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
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危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查一、事項(xiàng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》(2021年6月10日修正)、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)修正)、《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施意見〉的通知》(黑安監(jiān)發(fā)〔2015〕40號(hào))。二、審查范圍新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。三、審批部門應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,跨省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。省級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)國務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,省政府和省政府投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)劇毒化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,中央企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的子公司、分公司涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,跨市(地)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,涉及硝化、過氧化、重氮化、氟化、氯化等5類高危工藝危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。市級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)除應(yīng)急管理部、省級(jí)應(yīng)急管理部門以外建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)按照被賦予行政權(quán)力開展相關(guān)審批工作。上述行政許可機(jī)關(guān)以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)關(guān)。四、審查申請(qǐng)(一)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。建設(shè)單位申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:⑴建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書;⑵建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。(二)安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)審查。已經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)存在改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能,在施工期間重新設(shè)計(jì)情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查機(jī)關(guān)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查,并提交下列文件、資料:⑴建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);⑵建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)。五、審批程序(一)受理。企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理:⑴申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng);⑵申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并即時(shí)出具受理的書面憑證;⑶申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;⑷申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。(二)審查。審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查,提出審查意見。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。(三)決定。審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)(省級(jí)應(yīng)急管理部門審批承諾時(shí)限為13個(gè)工作日;其他審查機(jī)關(guān)審批時(shí)限按照其承諾時(shí)限執(zhí)行,但不得超過法定時(shí)限)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。在承諾時(shí)限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。(四)送達(dá)。審查機(jī)關(guān)對(duì)決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)審查意見書(申請(qǐng)人決定自行領(lǐng)取的除外,但應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)告知審批結(jié)果);對(duì)決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。六、審批費(fèi)用應(yīng)急管理部門實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
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