生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：XXXXXX有限公司頒布日期：年月日應(yīng)急預(yù)案編制工作組為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成XXXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）第九條規(guī)定和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）中4.2條規(guī)定，經(jīng)公司研究決定，成立XXXXXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組，組長由黨委書記、總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由黨委副書記、工會主席，紀(jì)委書記，副總經(jīng)理（人事），副總經(jīng)理（財務(wù)），副總經(jīng)理（技術(shù)），副總經(jīng)理（商務(wù)）擔(dān)任，成員由與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員組成；預(yù)案編制工作組將邀請相關(guān)救援隊伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。一、成立編制工作組1、編制工作組組成組長：黨委書記、總經(jīng)理副組長：黨委副書記、工會主席，紀(jì)委書記，副總經(jīng)理（人事），副總經(jīng)理（財務(wù)），副總經(jīng)理（技術(shù)），副總經(jīng)理（商務(wù)）成員：各分子公司負(fù)責(zé)人2、編制工作組任務(wù)分工與職責(zé)（1）組長職責(zé)：組織成立應(yīng)急預(yù)案編審組織機(jī)構(gòu)；督促檢查各單位開展情況；批準(zhǔn)公司應(yīng)急預(yù)案發(fā)布與實施；批準(zhǔn)各部門執(zhí)行應(yīng)急職責(zé)；對審議結(jié)束后的應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)執(zhí)行。（2）副組長職責(zé)：督促綜合預(yù)案的編制；按照分工及權(quán)限范圍進(jìn)行審議應(yīng)急預(yù)案修編過程中存在的問題，并提出改進(jìn)建議；審議分管各部門應(yīng)急職責(zé)設(shè)置情況；對編制后的應(yīng)急預(yù)案的完整性、可行性和規(guī)范性進(jìn)行審議；組織指導(dǎo)桌面演練，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。（3）成員單位職責(zé)1）安全部門由安全部門總監(jiān)牽頭負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)督部門及生產(chǎn)安全科、消防安全科、保衛(wèi)科等下屬部門科室工作人員完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①整理各職能部門及各下屬分子公司識別事件的危險有害因素，形成危險有害因素分析表；②評估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險等級；③收集整理公司周邊情況及交通資料；④收集公司各下屬分子公司現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離資料及風(fēng)險評估資料；⑤收集本公司歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料；⑥收集整理公司設(shè)備設(shè)施裝置資料；⑦收集整理公司倉儲及物流貨品資料；⑧全面調(diào)查收集上級單位、當(dāng)?shù)卣⒅苓吰髽I(yè)等可提供的應(yīng)急物資與裝備情況；⑨收集各下屬分子公司崗位應(yīng)急物資與裝備情況；⑩全面調(diào)查周邊單位和政府部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員及方式、信息通報流程、信息上報流程與時限等；?可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機(jī)構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援力量；?牽頭應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2）人力資源部由人力資源總監(jiān)牽頭組織本部門工作人員參與完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①收集本公司各職能部門人員配備、崗位職責(zé)情況；②組織開展本部門各崗位危險有害因素分析，形成危險有害因素分析表。3）財務(wù)管理部由財務(wù)管理部部長牽頭組織本部門工作人員參與完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①編制應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)急時所需的資金支持；②組織開展本部門各崗位危險有害因素分析，形成危險有害因素分析表。4）采購由采購總監(jiān)牽頭組織本部門工作人員參與完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①全面調(diào)查公司第一時間可調(diào)用及可購買的合格供應(yīng)商的應(yīng)急裝備、物資等情況；②組織開展本部門各崗位危險有害因素分析，形成危險有害因素分析表。5）生產(chǎn)管理部由生產(chǎn)管理部總監(jiān)牽頭組織本部門工作人員參與完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①收集生產(chǎn)工藝、指標(biāo)、作業(yè)條件等基本情況信息；②組織開展本部門各崗位危險有害因素分析，形成危險有害因素分析表。6）健康管理中心由健康管理中心部長牽頭組織健康與餐飲管理科等科室工作人員參與完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①收集醫(yī)療物資、醫(yī)護(hù)人員的基本情況信息；②組織開展本部門各崗位危險有害因素分析，形成危險有害因素分析表。7）公司其他相關(guān)部門由各部門負(fù)責(zé)人牽頭組織本部門工作人員參與完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。職責(zé)：①組織開展本部門各崗位危險有害因素分析，形成危險有害因素分析表。二、編制工作組工作計劃安排（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組，召開各相關(guān)人員參與會議，明確任務(wù)分工與職責(zé)。（2）對參與應(yīng)急預(yù)案的編制人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握各自任務(wù)分工及編制方式方法。（3）應(yīng)急預(yù)案編制工作組各成員開展資料收集工作。（4）應(yīng)急預(yù)案編制工作組根據(jù)收集的資料和公司實際情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)要求開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，形成報告。（5）由安全部門牽頭，各相關(guān)崗位人員參與，完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。（6）由安全部門牽頭組織在長單位編制符合實際的應(yīng)急預(yù)案，外埠單位自行組建編制工作組，符合本公司實際及屬地政府要求，編制小組全部成員部門參與，組織各級管理人員、相關(guān)部門人員，按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，采用桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性、可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。（7）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家參加應(yīng)急預(yù)案評審。（8）通過評審的應(yīng)急預(yù)案，由公司黨委書記、總經(jīng)理簽發(fā)實施后上報屬地政府應(yīng)急管理部門備案。XXXXXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案編制說明為使XXXXXXXXX有限公司能有效依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)，在發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故時能迅速反應(yīng)，妥善處置，減少、減輕或避免事故造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失，建立、健全和完善應(yīng)急預(yù)防預(yù)警和搶險救援體系，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際，編制《XXXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。一、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號，中華人民共和國主席令[2021]第88號修改）2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令[2007]第69號）3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，第四次修正執(zhí)行）4.《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，2019年中華人民共和國主席令第29號修正，2021年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修正）5.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號，國家安監(jiān)總局77號令修正，2015年5月1日起施行）6.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號，中華人民共和國應(yīng)急管理部第2號令修訂，2019年9月1日起施行）7.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號，2019年4月1日施行）8.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號，2009年5月1日起實施）（二）地方法律法規(guī)1.《吉林省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則》

