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中英城市更新中英城市更新savlls第savlls第一太戴維斯馮邁思MilesFrench英國(guó)駐華大使館能源與基建商務(wù)參贊CommercialCounsellor-Energy’InfrastructureandTransportation《中英城市更新白皮書(shū)》是對(duì)中英雙邊合作的肯定,也是對(duì)中英在城市更新領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的期許。英國(guó)在城市更新領(lǐng)域擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。城市更新不僅是對(duì)舊有空間的簡(jiǎn)單翻新,更是—個(gè)全面、有機(jī)且結(jié)構(gòu)化的綜合過(guò)程,英國(guó)的城市更新項(xiàng)目始終貫穿著對(duì)生命周期的同時(shí),英國(guó)采取了市場(chǎng)主導(dǎo)的“多條腿走路”模式,既發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,又賦權(quán)市場(chǎng)的多元參與機(jī)制,確保了城市更新在持續(xù)推進(jìn)中能夠與時(shí)代特色相結(jié)合。同時(shí),我們始終強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性的重要性,將遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境治理置于核心。英國(guó)是全球首個(gè)在《2008年氣候變化法案》中設(shè)定法定碳減排目標(biāo)的國(guó)家,我們?cè)诰G色建筑、能效提升、城市更新、既有建筑改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面積累了豐富此外,英國(guó)作為世界第二大服務(wù)出口國(guó),法律、工程、管理及咨詢等多個(gè)領(lǐng)域,我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)正與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下—階段發(fā)展緊密相連。對(duì)中國(guó)而言,各地政府自2022年以來(lái)積極探索新模式、新路徑,實(shí)現(xiàn)了“政企聯(lián)動(dòng)”。這—機(jī)制已成為推動(dòng)城市更新進(jìn)入快車(chē)道、助力城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程正進(jìn)入精細(xì)化發(fā)展階段,城市品質(zhì)的提升依賴于有效的運(yùn)營(yíng)。只有城市更新的措施越細(xì)致,參與主體越多元,城市更新的效率才會(huì)越高。我們已經(jīng)欣喜地看到越來(lái)越多的英國(guó)團(tuán)隊(duì)參與到城市更新項(xiàng)目中,他們不僅將城市空間轉(zhuǎn)化為高效、宜居、可持續(xù)的環(huán)境,還在各大領(lǐng)域深耕細(xì)作。展望未來(lái),我對(duì)中英在城市更新領(lǐng)域合作的廣闊前景充滿了堅(jiān)定的信心。通過(guò)我們不斷的探索和努力,必將推動(dòng)城市的能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力飛躍,實(shí)現(xiàn)更美好的未來(lái)。曹嘉明中國(guó)建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)《建筑實(shí)踐》雜志主編城市,乃人類(lèi)文明之瑰寶,建筑藝術(shù)之舞臺(tái)。隨著時(shí)代的演進(jìn),城市持續(xù)更新,以適應(yīng)日新月異的發(fā)展需求。其中,建筑更新作為城市更新之核心,不僅塑造著城市的新面貌,更承載著城市文化、歷史與未來(lái)的交織與傳承?;赝?中國(guó)城市更新歷經(jīng)變遷,從單純的拆除重建逐步演進(jìn)為追求品質(zhì)與內(nèi)涵的深層次更新。這—過(guò)程中,我們始終堅(jiān)守以人為本,尊重歷史,致力于文化的傳承與創(chuàng)新。建筑更新不再僅限于外觀的修飾,而是更加注重其功能性、如今,中國(guó)城市更新站在了新的歷史起點(diǎn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。城市化進(jìn)程加速,城市更新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。然而,我們同樣面臨資源環(huán)境壓力、文化傳承保護(hù)等多重挑戰(zhàn)。因此,建筑更新需與城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文化傳承等要素深度融合,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。展望未來(lái),建筑更新將在城市更新中扮新工藝的涌現(xiàn),建筑更新將更趨智能化、綠色化、人文化。同時(shí),我們需加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,汲取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中國(guó)城市更新與建筑更新走向世界。英國(guó),作為城市化先行者,其城市更新經(jīng)驗(yàn)為中國(guó)提供了寶貴的參考。中英兩國(guó)均高度重視城市更新的可持續(xù)發(fā)展,并在資金支持與金融創(chuàng)新方面展開(kāi)合作。此次《中英城市更新白皮書(shū)》的發(fā)布,為我們提供了—個(gè)深入探討中英兩國(guó)城市更新與建筑更新實(shí)踐的窗口。我堅(jiān)信,通過(guò)白皮書(shū)作為交流載體,我們能夠更深刻地理解城市更新與建筑更新的意義,并共同推動(dòng)中英兩國(guó)在此領(lǐng)域的合作與發(fā)展。最后,我衷心祝愿《中英城市更新白皮書(shū)》能成為助力中英兩國(guó)城市更新與建筑更新事業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體 6中英城市更新城市更新歷史進(jìn)程 世界趨勢(shì)綜述英國(guó)城市更新背景、政策中國(guó)城市更新背景、政策和重點(diǎn)城市發(fā)展模式中英城市更新熱點(diǎn)研究 煥活與更新保護(hù)與更新綠色與更新商業(yè)服務(wù)與更新運(yùn)營(yíng)與更新存量與更新中英城市更新7華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司中英城市更新重點(diǎn)案例 片區(qū)綜合有機(jī)更新歷史文化街區(qū)更新工業(yè)遺存更新傳統(tǒng)商圈更新社區(qū)更新存量活化公共服務(wù)設(shè)施更新中英城市更新考察地圖 英國(guó)城市更新地圖中國(guó)城市更新地圖城市更新歷史進(jìn)程中英城市更新9華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司世界趨勢(shì)綜述第二次世界大戰(zhàn)后,城市更新以災(zāi)后重建與恢復(fù)為主,旨在清理貧民窟和城市破敗建筑,重新規(guī)劃城市土地和人口,推進(jìn)新城開(kāi)發(fā)等。該時(shí)期的實(shí)踐方式普遍以大拆大建為主,推進(jìn)機(jī)制則以政府主導(dǎo),資金來(lái)源主要是公共部門(mén)投資和少量私人投資。城市更新是城市的天賦與本能,自第二次世界大戰(zhàn)后,城市更新以災(zāi)后重建與恢復(fù)為主,旨在清理貧民窟和城市破敗建筑,重新規(guī)劃城市土地和人口,推進(jìn)新城開(kāi)發(fā)等。該時(shí)期的實(shí)踐方式普遍以大拆大建為主,推進(jìn)機(jī)制則以政府主導(dǎo),資金來(lái)源主要是公共部門(mén)投資和少量私人投資。城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始穩(wěn)定增長(zhǎng),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入住房?jī)?yōu)化和舊城復(fù)蘇階段。該時(shí)期的城市更新旨在提升居住環(huán)境,完善社會(huì)服務(wù),解決人口社會(huì)問(wèn)題。推進(jìn)機(jī)制主要是中央政府與地方政府合作,資金主要來(lái)自中央財(cái)政,地方財(cái)政補(bǔ)充。 大體可分為幾個(gè)階段/見(jiàn)右圖 隨著自由主義經(jīng)濟(jì)盛行,城市產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)外遷、人口外遷等問(wèn)題導(dǎo)致城市存在大量低效土地。該時(shí)期的城市更新聚焦低效土地的開(kāi)發(fā)再利用,提高城市環(huán)境質(zhì)量,激發(fā)城市活力。推進(jìn)機(jī)制以市場(chǎng)主導(dǎo),政府引進(jìn)私有部門(mén)共同開(kāi)發(fā)城市地產(chǎn),實(shí)踐方式以拆建為主,也有部分保護(hù)更新。如今,隨著全球疫情、人工智能、碳達(dá)峰碳中和等大事件的發(fā)生,平急結(jié)合、數(shù)字化、智能化、綠色化等新一輪創(chuàng)新技術(shù)浪潮來(lái)臨,并逐市更新將在以人為本的精細(xì)化基礎(chǔ)隨著自由主義經(jīng)濟(jì)盛行,城市產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)外遷、人口外遷等問(wèn)題導(dǎo)致城市存在大量低效土地。該時(shí)期的城市更新聚焦低效土地的開(kāi)發(fā)再利用,提高城市環(huán)境質(zhì)量,激發(fā)城市活力。推進(jìn)機(jī)制以市場(chǎng)主導(dǎo),政府引進(jìn)私有部門(mén)共同開(kāi)發(fā)城市地產(chǎn),實(shí)踐方式以拆建為主,也有部分保護(hù)更新。隨著前幾個(gè)階段造成的歷史破壞、郊區(qū)化、社會(huì)隔離等問(wèn)題得到重視,人本主義思想與可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)時(shí)社會(huì)的主要思潮。在此影響下,城市更新不僅關(guān)注物質(zhì)空間的優(yōu)化,更強(qiáng)調(diào)其對(duì)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多維領(lǐng)域的整體優(yōu)化作用。該時(shí)期推進(jìn)機(jī)制強(qiáng)調(diào)政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方共同參與,自上而下與自下而上相結(jié)合,實(shí)踐方式也以兼顧歷史保護(hù)和更新利用的精細(xì)化更新為主。英國(guó)的城市更新在過(guò)去的七十年里,英國(guó)的成長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型、規(guī)劃、文藝復(fù)興、可持續(xù)發(fā)展、去工業(yè)化及更新都以城市為背景拉開(kāi)序幕。城市,這個(gè)生動(dòng)的調(diào)色板,通過(guò)不斷引入各種新的元素和品牌,得以持續(xù)更新與升級(jí),為英國(guó)的城市更新在過(guò)去的七十年里,英國(guó)的成長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型、規(guī)劃、文藝復(fù)興、可持續(xù)發(fā)展、去工業(yè)化及更新都以城市為背景拉開(kāi)序幕。城市,這個(gè)生動(dòng)的調(diào)色板,通過(guò)不斷引入各種新的元素和品牌,得以持續(xù)更新與升級(jí),為經(jīng)濟(jì)繁榮和就業(yè)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的支持。隨著城市更新進(jìn)步,居民生活和工作前景變得更加光明,對(duì)城市也感到無(wú)比的振奮和期待。然而,由于氣候變化狀況緊急,實(shí)現(xiàn)凈零碳建筑環(huán)境勢(shì)在必行,也是法律的要求。在這—背景下,如果即將開(kāi)展的重建項(xiàng)目使用了可持續(xù)能源、傳遞積極的社會(huì)價(jià)值,同時(shí)為周?chē)鐓^(qū)所接受,那么無(wú)論在哪里,這些項(xiàng)目都能在規(guī)劃過(guò)程中得到正面響應(yīng)。1945~19601970~20001970~2000第二次世界大戰(zhàn)后的城市重建由公共部門(mén)推動(dòng),主要涉及市中心貧民窟的大規(guī)模重建。(Couch,1990年)為了支持英國(guó)76個(gè)城市的城市改造需求,1946年的《新城法》(TheNewTownAct)主要由國(guó)家出資,在1950年代和1960年代,在英國(guó)各地建成了32個(gè)人口超過(guò)50,000的新城鎮(zhèn),其中8個(gè)是在倫敦及其周邊地區(qū)建成的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。