計劃生育內(nèi)容培訓課件

人口與計劃生育知識

伏嶺鎮(zhèn)計生辦2011年9月5日計劃生育內(nèi)容培訓●計劃生育是基本國策《憲法》規(guī)定，實行計劃生育是我國的一項基本國策。國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個孩子；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個孩子。少數(shù)民族也要實行計劃生育。計劃生育內(nèi)容培訓●現(xiàn)行主要的人口法律法規(guī)生育行為必須合法生育行為要符合國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定，懷孕要合法，生育也要合法，否則就要依法繳納社會撫養(yǎng)費。初次生育要在懷孕期間辦理妊娠登記（一般在三個月以內(nèi)告知鎮(zhèn)、村計劃生育管理處），免費領(lǐng)取生殖保健服務證生育后再辦理生育登記。符合規(guī)定可以生育第二個孩子的要先申請，經(jīng)審批同意、簽發(fā)生育證后才能生育。大力提倡避孕節(jié)育對已生育子女的夫妻，要落實長效避孕節(jié)育措施，非法妊娠應及時終止，有生育能力的夫妻要定期參加孕情和環(huán)情檢查，防止意外懷孕。計劃生育內(nèi)容培訓免費計生技術(shù)服務實行計劃生育的育齡夫妻，免費享受以下計劃生育技術(shù)服務：免費領(lǐng)取避孕藥具、孕環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、經(jīng)批準的終止妊娠術(shù)及常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等。禁止非法鑒定胎兒性別國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)嚴禁非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠，否則，將視具體情況處以罰款、給予有關(guān)行政處分，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責任。計劃生育內(nèi)容培訓獎勵公民晚婚晚育男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚育齡婦女滿24周歲初次生育為晚育。晚婚、晚育者享受各種獎勵。流動人口勿忘計生外出務工經(jīng)商的育齡婦女在離開戶籍地前，應到鎮(zhèn)辦理《流動人口婚育證明》，流動人口到達現(xiàn)居住地后，應主動在規(guī)定時間內(nèi)到當?shù)赜媱澤块T交驗《婚育證明》計劃生育內(nèi)容培訓安徽省計劃生育條例

一、我省計劃生育具體政策的提出和發(fā)展1973年3月13日，省革委會革辦字[1973]19號文：生育第二個孩子需間隔4-5年。1978年10月26日，中共中央69號文件：一對夫婦生育子女數(shù)，最好一個，最多兩個；間隔三年以上。1979年4月9日，“十二條”----省革委會革發(fā)[1979]38號文件《關(guān)于計劃生育若干政策問題的暫行規(guī)定》：只聲一個孩子，保證不再生育的發(fā)給《計劃生育光榮證》，每月給予適當獎勵；生三個以上孩子的征收撫養(yǎng)費。1981年6月24日，“十六條”----《安徽省實行計劃生育若干問題暫行規(guī)定》施行：晚婚、晚育、少生、優(yōu)生；提倡一對夫婦只生一個孩子；“四種人”經(jīng)縣級計生部門批準可生育二孩。

1984年12月1日，《安徽省實行計劃生育若干規(guī)定》施行：實行一對夫婦只生一個孩子；“九種人”及農(nóng)村“四種人”在前一個孩子滿三周歲后，經(jīng)縣級計生部門批準，可生育二孩（婚后不孕，女方滿35周歲收養(yǎng)一個孩子后又懷孕要求再生育的不要求間隔三年）；未經(jīng)批準生育的按計劃外處理。1988年12月1日，《安徽省計劃生育條例》施行，原《若干規(guī)定》廢止：提倡一對夫婦只生一個孩子；“十三種人”在前一個孩子滿三周歲后，經(jīng)縣級計生部門批準，可生育二孩；未經(jīng)批準的按計劃外處理；省轄市的近郊，農(nóng)村夫妻只生一個女孩，是否允許再生育由市人大常委會決定；未到法定年齡，禁止結(jié)婚、生育。