（吉安監(jiān)管辦〔2017〕202號）2.《吉林省安全生產(chǎn)條例》（吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第99號，2018年3月1日起施行）（三）有關(guān)技術(shù)規(guī)范1.《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-2009）2.《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）3.《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）4.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）2018版，2023年局部修訂5.《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）6.《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-2017）7.《個體防護(hù)裝備配備規(guī)范?第1部分：總則》（GB39800.1-2020）8.《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）9.《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2022）10.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）11.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》（AQ/T9011-2019）12.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）二、應(yīng)急預(yù)案編制原則（一）注重實用性，提高可操作性公司應(yīng)急預(yù)案編制工作突出重點，提高預(yù)案的風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性，保證在突發(fā)事件發(fā)生時可以通過啟動預(yù)案有效進(jìn)行救援減少突發(fā)事件造成的損失。應(yīng)急預(yù)案要做到易學(xué)、好用。（二）完善重點要素，體現(xiàn)完整性按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）對公司預(yù)案的各項要素進(jìn)行完善，包括應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)警、后期處置、應(yīng)急保障等關(guān)鍵要素。注重應(yīng)急保障中應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資與裝備、通訊與信息、能源保障、經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障及后勤保障的完善和建檔。補(bǔ)充完善生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單、關(guān)鍵路線標(biāo)識及圖紙、風(fēng)險評估結(jié)果、預(yù)案體系銜接性、有關(guān)協(xié)議或備忘錄等附件信息。（三）編制預(yù)案各部門人員參與，體現(xiàn)集體智慧應(yīng)急預(yù)案的編制是一項系統(tǒng)工作，需由專業(yè)技術(shù)人員、安全人員以及各崗位相關(guān)人員共同參與。在預(yù)案的編制過程中，首先由專業(yè)技術(shù)人員做好專業(yè)所轄設(shè)備、作業(yè)過程和重要工作崗位的危險有害因素分析工作，再根據(jù)分析出的風(fēng)險情況制定出預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容。（四）完善體系建設(shè)，做好預(yù)案銜接應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，要做到相關(guān)預(yù)案的有序銜接。明確綜合預(yù)案涵蓋內(nèi)容。明確與上級單位、屬地政府應(yīng)急預(yù)案的銜接和外部救援單位的應(yīng)急支援等相關(guān)內(nèi)容。XXXXXXXXX有限公司PAGE目錄TOC\o"1-3"\h\u66231總則 -1-220451.1適用范圍 -1-318551.2響應(yīng)分級 -1-304031.2.1Ⅰ級生產(chǎn)安全事故 -1-11811.2.2Ⅱ級生產(chǎn)安全事故 -2-221481.2.3III級生產(chǎn)安全事故 -2-226881.2.4Ⅳ級生產(chǎn)安全事故 -3-277191.2.5視同Ⅰ級生產(chǎn)安全事故 -3-79522應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) -3-190492.1應(yīng)急救援指揮部 -3-57462.2應(yīng)急救援指揮部辦公室 -6-155022.3應(yīng)急救援組織體系 -7-36463應(yīng)急響應(yīng) -8-258713.1信息報告 -8-299973.1.1信息接報 -8-242133.1.2信息處置與研判 -9-37823.2預(yù)警 -10-194353.2.1預(yù)警啟動 -10-129323.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備 -12-202403.2.3預(yù)警解除 -13-187073.3響應(yīng)啟動 -13-271423.3.1一級響應(yīng)行動 -13-82993.3.2二級響應(yīng)行動 -14-79263.3.3三級響應(yīng)行動 -14-137813.3.4四級響應(yīng)行動 -15-47713.4應(yīng)急處置 -15-197523.4.1警戒疏散 -15-192633.4.2人員搜救 -17-99063.4.3醫(yī)療救治 -18-141143.4.4現(xiàn)場監(jiān)測 -18-291013.4.5技術(shù)支持 -18-168773.4.6工程搶險 -18-182323.4.7環(huán)境保護(hù) -19-133483.4.8人員防護(hù)要求 -19-66933.5應(yīng)急支援 -19-144093.6響應(yīng)終止 -20-107753.6.1響應(yīng)終止的基本條件 -20-312163.6.2響應(yīng)終止要求 -20-155653.6.3響應(yīng)終止責(zé)任人 -20-139354后期處置 -21-139654.1污染物處理 -21-51414.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) -21-130614.3人員安置 -22-317565應(yīng)急保障 -22-25935.1通訊與信息保障 -22-215855.2應(yīng)急隊伍保障 -22-185995.3物資裝備保障 -23-88075.4其他保障 -23-88525.4.1經(jīng)費保障 -23-93945.4.2交通運輸保障 -23-219115.4.3治安保障 -23-80945.4.4技術(shù)保障 -23-256215.4.5醫(yī)療保障 -24-176595.4.6后勤保障 -24-55315.4.7能源保障 -24-38906附件 -25-204046.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 -25-305376.1.1公司簡介 -25-129096.1.2主要危險化學(xué)品 -31-255426.1.3主要設(shè)備設(shè)施 -33-322816.1.4公司重點區(qū)域情況 -36-245666.1.5應(yīng)急救援力量 -37-133276.2風(fēng)險評估結(jié)果 -39-261486.3預(yù)案體系與銜接 -43-129186.4應(yīng)急物資裝備清單 -44-73586.5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 -71-192956.6格式化文件 -73-96016.7關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙 -74-65866.8有關(guān)備忘錄 -77-223046.9應(yīng)急救援工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù) -78-109876.10主要類型事故現(xiàn)場處置措施 -83-生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案PAGE9-XXXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于在XXXXXXXXX有限公司范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電傷害、物體打擊、高處墜落、灼燙、坍塌、起重傷害、淹溺等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處置工作。長春市范圍內(nèi)XXXXXXXXX有限公司所轄各分子公司發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作；長春市以外其他地區(qū)的各分子公司發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故以事故分子公司處置為主，并按照《XXXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故管理程序》要求做好事故信息上報工作。1.2響應(yīng)分級根據(jù)公司的生產(chǎn)特點、事故情況和控制事故的能力要求，在緊急情況下，應(yīng)急響應(yīng)分為四級，Ⅰ級生產(chǎn)安全事故響應(yīng)、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故響應(yīng)、III級生產(chǎn)安全事故響應(yīng)、Ⅳ級生產(chǎn)安全事故響應(yīng)。XXXXX公司負(fù)責(zé)對Ⅰ級生產(chǎn)安全事故進(jìn)行響應(yīng)，XXXXXXXXX有限公司負(fù)責(zé)對Ⅱ級生產(chǎn)安全事故進(jìn)行響應(yīng)，XXXXXXXXX有限公司下屬分子公司負(fù)責(zé)對III級生產(chǎn)安全事故進(jìn)行響應(yīng)，基層單位負(fù)責(zé)對Ⅳ級生產(chǎn)安全事故進(jìn)行響應(yīng)。1.2.1Ⅰ級生產(chǎn)安全事故（1）造成1人及以上死亡，或者3人以上重傷，或者10人以上輕傷；（2）造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）危險化學(xué)品庫發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸等可能造成周邊人員疏散的事故；（4）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸等可能造成周邊人員疏散的事故；（5）\t"/item/%E4%BA%8B%E6%95%85%E7%AD%89%E7%BA%A7/_blank"起重機(jī)械整體傾覆事故；（6）生產(chǎn)事故導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)時長超過16小時；（7）超出XXXXXXXXX有限公司應(yīng)急處置能力，需要XXXXX進(jìn)行應(yīng)急資源協(xié)調(diào)的事故。1.2.2Ⅱ級生產(chǎn)安全事故（1）造成1人以上重傷，或者3人以上10人以下輕傷；（2）造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的事故；（4）電梯轎廂滯留人員2小時以上的事故；（5）重點防范區(qū)域發(fā)生10分鐘以上未能被控制的火災(zāi)；（6）生產(chǎn)事故導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)時長超過8小時不足16小時；（7）超出XXXXXXXXX有限公司下屬職能部門、分子公司應(yīng)急處置能力，需要XXXXXXXXX有限公司進(jìn)行應(yīng)急處置支持的事故。1.2.3III級生產(chǎn)安全事故（1）1人以上3人以下輕傷；（2）100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）重點防火區(qū)域發(fā)生5分鐘以上未能被控制的火災(zāi)，或一般區(qū)域發(fā)生10分鐘以上未能被控制的火災(zāi)；（4）化學(xué)品泄漏10分鐘內(nèi)未控制；（5）生產(chǎn)事故導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)時長超過1小時不足8小時；（6）超出基層部門應(yīng)急處置能力，需要XXXXXXXXX有限公司下屬分子公司進(jìn)行應(yīng)急處置支持的事故。1.2.4Ⅳ級生產(chǎn)安全事故（1）可造成1人及以上涉險；（2）100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）生產(chǎn)事故可能導(dǎo)致單條生產(chǎn)線停產(chǎn)；（4）需要啟動基層部門等現(xiàn)場處置方案的事故。1.2.5視同Ⅰ級生產(chǎn)安全事故（1）企業(yè)所在地省委、省政府高度關(guān)注，并有明確指示的事故；（2）公司發(fā)生的受到公眾廣泛關(guān)注，引起省級以上主流媒體報道，且對XXXXX公司可能造成重大負(fù)面社會影響的事故；（3）被企業(yè)所在地省級政府掛牌督辦的事故；（4）隱瞞不報、被舉報的事故；（5）已經(jīng)查出的隱患未及時治理、安全防范措施不落實引發(fā)的事故。