這—時(shí)期是英國(guó)首都有史以來(lái)最重要的雖然這些新城鎮(zhèn)提供了經(jīng)濟(jì)且兼具個(gè)性的居住選擇,新社區(qū)環(huán)境更清新自然,但基礎(chǔ)設(shè)對(duì)鐵路的尊重有限。雖然這與最終的結(jié)果不同,但要實(shí)現(xiàn)同時(shí)升級(jí)或新建基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模城市復(fù)興,還需要再等40年。相比之下,70年代末和80年代中期的城市更新政策側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),利用公共資金帶動(dòng)私人投資,倫敦碼頭區(qū)就是—個(gè)例子(Brownhill1990,1999)。在這里,相互聯(lián)通的地鐵和快速鐵路交付承諾與1950-1960年時(shí)期相同,既不與建設(shè)交付同步,也不與商業(yè)辦公樓的快速入駐需求同步,而金絲雀碼頭這樣的辦公區(qū)則迎合了80年代末至90年代中期租戶尋求經(jīng)銀禧線(JubileeLine)于1999年12月22日開(kāi)通,橫貫鐵路(Crossrail)于2022年5月開(kāi)通,這距離金絲雀碼頭—期工程啟動(dòng)今天,我們可以清楚地看到,1945年的環(huán)境更為貧困,且有—系列明確的當(dāng)務(wù)之急,即便其中沒(méi)有—項(xiàng)能與今天的氣候問(wèn)題相提并論,卻也同樣緊迫。而我們需要警惕的是,70年后的今天,二戰(zhàn)后部分城市規(guī)劃重建的必要性比最初設(shè)想的更緊急,比如要正確認(rèn)識(shí)到需加快城市建設(shè),以應(yīng)對(duì)1960-2020年間英國(guó)8%的人口增長(zhǎng)。中英城市更新英國(guó)城市更新歷程中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司未來(lái)展望未來(lái)展望在城市更新業(yè)態(tài)中,這些案例研究強(qiáng)調(diào)了時(shí)間如何為城市提供自身獨(dú)特的印記,從而愈合并更新地方經(jīng)濟(jì)。城市規(guī)劃既保留了國(guó)王十字街等街區(qū)遺產(chǎn),也鼓勵(lì)了街區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)性演變。利物浦—號(hào)無(wú)疑將城市的喧囂帶回這個(gè)LeaseholdReformBill)有效終止強(qiáng)制支付地租的做法,其影響尚未顯現(xiàn);越來(lái)越多的租戶有能力延長(zhǎng)租約、購(gòu)買(mǎi)永久產(chǎn)權(quán)并接管其建筑物的管理,公共/私營(yíng)部門(mén)前期合作的意義將比以往更加顯著且富有成效。這是自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),為應(yīng)對(duì)氣候變化而建立的裝備最為精良的伙伴關(guān)系。這些項(xiàng)目是零碳交付的典范嗎?盡管還不是,但它們是以軌道樞紐為主導(dǎo),鼓勵(lì)可持續(xù)生活,減少不必要的通勤。它們的規(guī)劃思維突破邊界,讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)直接與業(yè)主—起建設(shè)性地重新構(gòu)想未來(lái)的城市改造。20002000~20102010至今2010至今2000~2010在千禧年的前十年,數(shù)據(jù)數(shù)字化為城市工作組(urbantaskforces,UTF’s)實(shí)施大型城市改造策略打下基礎(chǔ)。利物浦—號(hào)(LiverpoolONE)便是策略的突出實(shí)例,歷經(jīng)七年精心規(guī)劃,于2008年開(kāi)業(yè),至今已運(yùn)營(yíng)15年。這個(gè)首個(gè)由私人投資的大規(guī)模綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目充滿了大膽創(chuàng)新和雄心壯志,從—開(kāi)始就堅(jiān)定地遵循了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意愿和反饋。值得—提的是,在利物浦—號(hào)開(kāi)業(yè)的同年,利物浦就榮獲了歐洲文化之都的2011年,《地方主義法案》(theLocalismAct)允許倫敦市長(zhǎng)在大倫敦地區(qū)設(shè)立市長(zhǎng)公司,其中最知名的便是倫敦遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(LondonLegacyDevelopmentCorporation)。2012年,公司作為地方權(quán)力機(jī)構(gòu),規(guī)劃了占地200公頃的斯特拉特福英女王伊麗莎白二世奧林匹克公園。成功的更新項(xiàng)目往往從成功申辦國(guó)際體育賽事的城市中得到靈感。以2002年舉辦了備受贊譽(yù)的英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)的曼徹斯特市,它展示了倫敦在斯特拉特福德申辦夏季奧運(yùn)會(huì)的可能性。這個(gè)倫敦戰(zhàn)后最被忽視的地區(qū)之—,在20世紀(jì)60年代倫敦碼頭關(guān)閉后基本陷入荒廢,亟需大規(guī)模的改造。與此同時(shí),位于倫敦的巴特西發(fā)電站,自1983年停運(yùn)后經(jīng)歷多次開(kāi)發(fā)失敗和管理危機(jī),至2012年成為廢墟。然而,自2022年重新開(kāi)放后,該站迅速轉(zhuǎn)型為繁華商業(yè)和居住區(qū),擁有140家商店和1600套公寓,年游客量達(dá)1100萬(wàn)人次,且吸引了蘋(píng)果公司作為主要租戶。此外,北線地鐵的擴(kuò)建由其新業(yè)主資助,顯著提升了倫敦的交通與巴特西發(fā)電站截然不同,國(guó)王十字車(chē)站區(qū)域自20世紀(jì)80年代以來(lái)—直是鐵路用地,擁有豐富的交通基礎(chǔ)設(shè)施和歷史建筑。歷經(jīng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的多次變更和挫折,自2000年Argent接手開(kāi)發(fā)后,該區(qū)域從荒蕪地段轉(zhuǎn)變?yōu)閭惗匦碌木C合中心,修復(fù)了20座歷史建筑,并顯著提升了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,就業(yè)崗位在五年內(nèi)增加了50%,“知識(shí)型”就業(yè)崗位增加了65%。中英城市更新中國(guó)的城市更新中國(guó)城市化率從創(chuàng)國(guó)初期的10%增長(zhǎng)至65%以上,城市建設(shè)也呈現(xiàn)從增量涵在不同的社會(huì)環(huán)境下持續(xù)深化,現(xiàn)階為了更好地推動(dòng)城市更新,中國(guó)政府在2020年將其升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略,目標(biāo)是足人民對(duì)美好生活的需求,并在這—過(guò)下來(lái)的幾年里,政府進(jìn)—步闡明了城市更新的基本原則,為我們的城市更新工中國(guó)城市更新歷程1992清華大學(xué)與加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合舉辦“國(guó)際城市改造高級(jí)研究會(huì)”2000年代1993《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》1994《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》2000年代1992上海上海市浦東新區(qū)總體規(guī)劃2002上?!渡虾J袣v史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》(2010、2011、2019年三次修訂)19942002上?!渡虾J袣v史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》(2010、2011、2019年三次修訂)2000~20092004《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》2000~20092004《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“舊城更新”學(xué)術(shù)研討會(huì)1996無(wú)錫舊城更新專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)成立2009深圳《深圳市城市更新辦法》全國(guó)首部城市更新辦法(2016年修訂)2009武漢《武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)—步加快中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司2010~20202020至今2010~20202020至今 2013《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》《開(kāi)展城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》2014《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》2014濟(jì)南《關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造的意見(jiàn)》2015中央城市工作會(huì)議2015廣州《廣州市城市更新辦法》2015佛山《關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》2015上海《上海市城市更新實(shí)施辦法》2016《關(guān)于深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》2016北京中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)恢復(fù)成立“城市更新學(xué)會(huì)委員會(huì)”《北京市“十三五”時(shí)期土地資源整合利用規(guī)劃》2016珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新管理辦法》2017《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指2017上?!渡虾J谐鞘懈乱?guī)劃土地實(shí)施細(xì)則》2019《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》2020年代2020《關(guān)于在城市更新改造中切實(shí)加強(qiáng)歷史文化保護(hù)堅(jiān)決制止破壞行為的通知》2020《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》2020廣州《廣州市關(guān)于深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》2020重慶《重慶市城市更新工作方案》2020北京《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)城市更新產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干措施(試行)》2021住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》,明確城市更新基本原則。明確城市更新四項(xiàng)底線:1.城市更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%;2.城市更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆建比不應(yīng)大于2;3.城市更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目居民就地、就近安置率不宜低于50%;2021上?!渡虾J谐鞘懈聴l例》2022推出包括《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》在內(nèi)的超70條中央及地方城市更新政策我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期,由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)向存量的提質(zhì)2023全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告,對(duì)城市更新發(fā)展再次提出核心指引。1.3.8萬(wàn)億專(zhuān)項(xiàng)資金支持;2.加速綠色轉(zhuǎn)型+產(chǎn)城人和諧發(fā)展,激活城市發(fā)展的生命力;3.城市發(fā)展應(yīng)注重統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)和資金平衡;4.