1992年9月13日，《安徽省計劃生育條例》修訂：生育條件規(guī)定不變；實行生育證制度，無生育證生育的予以處罰。1995年4月24日，《安徽省計劃生育條例》修正案：生育條件規(guī)定不變。1998年1月1日，《安徽省計劃生育條例》修正案：生育條件規(guī)定不變。1999年9月1日，《安徽省計劃生育條例》修訂：取消88年《條例》第五條規(guī)定，即“無生育能力的夫妻，沒有收養(yǎng)孩子，男女雙方的兄弟姐妹按現(xiàn)行生育政策無超生的，允許其只生一個孩子的兄弟姐妹之一再生育一個孩子由其收養(yǎng)”；“十二種人”可生育二孩；女方未滿20周歲零9個月，男女未滿22周歲零9個月生育的，按計劃外生育處理。2002年9月1日，《安徽省人口和計劃生育條例》施行：生育條件規(guī)定基本不變，因公（工）致殘人員再生育條件由“二等乙級”改為“五級以上”；取消一孩生育審批，取得合法夫妻關(guān)系即可生育第一個子女。

2004年8月1日，《安徽省人口和計劃生育條例》修訂：生育條件規(guī)定不變。再生育間隔改為“前一個孩子滿三周歲或者女方滿26周歲后”；村民委員會成建制改為居委會的，其居民從改制之日起3年內(nèi)適用農(nóng)民的生育政策。計劃生育內(nèi)容培訓二、計劃生育《新條例》的相關(guān)內(nèi)容

2011年2月24日由安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，自2011年3月15日起施行。1、新《條例》關(guān)于生育政策作了哪些調(diào)整？取消了再生育間隔期；放寬了再婚生育政策；調(diào)整了農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的過渡生育政策。計劃生育內(nèi)容培訓2、新《條例》關(guān)于計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策有哪些突破和進步？提高了獨保費標準，明確了發(fā)放渠道；提高了獨保費標準，明確了發(fā)放渠道；增設了有關(guān)部門對計劃生育家庭的優(yōu)惠政策兼容制度。計劃生育內(nèi)容培訓3、新《條例》對社會撫養(yǎng)費征收制度作了哪些改革？取消了預征社會撫養(yǎng)費制度；允許當事人補辦程序；改革了社會撫養(yǎng)費征收方式。計劃生育內(nèi)容培訓●計劃生育優(yōu)惠措施1、獨生子女享受優(yōu)惠一對夫妻終身只生育或合法收養(yǎng)一個孩子后不在生育，并在子女滿十六歲前領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，每月發(fā)給20元的獨生子女保健費，至子女滿十六歲止（2011年4月起實行，以前為每月5元)；所需經(jīng)費，是國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的，由所在單位承擔；其他人員有縣人民政府承擔。計劃生育內(nèi)容培訓2、獎勵扶助老有所養(yǎng)（1）農(nóng)村計劃生育獎勵扶助受益對象:是面向農(nóng)村年滿六十周歲只生育一個子女或兩個女兒且未違反有關(guān)計劃生育政策的夫婦；四個條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口，單親家庭以本人戶口為準；二是1933年以后出生，年齡滿60周歲；三是現(xiàn)存一個子女或兩個女兒；四是1973年以來沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。計劃生育內(nèi)容培訓（2）農(nóng)村計劃生育特別扶助受益對象：是面向女方年滿49周歲，只有一個獨生子女殘疾且殘疾等級達到三級以上（含三級）或死亡且未違反有關(guān)計劃生育政策的廣大城鄉(xiāng)家庭的夫婦；四個條件：一是1933年1月1日以后出生；二是女方年滿49周歲(單親家庭本人年滿49周歲）；三是只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；四是現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（殘疾等級達到三級以上（含三級））。計劃生育內(nèi)容培訓

（3）“半邊戶：獎勵扶助 根據(jù)省市通知，從今年開始，將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦（以下簡稱“半邊戶”）中符合條件的農(nóng)村居民一方，納入農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。符合獎扶規(guī)定的“半邊戶”條件 申報對象本人1933年1月1日以后出生，現(xiàn)已年滿60周歲；申報對象本人戶口為伏嶺鎮(zhèn)農(nóng)村戶口；沒有違反人口與計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；現(xiàn)存一個子女或兩個女孩。申請程序 本人申請，村委會審議公示，鎮(zhèn)人民政府初核公示，縣人口計生委復核確認公示、備案，省、市人口計生委抽查、評估。獎勵補助標準“半邊戶”獎扶對象從確認受益對象開始，每人每年獎勵720元，其中一對夫妻終身只生育一個獨生女的，受益對象每人每年獎勵840元；（“只生一個獨生女”僅指一對夫妻一生中只生育一個女孩的對象；或再婚后沒有再生育的，子女數(shù)分別