2024年國開（電大）《公共行政學(xué)》

2024年（最新）國開（電大）《公共行政學(xué)》學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________一、單選題(15題)1.組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中（）是組織文化的核心。A.道德感情B.價值觀C.組織觀念D.法律意識2.1926年出版的世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》的作者是()。A.魏勞畢B.威爾遜C.懷特D.古德諾3.為了彌補或完善決策而制定的決策方案，自然數(shù)（）。A.積極方案B.追蹤方案C.臨時方案D.應(yīng)變方案4.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A.孫中山B.康有為C.梁啟超D.張金鑒5.行政決策體制的核心是（）。A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.信息支持系統(tǒng)D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)6.為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的

決策方案，稱為（）。A.臨時方案B.追蹤方案C.應(yīng)變方案D.積極方案7.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（）國，后被許多國家所效仿。A.中B.美C.英D.法8.20世紀(jì)30年頭，古立克把管理職能概括為()。A.支配、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B.領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C.支配、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D.支配、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算9.行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（）。A.確定評估對象B.選擇評估標(biāo)準(zhǔn)C.明確評估目的D.培訓(xùn)工作人員10.內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（）國，后來為許多西方國家所采用。A.英國B.美國C.日本D.加拿大11.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（）。A.張金鑒B.梁啟超C.康有為D.孫中山12.傳統(tǒng)人事行政（）。A.將人視為寶貴的人力資源B.突出了人的主體性、能動性C.關(guān)注人的現(xiàn)實需要D.將人視為成本

13.從20世紀(jì)（）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家國灰實行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A.50B.60C.70D.8014.由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（）。A.委任制B.考任制C.選任制D.聘任制15.稅收制度的核心內(nèi)容是（）。A.稅率B.納稅人C.稅法D.稅種二、多選題(15題)16.一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（）A.系統(tǒng)實施B.系統(tǒng)設(shè)計C.系統(tǒng)維護(hù)D.系統(tǒng)需求分析E.系統(tǒng)評價17.按溝通的確性劃分，行政溝通可分為（）。A.正式溝通B.單向溝通C.雙向溝通D.網(wǎng)上溝通E.非正式溝通18.市場失效主要表現(xiàn)在（）。A.市場壟斷和專制價格B.外部性問題C.公共物品的提供D.無知和非理性E.不平等問題19.傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（）。A.標(biāo)準(zhǔn)比較法B.公共組織要素評分測量法C.綜合測量法D.行政職能測量法E.行政費用測量法