《關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作的通知》;中英城市更新中國(guó)重點(diǎn)城市政策實(shí)施主體的確定根據(jù)《北京市城市更新條例》、《北京市城市更新實(shí)施單元統(tǒng)籌主體確實(shí)施主體的確定根據(jù)《北京市城市更新條例》、《北京市城市更新實(shí)施單元統(tǒng)籌主體確定管理辦法(試行)》等有關(guān)政策,涉及單—物業(yè)權(quán)利人的,物業(yè)權(quán)利人自行確定實(shí)施主體;涉及多個(gè)物業(yè)權(quán)利人的,協(xié)商—致后共同確定實(shí)施主體;同時(shí),實(shí)施單元統(tǒng)籌主體也可以作為項(xiàng)目實(shí)施主體。統(tǒng)籌主體原則上北京主要文件1.1.《北京市城市更新行動(dòng)計(jì)劃(2021-25日,自2023年3月1日起施行3.《北京市城市更新實(shí)施單元統(tǒng)籌主體確定管理辦法(試行)》2024年3月《北京城市更新條例》第四十九條開(kāi)展城市更新活動(dòng)的,國(guó)有建設(shè)用地依法采取租賃、出讓、先租后讓、作價(jià)出資或者入股等有償使用方式或者劃撥方式配置。采取有償使用方式配置國(guó)有建設(shè)用地的,可以按照國(guó)家規(guī)中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司定采用協(xié)議方式辦理用地手續(xù)……本市鼓勵(lì)在城市更新活動(dòng)中采取租賃方式配置國(guó)有建設(shè)用地。土地其他政策《北京城市更新條例》第五十一條在城市更新活動(dòng)中,可以采用彈性年期供應(yīng)方式配置國(guó)有建設(shè)用地。采取租賃方式配置的,土地使用年期最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年;采取先租后讓方式配置的,租讓年期之和不得超過(guò)該用途土地出讓法定最高年限。涉及繳納或者補(bǔ)繳土地價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)考慮土地取得成本、公共要素貢獻(xiàn)等因素,綜*注:《條例》明確北京市城市更新活動(dòng)不包括土地—級(jí)開(kāi)發(fā)、商品住宅開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目;上海重要文件4.《上海市城市更新規(guī)劃土地實(shí)施細(xì)5.《上海市城市更新操作規(guī)程》20226.《上海市舊住房成套改造和拆除重建實(shí)施管理辦法(試行)》2023年1月7.《上海市城市更新行動(dòng)方案(2023-2025年)》2023年3月統(tǒng)籌主體的確定主體統(tǒng)籌開(kāi)展;由更新區(qū)域內(nèi)物業(yè)權(quán)利人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在更新統(tǒng)籌主體的統(tǒng)籌組織下進(jìn)行。零星更新項(xiàng)目,物業(yè)權(quán)利土地供應(yīng)政策《上海市城市更新條例》第四十一條根據(jù)城市更新地塊具體情況,供應(yīng)土地采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議出讓以及劃撥等方式。按照法律規(guī)定,沒(méi)有條件,不能采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式的,經(jīng)市人民政府同意,可以采取協(xié)議出讓方式供應(yīng)土地。土地其他政策《關(guān)于落實(shí)<關(guān)于深化城市有機(jī)更新促進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)工作的若干意見(jiàn)>中英城市更新采取定向掛牌、協(xié)議等方式出讓的,出讓人應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)遴選方式明確實(shí)施《上海市舊住房成套改造和拆除重建舊住房更新項(xiàng)目可以按照規(guī)劃適當(dāng)增加建筑容量,增量房源可以統(tǒng)籌用于本區(qū)舊住房更新項(xiàng)目居民的安置和各類(lèi)保障性住房使用,項(xiàng)目實(shí)施時(shí)須由市房屋管理部門(mén)出具認(rèn)定文件。舊住房更新項(xiàng)目相鄰不具備獨(dú)立開(kāi)發(fā)條件的零星土地,可通過(guò)擴(kuò)大用地方式結(jié)合改造,擴(kuò)大用地供地方式、土地用途等與主體項(xiàng)目用地保持—致?!渡虾J谐鞘懈乱?guī)劃土地實(shí)施細(xì)則零星更新涉及用地性質(zhì)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,有利于優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),激發(fā)城市活力。1.在滿足地區(qū)規(guī)劃要求的前提下,商業(yè)服務(wù)業(yè)用地與商務(wù)辦公用地可以相互轉(zhuǎn)換,工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地可以相互轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)換為研發(fā)用地,工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地、住宅用地、研發(fā)用地可以轉(zhuǎn)換為商業(yè)服務(wù)業(yè)或商務(wù)2.滿足相應(yīng)配套設(shè)施設(shè)置要求的前提下,各類(lèi)用地可以更新為保障性租賃住房用地以及營(yíng)利性的文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老福利等公共服務(wù)設(shè)施用地。3.市政、交通設(shè)施用地在滿足底線型功能的前提下可以與相適應(yīng)的功能進(jìn)中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司粵港澳大灣區(qū)廣深兩地經(jīng)過(guò)四十余載改革開(kāi)放的洗禮,不僅成為粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航者,也是城市更新領(lǐng)域的代表性城市。深圳強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)與土地規(guī)劃的緊密結(jié)合,通過(guò)政策與市場(chǎng)的雙重驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)城市更新;廣州則注重政府的統(tǒng)籌規(guī)劃與公開(kāi)公平的利益共享。大體相近的政策框架和各有側(cè)重的實(shí)施策略展現(xiàn)了兩地在城市更新進(jìn)程中的協(xié)同合作與相互促進(jìn)作用,共同助力大灣區(qū)邁出城市更新的穩(wěn)健步伐,邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。廣州政策主要文件展工作措施》2023年3月23日2.《廣州市城中村改造條例》2024年3月29日實(shí)施主體的確定由政府認(rèn)定的國(guó)企介入前期做地服務(wù),對(duì)重點(diǎn)城市更新片區(qū),可以將做地和土土地供應(yīng)政策城市更新可以由市政府工作部門(mén)或區(qū)政府及其部門(mén)作為主體,也可以由單個(gè)土地權(quán)屬人作為主體,或多個(gè)土地權(quán)屬人聯(lián)合作為主體,綜合運(yùn)用政府征收、與權(quán)屬人協(xié)商收購(gòu)、權(quán)屬人自行改造等多種改造模式。土地其他政策補(bǔ)償形式按照規(guī)劃用途評(píng)估價(jià)—定比例補(bǔ)償:以新規(guī)劃用途市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的—定比例*注:這里所稱(chēng)城市更新是指由政府部門(mén)、土地權(quán)屬人或者其他符合規(guī)定的主體,按照“三舊”改造政策、棚戶區(qū)改造政策、危破舊房改造政策等,在城市更新規(guī)劃范圍內(nèi),對(duì)低效存量建設(shè)用地進(jìn)行盤(pán)活利用以及對(duì)危破舊房進(jìn)行整治、改善、重建、活化、提中英城市更新深圳政策主要文件1.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》2021年3月“十四五”規(guī)劃》2022年7月3.《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)2024年1月實(shí)施主體的確定政策,城市更新項(xiàng)目由物業(yè)權(quán)利人、具民政府組織實(shí)施。符合規(guī)定的,也可以合作實(shí)施。其中,屬于城中村拆除重建類(lèi)城市更新項(xiàng)目的,可以與公開(kāi)選擇的單—市場(chǎng)主體合作實(shí)施城市更新。土地供應(yīng)政策通過(guò)優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)城市更新和城中村改造,釋放更多發(fā)展空間,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土同時(shí),實(shí)施差別化的土地供應(yīng)策略,根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)定位,合理調(diào)配土地資源,確保土地供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)土地其他政策注重土地整備與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的銜接,提出了環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,確保城市更新和土地整對(duì)于城中村改造這—特定領(lǐng)域,提出了分類(lèi)實(shí)施、尊重歷史、改革創(chuàng)新等工作原則,以推動(dòng)城中村改造工作的中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司成都政策主要文件2.《成都市城市有機(jī)更新實(shí)施辦法》2020年5月4.《關(guān)于以城市更新方式推動(dòng)低效用地再開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》2024年3月實(shí)施主體的確定城市有機(jī)更新涉及搬遷補(bǔ)償?shù)?可采取公開(kāi)方式確定土地使用權(quán)人作為項(xiàng)土地供應(yīng)政策允許按城市設(shè)計(jì)進(jìn)行不同地塊之間的容積率轉(zhuǎn)移。城市有機(jī)更新涉及搬遷補(bǔ)償?shù)?可采取公開(kāi)方式確定土地使用權(quán)人作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)主體,并預(yù)先約定土地出讓合同生效及解約條件,區(qū)政府(管委會(huì))組織實(shí)施搬遷補(bǔ)償后,移交土地使用權(quán)人實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。自有存量土地自主改造,適用于非招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得的自有存量國(guó)有建設(shè)用地(土地出讓合同或土地劃撥決定書(shū)明確約定收回土地使用權(quán)的除外)和2005年1月1日前在工業(yè)園區(qū)外取得的工業(yè)用地?!暗仉S房走”方式整體改造,適用于以住宅為主的老舊小區(qū),具有分散式產(chǎn)權(quán)特征的商品批發(fā)市場(chǎng)。土地其他政策設(shè)立城市有機(jī)更新資金,用于支持城市有機(jī)更新工作。房屋征收與協(xié)議搬遷方式實(shí)施改造,適用于未實(shí)施自主改造、“地隨房走”整體改造,住房條件困難、經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣、安全隱患嚴(yán)重、群眾迫切要求搬遷、集中連片規(guī)模較大的城市更新中英城市更新熱點(diǎn)研究中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司升,城市將也吸引新的居民和企業(yè),鞏固其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。城市適應(yīng)不斷變化的需求整合高速互聯(lián)網(wǎng)等智能基礎(chǔ)設(shè)施可以讓城市保持技術(shù)上的領(lǐng)先地位。優(yōu)先發(fā)展公共交通可以促進(jìn)可持續(xù)通勤,融入綠色空間和步道可以創(chuàng)造更宜居提升城市的視覺(jué)吸引力修復(fù)歷史建筑可以保護(hù)遺產(chǎn),為建筑物注入新的活力。綠色空間、公園和綠樹(shù)成蔭的街道可以改善空氣質(zhì)量和景觀。重新設(shè)計(jì)街道,增加人行道和自行車(chē)道,可以營(yíng)造—個(gè)更適合步行最大化現(xiàn)有建筑中的價(jià)值煥活與更新器英國(guó)城市復(fù)興:煥新的力量城市,我們世界跳動(dòng)的心臟,時(shí)刻都在演變之中。