船舶管理(駕駛)ISM

ISM規(guī)則一.ISM規(guī)則概述國際船舶安全營運(yùn)及防止污染管理規(guī)則簡稱：國際安全管理規(guī)則ISM規(guī)則英文全稱：InternationalManagementCodefortheSafeOperationofShipandforPollutionPrevention英文簡稱：ISMCODE

ISM規(guī)則

ISM規(guī)則所提供的是船舶安全管理、安全營運(yùn)和防止污染的國際管理標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)則有IMO第18屆大會(huì)通過，并被列入《SOLAS74公約》附則新增的第IX章而成為強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)則。ISM規(guī)則二.ISM規(guī)則的產(chǎn)生安全和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)階段：基本階段——懲罰文化；第二階段——符合文化；高級階段——安全自我管理文化。ISM規(guī)則人為因素對海事影響（80%的比重和情況的嚴(yán)重性，如“自由企業(yè)先驅(qū)”輪事故等）及引起的反思有關(guān)方面對當(dāng)前事故頻發(fā)的反應(yīng)1、保險(xiǎn)界反應(yīng)2、船級社反應(yīng)3、社會(huì)輿論反應(yīng)ISM規(guī)則4、國際海事組織反應(yīng)經(jīng)過一系列的努力，最終制定了國際性管理規(guī)則，即產(chǎn)生《ISM規(guī)則》，從而為船舶安全操作管理和防污染提供了一個(gè)國際管理標(biāo)準(zhǔn)。

ISM規(guī)則三.ISM規(guī)則的原理

ISM規(guī)則采用了國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO的ISO9000體系的質(zhì)量保證的過程控制原理，將航運(yùn)公司的安全營運(yùn)和船舶安全操作的各項(xiàng)活動(dòng)歸納成一套適合于本公司和船舶的安全管理體系，達(dá)到“工作程序化、活動(dòng)規(guī)范化、行為文件化”，并根據(jù)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制定預(yù)防措施。通過內(nèi)部定期評審和外部審核、監(jiān)督，ISM規(guī)則不斷改進(jìn)，不斷完善，從而將一切安全和防污染管理活動(dòng)置于嚴(yán)格控制之下，實(shí)現(xiàn)安全與防污染管理的總目標(biāo)。

ISM規(guī)則四.ISM規(guī)則適用范圍、對象和實(shí)施日期適用范圍、對象

ISM規(guī)則適用于一切船舶,即各種商用船舶、專用船舶(但政府用于非商業(yè)目的的船舶除外），同時(shí)也適用于船舶所有人、管理人和船舶經(jīng)營管理人及光船承租人。ISM規(guī)則ISM規(guī)則實(shí)施日期

1.客船、高速客輪和500總噸及以上油船、散裝貨船、散裝化學(xué)品船、液化氣船以及高速載貨艇，其生效實(shí)施期限應(yīng)不遲于1998年7月1日。

2.對500總噸及以上其它貨船和近海移動(dòng)式鉆井裝置應(yīng)不遲于2002年7月1日起生效實(shí)施。ISM規(guī)則公司應(yīng)取得符合證明DOC（DocumentofCompliance）,船舶應(yīng)取得安全管理證書SMC（SafetyManagementCertificate）。ISM規(guī)則

我國政府主管機(jī)關(guān)為降低我國遠(yuǎn)洋船隊(duì)在國外PSC檢查的滯留率，交通部決定我國第二批適用于ISM規(guī)則的航運(yùn)公司，其公司取得DOC的時(shí)間提前至2000年7月1日。ISM規(guī)則五.主管機(jī)關(guān)的發(fā)證管理、審核及監(jiān)督適合ISM規(guī)則的國際航行船舶及負(fù)責(zé)管理的航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)安全管理體系SMS（SafetyManagementSystem），即每一符合ISM規(guī)則要求的公司，由主管機(jī)關(guān)（我國為交通部）或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或由公司從事經(jīng)營活動(dòng)所有國家的ISM規(guī)則政府代表主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《符合證明》（DOC），該《符合證明》則被作該公司符合ISM規(guī)則要求的證據(jù)予以接受?！斗献C明》副本存放在船上，以便向檢查機(jī)關(guān)出示或被驗(yàn)證。主管機(jī)關(guān)及其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（我國交通部授權(quán)中國船級社）對船上管理符合認(rèn)可的“SMS”時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)給船上一份《安全管理證書》（SMC）。

ISM規(guī)則

主管機(jī)關(guān)還將對船上的“SMS”按照認(rèn)可的方式運(yùn)行進(jìn)行定期審核，同時(shí)，船舶還要接受港口國的監(jiān)督檢查。

《符合證明》（DOC）有效期5年，《安全管理證書》（SMC）有效期5年。

“臨時(shí)符合證明”（IDOC）有效期不超過12個(gè)月?！芭R時(shí)安全管理證書”（ISMC）有效期不超過6個(gè)月。在特殊情況下，主管機(jī)關(guān)可以對該ISMC展期6個(gè)月。

