黃酒產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目招標(biāo)文件

黃酒產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目

公

開(kāi)

招

標(biāo)

文

件

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)須知

第1頁(yè)共103頁(yè)

第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求

第四部分合同的主要條款

第五部分評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第六部分投標(biāo)文件及其附件格式

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于紹興市黃酒產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目的潛在友標(biāo)人應(yīng)在獲?。ㄏ?/p>

載）招標(biāo)文件，并于2022年11月29日09：00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：CGSHZJ-2022-N000767

項(xiàng)目名稱：紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于紹興市黃酒產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：4620000.00

最高限價(jià)（元）：4620000.00

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于紹興市黃酒產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：4620000.00

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件

備注：無(wú)

合同履約期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合體協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

回?zé)o；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的

均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組

成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；

□要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有

標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分

包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議。

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)，

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年11月29日，每天上午00：00至12：00,下午12：00至23：59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）:http：//sdf.Ikjzcygov.cn/

方式：

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年11月29日09：00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:http：//sdf.Ikjzcygov.cn/

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年11月29日09：00（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政

府采購(gòu)云平臺(tái)（）"進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)

準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書

一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；

安裝“政采云電子交易客戶端”一-一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶

端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；

進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件

的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、

“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取

招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提

出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件

的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)；⑨投

標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回；⑩具體操

作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采

購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容

投標(biāo)人按照項(xiàng)目要求特許資格、資信證明文件（如果有）：

法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)

1須先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可

證明材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的

投標(biāo)人，不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。

資格審查方式：

1.資格后審。

2.法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部

2

分內(nèi)提供由社保機(jī)構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（L如該授權(quán)代表為離退休

返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明；2.如

由第三方代理社保事項(xiàng)的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。

投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)

3

文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

4轉(zhuǎn)包：本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

分包：DA同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。

5

不同意分包。

投標(biāo)文件份數(shù)：

6

本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察：

70A不組織。

□B組織，時(shí)間：______,地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：______,聯(lián)系方式：______o

樣品提供：

0A不要求提供。

口B要求提供，

（1）樣品：____；

8（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：_；

（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法;

（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：口否；口是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：—;

檢測(cè)內(nèi)容：____O

（5）提供樣品的時(shí)間：_；地點(diǎn)：_；聯(lián)系人：—,聯(lián)系電話：。

請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采

購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知

未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義

務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參

考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

方案講解演示：

□A無(wú)方案講解演示。

EIB有方案講解演示：

在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示，講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)

委員會(huì)的提問(wèn)。

講解演示設(shè)備；講解演示所需設(shè)咯由投標(biāo)人自行準(zhǔn)咯。

講解演示時(shí)間：每個(gè)投標(biāo)人講解演示前的調(diào)試準(zhǔn)備時(shí)間不超過(guò)15分鐘，講解

演示時(shí)間不超過(guò)15分鐘，不包含評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)解答時(shí)間。

講解演示次序：以政采云口臺(tái)中投標(biāo)文件解密時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。

單一投標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成講解演示設(shè)備調(diào)試的或講解演

9示過(guò)程中出現(xiàn)視頻中斷、無(wú)法連接講解演示視頻的，則由下一順位的投標(biāo)人進(jìn)

行講解演示，同時(shí)可再給予該投標(biāo)人一次重新講解演示的機(jī)會(huì)，但講解演示順

序排至所有講解演示投標(biāo)人的最末位，出現(xiàn)同類問(wèn)題的其他投標(biāo)人亦按此方法

處理。

講解演示途徑：通過(guò)“政采云平臺(tái)”(請(qǐng)?jiān)?60瀏覽器上運(yùn)行)屏幕共享方式

進(jìn)行演示，其中涉及需要安裝的軟件投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前自行下載安裝，確保網(wǎng)

絡(luò)、攝像頭、麥克風(fēng)、講解演示環(huán)境等演示所需設(shè)備和系統(tǒng)正常穩(wěn)定，并提前

熟悉操作和使用。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法講解演示或者講解演示效果不理想的，責(zé)任自

負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無(wú)法順利開(kāi)展，按照《浙江省政

府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

0本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)

10進(jìn)口產(chǎn)品簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)

稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人

及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)

施采購(gòu)。

項(xiàng)目屬性與口A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：______

11

核心產(chǎn)品0B服務(wù)類。

的對(duì)

應(yīng)的中小企

12(1)標(biāo)的：01#,屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

業(yè)