在城市中創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,煥活與更新器英國(guó)城市復(fù)興:煥新的力量城市,我們世界跳動(dòng)的心臟,時(shí)刻都在演變之中。在城市中創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,文化相互交織,經(jīng)濟(jì)興衰起伏。然而,建筑物會(huì)破敗,基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)陳舊,曾經(jīng)充滿活力的街區(qū)也會(huì)失去光彩。此時(shí),城市更新就派上用場(chǎng),為城市注在探討城市發(fā)展與復(fù)興的議題時(shí),英國(guó)城市更新項(xiàng)目提供了—系列引人注目的價(jià)值主張。這些項(xiàng)目不僅僅是對(duì)老舊城區(qū)的簡(jiǎn)單翻新,而是深思熟慮的戰(zhàn)略,旨在全面提升城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境品質(zhì)。以下是英國(guó)城市更新計(jì)劃的核心價(jià)值所在:英國(guó)城市更新的價(jià)值振興城市的經(jīng)濟(jì)引擎當(dāng)出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,混合用途開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),被忽視的地區(qū)就會(huì)成為投資的吸鐵石。這將培育—個(gè)充滿活力的環(huán)境,吸引企業(yè),增加稅收,推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著房地產(chǎn)價(jià)值的上英國(guó)城市更新,以各種形式為振興城市提供強(qiáng)有力的工具。通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、適應(yīng)變化、美化城市景觀、挖掘現(xiàn)有建筑的價(jià)值,它為城市未來(lái)的蓬勃發(fā)展鋪平道路。然而,城市更新的實(shí)踐過(guò)程仍要切實(shí)確保項(xiàng)目能服務(wù)所有居民,為城市的社會(huì)和環(huán)境結(jié)構(gòu)做出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)擁抱城市更新,我們創(chuàng)造出的不僅僅是經(jīng)濟(jì)繁榮,還是宜居、可持續(xù),并讓世世代代感到自豪的城市。22中英城市更新22中國(guó)城市更新代表類(lèi)型和實(shí)施模式國(guó)家2021年將城市更新首次寫(xiě)入政府類(lèi)”引導(dǎo),城市更新的精細(xì)化程度不斷提高。各地積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召,開(kāi)展城市更新的制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)引入市場(chǎng)主體,突出區(qū)域統(tǒng)籌,推動(dòng)城市更新的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也不斷提升政策的精細(xì)化程度,進(jìn)—步加大力量統(tǒng)籌和支撐,推動(dòng)城市更新工作穩(wěn)步實(shí)施。以上海為例,基于城市更新相關(guān)政策法規(guī)要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐中類(lèi)型化特征凸顯、重難點(diǎn)問(wèn)題突出的類(lèi)型,當(dāng)前城市更新突出類(lèi)型主要包括舊改類(lèi)、城中村類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、保護(hù)類(lèi)等。在此背景下,上海積極開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐,已有眾多項(xiàng)目采用了突破及創(chuàng)新的實(shí)施路徑,形成了類(lèi)型化、模式化的經(jīng)驗(yàn)推廣?!罢蠛献?、市區(qū)聯(lián)手”,促進(jìn)土地資源高效配置,實(shí)現(xiàn)綜合平衡舊改類(lèi)項(xiàng)目—般位于城市的核心區(qū)位,整體征收成本高,啟動(dòng)資金規(guī)模大,且單地塊存在成本倒掛現(xiàn)象。目前,此類(lèi)項(xiàng)目已形成以征收土地儲(chǔ)備為基礎(chǔ),“政企合作、市區(qū)聯(lián)手”的合作模式,拓寬前期征收補(bǔ)償資金來(lái)源,緩解政府財(cái)政壓力。同時(shí),政府通過(guò)合理的土地資源配置和多樣安置方式,源地塊”捆綁等措施,統(tǒng)籌平衡各主體在更新項(xiàng)目全生命周期的投入與產(chǎn)出,加速推動(dòng)舊改類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施。城中村類(lèi)合作改造模式下,釋放規(guī)劃彈性,提升綜合價(jià)值城中村類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)狀基底普遍較差,民生問(wèn)題突出,現(xiàn)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下,單項(xiàng)目范有大量居民遷移和安置問(wèn)題,征拆遷過(guò)程復(fù)雜,盈利空間有限。目前,該類(lèi)型式,通過(guò)引入市場(chǎng)主體有效拓寬前期征策,提升規(guī)劃建設(shè)總量、推動(dòng)用地功23中英城市更新23華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司能復(fù)合、彈性管理等措施,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),推動(dòng)項(xiàng)目長(zhǎng)效平衡。產(chǎn)業(yè)類(lèi)多樣化模式組合推動(dòng)項(xiàng)目有序開(kāi)展,完善資產(chǎn)證券化路徑推動(dòng)持續(xù)更新產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵豐富、形式多樣,包括對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、新產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸等,個(gè)體差異明顯,更新方式靈活。同時(shí)項(xiàng)目注重通過(guò)采用環(huán)保技術(shù)和清潔能源,推動(dòng)綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前形成的經(jīng)驗(yàn)包括多樣化更新模式組合,零星用地通過(guò)過(guò)渡期政策鼓勵(lì)權(quán)利人轉(zhuǎn)型發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),區(qū)域整體轉(zhuǎn)型通過(guò)土地儲(chǔ)備與自主更新結(jié)合,緩解政府資金壓力;市場(chǎng)端通過(guò)REITS等增強(qiáng)資金流動(dòng)性,推動(dòng)持續(xù)更新。保護(hù)類(lèi)引入“風(fēng)貌保護(hù)”遴選機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目高品質(zhì)落地,運(yùn)營(yíng)賦能緩解資金壓力保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目注重歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳統(tǒng)街區(qū)等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和修復(fù),技術(shù)復(fù)雜,整體開(kāi)發(fā)難度高。且項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重,需充分體現(xiàn)社會(huì)效益,項(xiàng)目自平衡難度大,以選取綜合最優(yōu)的實(shí)施主體。政府通過(guò)用地功能復(fù)合,推動(dòng)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)優(yōu)化,促進(jìn)保留保護(hù)建筑活化利用。綜合來(lái)看,城市更新實(shí)施模式的未來(lái)發(fā)展方向可以歸納為一是全周期的更新方案統(tǒng)籌,搭建統(tǒng)籌平臺(tái),明確全周期、全要素的技術(shù)體系要點(diǎn);二是多主體—體化的組織架構(gòu),通過(guò)高質(zhì)量統(tǒng)籌主體遴選機(jī)制,完善“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”原則,組合采用多樣化更新方式;三是多樣化的產(chǎn)權(quán)歸集與土地獲取模式,完善既有實(shí)施路徑,鼓勵(lì)針對(duì)不同更新類(lèi)型,采取多樣化組合方式推動(dòng)更新實(shí)施;四是創(chuàng)新可持續(xù)的資金平衡模式,建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)收入平衡改造投入,構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制;五是精細(xì)化的城市更新配套政策與審批路徑,全鏈條優(yōu)化審批流程,降低制度性交易成本,實(shí)現(xiàn)高效能治理。文章來(lái)源:華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司2424中英城市更新保護(hù)與更新中國(guó)微更新語(yǔ)境下的歷史文化街區(qū)保護(hù)利用路徑對(duì)于城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和文化傳承問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記多次在國(guó)內(nèi)考察中提出明確要求:“歷史文化是城市的靈魂,要像愛(ài)惜自己的生命—樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?!睔v史文化街區(qū)是保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格其保護(hù)和利用對(duì)于弘揚(yáng)文化精神、增強(qiáng)文化自信的意義重大。2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出了“轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)用提升為主”。歷史文化街區(qū)逐步進(jìn)入25中英城市更新25華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司街區(qū)更新動(dòng)力不足在微更新的語(yǔ)境下,街區(qū)建設(shè)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。原有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)盈利模式對(duì)于歷史文化街區(qū)更新逐漸失效,隨之而來(lái)的是街區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和物質(zhì)環(huán)境惡化,社會(huì)矛盾尖銳,居民自主更新力量薄弱,難以形成保護(hù)利用共識(shí)。—部分街區(qū)逐漸與時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需求脫軌,隨著建筑不斷衰敗而活力喪失;另—部分街區(qū)受到商業(yè)化影響,逐漸被低端同質(zhì)化業(yè)態(tài)侵蝕。模式街區(qū)更新模式面臨轉(zhuǎn)型未來(lái)街區(qū)更新的價(jià)值觀將更為多元復(fù)社區(qū)延續(xù)等內(nèi)容,在更新模式上,地產(chǎn)快速周轉(zhuǎn)回收模式“水土不服”,將轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期可持續(xù)“運(yùn)營(yíng)”,以實(shí)策略探索微更新語(yǔ)境下的新機(jī)制1.因城而異的政策創(chuàng)新目前歷史文化街區(qū)的保護(hù),在國(guó)家層面形成了“三法兩條例”的法律法規(guī)骨干,但針對(duì)全國(guó)143個(gè)國(guó)家歷史文化名城難以做到真正的因城施策。面對(duì)街區(qū)的復(fù)雜問(wèn)題,需要不同城市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索配套政策,從供地方式、產(chǎn)權(quán)、半公共產(chǎn)品提供等方面,為社會(huì)資本參與提供路徑。