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援指揮部XXXXXXXXX有限公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由公司黨委書記、總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由黨委副書記、工會主席，紀(jì)委書記，副總經(jīng)理（人事），副總經(jīng)理（財務(wù)），副總經(jīng)理（技術(shù)），副總經(jīng)理（商務(wù)）擔(dān)任。事故狀態(tài)總指揮不在時，由副總指揮依次代理總指揮。各成員由公司內(nèi)各職能部門、各分子公司負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作。2.1.1應(yīng)急救援指揮部組成總指揮：黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：黨委副書記、工會主席，紀(jì)委書記，副總經(jīng)理（人事），副總經(jīng)理（財務(wù)），副總經(jīng)理（技術(shù)），副總經(jīng)理（商務(wù)）成員：安全部門總監(jiān)、總經(jīng)理辦公室主任、生產(chǎn)部門總監(jiān)、各分子公司負(fù)責(zé)人2.1.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)XXXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部是公司處置生產(chǎn)安全事故的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮?？傊笓]：指揮全公司的應(yīng)急救援工作，并負(fù)責(zé)與XXXXX公司、地方政府應(yīng)急管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令等；組織分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制情況指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；通報地方應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，決定是否請求外部援助；決定全體應(yīng)急處置人員撤離，宣布應(yīng)急處置活動的終止。副總指揮：黨委副書記、工會主席：協(xié)助總指揮對分管范圍內(nèi)應(yīng)急救援的具體指揮工作。紀(jì)委書記：負(fù)責(zé)組織發(fā)揮各級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)在本單位安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，組織紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)參加重大傷亡事故調(diào)查處理，參與對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任者的處理。副總經(jīng)理（人事）：協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援所需的其他物資；組織指揮救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)人力資源配置、應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊伍調(diào)動等；負(fù)責(zé)組織制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案；防止險情轉(zhuǎn)化為事故，事故發(fā)生時應(yīng)遵循事故處理原則，制定科學(xué)合理的應(yīng)急救援方案，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；負(fù)責(zé)向上級公司和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報事故情況，根據(jù)總指揮命令向外發(fā)出救援請求；接受政府部門的指令和調(diào)動；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，對預(yù)案修改提出建設(shè)性意見。其他分管領(lǐng)域副總經(jīng)理：按照職責(zé)分工，做好分管范圍內(nèi)應(yīng)急救援的具體指揮工作。成員單位（部門）安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)助副總經(jīng)理（人事）做好應(yīng)急救援指揮部辦公室日常工作；牽頭組織編制公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案銜接和演練；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、評估和依法發(fā)布。安全監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作，建立健全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，牽頭完成綜合應(yīng)急預(yù)案銜接和演練；協(xié)助安全部門做好應(yīng)急處置與管理工作；完成安全部門總監(jiān)交辦的其他工作?？偨?jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會公眾等各方面輿論信息，為應(yīng)急救援指揮部決策提供參考。人力資源部：負(fù)責(zé)按照公司安全管理部門需求指導(dǎo)安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)做好事故發(fā)生時應(yīng)急人員加班工時統(tǒng)計工作；協(xié)助生產(chǎn)安全事故處置與救援工作。財務(wù)管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障工作。采購：負(fù)責(zé)事故處置工作中采購的應(yīng)急救援物資的調(diào)集、準(zhǔn)備和運送工作，保證搶險救援所需設(shè)備和物資及時送到事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資采購快捷通道，在緊急情況下從相關(guān)供應(yīng)商立即調(diào)集所需的應(yīng)急物資。黨群工作部：參加工傷事故調(diào)查分析，監(jiān)督事故后安全措施整改落實情況。紀(jì)檢工作部：參與事故中涉及的監(jiān)督對象違紀(jì)違法行為和需要問責(zé)情形的調(diào)查工作。2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室2.2.1應(yīng)急救援指揮部辦公室組成辦公室主任：副總經(jīng)理（人事）辦公室副主任：安全部門總監(jiān)成員：安全部門、總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部門各分子公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人或聯(lián)系人2.2.2主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急體系建設(shè)，研究提出應(yīng)急管理的規(guī)劃和意見；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評審、備案及上報工作；（3）開展應(yīng)急預(yù)案宣教與培訓(xùn)工作，組織開展事故演習(xí)、應(yīng)急預(yù)案演練；（4）提出應(yīng)急工作所需費用預(yù)算，優(yōu)化配置應(yīng)急資源與裝備，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急平臺建設(shè)和維護(hù)；（5）發(fā)生突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，信息匯總與匯報工作；（6）組織職權(quán)范圍內(nèi)的事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并制定有效地防范和整改措施。2.3應(yīng)急救援組織體系為確保事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作迅速、有效、順利開展，應(yīng)急救援指揮部成立六個事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作小組，分別為搶險救援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組、輿情應(yīng)對組?？梢愿鶕?jù)事故現(xiàn)場實際情況適當(dāng)調(diào)整設(shè)置的小組。圖2-1應(yīng)急組織體系3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告3.1.1信息接報應(yīng)急值守電話XXXXXXXXX有限公司24小時應(yīng)急值班電話0431-85990110，負(fù)責(zé)事故信息接收及通報至有關(guān)負(fù)責(zé)人。事故信息接收與內(nèi)部通報各級安全事故必須及時逐級上報至公司安全部門，再由安全部門向XXXXX公司安全環(huán)境保障部報告。信息上報事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位二級經(jīng)理報告，二級經(jīng)理收到信息后，1小時內(nèi)向公司安全部門生產(chǎn)安全科或當(dāng)?shù)毓S安全管理部門上報，并于12小時內(nèi)向安全部門生產(chǎn)安全科上報《事故快報》，由安全部門生產(chǎn)安全科逐級向公司安全防火應(yīng)急委員會、XXXXX公司上報。XXXXXXXXX有限公司長春市范圍內(nèi)各職能部門發(fā)生一般事故（含）以上的，由公司安全部門在1小時內(nèi)向XXXXX公司、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告；XXXXXXXXX有限公司長春市以外地區(qū)各分子公司發(fā)生一般事故（含）以上的，由事故分子公司應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)逐級向公司、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告；發(fā)生的其他生產(chǎn)安全事故，屬地政府有特殊報告要求的按其辦理。情況緊急時，現(xiàn)場人員可越級上報。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報；其他事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。事故報告應(yīng)該包括但不限于以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。信息傳遞根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及造成后果，由總指揮親自或授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組組長以電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)等一切可利用的、有效的通訊方式快速將事故信息向事故可能波及的周邊企事業(yè)單位通報。3.1.2信息處置與研判響應(yīng)程序（1）公司四級響應(yīng)由基層單位組織實施，基層單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，確實需要時可由應(yīng)急救援指揮部辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)。公司事故科室（車間）負(fù)責(zé)人根據(jù)事故類型啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案；事故分子公司班組（車間）根據(jù)事故類型啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。