信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的評(píng)審小組或

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信足中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)當(dāng)天的信用記錄。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的

評(píng)審小組或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)

投標(biāo)人信

確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。

13用信息事

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違

項(xiàng)

法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人

將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成

一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)

對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記

錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

擾亂公共資源交易市場(chǎng)秩序行為：

14不誠(chéng)信參加公共資源交易活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，被紹興市公共資源交易平臺(tái)責(zé)

令整改、暫停交易的投標(biāo)人，在此期間將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

15

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分總則。

16更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。

投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)：

1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投

標(biāo)一切費(fèi)用。

172.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)

供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因

造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登

錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及

以上操作系統(tǒng)。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,取得CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作

可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在

資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

《CA申領(lǐng)操作指南》：

https：//help,zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》:

https：//help,zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》：

http：//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

3.投標(biāo)文件制作、遞交、解密：

3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供

應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采

云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

3.2投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見(jiàn)“供應(yīng)

商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南：

https：〃help.zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html“°

3.3開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)一開(kāi)

標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商未按時(shí)解密的,視為投標(biāo)文件撤回。

特別說(shuō)明：

聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）

分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材

料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)C

18

口聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體冬方均需按招標(biāo)文件第五部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信

證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

0聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第五部

分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：

中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納代理服務(wù)費(fèi)，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)中

自行考慮：

19①代理服務(wù)費(fèi)：以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基

數(shù)，具體比例參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)＜招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通

知》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額在100

萬(wàn)以下部分為1.5%,100萬(wàn)-500萬(wàn)部分為0.8%,500萬(wàn)7000萬(wàn)部分為0.45%。

②代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：

用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納代理服務(wù)費(fèi)。

公司名稱：

解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項(xiàng)目

重新組織采購(gòu)。

一、總則

1.項(xiàng)目說(shuō)明

1.1本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

1.2投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何

異議，均應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)提出。

1.3投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)

目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果

出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不

負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行

本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

1.4本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標(biāo)業(yè)務(wù)專用章或單

位法定名稱電子公章。

2.定義

2.1政府采購(gòu)當(dāng)事人及監(jiān)管部門

2.1.1“采購(gòu)人”系指采購(gòu)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人，即紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化局（合

同中的甲方）。

2.1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指采購(gòu)公告中載明的本項(xiàng)目的分散采購(gòu)機(jī)構(gòu)，即紹興市嘉華

項(xiàng)目管理有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人為投標(biāo)人，

或經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生的中標(biāo)候選人，或發(fā)布中標(biāo)公告后并簽訂合同的中標(biāo)人（合同中的乙方），

2.1.4“監(jiān)督單位”系指政府采購(gòu)法定義監(jiān)督管理部門，即紹興市財(cái)政局。

2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)

品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材

料。

2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

2.4“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。

2.6”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7“★”系指實(shí)質(zhì)性指標(biāo)要求條款，系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一

條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無(wú)效投標(biāo)處理；如任

意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理?！盎亍毕抵高m用本項(xiàng)目的

要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

2.8因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使

用說(shuō)明函》（詳見(jiàn)附件）。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)

人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意,

且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需

求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公

平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依

據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，

對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)

品認(rèn)證證書。

3.2.2采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按

招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，

投標(biāo)無(wú)效。

3.2.3修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作

為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.4為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參

考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)《試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.3小微企業(yè)價(jià)格扣除（2022年7月1日至2022年12月31日期間發(fā)布采購(gòu)公告或者

發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按照下列規(guī)定執(zhí)行，到期后按財(cái)庫(kù)（2022U9號(hào)文件

規(guī)定執(zhí)行。）

3.3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分

標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直

接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微

企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

3.3.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中

華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

3.3.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.5對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及

預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)

報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

3.3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微

企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合

同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其

他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.7符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小微企

業(yè)；

3.3.8符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)［2014168號(hào)）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。

3.4支持科技創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展

對(duì)省級(jí)以上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)

參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)分為滿分。

★4.特別說(shuō)明：

4.1供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單位所擁有。

供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。

4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)

現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定賠償采購(gòu)人，且民事賠

償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)方式

1.1本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

1.2如某一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)，由采購(gòu)人重新組織

招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

1.3本次招標(biāo)設(shè)定限價(jià)，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額或最高限價(jià)（各標(biāo)項(xiàng)之間

的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。

2.授權(quán)委托

本項(xiàng)目為電子投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表或個(gè)體工商戶不需要參

加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果

如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)，具

體詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.招標(biāo)文件的修改

4.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有的招標(biāo)答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的補(bǔ)充通知。