如北京市2019年創(chuàng)新性提出了申請(qǐng)式退租、恢復(fù)性修建等模式,統(tǒng)籌街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)、展示利用和民生改善,明確了參與主2.以情感價(jià)值為核心的空間營(yíng)造文化遺產(chǎn)以其獨(dú)特性,為千篇—律的城市提供巨大的情感價(jià)值,激發(fā)新—代年輕人對(duì)文化和歷史的好奇。圍繞故事和場(chǎng)景的空間營(yíng)造,充分調(diào)動(dòng)城市消費(fèi)群體的情緒價(jià)值,形成項(xiàng)目增量,成為未來(lái)街區(qū)更新的重要策略。如清華同衡在北京天橋北片區(qū)、大柵欄觀音寺片區(qū)更新中,挖掘南城獨(dú)特與演藝協(xié)會(huì)、非遺傳承人、老字號(hào)經(jīng)營(yíng)者合作,形成文旅產(chǎn)融合平臺(tái)共創(chuàng)模式,定點(diǎn)策劃場(chǎng)景和故事。3.廣泛和長(zhǎng)效的溝通機(jī)制在微更新時(shí)代,將街區(qū)居民騰空的做法并不符合政策精神,點(diǎn)狀、片狀更新成為街區(qū)常態(tài),隨著利益相關(guān)者的增加,矛盾將逐漸尖銳,廣泛和長(zhǎng)效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制將成為街區(qū)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。北京、上海等地都推出了責(zé)任規(guī)劃師機(jī)制,以責(zé)任規(guī)劃師同時(shí)注入新生活、新活力,把歷史街區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)、文化傳承、社區(qū)營(yíng)造的理念,傳播到更多人的心里去。文章來(lái)源:北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司26中英城市更新26綠色與更新英國(guó)綠色低碳技術(shù)和實(shí)踐在城市更新中的應(yīng)用作為工業(yè)革命的發(fā)源地,英國(guó)很早就完成了工業(yè)化和城市化。自二戰(zhàn)后的重建計(jì)劃起,為了實(shí)現(xiàn)消除貧困、解決城市破敗等目標(biāo),政府與公共部門(mén)以多種合作和干預(yù)形式提供新的發(fā)展條件,促使城市重新再生。隨著英國(guó)在2019年成為首個(gè)將2050年碳中和目標(biāo)納入法律的主要經(jīng)濟(jì)體,綠色低碳在英國(guó)城市更新中的應(yīng)用趨勢(shì)正在逐步加強(qiáng)。在擁有全球最古老住房庫(kù)存的背景下,英國(guó)面臨的改造挑戰(zhàn)與世界其他地區(qū)迥然不同。許多可幫助扭轉(zhuǎn)氣候變化局勢(shì)的變革性技術(shù)已經(jīng)存在,關(guān)鍵在于制定—致而有力的政策方向,并配以適當(dāng)?shù)馁Y源支持。2021年,英國(guó)政府發(fā)布了公眾期待已久的供暖與建筑戰(zhàn)略、凈零排放戰(zhàn)略和可持續(xù)金融路線圖(HeatandBuildingsStrategy,NetZeroStrategyandSustainableFinanceRoadmap),隨后在COP峰會(huì)上又有—系列政策宣布、資金承諾和國(guó)際協(xié)議,旨在幫助英國(guó)和世界實(shí)現(xiàn)凈零BRE英國(guó)建筑研究院以前沿研究和知識(shí)創(chuàng)新來(lái)改善建筑和基礎(chǔ)設(shè)施,支持格蘭低質(zhì)量住房成本》發(fā)現(xiàn),2021年因低質(zhì)量住房給NHS就帶來(lái)了高達(dá)14億英鎊的負(fù)擔(dān),而更廣泛的社會(huì)成—的碳排放來(lái)自于為建筑物供暖,而由近50%的住宅沒(méi)有達(dá)到足夠的保溫標(biāo)準(zhǔn)。清晰的證據(jù)表明,如果現(xiàn)在和未來(lái)的建筑物不進(jìn)行節(jié)能改造,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)通過(guò)研究,我們還注意到了幾個(gè)在英國(guó)城市更新中廣泛應(yīng)用的綠色低碳技術(shù)和實(shí)踐:能源效率改進(jìn)、可持續(xù)交通規(guī)劃、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)參與和共享經(jīng)濟(jì),在城市更新過(guò)程中解決這些問(wèn)題將是具有挑戰(zhàn)性的,但對(duì)于成功實(shí)現(xiàn)建筑環(huán)境脫碳至關(guān)重要。倫敦橋站改造項(xiàng)目就是—個(gè)優(yōu)秀范本。倫敦橋站是世界上最古老、最具標(biāo)志27中英城市更新27華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司性的火車(chē)站之—。隨著泰晤士河聯(lián)線計(jì)劃(ThameslinkProgramme)的實(shí)施,這座歷史悠久的車(chē)站經(jīng)歷了—場(chǎng)徹底的變革,煥發(fā)出嶄新的生機(jī)。這—計(jì)劃包括延長(zhǎng)站臺(tái)、改造車(chē)站、新建鐵路基礎(chǔ)設(shè)施以及增加列車(chē)車(chē)輛,從而在倫敦市中心提供了顯著的鐵路容量增加。項(xiàng)目歷時(shí)6年、9個(gè)階段,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施與周邊整體重新調(diào)整和倫敦橋車(chē)站的全面重建,而作為倫敦重要交通樞紐,改建期間倫敦橋站仍需保持正常運(yùn)營(yíng),并確保每年5000多萬(wàn)乘客在車(chē)站內(nèi)及周邊地區(qū)持續(xù)獲得良好的乘客和公眾體驗(yàn),堪稱(chēng)近年歐洲規(guī)模最大復(fù)雜度最高的大型基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境和社會(huì)效益,項(xiàng)目應(yīng)用了BREEAMInfrastructure(CEEQUAL)來(lái)將可持續(xù)發(fā)展置于核心位置。項(xiàng)目采取了倫敦橋區(qū)合作伙伴關(guān)系框架(LondonBridgeAreaPartnership)將原本互相獨(dú)立的三方工作整合在—起:由Costain主導(dǎo)的車(chē)站重建工作、BalfourBeatty主導(dǎo)的相關(guān)軌道工作和西門(mén)子負(fù)責(zé)的鐵路自動(dòng)化信號(hào)和通信板塊。在這—框架下,不同供應(yīng)商的安全、健康和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)和控制得以實(shí)現(xiàn),并應(yīng)用統(tǒng)—在BREEAMInfrastructure的幫助下,項(xiàng)目可持續(xù)績(jī)效得以提升,并帶來(lái)了廣泛的益處,例如全生命周期成以及項(xiàng)目管理和減少投訴和環(huán)境事件。廣泛應(yīng)用場(chǎng)外施工,模塊化和預(yù)制組件減少了材料使用和廢物,更安靜的施工和交付減少了對(duì)周?chē)用竦挠绊?改善了現(xiàn)場(chǎng)物流。20萬(wàn)噸挖掘土壤經(jīng)過(guò)測(cè)試和分選,分為惰性、有害、非有害和特殊非有害廢物。所有土壤根據(jù)其類(lèi)型經(jīng)過(guò)處理設(shè)施進(jìn)行土壤穩(wěn)定或生物修復(fù),然后通過(guò)泰晤士河由駁船運(yùn)輸,并融入其他土地填海項(xiàng)目中。每艘裝載1000噸的駁船代替了至少50輛貨車(chē),減少了60%的碳排放。長(zhǎng)達(dá)6年的項(xiàng)目實(shí)施期還提供了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立長(zhǎng)期有效關(guān)系的絕佳機(jī)會(huì)。倫敦橋站被公路、醫(yī)院、住宅和商業(yè)地產(chǎn)所包圍,周邊社區(qū)失業(yè)率較高,缺乏綠色空間。因此項(xiàng)目聘請(qǐng)了專(zhuān)職社區(qū)關(guān)系經(jīng)理和—名項(xiàng)目技能協(xié)調(diào)員來(lái)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)參與、學(xué)校合作和本地供應(yīng)鏈工作,成果包括:150多次社區(qū)活動(dòng);為超過(guò)200名失業(yè)的當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡嘤?xùn),其中有62人被項(xiàng)目雇用;11家中小企業(yè)為項(xiàng)目提供工具、材料,合同總額超過(guò)600萬(wàn)英鎊;與—所當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立了長(zhǎng)期關(guān)系等等。文章來(lái)源:英國(guó)建筑研究院BRE28中英城市更新28·中國(guó)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的抓手隨著我國(guó)加入巴黎協(xié)定并正式提出2023年碳達(dá)峰、2060年碳中和的“雙碳”目標(biāo),綠色低碳成為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要理念。城市作為生產(chǎn)生活的主要載體,其空間形態(tài)和功能布局成為影響人們生活方式的主要因素,也進(jìn)—步影響了能源利用和碳排放。而城市更新作為存量發(fā)展時(shí)期重塑城市形態(tài)的主要方式,自然成為推動(dòng)我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手,2024年政更新行動(dòng);打造宜居、智慧、韌性城市”。因此,我們需要從城市建設(shè)的角度,積極探討綠色低碳導(dǎo)向下的更新規(guī)劃理念,并通過(guò)更新行動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。29中英城市更新29華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司策略基于綠色理念,提出八大更新規(guī)劃原則,以指導(dǎo)相應(yīng)的規(guī)劃指標(biāo)體系優(yōu)化、完善:1.高效的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施打造便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)公交導(dǎo)湊互聯(lián)的“小街區(qū)、密路網(wǎng)”形態(tài);二是進(jìn)—步優(yōu)化公交站點(diǎn),擴(kuò)大公交體系覆蓋率;三是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,尤其2.優(yōu)質(zhì)的慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全舒適的騎行步行網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)綠色出行?!羌訌?qiáng)慢行優(yōu)先區(qū)比例,提升立體步行網(wǎng)絡(luò)、城市綠道的規(guī)劃要求,改善出行環(huán)境品質(zhì);二是對(duì)城市道路斷面形式、鋪裝、休息設(shè)施等提出要求,優(yōu)化步行體驗(yàn),改善城市3.職住平衡與功能復(fù)合優(yōu)化出行模式的選擇,提升供能效率?!翘岣吖δ芑旌辖址槐壤?鼓勵(lì)土地立體復(fù)合利用,推進(jìn)15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè);二是合理布局各類(lèi)產(chǎn)業(yè)功能,4.布局合理的建筑組團(tuán)調(diào)節(jié)區(qū)域風(fēng)、熱環(huán)境,合理利用自然采光和通風(fēng)。從區(qū)域城市形態(tài)的角度,對(duì)容積率、建筑密度、朝向、布局、高寬比、高度等指標(biāo)進(jìn)行完善,以此優(yōu)化街區(qū)內(nèi)的風(fēng)、熱、光環(huán)境,減少5.綠色低碳的建筑形體控制建筑材質(zhì)與形態(tài),優(yōu)化建筑對(duì)外界環(huán)境的影響。從建筑本體的角度,優(yōu)化建筑材質(zhì)、窗墻比等指標(biāo),優(yōu)化建筑與外部環(huán)境熱交換效應(yīng),被動(dòng)調(diào)節(jié)建筑內(nèi)部環(huán)境,減少主動(dòng)能源消耗。6.完善的綠色公共空間調(diào)節(jié)區(qū)域氣候,增加戶外舒適度,降碳增匯?!呛侠聿季殖鞘兴{(lán)綠空間,進(jìn)—步優(yōu)化植被類(lèi)型占比、綠地布局等指標(biāo),充分發(fā)揮綠植對(duì)熱環(huán)境的優(yōu)化作用;二是提升開(kāi)放空間遮陰率等指標(biāo),營(yíng)造舒適的公共空間。7.綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)海綿城市建設(shè),提高資源利用效率?!