20.下列實行總統(tǒng)制的國家有（）。A.墨西哥B.德國C.新加坡D.埃及E.丹麥21.從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（）。A.組織效率B.管理效率C.工作效率D.社會效率E.客觀效率與規(guī)范效率22.下列不屬于委任制的優(yōu)點的是（）。A.權(quán)力集中、責(zé)任明確B.公開平等，有效防止任人惟親C.指揮統(tǒng)一、不受牽制D.行動迅速、簡便易行E.擇優(yōu)錄取，在競爭基礎(chǔ)上鑒別人才23.傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時期，也有人稱為（）。A.科學(xué)管理時期B.靜態(tài)公共行政學(xué)時期C.X理論時期D.動態(tài)行政學(xué)時期E.人際關(guān)系時期24.依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（）。A.事中監(jiān)督B.法制監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.事后監(jiān)督E.事前監(jiān)督25.組織文化包括（）。A.組織觀念B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感情26.傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有（）。A.泰勒的科學(xué)管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論D.梅奧的人際關(guān)系組織理論E.伍德沃德的權(quán)變組織理論27.梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（）。A.非正式組織理論B.新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論C.權(quán)威接受理論D.社會人理論E.組織平衡理論28.法治行政的特點包括（）。A.法律保留B.法律優(yōu)先C.職權(quán)法定D.依據(jù)法律E.職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一29.行政環(huán)境的特點是（）。A.特殊性B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性D.公共性E.約束性30.下列屬于行政費用測量的方法有（）。A.單位費用測量法B.計件費用測量法C.行政職能測量法D.標(biāo)準(zhǔn)比較法E.人均費用測量法三、簡答題(10題)31.簡述公共組織部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)。32.簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。33.簡述行政執(zhí)行的特點。34.⑴合法權(quán)力；⑵獎懲權(quán)力；⑶專業(yè)知識權(quán)，又稱專家權(quán)；⑷歸屬權(quán)，又稱關(guān)系的權(quán)力。35.簡述組織文化的特征。36.簡述分離制的優(yōu)點和缺陷。37.簡述現(xiàn)代行政決策體制包含的內(nèi)容。38.簡述公共行政學(xué)的特點。39.簡述行政規(guī)章的基本特點。40.試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中必須遵循的原則。參考答案1.B2.C3.B4.C5.D6.A7.B8.A9.A10.A11.D12.D13.C14.A15.C16.ABCDE17.AE18.ABCDE19.ABDE20.AD21.ABC22.BE23.ABC24.ADE25.ABDE26.ABC27.ABD28.ABCDE29.ABCD30.ABE31.一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公工作組織部門：⑴按管理職能和職能目標(biāo)來劃分行政部門。⑵按地區(qū)劃分行政部門。⑶按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來劃分公共行政管理部門。32.優(yōu)點：⑴可以擴大公共組織的管理職能。⑵專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。⑶分權(quán)管理，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。缺陷：⑴職能分化過多，會造成政府機構(gòu)過多，對社會和經(jīng)濟干涉過多，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。⑵分工過細(xì)，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率。33.⑴綜合性；⑵目的性；⑶具體性；⑷強制性；⑸靈活性。34.⑴政治責(zé)任；⑵法律責(zé)任；⑶行政責(zé)任；⑷道德責(zé)任。35.⑴組織成員的同一性程度；⑵團隊精神；⑶對人的關(guān)心程度；⑷組織的一體化的程度；⑸風(fēng)險承受程度；⑹民主程度；⑺報酬標(biāo)準(zhǔn)；⑻重視結(jié)果；⑼控制程度。36.優(yōu)點：⑴有利于整個公共行政系統(tǒng)的資源整合，團結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧。⑵有利于整個公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。⑶有利于專業(yè)化管理，強調(diào)部門職能。⑷有分有合，集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點。缺陷：⑴多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級無所適從。⑵人與事分離，不利于對公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和使用。⑶難于協(xié)調(diào)，容易出出文山會海。37.⑴領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)；⑵公民磋商與參與系統(tǒng)；⑶專家咨詢系統(tǒng)；⑷信息支持系統(tǒng)。38.⑴公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科；⑵公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科；⑶公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科；⑷公共行政學(xué)研究的廣泛性；⑸公共行政學(xué)的發(fā)展性。39.⑴行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機關(guān)，即有權(quán)制定部門規(guī)章和地方規(guī)章的機關(guān)；⑵行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán)；⑶行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照法定程序制定；⑷行政規(guī)章具有法的屬性。40.（1）統(tǒng)一指揮原則。一方面，行政指揮主體只能對其直屬下級發(fā)布命令和指示。在一般情況下，多頭指揮和越權(quán)指揮是不被允許的。否則會發(fā)生混亂。另一方面，指揮主體所發(fā)出的指揮命令應(yīng)保持穩(wěn)定統(tǒng)一，協(xié)調(diào)一致。如果政令不統(tǒng)一或相互矛盾，下級就難以行動，從而嚴(yán)重影響指揮效果。（2）法定權(quán)威原則。行政指揮是一種具有強制性的管理形式，行政領(lǐng)導(dǎo)者必須有一定的強制權(quán)力，才能夠命令下級。因此，行政機關(guān)在授予行政領(lǐng)導(dǎo)者一定的行政職位的同時，應(yīng)明確賦予其相應(yīng)的法定權(quán)力。（3）果斷有力原則。行政指揮必須意志堅定，遇到問題要當(dāng)機立斷，表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)指揮能力和敢于決策水平問題，同時也能反映其工作經(jīng)驗和智慧。