4.2招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件

和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件））等通知招標(biāo)人，但

通知不得遲于開(kāi)標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可

將不說(shuō)明來(lái)源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。

4.3招標(biāo)文件的修改

4.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，

通知中沒(méi)有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)

充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的

修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)代表的簽字加蓋公章，迨期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。

4.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)

截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在

投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。

5.參考品牌

本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推薦

性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高

于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不

在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與

推薦品牌同檔次、具有可比性，且品牌、型號(hào)性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、

符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說(shuō)明書，無(wú)法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)

可能會(huì)被拒絕（或作無(wú)效投標(biāo)）C

三、投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、形式及效力

1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，

并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。

1.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文書寫（技

術(shù)術(shù)語(yǔ)除外）。

1.3投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，

貨幣單位：人民幣元。

1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

1.5投標(biāo)文件的形式和效力

1.5.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投

標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。

1.5.2投標(biāo)文件的效力：

投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回；投標(biāo)文件未按時(shí)解

密，亦視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由“報(bào)價(jià)文件資料”、“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”兩部分組成，其中

電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。

2.1”報(bào)價(jià)文件資料”應(yīng)包含以下內(nèi)容：

2.1.1投標(biāo)響應(yīng)函（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.2開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.3中小企業(yè)聲明函（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）。

以上文件組成“報(bào)價(jià)文件資料”。投標(biāo)人在“報(bào)價(jià)文件費(fèi)料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。

2.2”商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”應(yīng)包括以下內(nèi)容（正本用原件）：

2.2.1法定代表人授權(quán)委托書（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.2授權(quán)代表社保證明（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.3法定代表人身份證明書（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.4供應(yīng)商基本資格條件書面承諾函（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.5供應(yīng)商特定資格條件《如項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

2.2.6投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：

針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)思路及關(guān)鍵

技術(shù)；符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議；

如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名稱、品牌、

規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如原廠

技術(shù)說(shuō)明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁(yè)等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還

是選擇配置（所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，

必須由投標(biāo)人作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)

定為投標(biāo)無(wú)效都將是投標(biāo)人的責(zé)任）。

本項(xiàng)目如需采購(gòu)政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的或投標(biāo)人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，

投標(biāo)人須按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。

2.2.7優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括設(shè)備價(jià)格、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、

安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件涉及“報(bào)價(jià)單”

中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一；（如有）

2.2.8提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復(fù)印件（加

蓋單位公章）（如無(wú)獨(dú)立法人資格的分公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性

企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，投標(biāo)時(shí)提供的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)

權(quán)、項(xiàng)目案例等，必須為投標(biāo)分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業(yè)績(jī)、

榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，不能作為該投標(biāo)分公司的文件予以確認(rèn)。）；

2.2.9投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說(shuō)明表中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各

項(xiàng)要求進(jìn)行答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、

簽訂采購(gòu)合同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期

內(nèi)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無(wú)效。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將把這一情況報(bào)

送采購(gòu)監(jiān)管部門；

2.2.10針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括（但不限

于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵

步驟的思路和要點(diǎn)；

2.2.11項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)方案，包括本地（紹興）

售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾（范圍、

標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定

和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件知免費(fèi)的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門服務(wù)；

2.2.12投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應(yīng)該明

確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；

每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、技術(shù)職稱、工

作特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該

人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資質(zhì)情況等；

2.2.13備品備件清單（含隨機(jī)自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購(gòu)人選擇的備品備件及配

套零部件，明細(xì)備品備件及價(jià)格，且供貨價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)貨物設(shè)備應(yīng)提供易

損部件的備件和整機(jī)備品）；（如果有）

2.2.14培訓(xùn)計(jì)劃（如有）；

2.2.15驗(yàn)收方案；

2.2.16投標(biāo)人售后服務(wù)證明材料：合作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)人在本地（紹興市行政區(qū)域

范圍內(nèi)）設(shè)立的項(xiàng)目部、辦公室、辦事處等機(jī)構(gòu)的證明材料或投標(biāo)人作出的中標(biāo)后提供

本地化服務(wù)的承諾；

2.2.17廉政承諾書（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.18聯(lián)合協(xié)議（如有）；

2.2.19分包意向協(xié)議（如有）；

2.2.20中小企業(yè)聲明函（如有）；

2.2.21未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)單位按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)應(yīng)標(biāo)項(xiàng)相關(guān)要求制作；