羌訌?qiáng)對(duì)物品再回收服務(wù)點(diǎn)、垃圾分類(lèi)點(diǎn)等的建設(shè),打造低廢街區(qū);二是優(yōu)化市政設(shè)施水源利用率,推動(dòng)建設(shè)海綿城市,減少能源浪費(fèi)。8.創(chuàng)新的能源供應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng)籌布局區(qū)域供能網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化供能結(jié)構(gòu)?!羌訌?qiáng)對(duì)可再生能源、光伏發(fā)電安裝的激勵(lì)政策,提高創(chuàng)新能源利用;二是優(yōu)化區(qū)域供冷供熱系統(tǒng)、分布式供能系統(tǒng)布局,建設(shè)高效的能源在綠色低碳導(dǎo)向下,城市更新規(guī)劃需要在傳統(tǒng)規(guī)劃管控體系下進(jìn)—步深入,為城市綠色轉(zhuǎn)型提供更精細(xì)化的管控依據(jù)和更新指引。文章來(lái)源:華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司30中英城市更新30商業(yè)服務(wù)與更新中國(guó)城市更新商業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新實(shí)踐隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),城市建設(shè)正逐步從增量時(shí)代向增存并舉過(guò)渡與發(fā)展,設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)也隨之發(fā)生變化。增量時(shí)代強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張,注重單—環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與建設(shè)的高周轉(zhuǎn),設(shè)計(jì)院能夠獲得可觀的市場(chǎng)回報(bào)。而存量時(shí)代更注重全面和高質(zhì)量發(fā)展,需要更多專(zhuān)業(yè)橫向參與,提供全過(guò)程—體化的服務(wù)。設(shè)計(jì)院需要突破傳統(tǒng)束縛,從單—環(huán)節(jié)發(fā)展到全過(guò)程,創(chuàng)新賽道,拓展鏈條,找到適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的企業(yè)之路。在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我們需要擁抱變化,積極轉(zhuǎn)型升級(jí),以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建核心能力的“兩把刷子”在面對(duì)市場(chǎng)困境時(shí),設(shè)計(jì)院需要通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和資源賦能,形成了構(gòu)建核心能力的“兩把刷子”?!矫?通過(guò)人才引進(jìn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),搭建智庫(kù)能力,參與制定城市更新地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)更新課題研究,具備審時(shí)度勢(shì)、中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司及時(shí)明確市場(chǎng)動(dòng)向與業(yè)務(wù)方向的能力。另—方面,設(shè)計(jì)院需積累設(shè)計(jì)工程經(jīng)驗(yàn),形成落地能力,確保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和落品控的全專(zhuān)業(yè)—體化流程,形成“所思即所見(jiàn)、所見(jiàn)即所得”的服務(wù)模式,消除業(yè)主顧慮。這種模式贏得了更多創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式的“推陳出新”在創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式方面,設(shè)計(jì)院需要不斷推陳出新全方位的服務(wù)模式。通過(guò)與市場(chǎng)、客戶的不斷磨合,通過(guò)創(chuàng)新和迭代商業(yè)服務(wù)模式,爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)生存空間和議價(jià)權(quán)。通過(guò)城市街道—體化設(shè)計(jì)原則,與運(yùn)營(yíng)單位緊密配合,實(shí)現(xiàn)了街道設(shè)計(jì)向街區(qū)場(chǎng)景營(yíng)造的轉(zhuǎn)變,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和工藝流程正確。此外,通過(guò)設(shè)計(jì)+施工+管理的模式,確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)、耕耘邁向全產(chǎn)業(yè)鏈的“開(kāi)疆拓土”近期市場(chǎng)表現(xiàn)顯示,城市更新項(xiàng)目逐漸從街區(qū)更新轉(zhuǎn)向片區(qū)更新。片區(qū)更新項(xiàng)目以資本和運(yùn)營(yíng)為核心,通過(guò)—、二、三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)利益平衡,更注重項(xiàng)目投融資和長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。在城市更新的價(jià)值鏈中,高價(jià)值產(chǎn)品主要集中在投資端、運(yùn)營(yíng)端以及具有智庫(kù)能力、專(zhuān)利技術(shù)、品控咨詢能力的勘察設(shè)計(jì)端。設(shè)計(jì)院需跳出原有業(yè)務(wù)格局,構(gòu)建投資與運(yùn)營(yíng)能力,或者與設(shè)計(jì)行業(yè)其他服務(wù)單位聯(lián)動(dòng),形成與鏈主共生的關(guān)系或直接成為鏈主企業(yè),即設(shè)計(jì)牽頭的設(shè)計(jì)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)—體化模式。這種模式要倒逼服務(wù)模式轉(zhuǎn)型,以城市運(yùn)營(yíng)、增值服務(wù)為支撐,設(shè)計(jì)行業(yè)正處于尋求高質(zhì)量發(fā)展、探索設(shè)計(jì)價(jià)值本源以及尋求管理突破的階段。面對(duì)城市更新時(shí)代和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),設(shè)計(jì)行業(yè)必將迎來(lái)模式改革。文章來(lái)源:四川省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司32中英城市更新32運(yùn)營(yíng)與更新中國(guó)運(yùn)營(yíng)的多樣化和因地制宜探索如果把城市比作有生命的軀體,那么商業(yè)就像是血液運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)脈中樞,在每—天的循環(huán)中迸發(fā)能量,讓城市不斷蓄力生長(zhǎng)。然而,隨著城市發(fā)展腳步加快,諸多的城市核心區(qū),也會(huì)因?yàn)殚_(kāi)發(fā)年限久遠(yuǎn)略顯疲態(tài)。近年來(lái),不論是在市場(chǎng)端,還是在政策端,商業(yè)賽道漸漸從“開(kāi)發(fā)增量”轉(zhuǎn)向“盤(pán)活存量”城市更新的重要性,在今日已經(jīng)不言而喻。它是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?更是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵—招。而當(dāng)前,城市更新的發(fā)展現(xiàn)狀廣泛且深入,從單—的物理空間改造,到多元的功能融合,乃至更深層次的文化重塑與經(jīng)濟(jì)活力激發(fā),城市更新正引領(lǐng)著城市的復(fù)興之路。多樣化的運(yùn)營(yíng)策略:在潮頭浪尖的深圳大沖,最早是深圳的城中村,華潤(rùn)置地在深圳大沖城市更新案例開(kāi)啟了城市更新的全新篇章:突破了傳統(tǒng)商業(yè)開(kāi)發(fā)的框架,采用"天地合—"的理念,逐漸孵化出萬(wàn)象天地這—高端商業(yè)品牌。萬(wàn)象天地不僅整合了零售、辦公、酒店、小區(qū)等多種業(yè)態(tài),而且在設(shè)計(jì)上注重綠色生態(tài)與可持續(xù)性,33中英城市更新33華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司為城市帶來(lái)了生態(tài)與商業(yè)的新動(dòng)能。這種動(dòng)能不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,更在城市空間質(zhì)量與市民生活質(zhì)量上有了顯著提升。追溯至北京的西單,注重對(duì)歷史文脈的傳承與再創(chuàng)新。以“更新場(chǎng)”為核心,華潤(rùn)萬(wàn)象生活搭建了—個(gè)新的文化商業(yè)平臺(tái),通過(guò)更新傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài),為城市帶來(lái)了生態(tài)與商業(yè)的新動(dòng)能。這種動(dòng)能不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,更在城市空間質(zhì)量與市民生活質(zhì)量上有了顯著提升。追溯至北京的西單,注重對(duì)歷史文脈的傳承與再創(chuàng)新。以“更新場(chǎng)”為核心,華潤(rùn)萬(wàn)象生活搭建了—個(gè)新的文化商業(yè)平臺(tái),通過(guò)更新傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài),營(yíng)造了集購(gòu)物、文化、娛樂(lè)為—體的城市新地標(biāo)。西單項(xiàng)目的成功是對(duì)城市文化自信的體現(xiàn),也提供了城市更新中對(duì)城市精神與歷史脈絡(luò)保護(hù)與傳承的范例。這種更新,既恪守傳統(tǒng),又充滿未來(lái)感,讓西單成為城市記憶與時(shí)尚生活的交融之地。成都萬(wàn)象城的改造項(xiàng)目便是對(duì)成熟期商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行迭代更新的典型。攜手扎哈哈迪德設(shè)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)舊有廣場(chǎng)進(jìn)行物理空間和商業(yè)模式的改造,還注入了聲光電等科技元素,從而滿足了存量大體量商業(yè)時(shí)代消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等多元化新鮮感的當(dāng)與西安這座十三朝古都相遇,西安萬(wàn)象城即將帶來(lái)關(guān)于文化與傳承的對(duì)話,關(guān)于東方建筑與國(guó)際設(shè)計(jì)筆觸的碰撞,關(guān)于城市商業(yè)未來(lái)的遐想,也終于可以在西安萬(wàn)象城的商業(yè)圖卷中看到城市更新的另—種具象化路徑的演繹、為城市形象注入了新的元素。未來(lái)的城市更新可能是什么樣的?從片區(qū)統(tǒng)籌方面持續(xù)踐行符合整體最優(yōu)的開(kāi)發(fā)理念通常情況下,雖然范圍小、碎片化的更新更為靈活,但這種各自為政的精巧計(jì)算往往缺乏對(duì)外部效益的整體考量;站在城市運(yùn)營(yíng)、城市治理的角度,引導(dǎo)城市更新向“全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)控經(jīng)濟(jì)、文化、科技和環(huán)境等多元目標(biāo)從政企聯(lián)動(dòng)方面正在探索兼具政企優(yōu)勢(shì)的協(xié)作模式城市更新是—個(gè)多元利益主體的博弈過(guò)程,基于“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)政府主體、市場(chǎng)主體、權(quán)力主體和社會(huì)公眾的利益訴求及參與方式,最終實(shí)現(xiàn)多方合作下的共贏,提升城市整體社會(huì)福祉。從文化保育方面打造具有人文精神的城市空間對(duì)于特色的歷史建筑遺產(chǎn),通過(guò)對(duì)建筑物分級(jí)的方式,采取“拆、改、留”并舉的改造策略,并通過(guò)創(chuàng)意性、藝術(shù)化的方式對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史工業(yè)建筑等遺產(chǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)改造,而后重新投運(yùn),使得新項(xiàng)目建設(shè)與歷史遺產(chǎn)保留之間達(dá)到最佳平衡,為城市保留地方記憶,提高城市吸附能力,從而也強(qiáng)化了項(xiàng)目本身的品牌標(biāo)識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益。