當(dāng)超出本基層單位應(yīng)急救援處置能力或事故升級時，及時報應(yīng)急救援指揮部請求擴(kuò)大應(yīng)急，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)；（2）公司三級響應(yīng)由事故單位（包括公司職能部、各分子公司）組織實施，事故單位（包括公司職能部、各分子公司）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，確實需要時可由應(yīng)急救援指揮部辦公室進(jìn)行指揮。公司事故職能部根據(jù)事故類型啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；事故分子公司啟動適用的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)超出本單位（包括公司職能部、各分子公司）應(yīng)急救援處置能力或事故升級時，及時報應(yīng)急救援指揮部請求擴(kuò)大應(yīng)急，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)；（3）公司二級響應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部副總指揮或總指揮組織實施，應(yīng)急救援指揮部成員按職能全面啟動公司綜合應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故的影響范圍和嚴(yán)重程度可適當(dāng)增減應(yīng)急救援工作小組。當(dāng)超出公司應(yīng)急救援處置能力或事故升級時，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)；（4）一旦響應(yīng)級別超過二級，則啟動一級響應(yīng)，由總指揮組織公司事故單位（包括公司職能部、各分子公司）做好先期施救工作，同時向XXXXX公司、政府相關(guān)部門報告，待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成立后，移交現(xiàn)場指揮權(quán)，聽從上級應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮。若未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急救援指揮部可做出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。響應(yīng)啟動后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動預(yù)警條件當(dāng)滿足以下條件之一時，得到信息的相關(guān)人員逐級將情況報告應(yīng)急救援指揮部辦公室：（1）當(dāng)有事故征兆可能造成3人以上10人以下輕傷；（2）當(dāng)有事故征兆可能造成重傷及以上事故；（3）當(dāng)有事故征兆可能造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）當(dāng)有事故征兆可能導(dǎo)致起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的事故；（5）當(dāng)有事故征兆可能導(dǎo)致電梯轎廂滯留人員2小時以上的事故；（6）當(dāng)有事故征兆可能導(dǎo)致重點防范區(qū)域發(fā)生10分鐘以上未能被控制的火災(zāi)；（7）當(dāng)有事故征兆可能發(fā)生生產(chǎn)事故導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)時長超過8小時不足16小時。預(yù)警方法應(yīng)急救援指揮部辦公室副主任接到預(yù)警報告后，首先判斷預(yù)警的事故擴(kuò)大是否可能達(dá)到啟動二級響應(yīng)條件，若可能達(dá)到再向應(yīng)急救援指揮部辦公室主任報告，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任決定，必要時請示總指揮批準(zhǔn)，再宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)采取以下一條或多條措施：（1）做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展再決定是否立即啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（3）指揮各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急物資與裝備處于完好狀態(tài)，掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。（4）針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。（5）發(fā)布預(yù)警公告。（6）對有事實證明不可能發(fā)生應(yīng)急事件或危險已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。預(yù)警信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任決定，必要時請示總指揮批準(zhǔn)，以電話、傳真、人員傳達(dá)、內(nèi)部交流平臺（如釘釘）等渠道向公司相關(guān)部門或區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警起始時間、可能影響范圍、險情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息發(fā)布后，公司預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要采取有效預(yù)防措施，預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)預(yù)防措施。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急救援指揮部辦公室主任可根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，指揮公司各應(yīng)急救援工作小組處于應(yīng)急狀態(tài)，集結(jié)待命；如果需要專業(yè)應(yīng)急救援力量實施救援，報請總指揮批準(zhǔn)后，利用電話向?qū)俚蒯t(yī)療、公安、交警、消防、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)應(yīng)急隊伍請求支援。物資與裝備準(zhǔn)備后勤保障組根據(jù)應(yīng)急處置和搶險救援需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急物資與裝備；可與相關(guān)供應(yīng)商達(dá)成代儲協(xié)議，及時調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資與裝備；及時補(bǔ)充儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資；必要時，請求XXXXX公司、政府和專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)給予必要物資裝備的支持?，F(xiàn)場各預(yù)警區(qū)域負(fù)責(zé)人立即檢查確定各類應(yīng)急物資與裝備處于完好狀態(tài)，隨時可以調(diào)用。后勤與通信準(zhǔn)備后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電、供水、供油和應(yīng)急救援人員衣食住行等后勤準(zhǔn)備工作。通訊聯(lián)絡(luò)組建立公司內(nèi)部所有單位和外部應(yīng)急支援單位的應(yīng)急通訊錄，并確保應(yīng)急時電話號碼為最新狀態(tài)；協(xié)調(diào)保障公司內(nèi)部現(xiàn)有通信設(shè)備設(shè)施處于完好有效狀態(tài)。輿情應(yīng)對組負(fù)責(zé)輿情信息應(yīng)對準(zhǔn)備，及時收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會公眾等各方面輿論信息。3.2.3預(yù)警解除預(yù)警解除條件：（1）預(yù)警事件條件已經(jīng)消除；（2）預(yù)警危害已被徹底清除；（3）預(yù)警的危險源已經(jīng)消除。預(yù)警解除要求：（1）預(yù)警的事件已得到有效控制，無繼發(fā)的可能；（2）公司各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已開展或無繼續(xù)的必要；（3）預(yù)警解除可通過電話、傳真、人員傳達(dá)、內(nèi)部交流平臺（如釘釘）等方式發(fā)布。預(yù)警發(fā)布解除責(zé)任人：當(dāng)有關(guān)情況證明不可能發(fā)生事故或事故初期已得到有效控制時，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部辦公室確認(rèn)，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任請示總指揮批準(zhǔn)后宣布預(yù)警解除。3.3響應(yīng)啟動3.3.1一級響應(yīng)行動（1）由XXXXX公司或政府啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案展開應(yīng)急救援。公司應(yīng)急救援指揮部總指揮緊急啟動綜合應(yīng)急預(yù)案，召集指揮部全體成員簡短會商，布置先期處置工作，待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成立后，移交現(xiàn)場指揮權(quán)，聽從上級應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮。（2）應(yīng)急救援指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，聽從上級指揮做好事故現(xiàn)場應(yīng)急救援與處置、后勤與財力保障、防護(hù)與救護(hù)、警戒疏散與安全保衛(wèi)等具體工作。（3）應(yīng)急救援指揮部按照法律法規(guī)及當(dāng)?shù)卣囊?，配合做好事故輿情控制引?dǎo)、信息發(fā)布與公開工作。3.3.2二級響應(yīng)行動（1）應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮現(xiàn)場主持簡短會商，全體成員參加，緊急啟動綜合應(yīng)急預(yù)案，確定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作小組，按照任務(wù)分工和職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急救援指揮部作出應(yīng)急救援工作部署，加強(qiáng)對事故單位工作指導(dǎo)，必要時，請求XXXXX公司協(xié)調(diào)解決技術(shù)支持、資源與裝備、應(yīng)急資金等。（3）應(yīng)急救援指揮部啟用公司應(yīng)急儲備物資；組織財務(wù)管理部及時提取應(yīng)急資金；采購部門緊急采購調(diào)撥搶險物資與裝備；協(xié)調(diào)距離較近的分子公司提供人力、物力支援；公司應(yīng)急救援指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作；必要時可撥打公共救援電話，獲取屬地醫(yī)療、公安、交警、消防等公共資源的支援。（4）應(yīng)急救援指揮部按照法律法規(guī)及當(dāng)?shù)卣?、XXXXX公司的要求做好事故信息發(fā)布及輿情控制引導(dǎo)工作；及時向周邊單位公開事故及搶險救援情況信息。3.3.3三級響應(yīng)行動（1）由事故單位（包括公司職能部、各分子公司）負(fù)責(zé)人緊急啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，利用現(xiàn)場的人力和物力資源，指揮開展應(yīng)急救援與處置工作。（2）公司應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織指揮應(yīng)急救援，組織事故救援涉及的公司職能部門或確定事故現(xiàn)場適用的部分應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急處置工作。