2.2.22投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。

以上文件組成“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”。投標(biāo)人在“商務(wù)技術(shù)（資信）文件

資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件，可能會(huì)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)視為未實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)C

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》等附表要求填寫。

3.2報(bào)價(jià)為采購(gòu)人可以合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨到就位

以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。

3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外）。

4.投標(biāo)文件的有效期

4.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投

標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

4.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以

書面形式進(jìn)行。

4.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)

人不能修改投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的規(guī)定

5.1投標(biāo)文件由“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”、“報(bào)價(jià)文件資料”兩部分文件組成，

應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。

5.2投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱，

5.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章（或電子簽章）或者法定代

表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。

5.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé),

5.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響

應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。

5.6電子投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及

本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

6.投標(biāo)文件的提交

投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間、方式將投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)

將拒絕接受逾期提交的投標(biāo)文件。

7.投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以

補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。

四、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1.電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序

1.1投標(biāo)截止時(shí)間后，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。

1.2投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解

密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。

1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。

1.4主持人宣布商務(wù)技術(shù)得分及無(wú)效（廢）投標(biāo)情形（如有），公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)（資信）

評(píng)審符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人名單及其商務(wù)技術(shù)得分。

1.5啟封報(bào)價(jià)文件資料，主持人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。未

宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

1.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件資料進(jìn)行評(píng)審，核準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)算價(jià)格分，匯總

商務(wù)技術(shù)分、價(jià)格分，根據(jù)得分排序確定中標(biāo)候選人。

1.7主持人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

2?采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易

的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

2.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

3.評(píng)標(biāo)

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、公平、

公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。

3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人資格的最終審定。

3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)

明，但澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和供

應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于

半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。

供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。

3.5評(píng)審小組組長(zhǎng)組織評(píng)審人員獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審小組對(duì)擬認(rèn)定為采購(gòu)響應(yīng)文件無(wú)效、供

應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可協(xié)

助評(píng)審小組組長(zhǎng)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì)；對(duì)明

顯畸高、畸低的評(píng)分情形（評(píng)審小組成員個(gè)人主觀打分偏離所有評(píng)審小組成員主觀打分

平均值30%以上），啟動(dòng)評(píng)分畸高、畸低行為認(rèn)定程序，評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審

人員進(jìn)行復(fù)核或書面說(shuō)明理由，評(píng)審人員拒絕說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人

員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。

3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何

外來(lái)證明。

3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因。

4.投標(biāo)文件的初審鑒定

4.1資格性審查

4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定

投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

4.2符合性審查

4.2.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。

所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)

顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限

制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人

的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身

的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

4.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允

許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

5.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

5.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一

覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

5.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

5.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部

公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)

投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

6.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。

6.2在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容

可對(duì)其通過(guò)政采云平臺(tái)進(jìn)行書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料，但不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者

改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可對(duì)其偏離情形進(jìn)行

必要的核實(shí)。

6.4在評(píng)審過(guò)程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無(wú)效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)相關(guān)投標(biāo)人，

并可對(duì)其通過(guò)政采云平臺(tái)進(jìn)行線上確認(rèn)，但不允許對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。

6.5比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商

務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)e

6.6匯總（商務(wù)技術(shù)得分情況）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)

（資信）文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。

6.7報(bào)價(jià)審核。對(duì)符合采購(gòu)需求且通過(guò)商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性、

準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

6.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)通過(guò)政采云

平臺(tái)提供線上說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。

6.7.2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非專門面

向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用扣除后的價(jià)格參

與評(píng)審。

6.7.3如需投標(biāo)價(jià)格修正，按財(cái)政部87號(hào)令第五十九條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行修正。

6.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較后，

向本代理機(jī)構(gòu)提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。

7.投標(biāo)文件的澄清

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投

標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)人作澄清，作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得

改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

8.無(wú)效投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件有下列情形之一的作無(wú)效投標(biāo)處理：

8.1未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求電子簽章、簽字或蓋章的；

8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下

的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無(wú)效）；

8.3為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商參

加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；

8.4投標(biāo)人未提供招標(biāo)文件中規(guī)定的基本資格條件書面承諾函的，或投標(biāo)人未提供有效

的特定資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；

8.5《法定代表人身份證明書》與提供的身份證復(fù)印件信息不符的；《法定代表人授權(quán)

委托書》與提供的身份證復(fù)印件信息不符的；

8.6《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯(cuò)誤、未電子

簽章（《法定代表人授權(quán)委托書》要求“電子簽章”和"簽字或蓋章”缺一不可）的；

8.7授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返聘人員

的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人及個(gè)體工商戶除外；

8.8投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無(wú)投標(biāo)人的電子簽章或填寫不全的；

