農(nóng)田建設(shè)十三五規(guī)劃

農(nóng)田建設(shè)十三五規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀與形勢分析指導(dǎo)思想、原則與目標重點任務(wù)與工程布局政策措施與保障機制監(jiān)督評估與考核評價機制示范引領(lǐng)與宣傳推廣策略農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀與形勢分析01我國耕地資源總量較大，但人均耕地面積相對較少，且分布不均衡。耕地資源總量我國耕地質(zhì)量總體不高，中低產(chǎn)田占比較大，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重較小。耕地質(zhì)量狀況我國水資源總量豐富，但時空分布不均，農(nóng)田灌溉水資源短缺問題突出。水資源狀況農(nóng)田資源概況

農(nóng)田建設(shè)發(fā)展歷程回顧農(nóng)田建設(shè)投入不斷增加國家高度重視農(nóng)田建設(shè)，持續(xù)加大投入力度，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。高標準農(nóng)田建設(shè)快速推進各地積極開展高標準農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，為保障國家糧食安全作出重要貢獻。農(nóng)田科技創(chuàng)新成果豐碩農(nóng)田科技創(chuàng)新取得重要進展，一批新技術(shù)、新材料、新裝備得到廣泛應(yīng)用，有力支撐了農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展。耕地保護形勢嚴峻，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境壓力加大；農(nóng)田建設(shè)任務(wù)繁重，資金投入需求巨大；農(nóng)田科技創(chuàng)新和人才支撐能力不強。挑戰(zhàn)國家實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，為農(nóng)田建設(shè)提供了有力保障；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，為農(nóng)田建設(shè)拓展了發(fā)展空間；科技創(chuàng)新和智能化發(fā)展為農(nóng)田建設(shè)注入新動力。機遇面臨的主要挑戰(zhàn)與機遇指導(dǎo)思想、原則與目標0203促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。01貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進農(nóng)田建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。02保障國家糧食安全通過加強農(nóng)田建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。指導(dǎo)思想根據(jù)農(nóng)田建設(shè)需求和實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，確保建設(shè)有序進行。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施根據(jù)不同地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜地制定建設(shè)方案，注重實際效果。因地制宜，注重實效發(fā)揮政府在農(nóng)田建設(shè)中的主導(dǎo)作用，同時鼓勵社會各界積極參與，形成多元化投入機制。政府主導(dǎo)，社會參與堅持綠色、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，實現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，綠色環(huán)?；驹瓌t建立農(nóng)田保護制度建立完善的農(nóng)田保護制度，加強農(nóng)田管理和保護，確保農(nóng)田資源的可持續(xù)利用。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率。推進農(nóng)業(yè)機械化加快農(nóng)業(yè)機械化進程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。提高農(nóng)田質(zhì)量通過改善土壤、水源等條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，增加糧食產(chǎn)量。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施加強農(nóng)田水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。發(fā)展目標及指標體系重點任務(wù)與工程布局03通過增施有機肥、推廣深松深耕等技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力。實施土壤改良工程建設(shè)高標準農(nóng)田加強耕地保護按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，推進高標準農(nóng)田建設(shè)。嚴格實施永久基本農(nóng)田保護制度，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升。030201提升耕地質(zhì)量123大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推廣噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)。推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)完善農(nóng)田排水系統(tǒng)，提高排澇降漬能力，防止土壤鹽堿化。加強排水設(shè)施建設(shè)加強灌溉水源工程建設(shè)，提高灌溉保證率和水資源利用效率。實施灌溉水源工程完善灌溉與排水設(shè)施加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，推廣新型適用農(nóng)機具。提高農(nóng)業(yè)機械化水平培育壯大農(nóng)機服務(wù)組織，開展跨區(qū)作業(yè)等社會化服務(wù)。