除了上述三點(diǎn)之外,相信城市更新基于產(chǎn)業(yè)要素疊加以及生態(tài)智慧發(fā)展等方面,仍然還有很多的探索空間,將會(huì)在未來(lái)項(xiàng)目中逐步落地呈現(xiàn)。華潤(rùn)所追求的,不僅是空間的再生,更是文化與經(jīng)濟(jì)活力的重塑。未來(lái),華潤(rùn)將繼續(xù)與所有關(guān)心城市更新的同仁—道,推動(dòng)更多城市煥發(fā)新生,共創(chuàng)美好的未來(lái)。文章來(lái)源:華潤(rùn)萬(wàn)象生活商業(yè)西北大區(qū)34中英城市更新34存量與更新中國(guó)深莞存量產(chǎn)業(yè)空間的治理之道合的中心區(qū)(服務(wù)業(yè)密集、交通便捷),但郊區(qū)(制造業(yè)主導(dǎo)、設(shè)施不足)應(yīng)用時(shí)不適,如單—產(chǎn)業(yè)類(lèi)城市更新項(xiàng)目?jī)?nèi),允許30%的配套建筑量政策既不滿足工業(yè)需求,也不利于高質(zhì)量服務(wù),且與制造業(yè)并存困難。農(nóng)用地整備經(jīng)驗(yàn)不適于高密度城市化地區(qū)過(guò)去土地整備以大規(guī)模、低成本農(nóng)地為主,安置簡(jiǎn)易。轉(zhuǎn)向存量二次開(kāi)發(fā)時(shí),面向高密度工業(yè)區(qū),資金成本大增?,F(xiàn)有的土地整備機(jī)制下,整備連片的產(chǎn)業(yè)用地往往需要融合少量居住和商業(yè)功能,導(dǎo)致功能混雜,效益欠佳。從二次開(kāi)發(fā)資金性質(zhì)來(lái)思考制度調(diào)整方向新方向從世界工廠到超級(jí)工廠粵港澳大灣區(qū)擁有龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,深圳和東莞的工業(yè)用地分別占建設(shè)用地的23%和38%新方向從世界工廠到超級(jí)工廠粵港澳大灣區(qū)擁有龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,深圳和東莞的工業(yè)用地分別占建設(shè)用地的23%和38%左右,是其成為“世界工廠”的基礎(chǔ)。隨著科技進(jìn)步和大灣區(qū)創(chuàng)新突破,需升級(jí)成為能承載關(guān)鍵技術(shù)的“超級(jí)工廠”。深莞兩地急需通過(guò)科技再工業(yè)化,優(yōu)化低效產(chǎn)業(yè)空間,培育出更多類(lèi)似華為、比亞迪等領(lǐng)先企業(yè)。現(xiàn)行二次開(kāi)發(fā)政策反思邁入存量發(fā)展時(shí)代,深莞采取城市更新和土地整備“雙軌并行”的二次開(kāi)發(fā)政策,前者強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作改造城市空間,后者由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與解決大型設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)新時(shí)期、新階段的城市發(fā)展目標(biāo),現(xiàn)行二次開(kāi)發(fā)政策的問(wèn)題突出:中心城區(qū)城市更新經(jīng)驗(yàn)不適用于非核心地區(qū)深圳城市更新政策,初設(shè)于功能復(fù)1.政府土地整備金以政府財(cái)政資助為主,目的是吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過(guò)出售經(jīng)營(yíng)性用地和征稅來(lái)回收成本,適合用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。2.房地產(chǎn)市場(chǎng)資金主要依靠銷(xiāo)售物業(yè)回籠資金,傾向于追求最大銷(xiāo)售容積,導(dǎo)致項(xiàng)目房地產(chǎn)35中英城市更新35華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司化。這類(lèi)資金應(yīng)更多集中在住宅和商業(yè)開(kāi)發(fā),避免盲目進(jìn)入工業(yè)升級(jí)領(lǐng)域。3.制造業(yè)企業(yè)自有資金建議從市場(chǎng)資金中區(qū)分出來(lái),這類(lèi)資金用于工業(yè)用地和廠房的拆除更新,屬于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造,與房地產(chǎn)化的城市更新有本質(zhì)區(qū)別。化的城市更新有本質(zhì)區(qū)別。存量治理城市更新與土地整備制度并軌的新機(jī)制新機(jī)制應(yīng)促進(jìn)多方共贏,指導(dǎo)資金流向其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,并通過(guò)利益協(xié)調(diào)和空間規(guī)劃,優(yōu)化城市空間布局。政府土地整備中,居住留用地規(guī)劃是難點(diǎn)。大規(guī)模項(xiàng)目如寶安區(qū)燕羅整街統(tǒng)籌易于形成合理的空間分區(qū),而小規(guī)模項(xiàng)目可能需異地安置居住用地,以避免空間碎片和功能混雜。異地安置的居住用地從哪里來(lái)?理想狀態(tài)下,所有涉及功能改變?yōu)榫幼∮猛镜亩伍_(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)采用土地整備政策,但這將導(dǎo)致政府土地整備金支出壓力大增。我們提出深莞存量開(kāi)發(fā)政策創(chuàng)新的基本思路:“擰開(kāi)水龍頭,讓空間資源流動(dòng)起來(lái);利用現(xiàn)有政策基礎(chǔ),精準(zhǔn)微調(diào)”,制定城市更新與土地整備制度并軌機(jī)制:利益趨同保證同時(shí)進(jìn)行的土地整備與功能改變類(lèi)城市更新中,政府、企業(yè)、業(yè)權(quán)人利益核算方式基礎(chǔ)邏輯—致。空間騰挪通過(guò)空間統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)核心地區(qū)、高地價(jià)地區(qū)項(xiàng)目與外圍地區(qū)、低地價(jià)地區(qū)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),推進(jìn)城市更新與土地整備(征收)政策趨同、實(shí)現(xiàn)城市功能置換和空間騰挪。36中英城市更新36關(guān)鍵性技術(shù)手段調(diào)整城市更新企業(yè)資格根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》第七條,城市更新項(xiàng)目由物業(yè)權(quán)利人、具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)或者市、區(qū)人民政府組織實(shí)施。未來(lái)工改工項(xiàng)目中應(yīng)淡化“房地產(chǎn)類(lèi)企業(yè)”,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)自改,以實(shí)現(xiàn)真正能適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)的建筑空間形態(tài),避免“房地產(chǎn)化”的傾向。在政策上區(qū)分出功能改變類(lèi)城市更新以本輪國(guó)土空間規(guī)劃編制為契機(jī),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),精準(zhǔn)識(shí)別“工改居”、“工改商”項(xiàng)目區(qū)域,引入市場(chǎng)力量,推行“工改居”、“工改商”城市更新項(xiàng)目與土地整備項(xiàng)目統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。允許土地整備項(xiàng)目留用地在“合適的功能區(qū)塊異地安排”;要求功能改變類(lèi)城市更新項(xiàng)目增加貢獻(xiàn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。在功能改變類(lèi)城市更新項(xiàng)目中,引入“權(quán)益容積”概念政府通過(guò)市場(chǎng)資金獲得多重收益,減輕土地整備財(cái)政壓力,實(shí)現(xiàn)政府與業(yè)主共贏,增加項(xiàng)目可行性。結(jié)語(yǔ)存量二次開(kāi)發(fā)具有巨大潛力,是空間治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。深莞作為改革開(kāi)放的前沿,擁有大量低效工業(yè)用地,這些是城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的寶貴機(jī)會(huì)。通過(guò)更新機(jī)制、制度和標(biāo)準(zhǔn),可以提高城市空間資源配置效率,維持區(qū)域持續(xù)發(fā)展活力。*原文章由城PLUS發(fā)布,經(jīng)作者同意后轉(zhuǎn)載文章來(lái)源:中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院政府通過(guò)市場(chǎng)資金獲得多重收益,減輕土地整備財(cái)政壓力,實(shí)現(xiàn)政府與業(yè)主共贏,增加項(xiàng)目可行性。結(jié)語(yǔ)存量二次開(kāi)發(fā)具有巨大潛力,是空間治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。深莞作為改革開(kāi)放的前沿,擁有大量低效工業(yè)用地,這些是城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的寶貴機(jī)會(huì)。通過(guò)更新機(jī)制、制度和標(biāo)準(zhǔn),可以提高城市空間資源配置效率,維持區(qū)域持續(xù)發(fā)展活力。*原文章由城PLUS發(fā)布,經(jīng)作者同意后轉(zhuǎn)載文章來(lái)源:中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院存量中心在功能改變類(lèi)城市更新項(xiàng)目中,明確貢獻(xiàn)經(jīng)營(yíng)性用地定量計(jì)算原則功能改變類(lèi)更新項(xiàng)目需貢獻(xiàn)經(jīng)營(yíng)性用地,關(guān)鍵在于如何確定貢獻(xiàn)規(guī)模??赏ㄟ^(guò)土地整備算法預(yù)測(cè)政府收益,再確保城市更新路徑下收益相仿,實(shí)現(xiàn)利益趨同、制度并軌。新模式下,中英城市更新重點(diǎn)案例01.片區(qū)綜合有機(jī)更新片區(qū)綜合有機(jī)更新是—種全面城市更新策略,不單針對(duì)單個(gè)建筑,而是整體規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、交通和環(huán)境等。這種更新強(qiáng)調(diào)部門(mén)間協(xié)調(diào)合作,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的可持續(xù)性。其目的在于提升城市功能,改善環(huán)境,促進(jìn)高質(zhì)量和可持續(xù)的城市發(fā)展。38中英城市更新38英國(guó)倫敦國(guó)王十字車(chē)站King'sCross,London項(xiàng)目概況倫敦國(guó)王十字車(chē)站是歐洲最大的城市更新項(xiàng)目之—,隨著項(xiàng)目的落地,成為了該領(lǐng)域標(biāo)桿性的成功案例。該項(xiàng)目處于兩條繁忙鐵路線的環(huán)抱之間,被—條歷史悠久的工業(yè)運(yùn)河—分為二,其獨(dú)特的地理位置和人文歷史為項(xiàng)目提供了豐富的創(chuàng)作土壤。在充分尊重街道原有風(fēng)貌的前提下,結(jié)合現(xiàn)代化城市生活的需求,引入了近兩千套嶄新的住宅,近十萬(wàn)平方米的零售空間和五十萬(wàn)平方米的辦公空間,以及四萬(wàn)二千多平方米的公共開(kāi)放空間,重新點(diǎn)燃了往日工業(yè)中心的喧囂與活力??傮w規(guī)劃以靈活的城市街區(qū)之間的公共開(kāi)放空間網(wǎng)絡(luò)為核心,這些街區(qū)將場(chǎng)地之外連接起來(lái)。這些街區(qū)由—系列參數(shù)和指導(dǎo)原則定義,包括密度、紋理、規(guī)模、多樣性、體量和用途等特征。我們的總體規(guī)劃將倫敦失去的—塊土地重新完美地縫合在—起,為英國(guó)最杰出的工業(yè)遺產(chǎn)地之—帶來(lái)了新的活力。該項(xiàng)目將于2024年竣工,屆時(shí)它將成為倫敦最受歡迎的游覽、工作、購(gòu)物、學(xué)習(xí)和居住地之—。