8.9報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽

字或蓋章的；

8.10未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或

應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)法評(píng)審的；

8.11出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）內(nèi)的主要產(chǎn)品（重要組成部分）出現(xiàn)商務(wù)技

術(shù)（資信）文件資料、報(bào)價(jià)文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定

后為無(wú)法評(píng)審的；

8.12《技術(shù)偏離說(shuō)明表》不真實(shí)填寫或弄虛作假的；

8.13投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件；

8.14評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料

證明其報(bào)價(jià)合理性的；

8.15報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

8.16投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開(kāi)標(biāo)一覽表》相關(guān)內(nèi)容的；

8.17采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按

招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的;

8.18《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重

大偏差的；

8.19投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；

8.20投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；

8.20.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

8.20.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

8.20.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

8.20.4提供虛假的信用狀況；

8.20.5其他弄虛作假的行為。

8.21下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

8.21.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

8.21.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

8.21.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

8.21.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

8.21.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

8.21.6有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄

清投標(biāo)人無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確

認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的；

8.22有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無(wú)效：

8.22.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況

并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；

8.22.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;

8.22.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

8.22.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)；

8.22.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；

8.22.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；

8.22.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中

標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。

8.23評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

8.24投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

8.25其他違反法律、法規(guī)的情形。

9.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

9.1評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)審過(guò)程中凡是與采購(gòu)響應(yīng)文件評(píng)審和比較、

中標(biāo)成交供應(yīng)商推薦等評(píng)審有關(guān)的情況和評(píng)審文件的，以及涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密等

信息，評(píng)審委員會(huì)成員、采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審有關(guān)的人

員應(yīng)當(dāng)予以保密。

9.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒

絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任C

五、授予合同

1.中標(biāo)條件

1.1投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求；

1.2投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；

1.3實(shí)施方案最合理并對(duì)招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；

1.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。

1.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對(duì)保證。

2.中標(biāo)確認(rèn)

2.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名

單中按順序確定中標(biāo)人。

2.2采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)

人，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

2.3采購(gòu)人應(yīng)在確認(rèn)中標(biāo)人前再次對(duì)資格條件和相關(guān)證件材料進(jìn)一步查驗(yàn)核實(shí)。

3.中標(biāo)通知

3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、紹興公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//?Nb.sx.gov,cn）發(fā)布

中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

3.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)政采云平臺(tái)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商自行登錄政

采云平臺(tái)下載并打印中標(biāo)通知書c在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商如有

違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

3.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說(shuō)明和解釋，也不回答任何提問(wèn)。

4.履約保證金

4.1采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，按規(guī)定可向中標(biāo)人收取不高于中標(biāo)額的現(xiàn)的履約保證金，采

購(gòu)人不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、

供應(yīng)商誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。

4.2項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)退還履約保證金。

4.3供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金的，采購(gòu)人不得拒收。

4.4政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。

5.合同簽訂及備案

5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，自采購(gòu)合同簽訂之

日起3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行備案。

5.2如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽

訂合同。

6.驗(yàn)收

6.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)

可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作c驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律

責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

6.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投

標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為瞼收書的參考資料一并存檔。

6.3采購(gòu)人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的用約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采

購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約

責(zé)任。

7.售后服務(wù)考核

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將聯(lián)合政府采購(gòu)監(jiān)管部門不定期對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合

同規(guī)定進(jìn)行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處

罰。

六、質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)

務(wù)院第658號(hào)令）、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號(hào)令）、《財(cái)政部關(guān)

于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財(cái)庫(kù)（2007）1號(hào)）和《浙江省政府

采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財(cái)采監(jiān)[2012]18號(hào)）的規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以依法

提起質(zhì)疑和投訴。

1.供應(yīng)商詢問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將對(duì)供

應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

2.供應(yīng)商質(zhì)疑

2.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，可以以書面郵寄的方式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件

公告期限屆滿之日（即供應(yīng)商報(bào)名截止之日）起計(jì)算，但采購(gòu)文件在報(bào)名截止之日后獲

得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)

果變更公告等）期限屆滿之日起計(jì)算。

（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

3.供應(yīng)商提交提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料，質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)

疑書至少應(yīng)包括下列土要內(nèi)容；

（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及

聯(lián)系方式；

（2）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求

（4）事實(shí)依