（3）事故單位（包括公司職能部、各分子公司）及時向本單位其他區(qū)域或周邊單位公開事故及搶險救援情況信息。3.3.4四級響應(yīng)行動（1）由事故基層單位（包括公司職能部門科室（車間）、各分子公司部門班組（車間））負(fù)責(zé)人緊急啟動相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，利用現(xiàn)場的人力和物力資源，指揮開展應(yīng)急救援與處置工作。（2）公司應(yīng)急救援指揮部辦公室副主任持續(xù)跟蹤關(guān)注應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，確有需要時，可組織協(xié)調(diào)事故救援涉及的公司職能部門科室協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。（3）事故單位（包括公司職能部門科室、各分子公司部門班組）及時向本單位其他區(qū)域或周邊單位公開事故及搶險救援情況信息。3.4應(yīng)急處置當(dāng)公司啟動二級及以上響應(yīng)行動時，應(yīng)急救援指揮部各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故單位采取以下通用處置措施，具體事故類型處置措施詳見附件6.10。3.4.1警戒疏散疏散引導(dǎo)1.疏散引導(dǎo)行動應(yīng)與應(yīng)急救援行動同時進(jìn)行。2.警戒疏散組應(yīng)指揮、指導(dǎo)做好事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法，非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法，周邊區(qū)域的單位、人員疏散的方式、方法，警戒疏散組完成任務(wù)后的報告。3.疏散引導(dǎo)方法（1）疏散通報應(yīng)急救援指揮部根據(jù)火災(zāi)等事故的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報，警戒疏散組成員應(yīng)在接到指令后立即趕赴現(xiàn)場。①公司辦公樓火災(zāi)優(yōu)先疏散通報的次序：著火層--著火層以上各層--有可能蔓延的著火層以下的樓層。②事故現(xiàn)場疏散通報的次序：事故區(qū)--周邊危險區(qū)--其他區(qū)域。（2）采用多種疏散通報方式。一是語音通報，采用擴(kuò)音器或喊話等通報，并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是電話通報，發(fā)出緊急通告和疏散指令。（3）疏散引導(dǎo)①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。②明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi)。③及時變更修正。由于現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性，在預(yù)案中擔(dān)負(fù)責(zé)任的人員變化后，要及時進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。④突出重點。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點，加強(qiáng)警戒疏散組引導(dǎo)的力量配備。⑤警戒疏散組成員需要佩戴或攜帶的防毒面具、濕毛巾等防護(hù)用品，保證疏散引導(dǎo)秩序井然。⑥通過喊話、手勢等方式引導(dǎo)現(xiàn)場人員，穩(wěn)定被困人員情緒。例如對周圍驚慌失措的人喊話“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大喊“請跟我走”，采用正確的方式引導(dǎo)被困人員到安全地帶。遇到煙時，告訴大家要保持低姿、捂口。⑦對誤入非安全通道的人員，阻止他們，并引導(dǎo)他們進(jìn)入正確的通道。4.每個分段安排人員將現(xiàn)場疏散的人員安排在緊急集合點，安撫情緒，統(tǒng)計人員姓名及數(shù)量上報給警戒疏散組組長。警戒保衛(wèi)1.警戒疏散組指揮、指導(dǎo)做好事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，做好現(xiàn)場控制、交通管制、及時疏散群眾，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維護(hù)好廠區(qū)秩序。2.危險區(qū)設(shè)定與隔離方法危險區(qū)域設(shè)定：（1）因火災(zāi)所造成的輻射熱超過人體安全限度的區(qū)域。（2）有可能造成次生、衍生事故區(qū)域或人員傷亡的區(qū)域。（3）燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體可能擴(kuò)散到危及人員中毒的區(qū)域。（4）危險化學(xué)品使用和儲存區(qū)域。事故現(xiàn)場隔離根據(jù)具體情況采取拉警戒繩、劃線、掛警示牌、喇叭喊話或應(yīng)急救援人員站崗等方式。事故現(xiàn)場周圍區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)在公安、消防等部門支援人員到來之前由警戒疏散組派員對道路隔離或交通疏導(dǎo)；在公安、消防等部門支援人員到達(dá)后由警戒疏散組派員引導(dǎo)進(jìn)入事故區(qū)域。3.4.2人員搜救根據(jù)事故建筑物情況、事故特點，搶險救援組負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍和人員穿戴配備好與現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)的防護(hù)用品及裝備進(jìn)入事故現(xiàn)場開展現(xiàn)場處置和遇難遇險人員搜救工作。救援初期，搶險救援組指揮、指導(dǎo)現(xiàn)場救援隊伍利用擴(kuò)張、切割、杠桿等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被困人員，并組織營救和疏散；對發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者，應(yīng)先提供飲食和藥品，然后研究解救方案，實施救援。3.4.3醫(yī)療救治防護(hù)救護(hù)組指揮、指導(dǎo)、參與受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地方后采取的搶救措施：一是撥打“120”急救電話叫救護(hù)車，轉(zhuǎn)送傷員；二是組織指導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場急救?，F(xiàn)場急救首先檢查呼吸、心跳，如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心肺復(fù)蘇，如果流血不止，應(yīng)止血，如果有骨折應(yīng)固定、包扎傷口等。配備必要的應(yīng)急藥物輔助救治。3.4.4現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況、建構(gòu)筑物及其他情況，對事故影響范圍進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測與安全評估，便于及時調(diào)整警戒范圍，配備安全防護(hù)工具，在保證作業(yè)人員安全的情況下，實施有關(guān)安全保護(hù)措施。3.4.5技術(shù)支持應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)械設(shè)備、電氣、自控、安全、環(huán)保、應(yīng)急管理、消防等專業(yè)的技術(shù)人員或?qū)＜覟楝F(xiàn)場應(yīng)急處置和救援提出科學(xué)可行的方案或建議。應(yīng)急救援指揮部可請求XXXXX公司各相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家對突發(fā)事故的發(fā)展趨勢研判，救援方案審查，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援與處置方法。3.4.6工程搶險在建筑物、高位貨架等坍塌、倒塌事故現(xiàn)場，搶險救援組應(yīng)該組織指揮、指導(dǎo)救援力量用手或鏟、鎬等手工小型器具清理現(xiàn)場，如果有較重或較大的建筑廢棄構(gòu)件可以用吊車吊移。視情況聯(lián)系挖掘機(jī)、鏟車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除建筑廢墟。3.4.7環(huán)境保護(hù)依托屬地生態(tài)環(huán)境局及有專業(yè)資質(zhì)的單位視情況對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的大氣、水、土壤等進(jìn)行監(jiān)測和風(fēng)險分析，及時采取措施控制污染源，防止發(fā)生環(huán)境污染事件。3.4.8人員防護(hù)要求應(yīng)急救援人員根據(jù)不同的環(huán)境或場所情況選用適用的防護(hù)用品，若存在多種類型交叉情況，選用危險（害）性最大類別中最嚴(yán)格的防護(hù)用品。表3-1不同環(huán)境下人員防護(hù)裝備表類別名稱可以使用的防護(hù)用品建議使用的防護(hù)用品易燃易爆場所防靜電手套、防靜電鞋、化學(xué)品防護(hù)服、阻燃防護(hù)服、防靜電服、棉布工作服防塵口罩（防顆粒物呼吸器）、防毒面具、防塵服、空氣呼吸器有毒有害場所工作帽、防毒面具、防化學(xué)品手套、化學(xué)品防護(hù)服勞動護(hù)膚劑、空氣呼吸器密閉場所防毒面具（供氣或攜氣）、防化學(xué)品手套、化學(xué)品防護(hù)服勞動護(hù)膚劑、空氣呼吸器存在物體墜落、撞擊的作業(yè)安全帽、防砸鞋（靴）、防刺穿鞋、安全網(wǎng)防滑鞋裝、吊機(jī)械操作作業(yè)安全帽、一般防護(hù)服防塵口罩（防顆粒物呼吸器）、防沖擊護(hù)目鏡低壓帶電作業(yè)絕緣手套、絕緣鞋、絕緣服安全帽（帶電絕緣性能）、防沖擊護(hù)目鏡高壓帶電作業(yè)安全帽（帶電絕緣性能）、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣服防沖擊護(hù)目鏡、帶電作業(yè)屏蔽服、防電弧服、防強(qiáng)光、紫外線、紅外線護(hù)目鏡或面罩高處作業(yè)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)防滑鞋3.5應(yīng)急支援當(dāng)公司內(nèi)部應(yīng)急力量不足時或事故已經(jīng)影響到周邊單位時，總指揮請求屬地政府及有關(guān)部門、XXXXX公司等外部救援力量支援。事故單位周邊應(yīng)急協(xié)作單位受邀到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)服從公司應(yīng)急救援指揮部安排開展應(yīng)急救援工作。3.6響應(yīng)終止3.6.1響應(yīng)終止的基本條件（1）事故現(xiàn)場得到控制；（2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（3）危險源已得到有效的處理；（4）環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制。3.6.2響應(yīng)終止要求（1）事件條件已經(jīng)消除；（2）導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；（3）受傷人員得到有效救治；（4）環(huán)境污染條件已經(jīng)消除；（5）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。3.6.3響應(yīng)終止責(zé)任人（1）若事故屬本公司自救，當(dāng)應(yīng)急事故得到控制，危險源部位或受損設(shè)備得到有效隔離阻斷，遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，各應(yīng)急救援隊伍集合待命，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部會商確認(rèn)和批準(zhǔn)，由總指揮宣布響應(yīng)終止。