ISM規(guī)則六.ISM規(guī)則內(nèi)容介紹經(jīng)2000年修正案修正的《ISM規(guī)則》分：A部分實(shí)施（1-12章）；B部分發(fā)證和審核（13-16章）。內(nèi)容包括：總則（定義、目標(biāo)、適用范圍、安全管理體系的功能要求）；安全和環(huán)境保護(hù)方針；ISM規(guī)則公司的責(zé)任和權(quán)力；指定人員；船長的責(zé)任和權(quán)力；資源和人員；船上操作方案的制定；應(yīng)急準(zhǔn)備；不符合規(guī)定情況、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析；ISM規(guī)則船舶和設(shè)備的維護(hù)；文件；公司審核、復(fù)查和評價(jià)；發(fā)證和期間審核；臨時(shí)發(fā)證；審核；證書格式。安全管理體系概念第一、安全管理體系以使公司人員有效實(shí)施公司的安全和環(huán)保方針為總體目標(biāo)。第二、安全管理體系必須是文件化的。第三、安全管理體系必須是結(jié)構(gòu)化的。不是一簡單的文件匯編安全管理的基本內(nèi)容為了有效地實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，必須確立安全管理的基本內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵應(yīng)包括：1、預(yù)防——安全的營運(yùn)環(huán)境2、預(yù)控——有效的防范措施3、預(yù)案——完善的應(yīng)急方案安全管理體系文件構(gòu)成安全管理文件分類第一種分類安全管理手冊安全管理程序安全管理須知第二種分類安全管理手冊程序安全管理體系文件構(gòu)成程序須知記錄第三種分類安全管理手冊程序記錄安全管理手冊（安全和環(huán)境保護(hù)方針、安全管理體系描述）公司安全管理程序船岸職責(zé)手冊岸上應(yīng)急計(jì)劃船舶操作手冊船舶維護(hù)手冊船舶應(yīng)急手冊常見安全管理體系文件構(gòu)成安全管理手冊的編寫目錄公司簡介安全和環(huán)保方針公司機(jī)構(gòu)描述和權(quán)責(zé)規(guī)定指定人員介紹船長職責(zé)規(guī)定及船長權(quán)力的聲明安全管理手冊的編寫資源與人員制定船上操作方案的程序應(yīng)急準(zhǔn)備概要事故和不符合規(guī)定情況的報(bào)告原則船舶和設(shè)備維護(hù)規(guī)定概要文件控制程序要點(diǎn)內(nèi)審復(fù)查和評價(jià)和相關(guān)文件介紹等安全管理手冊的編寫在手冊中應(yīng)詳細(xì)闡述的內(nèi)容：安全與環(huán)境保護(hù)方針公司機(jī)構(gòu)崗位描述和權(quán)責(zé)規(guī)定指定人員船長權(quán)力的聲明實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國監(jiān)督指南一.背景自1998年7月1日起，世界各區(qū)域的港口國監(jiān)督開始對船舶及其公司的SMS運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。我國各港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)也于1998年7月1日起按中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局（現(xiàn)為海事局）頒發(fā)的《實(shí)施ISM規(guī)則的港口國監(jiān)督指南》的要求，對船舶實(shí)施《ISM規(guī)則》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國監(jiān)督指南二.檢查的目的、依據(jù)和適用范圍1.目的幫助PSCO在實(shí)施港口國監(jiān)督檢查時(shí)評價(jià)船舶安全檢查時(shí)評價(jià)船舶安全管理體系的符合性和有效性2.依據(jù)《SOLAS74公約》第IX章《ISM規(guī)則》IMO關(guān)于主管機(jī)關(guān)實(shí)施《ISM規(guī)則》指南（IMO788（19）號決議實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國監(jiān)督指南3.適用范圍與《ISM規(guī)則》規(guī)定的適用船舶及生效日期相同三.監(jiān)督程序1.初始檢查1）船公司的DOC和船舶的SMC；2）DOC所列明的該公司情況及適用的船種與SMC是否一致；實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國監(jiān)督指南3）檢查船上安全管理手冊（SMM）、體系文件；詢問主要船員是否熟悉船上的體系、文件的管理情況、文件化程序以及他們在體系中規(guī)定的職責(zé)等；4）當(dāng)船上持有的是臨時(shí)的SMC時(shí)，PSCO應(yīng)檢查船長及有關(guān)高級船員是否熟悉SMS和有關(guān)實(shí)施的計(jì)劃安排、開航前需要做出的基本指令是否下達(dá)、SMS的相關(guān)信息是否通過一種工作語言或船上人員理解的語言傳達(dá)。實(shí)施ISM規(guī)則的

港口國監(jiān)督指南2.詳細(xì)檢查當(dāng)“明顯依據(jù)”（ClearGrounds)存在時(shí)，應(yīng)對其SMS進(jìn)行詳細(xì)檢查，通過對體系文件進(jìn)行的核查確認(rèn)其具有《ISM規(guī)則》要求的文件化程序，并有效實(shí)施?！懊黠@依據(jù)”包括下列各項(xiàng)：沒有證書或證書無效、存在其他可導(dǎo)致滯留的缺陷、存在較多非滯留性質(zhì)的缺陷。詳細(xì)檢查的內(nèi)容與方式：除查驗(yàn)有關(guān)記錄外，還詢