加強農(nóng)機社會化服務(wù)落實農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵農(nóng)民購買使用先進適用農(nóng)機具。實施農(nóng)機購置補貼政策推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)完善農(nóng)田林網(wǎng)體系，提高農(nóng)田防護能力和生態(tài)景觀效果。實施休耕輪作制度在適宜地區(qū)推廣休耕輪作制度，促進耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治加強化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)。加強生態(tài)環(huán)境保護政策措施與保障機制04明確部門職責(zé)分工各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同推進農(nóng)田建設(shè)，形成工作合力。加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作鼓勵地區(qū)之間開展農(nóng)田建設(shè)合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立由政府部門主導(dǎo)的農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)田建設(shè)工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合增加財政資金投入01各級財政要加大對農(nóng)田建設(shè)的投入力度，確保建設(shè)資金及時足額到位。優(yōu)化財政資金使用結(jié)構(gòu)02合理安排農(nóng)田建設(shè)資金，優(yōu)先支持糧食主產(chǎn)區(qū)和貧困地區(qū)，提高資金使用效益。鼓勵社會資本參與03引導(dǎo)社會資本進入農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域，拓寬資金來源渠道，形成多元化投入機制。加大財政投入力度推廣政府和社會資本合作（PPP）模式鼓勵采用PPP模式，吸引社會資本參與農(nóng)田建設(shè)，減輕政府財政壓力。探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持農(nóng)田建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新引導(dǎo)金融機構(gòu)針對農(nóng)田建設(shè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提供多元化金融支持。創(chuàng)新投融資模式加快制定農(nóng)田建設(shè)相關(guān)法規(guī)，明確建設(shè)標準、管理要求、責(zé)任主體等，為農(nóng)田建設(shè)提供法制保障。制定農(nóng)田建設(shè)法規(guī)制定并完善與農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的土地、水利、環(huán)保等政策，形成政策合力，推動農(nóng)田建設(shè)順利進行。完善相關(guān)配套政策加大對農(nóng)田建設(shè)違法違規(guī)行為的查處力度，保障農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和效益。加強執(zhí)法監(jiān)督力度完善法律法規(guī)體系監(jiān)督評估與考核評價機制05設(shè)立專門的監(jiān)督評估機構(gòu)負責(zé)農(nóng)田建設(shè)項目的日常監(jiān)督和定期評估工作，確保項目按照規(guī)劃要求實施。制定監(jiān)督評估辦法明確監(jiān)督評估的內(nèi)容、標準、方法和程序，確保監(jiān)督評估工作的科學(xué)性和規(guī)范性。建立信息反饋機制及時收集、整理、反饋監(jiān)督評估信息，為決策層提供準確、可靠的數(shù)據(jù)支持。建立健全監(jiān)督評估體系030201實行定期考核按照考核評價指標，定期對農(nóng)田建設(shè)項目進行考核評價，確保項目按期完成建設(shè)任務(wù)。制定考核評價指標根據(jù)農(nóng)田建設(shè)目標和任務(wù)，制定科學(xué)合理的考核評價指標，全面反映農(nóng)田建設(shè)成效。公布考核結(jié)果將考核評價結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督，促進農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量的持續(xù)提高。定期開展考核評價工作明確責(zé)任主體明確農(nóng)田建設(shè)項目的責(zé)任主體，包括項目單位、施工單位、監(jiān)理單位等，確保責(zé)任到人。實行責(zé)任追究對在農(nóng)田建設(shè)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保農(nóng)田建設(shè)項目的順利實施。加強監(jiān)督檢查加強對農(nóng)田建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保責(zé)任追究制度的有效執(zhí)行。嚴格責(zé)任追究制度示范引領(lǐng)與宣傳推廣策略06通過政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、資金傾斜等措施，支持示范區(qū)域和項目做大做強，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。鼓勵各地結(jié)合實際，積極探索具有地方特色的農(nóng)田建設(shè)模式和路徑。選定一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)田建設(shè)區(qū)域和項目，作為典型示范進行重點培育。培育典型示范區(qū)域和項目及時總結(jié)農(nóng)田建設(shè)過程中的好經(jīng)驗、好做法，形成一批可借鑒、可推廣的典型案例。通過召開現(xiàn)場會、組織觀摩學(xué)習(xí)等方式，加強不同地區(qū)、不同項目之間的經(jīng)驗交流和成果分享。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立農(nóng)田建設(shè)經(jīng)驗交流和成果分享平臺，促進信息互通和資源共享。加強經(jīng)驗總結(jié)