（2）當(dāng)事故為XXXXX公司或政府啟動應(yīng)急響應(yīng)時，在事故現(xiàn)場得到控制后，由XXXXX公司或地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門對現(xiàn)場和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測并確認(rèn)符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，獲得XXXXX公司或?qū)俚卣蛻?yīng)急管理局批準(zhǔn)后，提請啟動應(yīng)急響應(yīng)的XXXXX公司或政府機(jī)構(gòu)宣布響應(yīng)終止。4后期處置4.1污染物處理對事故發(fā)生時或救援過程中產(chǎn)生破壞自然環(huán)境的污染物，由XXXXXXXXX有限公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)合理處置，避免對環(huán)境造成污染。根據(jù)滅火、泄漏、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：1）稀釋：用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。2）處理：對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其他物品應(yīng)集中收集，建議作為危險廢物處理。3）物理去除：使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。4）中和：中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。5）吸附：可用吸附劑、吸附棉、干沙、活性炭等吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。6）隔離：隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴(kuò)散，污染物質(zhì)交由專業(yè)公司進(jìn)行處理。當(dāng)公司處置能力不足時，依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)公司成立的事故調(diào)查組查清事故發(fā)生的原因并具備安全生產(chǎn)條件后，由總指揮宣布恢復(fù)生產(chǎn)。由公司總經(jīng)理牽頭抓總，各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報警裝置等一定要完好有效，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并對職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)運營。4.3人員安置1）對受害人員進(jìn)行必要的醫(yī)療救治，直至康復(fù)，并給予必要的補(bǔ)償。2）對受影響人員進(jìn)行妥善安置和慰問。5應(yīng)急保障5.1通訊與信息保障公司內(nèi)生產(chǎn)安全事故報警方式采用電話進(jìn)行報警，由應(yīng)急總指揮或授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組組長根據(jù)事態(tài)情況通過電話、傳真、人員傳達(dá)、內(nèi)部交流平臺（如釘釘）等渠道發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等指示。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由應(yīng)急總指揮授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組組長通過電話、書面文件、人員傳達(dá)等方式向當(dāng)?shù)卣约爸苓厗挝话l(fā)送警報消息。應(yīng)急救援指揮部成員及各應(yīng)急救援工作小組成員均配有移動電話作為應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具必須24小時開機(jī)，禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更時，必須在變更之日起24小時內(nèi)向應(yīng)急救援指揮部辦公室主任報告。24小時應(yīng)急值班電話：XXXX、XXXX。5.2應(yīng)急隊伍保障（1）內(nèi)部保障：XXXXXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其下設(shè)的辦公室、搶險救援組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒疏散組、防護(hù)救護(hù)組、輿情應(yīng)對組為常備應(yīng)急隊，詳見附件6.5。（2）外部保障：XXXXX應(yīng)急管理、公安、消防、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療等單位搶險救援支援隊，詳見附件6.8。5.3物資裝備保障（1）依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立公司各職能部、下屬分子公司應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)用體系，做到公司應(yīng)急物資資源共享，在應(yīng)急狀態(tài)下，有充分的物資保障。（2）根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，由后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購，在應(yīng)急期間，接受應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配。（3）應(yīng)急物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時限、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。詳見附件6.4。5.4其他保障5.4.1經(jīng)費保障公司每年在年度安全生產(chǎn)費用中有計劃提取應(yīng)急保障經(jīng)費，用于改進(jìn)和完善公司應(yīng)急救援體系的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練等，確保經(jīng)費及時到位。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，公司財務(wù)管理部對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。5.4.2交通運輸保障應(yīng)急救援期間，公司內(nèi)部一切機(jī)動車輛都要服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)動和安排。緊急情況下，由后勤保障組負(fù)責(zé)與交通、交警等部門聯(lián)系，為應(yīng)急救援物資運輸提供交通方便，開設(shè)“綠色通道”。5.4.3治安保障由警戒疏散組負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T建立聯(lián)防制度，突發(fā)事故后，立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，做好現(xiàn)場控制、交通管制、及時疏散群眾，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維護(hù)好廠區(qū)秩序。5.4.4技術(shù)保障公司的機(jī)械設(shè)備、電氣、自控、安全、環(huán)保、應(yīng)急管理、消防等專業(yè)的技術(shù)人員及專家為應(yīng)急救援與處置提供技術(shù)支持。5.4.5醫(yī)療保障由防護(hù)救護(hù)組負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系，開設(shè)急救快速反應(yīng)通道，在必要時派出醫(yī)療專家趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病防控等應(yīng)急工作。5.4.6后勤保障由后勤保障組要組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)的物資保障工作，并做好應(yīng)急救援人員的登記報到、準(zhǔn)備臨時休息場所和就餐、相關(guān)人員的接送、準(zhǔn)備會議室及相關(guān)資料和圖片等后勤保障工作。5.4.7能源保障由后勤保障組負(fù)責(zé)事故單位的水、汽油、柴油等各類能源的供應(yīng)；根據(jù)現(xiàn)場需要提供可移動應(yīng)急發(fā)電裝備，做好應(yīng)急電源支援。6附件6.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況6.1.1公司簡介XXXXXXXXX有限公司（以下簡稱XXXXX）于XXXX年XX月XX日成立。公司設(shè)立安全部門、總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部門、人力資源部、黨群工作部、紀(jì)檢工作部等職能部門。公司主要負(fù)責(zé)人9人，安全管理人員130人，特種設(shè)備管理人員3人， 場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè)人員701人， 電梯作業(yè)人員4人，鍋爐作業(yè)人員37人，起重機(jī)械作業(yè)人員1418人，壓力容器作業(yè)人員17人，低壓電工2819人，高壓電工13人，防爆電氣人員134人，高處作業(yè)人員1429人，焊接與熱切割作業(yè)人員1421人，制冷與空調(diào)作業(yè)人員20人等人員均經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取得資格證書。公司占地區(qū)域較大，本部位于XXXX。表6.1-1長春地區(qū)各單位建（構(gòu)）筑物信息統(tǒng)計表6.1.2主要危險化學(xué)品公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，在生產(chǎn)過程中使用多種危險化學(xué)品。長春地區(qū)主要使用、儲存危險化學(xué)品詳見風(fēng)險辨識、評估報告。重大危險源辨識：6.1.5應(yīng)急救援力量XXXXX有限公司現(xiàn)有一處駐廠小型消防站，公司內(nèi)最遠(yuǎn)5分鐘到達(dá)；消防站配備政府專職消防隊員XX人，執(zhí)勤隊長XX人，專職隊員采取24小時不間斷全天候值班模式，兼職隊員隨生產(chǎn)班次執(zhí)勤；現(xiàn)有大型消防車XX臺，XX消防車XX臺，還配有RXR-M40D-WJA-B型消防滅火機(jī)器人和移動式排煙風(fēng)機(jī)等。XXXXXX醫(yī)院距離公司本部約XXkm，驅(qū)車XXmin即可到達(dá)，可以為其提供醫(yī)療方面的救援支持；XXXXXXX消防救援大隊距離公司約XXkm，驅(qū)車XXmin即可到達(dá)，可以為其提供消防及其他方面的救援支持；XXXXXXX派出所距離公司約XXXkm，驅(qū)車XXmin即可到達(dá)，可以為其提供公共安全方面的支持；XXXXXXX交警大隊距離公司XXkm，驅(qū)車XXmin即可到達(dá)，可以為其提供交通疏導(dǎo)方面的支持6.2風(fēng)險評估結(jié)果6.2.1風(fēng)險等級XXXXXXXXX有限公司風(fēng)險辨識、評估小組認(rèn)為：本公司管轄的各區(qū)域風(fēng)險分析結(jié)果匯總?cè)缦卤恚盒蛱枀^(qū)域名稱危險因素風(fēng)險等級1生產(chǎn)車間火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險容器爆炸一般風(fēng)險鍋爐爆炸一般風(fēng)險中毒和窒息一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險車輛傷害低風(fēng)險灼燙低風(fēng)險起重傷害一般風(fēng)險2?