公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)（第三版）課件：財政乘數(shù)與經(jīng)濟(jì)均衡

公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)

(第三版）

公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)（第三版）

公共部門宏觀經(jīng)濟(jì)理論

財政乘數(shù)與經(jīng)濟(jì)均衡

重點問題年度預(yù)算平衡論、周期預(yù)算平衡論和功能財政論的主要理論觀點無政府預(yù)算條件下國民收入均衡水平的決定有政府預(yù)算條件下國民收入均衡水平的決定財政乘數(shù)的概念、構(gòu)成及其對國民收入均衡水平的影響

15.1政府預(yù)算行為準(zhǔn)則理論的演變15.1.1年度預(yù)算平衡論政府對私人經(jīng)濟(jì)部門發(fā)行公債會延緩后者的發(fā)展。政府支出是非生產(chǎn)性的,政府的赤字支出會造成巨大的浪費(fèi)。政府的赤字支出必然導(dǎo)致通貨膨脹。年度預(yù)算平衡是控制政府支出增長的有效手段。古典學(xué)派的濟(jì)學(xué)家主張年度預(yù)算平衡的基本觀點：

15.1政府預(yù)算行為準(zhǔn)則理論的演變15.1.2周期預(yù)算平衡論在經(jīng)濟(jì)衰退時期,政府應(yīng)該減少稅收,增加支出,有意識地使預(yù)算產(chǎn)生一個赤字。在經(jīng)濟(jì)繁榮時期,政府應(yīng)該增加稅收,緊縮開支,有意識地使預(yù)算產(chǎn)生一個盈余。在上述情況下,政府財政將發(fā)揮其反經(jīng)濟(jì)周期乃至“熨平”經(jīng)濟(jì)周期的巨大威力。周期預(yù)算平衡論主張政府財政發(fā)揮反經(jīng)濟(jì)周期的作用,同時也實現(xiàn)預(yù)算平衡。

15.1政府預(yù)算行為準(zhǔn)則理論的演變15.1.2周期預(yù)算平衡論圖15—1周期預(yù)算平衡論

15.1政府預(yù)算行為準(zhǔn)則理論的演變15.1.3功能財政論無論是年度的還是周期的,平衡預(yù)算只具有第二位的重要性。政府財政的基本功能是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),這才是至關(guān)重要的。政府預(yù)算的首要目的是提供沒有通貨膨脹的充分就業(yè),即經(jīng)濟(jì)平衡不是預(yù)算平衡,不應(yīng)為達(dá)到預(yù)算平衡置經(jīng)濟(jì)平衡于不顧。如果為達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的,必須長期堅持盈余或大量舉債,那就不應(yīng)有任何猶豫。勒納功能財政論的基本觀點：

15.2無政府預(yù)算條件下國民收入的決定15.2.1相關(guān)概念1.國民收入2.流量與存量3.最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品4.個人可支配收入5.邊際消費(fèi)傾向6.邊際儲蓄傾向稅收的特點

15.2無政府預(yù)算條件下國民收入的決定15.2.2二元經(jīng)濟(jì)下的國民收入流量循環(huán)模型圖15—2二元經(jīng)濟(jì)下的國民收入流量循環(huán)模型支付生產(chǎn)要素報酬購買最終產(chǎn)品和服務(wù)（A）廠商家庭

15.2無政府預(yù)算條件下國民收入的決定15.2.2二元經(jīng)濟(jì)下的國民收入流量循環(huán)模型圖15—2二元經(jīng)濟(jì)下的國民收入流量循環(huán)模型支付生產(chǎn)要素報酬購買最終產(chǎn)品和服務(wù)廠商家庭金融機(jī)構(gòu)投資儲蓄（B）

15.2無政府預(yù)算條件下國民收入的決定15.2.3二元經(jīng)濟(jì)下國民收入的決定圖15—3

無政府預(yù)算條件下國民收入的決定總需求角度的國民收入均衡：國民收入=消費(fèi)需求+投資需求=消費(fèi)支出+投資支出=消費(fèi)+投資總供給角度的國民收入均衡：國民收入=各種生產(chǎn)要素供給的總和=各種生產(chǎn)要素所得到的收入的總和=工資+利息+地租+利潤=消費(fèi)+儲蓄

15.3有政府預(yù)算條件下國民收入的決定15.3.1三元經(jīng)濟(jì)下的國民收入流量循環(huán)模型圖15—4三元經(jīng)濟(jì)下的國民收入流量循環(huán)模型

15.3有政府預(yù)算條件下國民收入的決定15.3.2三元經(jīng)濟(jì)下國民收入的決定圖15—5

有政府預(yù)算條件下國民收入的決定總需求角度的國民收入均衡：國民收入=消費(fèi)需求+投資需求+政府需求=消費(fèi)支出+投資支出+政府支出=消費(fèi)+投資+政府支出總供給角度的國民收入均衡：國民收入=各種生產(chǎn)要素的供給+政府的供給=工資+利息+地租+利潤+政府稅收=消費(fèi)+儲蓄+政府稅收

15.4財政乘數(shù)與國民收入的均衡水平15.4.1政府支出乘數(shù)圖15—6政府支出增加所帶來的乘數(shù)過程

15.4財政乘數(shù)與國民收入的均衡水平15.4.2政府稅收乘數(shù)國民收入的變動量與引起這種變化的政府稅收的變動量之間的比率是政府稅收的乘數(shù)，該乘數(shù)恰恰比支出乘數(shù)小1(方向相反)。政府稅收對國民收入是一種收縮性的力量。增加政府稅收可以壓縮總需求,減少國民收入。相反,減少政府稅收可以擴(kuò)大總需求,增加國民收入。國民收入減少或增加的規(guī)模取決于該乘數(shù)的大小。

15.4財政乘數(shù)與國民收入的均衡水平15.4.3平衡預(yù)算乘數(shù)國民收入的變動量與引起這種變動的政府支出和稅收的同時等額變動量之間的比率,就是平衡預(yù)算的“乘數(shù)”,乘數(shù)的數(shù)值永遠(yuǎn)是1。政府支出和稅收的同時等量增加,對國民收入仍有擴(kuò)張作用,其擴(kuò)張的規(guī)模就是政府支出或稅收的增加量;政府支出和稅收的同時等量減少,對國民收入仍有收縮作用,其收縮的規(guī)模就是政府支出或稅收的減少量，此即為“平衡預(yù)算乘數(shù)定理”。

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術(shù)

語財政乘數(shù)政府預(yù)算行為準(zhǔn)則理論年度預(yù)算平衡論周期預(yù)算平衡論功能財政論反經(jīng)濟(jì)周期“熨平”經(jīng)濟(jì)周期收入均衡分析的理論二元經(jīng)濟(jì)國民收入流量循環(huán)模型國民收入流量存量最終產(chǎn)品中間產(chǎn)品個人可支配收入邊際消費(fèi)傾向邊際儲蓄傾向通貨緊縮的缺口通貨膨脹的缺口三元經(jīng)濟(jì)政府支出乘數(shù)政府稅收乘數(shù)平衡預(yù)算乘數(shù)

1.簡要論述年度預(yù)算平衡論、周期預(yù)算平衡論和功能財政論的主要理論觀點。2.無政府預(yù)算條件下,決定國民收入均衡水平的因素有哪些?簡要說明它們?nèi)绾斡绊憞袷杖氲木馑健?.