；穾熘卸竞椭舷⒁话泔L(fēng)險灼燙低風(fēng)險火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險3工業(yè)窯爐火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險灼燙低風(fēng)險中毒和窒息一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險4天然氣使用區(qū)域火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險中毒和窒息一般風(fēng)險5油庫火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險中毒和窒息一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險車輛傷害低風(fēng)險6壓力容器、壓力管道、工業(yè)氣瓶區(qū)火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險容器爆炸一般風(fēng)險中毒和窒息低風(fēng)險7鍋爐房火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險鍋爐爆炸一般風(fēng)險觸電低風(fēng)險灼燙低風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險中毒和窒息低風(fēng)險8各物流庫房區(qū)火災(zāi)一般風(fēng)險車輛傷害一般風(fēng)險起重傷害一般風(fēng)險坍塌低風(fēng)險觸電低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險9新能源電池車間火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險車輛傷害一般風(fēng)險坍塌低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險10叉車充電間火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險車輛傷害低風(fēng)險起重傷害一般風(fēng)險灼燙一般風(fēng)險11變配電系統(tǒng)電氣火災(zāi)一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險12消防泵房火災(zāi)低風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險觸電低風(fēng)險13消防水池淹溺低風(fēng)險14公司辦公樓、各下屬分子公司辦公區(qū)火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險中毒和窒息低風(fēng)險15整車運輸過程（鐵路、道路、水路）火災(zāi)一般風(fēng)險車輛傷害一般風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險淹溺低風(fēng)險16污水處理站火災(zāi)一般風(fēng)險觸電一般風(fēng)險機(jī)械傷害低風(fēng)險中毒和窒息一般風(fēng)險灼燙低風(fēng)險物體打擊低風(fēng)險高處墜落低風(fēng)險淹溺低風(fēng)險17危廢庫中毒和窒息一般風(fēng)險灼燙低風(fēng)險火災(zāi)、爆炸一般風(fēng)險以上公司辨識出的各類風(fēng)險均采取了有效的風(fēng)險管控措施，風(fēng)險處于可控狀態(tài)。6.2.2重大危險源辨識根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識，公司未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。6.3預(yù)案體系與銜接根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）的規(guī)定，本公司應(yīng)急預(yù)案體系為生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，并與《中國第一汽車集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接，在事故報告、應(yīng)急響應(yīng)等方面做到上下呼應(yīng)，保證預(yù)案啟動時能銜接緊密順暢。本預(yù)案根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。圖6-1應(yīng)急預(yù)案體系圖6.4應(yīng)急物資裝備清單表6.4-1XXXXXXXXX有限公司現(xiàn)有應(yīng)急救援器材一覽表表6.4-2公司小型消防站物資裝備清單6.5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式表6.5-1應(yīng)急救援指揮部主要成員及通訊聯(lián)系表注：以上信息由應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)人員變化、信息變化情況及時更新。

6.6格式化文件事故快報單位名稱所在車間、班組發(fā)生事故時間事故地點傷者基本情況姓名性別年齡工齡工種（職務(wù)）文化程度工傷保險繳納地就業(yè)類型工號身份證號醫(yī)院名稱入院時間事故類別肢體受傷部位傷害程度事故描述：現(xiàn)狀描述：上報時間上報人6.7關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙公司本部地理位置圖公司本部平面圖及應(yīng)急疏散集合點公司本部周邊關(guān)系簡圖XXXX醫(yī)院地理位置圖及路線圖XXXXX消防救援大隊地理位置圖及路線圖公司附近交通圖6.8有關(guān)備忘錄應(yīng)急協(xié)助救援單位及聯(lián)系方式

6.9應(yīng)急救援工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)六個應(yīng)急救援工作小組，分別為搶險救援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組、輿情應(yīng)對組?？梢愿鶕?jù)實際現(xiàn)場情況適當(dāng)增減設(shè)置的應(yīng)急救援工作小組及組員。6.9.1搶險救援組組長：安全監(jiān)督部門部長副組長：物料管理科科長組員：消防安全科科長；生產(chǎn)安全科科長；公司小型消防站消防隊伍；生產(chǎn)部門等相關(guān)應(yīng)急隊伍職責(zé)：（1）搶險救援組根據(jù)發(fā)生的事故類型細(xì)化分工組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故單位采取相應(yīng)有效的應(yīng)急處置救援措施及避免事故擴(kuò)大的控制措施；（2）迅速掌握事故現(xiàn)場情況，要求搶險救援人員做好個人防護(hù)及其他安全防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，選擇對事故控制消除有效的應(yīng)急救援物資進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援；（3）負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故單位對可能受到事故波及的重點、關(guān)鍵部位采取保護(hù)、防護(hù)、隔離、斷開等措施，對可能造成擴(kuò)大災(zāi)情或次生事件的危險部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點排險和搶修；（4）配合專業(yè)消防隊員采取救援行動；（5）及時向應(yīng)急救援指揮部匯報搶險進(jìn)展情況，認(rèn)真執(zhí)行總指揮下達(dá)的指令；（6）負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備；（7）負(fù)責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測；（8）組長應(yīng)確定本小組在處置事故時的人員職責(zé)及分工，培訓(xùn)相關(guān)人員并上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。6.9.2警戒疏散組組長：人力資源總監(jiān)組員：保衛(wèi)科科長，公司保衛(wèi)體系相關(guān)人員，事故單位保衛(wèi)負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)事故單位現(xiàn)場安全保衛(wèi)和維持秩序；（2）迅速組織指揮、指導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障搶險救援工作的正常開展；（3）負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)事故單位疏導(dǎo)員工、群眾疏散，協(xié)助公安、消防部門對于事故的搶險和調(diào)查；（4）組長應(yīng)確定本小組在處置事故時的人員職責(zé)及分工，培訓(xùn)到相關(guān)人員并上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。6.9.3通訊聯(lián)絡(luò)組組長：管理服務(wù)部門總監(jiān)組員：管理服務(wù)部相關(guān)人員；安全部門相關(guān)人員；事故單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證事故現(xiàn)場與應(yīng)急救援指揮部之間信息傳遞的及時與暢通；（2）負(fù)責(zé)收集整理事故信息，并按照總指揮指令要求向政府相關(guān)部門上報或通報事故信息；（3）根據(jù)應(yīng)急救援指揮部指令，對內(nèi)部員工告知突發(fā)事件的情況，安撫員工情緒；（4）根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指令，及時協(xié)調(diào)向受到影響的相關(guān)方（包括客戶、周邊單位等）告知有關(guān)情況，包括事故發(fā)生的情況、影響范圍；被波及相關(guān)方應(yīng)采取的應(yīng)急措施和方法；（5）組長應(yīng)確定本小組在處置事故時的人員職責(zé)及分工，培訓(xùn)相關(guān)人員并上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。6.9.4防護(hù)救護(hù)組組長：健康管理中心部長組員：健康與餐飲管理科科長及健康與餐飲管理科人員；事故單位相關(guān)部門及受過救護(hù)培訓(xùn)或有實際救援經(jīng)驗的相關(guān)人員職責(zé)：（1）熟悉公司各單位涉及危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；（2）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；（3）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，對傷者進(jìn)行簡單處理后送往附近醫(yī)院搶救；（4）當(dāng)公司急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者；（5）指導(dǎo)現(xiàn)場人員科學(xué)做好個人安全防護(hù)和現(xiàn)場關(guān)鍵部位安全防護(hù)；（6）組長應(yīng)確定本小組在處置事故時的人員職責(zé)及分工，培訓(xùn)相關(guān)人員并上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。6.9.5后勤保障組組長：采購總監(jiān)組員：財務(wù)管理部部長、紀(jì)檢工作部部長、黨群工作部部長；公司采購、財務(wù)、物資、后勤等保障體系相關(guān)部門及人員；事故單位采購、財務(wù)、物資、后勤等保障體系相關(guān)部門及人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位儲備應(yīng)急搶險物資，并建立儲備臺賬；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處置工作中的應(yīng)急救援物資的調(diào)集、準(zhǔn)備和運送工作，保證搶險救援所需設(shè)備和物資及時送達(dá)事故現(xiàn)場；（3）按照應(yīng)急救援總指揮指令，做好應(yīng)急救援資金及時提取到位，購買需要的應(yīng)急物資及裝備，并對資金使用與管理進(jìn)行監(jiān)督和嚴(yán)查資金使用過程中違紀(jì)違法行為；（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障事故應(yīng)急救援所需的飲用水、食品等生活物資供應(yīng)；（5）組織調(diào)度、協(xié)調(diào)搶修現(xiàn)場所需維修材料、設(shè)備設(shè)施及時到位；（6）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)立即著手重新配置消耗的應(yīng)急器材，做好應(yīng)對下次應(yīng)急救援準(zhǔn)備；（7）組長應(yīng)確定本小組在處置事故時的人員職責(zé)及分工，培訓(xùn)相關(guān)人員并上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。6.9.6輿情應(yīng)對組組長：總經(jīng)理辦公室主任組員：總經(jīng)理辦公室相關(guān)人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會公眾等各方面輿論信息，為應(yīng)急救援指揮部決策提供參考；（2）配合集團(tuán)公司、政府有關(guān)部門向社會發(fā)布信息；（3）組織指導(dǎo)并協(xié)助事故單位做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳工作；（4）組長應(yīng)確定本小組在處置事故時的人員職責(zé)及分工，培訓(xùn)相關(guān)人員并上報應(yīng)急救援指揮部辦公室。6.10主要類型事故現(xiàn)場處置措施6.10.1火災(zāi)、爆炸處置措施一般火災(zāi)、爆炸處置措施（1）如果發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，發(fā)現(xiàn)人及時把火災(zāi)、爆炸的現(xiàn)場地點、火勢狀況、燃燒物質(zhì)、報告人姓名和現(xiàn)場情況及時報告給值班人員及總指揮，必要時以最快的速度撥打火警電話“119”向消防部門報警，報告公司的地址、發(fā)生火災(zāi)的位置，燃燒物品及消防車到達(dá)后的聯(lián)系人及聯(lián)系方法，做好詳細(xì)記錄，堅守崗位。（2）接到報告后，各應(yīng)急小組立即迅速趕赴現(xiàn)場。初起火災(zāi)，搶險救援組員工使用滅火器和設(shè)備進(jìn)行撲救，減少損失。設(shè)備帶電時切不可用水救火，只能用干粉或二氧化碳滅火器。后勤保障組要保證所用的應(yīng)急物資及時供應(yīng)。（3）搶險救援組成員立即佩戴防毒面具及必要防護(hù)措施，搜救未及時撤離或被煙霧熏昏人員，搶救人員后立即運送至防護(hù)救護(hù)組。設(shè)法將易燃物品、重要文件、資料、檔案，重要設(shè)備等物品轉(zhuǎn)移到安全的地方。火災(zāi)嚴(yán)重，有人員被困時，應(yīng)以救人為主。（4）搶險救援組根據(jù)火勢切斷起火區(qū)及相關(guān)區(qū)域的電源。（5）警戒疏散組引導(dǎo)組織人員從一切可以逃生的出口疏散，可以應(yīng)急使用濕毛巾或濕衣物捂住口鼻進(jìn)行逃生，以免被有毒氣體傷害。（6）警戒疏散組人員迅速趕到路口，引導(dǎo)消防車趕到現(xiàn)場。消防車趕到現(xiàn)場后，聽從消防指揮官的指揮，配合滅火。（7）防護(hù)救護(hù)組發(fā)現(xiàn)有受傷人員，轉(zhuǎn)移至安全地方后，迅速采取搶救措施：一是打“120”急救電話叫救護(hù)車，轉(zhuǎn)送傷員；二是防護(hù)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場急救?，F(xiàn)場急救首先檢查呼吸、心跳，如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心肺復(fù)蘇。如果流血不止，應(yīng)止血，如果有骨折應(yīng)固定、包扎傷口等。（8）通訊聯(lián)絡(luò)組要隨時聯(lián)絡(luò)各方人員和掌握情況，并及時向總指揮報告。（9）火災(zāi)撲滅后，全體義務(wù)消防員和員工聽從總指揮的統(tǒng)一指揮，配合、協(xié)助專業(yè)消防人員開展火災(zāi)現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證工作并清理火災(zāi)現(xiàn)場。電氣火災(zāi)處置措施1、現(xiàn)場斷電注意事項（1）火災(zāi)發(fā)生后，由于受潮或煙熏，開關(guān)設(shè)備絕緣強(qiáng)度降低，因此拉閘時應(yīng)使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具操作。（2）先斷開負(fù)載斷路器，后拉開隔離開關(guān)。（3）切斷電源的地點要選擇恰當(dāng)，防止切斷電源后影響火災(zāi)的撲救。（4）滅火時，滅火器和帶電體之間應(yīng)保持足夠的安全距離，撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)向以防中毒，同時滅火后要注意通風(fēng)。2、帶電滅火若來不及切斷電源，或因生產(chǎn)需要及其他原因無法斷電，帶電滅火時應(yīng)注意：（1）選用不導(dǎo)電的滅火器。（2）在使用小型滅火器滅火時，人體、滅火器的機(jī)體及噴嘴與帶電體應(yīng)有一定的安全距離。（3）對架空線路等空中設(shè)備滅火時，人體位置與帶電體之間仰角不應(yīng)超過45度，以免導(dǎo)線斷落傷人。（4）如遇帶電導(dǎo)線斷落地面，應(yīng)劃出警戒區(qū)，防止跨入。撲救人員需要進(jìn)入滅火時，必須穿上絕緣靴。（5）沒有穿戴保護(hù)用具的人員，不應(yīng)接近燃燒區(qū)，防止地面水漬導(dǎo)電引起觸電事故。（6）火災(zāi)撲滅后，如設(shè)備仍有電壓時，任何人員不得接近帶電設(shè)備和水漬地區(qū)。6.10.2機(jī)械傷害處置措施（1）立即切斷機(jī)械設(shè)備的電源。（2）發(fā)生輕度外傷，應(yīng)用潔凈的自來水清洗傷口，然后到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步處理。（3）肢體被切斷等嚴(yán)重情況發(fā)生時，應(yīng)立即把傷者送往醫(yī)院搶救。6.10.3車輛傷害處置措施（1）盡量在現(xiàn)場進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，不移動傷者；如現(xiàn)場不符合安全施救的要求，應(yīng)謹(jǐn)慎移動。（2）如傷員處于休克狀態(tài)，應(yīng)盡快送往醫(yī)院救治。（3）對神志不清的傷員，應(yīng)判定傷員呼吸、心跳情況。對呼吸停止者，做人工呼吸；脈搏停止者要做胸外心臟按壓。（4）出血傷員要同時采取止血措施。（5）如救護(hù)車未及時到達(dá)，應(yīng)動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往醫(yī)院搶救。（6）醫(yī)護(hù)人員接手時，要向醫(yī)護(hù)人員說明傷員傷情以及已采取的措施，以便醫(yī)護(hù)人員做進(jìn)一步處理。6.10.4高處墜落處置措施如受傷人員肢體骨折，盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，如沒有任何物品可作固定器材，可使用傷者側(cè)肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)院。檢查呼吸、神志是否清楚，若心跳呼吸停止應(yīng)立即復(fù)蘇。如有出血、立即止血包扎。如需把傷員搬運到安全地帶，搬運時要有多人同時搬運，禁止一人抬腿，另一人抬腋下的搬運方法，盡可能使用擔(dān)架、門板，防止受傷人員加重傷情。如無能力自救，盡快將受傷人員采取以上方法，送往醫(yī)院或等待醫(yī)務(wù)人員救治。6.10.5觸電傷害處置措施（1）當(dāng)發(fā)生人員觸電事故后，要立即對觸電電源斷電，解除觸電狀態(tài)。（2）觸電傷員脫離電源后應(yīng)迅速對其傷情進(jìn)行判斷，并采取相應(yīng)措施。（3）如救護(hù)車未及時到達(dá)，應(yīng)及時把傷者送往醫(yī)院搶救。（4）醫(yī)護(hù)人員接手時，要向醫(yī)護(hù)人員說明傷員傷情以及已采取的措施，以便醫(yī)護(hù)人員做進(jìn)一步處理。6.10.6物體打擊處置措施發(fā)生物體打擊事故后，為保障傷員的生命，減輕傷員的痛苦，現(xiàn)場人員在撥打報警電話后可以進(jìn)行現(xiàn)場施救。（1）受傷人員傷勢較輕，創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋；（2）對有骨折或出血的受傷人員，做相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運傷員時應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則。（3）對心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)蘇，人工呼吸，胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù)。（4）若受傷者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，應(yīng)立即給其做口對口人工呼吸，頻率為每分鐘14~16次；如脈搏微弱，應(yīng)立即對其進(jìn)行人工心臟按壓，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次每分鐘，幫助窒息者恢復(fù)心臟跳動。（5）如有出血、立即止血包扎。（6）搶救受傷較重的傷員，在搶救的同時，及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員救治傷員。（7）如無能力救治，盡快將受傷人員送往醫(yī)院救治。（8）肢體骨折盡快固定傷肢，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，如沒有任何物品可作固定器材，可使用傷者側(cè)肢體，軀干與傷肢綁在一起，再送往醫(yī)院。6.10.7坍塌處置措施（1）如有人被坍塌的物體壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的物件，將傷員移出，如物體太重可用吊車將架體緩慢抬起。（2）立即清理受傷人員口、鼻、耳中的異物，檢查呼吸心跳情況。心跳停止，立即實施心臟復(fù)蘇或人工呼吸。（3）清理創(chuàng)傷傷口，防止感染。（4）肢體骨折，盡快固定傷肢，減少骨折斷段對周圍組織的進(jìn)一步損傷，搬運傷員時，使用擔(dān)架、門板，防止傷情加重。（5）發(fā)現(xiàn)出血立即進(jìn)行止血包扎。（6）如無能力搶救受傷人員，應(yīng)盡快將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，或把傷員搬運到安全的地方，等待醫(yī)務(wù)人員救治。（7）保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入，破壞事故現(xiàn)場。6.10.8灼燙處置措施（1）火焰燒傷：迅速脫去燃燒的衣物，或就地打滾壓滅火焰，或用水澆、衣被等物撲蓋滅火。將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。（2）燙傷：立即將被燙傷部位的衣服和飾物脫去，如果與皮膚發(fā)生粘連，不得強(qiáng)行脫燙傷人的衣服。將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。（3）化學(xué)灼傷1）立即冷卻燒（灼）傷的部位，用冷水沖洗燒傷部位10～30分鐘或冷水浸泡直到無痛的感覺為止。2）冷卻后再剪開或脫去衣褲。3）不要給口渴傷員喝白開水。4）妥善保護(hù)創(chuàng)面，不可挑破傷處的水泡。不可在傷處亂涂藥水或藥膏等。5）盡快送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。6）搬運時，病人應(yīng)取仰臥位，動作應(yīng)輕柔，行進(jìn)要平穩(wěn)，并隨時觀察病人情況。7）對途中發(fā)生呼吸、心跳停止者，應(yīng)就地?fù)尵取?.10.9中毒和窒息處置措施（1）迅速將中毒人員移至空氣新鮮處。（2）在搬運過程中要沉著冷靜，不要強(qiáng)拉硬拽，防止造成骨折。（3）污染的衣物要立即脫掉，皮膚污染時要及早用清水沖洗。（4）在急救藥箱中取出適當(dāng)?shù)募本人幤肪偷剡M(jìn)行搶救。（5）化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼內(nèi)、皮膚，用大量的自來水或生理鹽水沖洗，洗后