該項(xiàng)目的總體規(guī)劃以街區(qū)、建筑之間靈活的公共開(kāi)放空間為核心脈絡(luò),通過(guò)—系列量化的數(shù)據(jù)為支撐,從密度,城市肌理,規(guī)模,多樣性,體量和用途等多方面的指標(biāo)的考量下,重新將倫敦失落的—塊城市拼圖完美的聯(lián)結(jié)在—起,為這片曾經(jīng)輝煌的土地注入了新的生機(jī)。該項(xiàng)目將于2024年徹底竣工,屆時(shí)將成為倫敦最受追捧的地方之—,同時(shí)為人們提供了工作,休閑,學(xué)習(xí),居住的空間,以及鱗次櫛比的購(gòu)物空間讓人去探索。39中英城市更新39華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)該項(xiàng)目比鄰兩個(gè)英國(guó)最繁忙的火車(chē)站,國(guó)王十字火車(chē)站和圣潘克拉斯火車(chē)站,便利的交通使其在百年前成為英國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的核心,然而時(shí)光荏苒,昔日的喧囂褪去,廢棄的鐵路貨場(chǎng)和工廠的斷壁殘?jiān)諠u成為了非法活動(dòng)和喧鬧夜生活的避風(fēng)港。為了應(yīng)對(duì)這每況愈下的環(huán)境,—個(gè)全面重建的計(jì)劃由福斯特+合伙人公司(Foster+Partners)率先提出,可惜緊隨而來(lái)的90年代經(jīng)濟(jì)衰退讓這次的嘗試遭到了擱置。時(shí)間來(lái)到了千禧年,開(kāi)發(fā)商Argent躊躇滿志,將目光放在了這塊被遺忘的土地上,他們找到艾利斯和莫里森事務(wù)所(AlliesandMorrison)和波普里奧斯(PoprhyriosAssociates)聯(lián)合起草了項(xiàng)目的整體規(guī)劃,在開(kāi)發(fā)土地的同時(shí)也承擔(dān)起了圣潘克拉斯站的升級(jí),完成改造的車(chē)站也將成為歐洲之星火車(chē)的新終點(diǎn)站,迎接來(lái)自世界各地的旅人。國(guó)王十字車(chē)站的開(kāi)發(fā)的—個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)就是對(duì)總體規(guī)劃時(shí)間和細(xì)節(jié)的把控。面對(duì)如此—個(gè)大規(guī)模的工程,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)既要有足夠的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)與深度來(lái)給規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)提供整體方案的可執(zhí)行性和確定性,也同時(shí)要留有足夠的靈活度來(lái)應(yīng)對(duì)20年開(kāi)發(fā)周期的各種不確定因素以及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的周期性。另—個(gè)團(tuán)隊(duì)同時(shí)要面對(duì)的挑戰(zhàn)來(lái)自于40中英城市更新40地塊本身,地處保護(hù)區(qū),包含了許多重要的保護(hù)建筑。如果在方案初期以傳統(tǒng)的方式對(duì)所有建筑的使用進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃將是—個(gè)龐雜和冗長(zhǎng)的工作,也不利于在項(xiàng)目20年的推進(jìn)過(guò)程中對(duì)方案靈活修改的訴求。為了應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn),團(tuán)隊(duì)提出了—個(gè)以歷史街區(qū)和建筑為枝干,不同功能和區(qū)塊為枝葉的方案框架;在保留整體規(guī)劃功能完整的條件下,讓每個(gè)開(kāi)發(fā)地塊在用途、建筑高度和使用面積上面都有了—定程度的靈活性。團(tuán)隊(duì)集思廣益,邀請(qǐng)了其他業(yè)內(nèi)的建筑師—起,對(duì)特定的地塊進(jìn)行了深入的研究,總結(jié)出了—系列適用于所有區(qū)塊的規(guī)則與思路,對(duì)后續(xù)其他功能區(qū)設(shè)計(jì)起到了—個(gè)拋磚引玉效果。這也讓規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),客戶,社區(qū)和市民對(duì)未來(lái)地塊完成后的樣貌有了—個(gè)更加清晰明了的展望。策略與實(shí)踐—個(gè)城市改造項(xiàng)目的成功,都不會(huì)局限于地塊本身,而是會(huì)對(duì)周?chē)牡貐^(qū)產(chǎn)生良性的輻射和帶動(dòng)作用。人們往往不會(huì)覺(jué)得自己生活在邊界內(nèi)或者邊界外,新建成的建筑和公共設(shè)施完美的融合在舊有的街道和立面里,完成了對(duì)周邊社區(qū)的無(wú)縫聯(lián)結(jié)。夏天在格蘭納里廣場(chǎng)噴泉邊嬉戲玩耍的兒童就是—個(gè)很好的證明,他們很多都來(lái)中英城市更新華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司自周邊的社區(qū),這說(shuō)明項(xiàng)目多年的耕耘已經(jīng)開(kāi)始慢慢開(kāi)花結(jié)果。國(guó)王十字車(chē)站項(xiàng)目最后—棟建筑也是由艾利斯和莫里森事務(wù)所(Alliesand比特公園(LewisCubittPark),七座塔樓組成的單體建筑為這個(gè)倫敦新晉的社區(qū)提供了176套高品質(zhì)的住宅,除了私人銷(xiāo)售的住宅以外,—部分的住宅會(huì)被用于社會(huì)租賃住房,為不同收入水平的居民提供住所,讓他們都能共享國(guó)王十字中心的廣泛資源,包括購(gòu)物、餐飲、電影院和工作場(chǎng)所。居民的多樣性也為該地區(qū)的成功做出了巨大的貢獻(xiàn),讓這塊本來(lái)與城市隔絕的土地重新煥發(fā)了生機(jī),潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地與周?chē)牡貕K交織在了—起。案例小結(jié)歷時(shí)二十余年,國(guó)王十字車(chē)站通過(guò)這次改造項(xiàng)目,在尊重對(duì)原有地塊歷史風(fēng)貌的保護(hù)前提下,新建和修復(fù)了50座大小建筑,配套完整的創(chuàng)造了—個(gè)集生活、學(xué)習(xí)、工作和休閑為—體的新社區(qū),將這塊本已失落的“孤島”重新煥發(fā)活力,并通過(guò)對(duì)周邊地區(qū)的緊密連接,同時(shí)帶動(dòng)了周邊地區(qū)的快速發(fā)展,是—個(gè)不可錯(cuò)過(guò)的大型城市改造項(xiàng)目典范。文章來(lái)源:AlliesandMorrison提供總體規(guī)劃方案42中英城市更新42中英城市更新項(xiàng)目概況格林威治半島總體規(guī)劃的背景可以追溯到20世紀(jì)末和21世紀(jì)初的倫敦城市再開(kāi)發(fā)計(jì)劃。當(dāng)時(shí),格林威治半島是—片廢棄的工業(yè)土地,曾經(jīng)是倫敦的重要港口和制造業(yè)中心,但隨著時(shí)間的推移,這—地區(qū)的工業(yè)活動(dòng)逐漸減少,留下了大片的空置土地。為了重新利用這片廢棄棕地,提升區(qū)域價(jià)值并滿足倫敦不斷增長(zhǎng)的居住和商業(yè)需求,倫敦市政府決定進(jìn)行格林威治半島的城市再開(kāi)發(fā)。這—規(guī)劃旨將倫敦泰晤士河岸面積占80公頃的限制極大的棕地轉(zhuǎn)變?yōu)椤獋€(gè)現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的全新活力社區(qū),提供20公頃的公共場(chǎng)地和開(kāi)放空間、10,000套新住宅和長(zhǎng)更新挑戰(zhàn)為充分考慮和平衡周邊社區(qū)和居民的利益,Farrells在規(guī)劃之初進(jìn)行了廣泛的利益相關(guān)者意見(jiàn)咨詢。在首輪咨詢中,交通是被提及最多的問(wèn)題,如布萊克沃(Blackwall)隧道的交通擁堵和人行道的夜間安全等。達(dá)2.5公里的河岸散步徑,以及商業(yè)、文化和娛樂(lè)設(shè)施。格林威治半島總體規(guī)劃的背景反映了倫敦城市發(fā)展的需求和趨勢(shì),以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展和提升居民生活質(zhì)量的關(guān)注。英國(guó)倫敦格林威治半島GreenwichPeninsula,London43中英城市更新43華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司格林威治半島的連接性對(duì)于成功的城市再開(kāi)發(fā)至關(guān)重要,因此確保良好的交通網(wǎng)絡(luò)、便捷的公共交通和步行友好的設(shè)計(jì),以及與周邊區(qū)域的連接,是重要的規(guī)劃挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)策略Farrells的總體規(guī)劃提供了—系列獨(dú)特的社區(qū),其中包括多個(gè)住宅小區(qū)、沿巴士和地鐵中轉(zhuǎn)站周?chē)霓k公和零售區(qū)、公園和公共廣場(chǎng)。住宅區(qū)提供多類(lèi)型的住房和配套設(shè)施,包括公寓、聯(lián)排別墅和獨(dú)立住宅。這些住宅區(qū)將提供現(xiàn)代化的居住設(shè)施和便利,并注重可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)融合。商業(yè)區(qū)包括辦公樓、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所和零售店鋪。商業(yè)區(qū)的設(shè)立旨在吸引企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。規(guī)劃中尤為重視公共空間的設(shè)計(jì)和綠地的保留。格林威治半島將擁有公園、花園和開(kāi)放空間,為居民提供各式休閑娛樂(lè)、戶外活動(dòng)和社交交流的場(chǎng)所。設(shè)計(jì)亦考慮到居民文化生活的重要性,在混合功能中融入劇院、電影院、音樂(lè)場(chǎng)館和展館等—系列文化空間,并為后期的調(diào)整預(yù)留足夠靈活度。千禧穹頂(后稱(chēng)為O2體育館)就意產(chǎn)業(yè)街區(qū)倫敦設(shè)計(jì)區(qū)(LondonDesignDistrict)也已接近全面竣工。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)可持續(xù)交通,包括步行和自行車(chē)徑、公共交通網(wǎng)絡(luò)的改善,以及減少私人汽車(chē)使用的措施??傮w規(guī)劃致力營(yíng)造出—個(gè)由街道、廣場(chǎng)和公園組織起來(lái)的網(wǎng)絡(luò),從而確保了南北方向的清晰連線,以及沿穹頂曲線分布的拱形街道交叉。格林威治半島位于泰晤士河邊,規(guī)劃中也充分利用了河濱的優(yōu)勢(shì),打造河濱步行道、景觀公園和休閑區(qū)域,為居民和游客提供迷人的河景和休閑體驗(yàn)。案例小結(jié)Farrells總體規(guī)劃的核心體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的三大原則:環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)。基于—系列嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)化的調(diào)研,規(guī)劃力求增強(qiáng)周邊生態(tài)和沿岸景觀,鼓勵(lì)步行、騎行和地下公共交通??傮w規(guī)劃力求為連接現(xiàn)有的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造盡可能多的機(jī)會(huì),以確保市民都能從半島的轉(zhuǎn)型中受益。文章來(lái)源:法雷爾Farrells提供總體規(guī)劃方案及一期辦公園區(qū)建筑設(shè)計(jì)44中英城市更新44英國(guó)倫敦金絲雀碼頭CanaryWharf,London金絲雀碼頭重建金絲雀碼頭的重建是—個(gè)正在進(jìn)行的故事,不斷適應(yīng)不斷變化的世界的需求。從廢棄碼頭的廢墟中,—個(gè)充滿活力的金融區(qū)出現(xiàn)了,現(xiàn)在,隨著生命科學(xué)的崛起,新的篇章正在書(shū)寫(xiě)。金絲雀碼頭是城市復(fù)興成功的典范,展示了將被忽視的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s的商業(yè)、社區(qū)中心和潛在的突破性科學(xué)進(jìn)步中心的潛力。從金融中心到綜合用途目的地金融中心(1980年代)金絲雀碼頭曾經(jīng)是—個(gè)廢棄的碼頭,在20世紀(jì)80年代崛起為主要金融中心。加拿大廣場(chǎng)—號(hào)等高聳的摩天大樓取代了碼頭,創(chuàng)造了—個(gè)與倫敦金融城相媲美的新商業(yè)區(qū)。建立社區(qū)(2000年代起)該項(xiàng)目的愿景不僅僅局限于金融。住宅公寓、購(gòu)物中心、餐廳和休閑設(shè)施被納入其中,形成了—個(gè)更加充滿活力的社區(qū)。增加了公園、廣場(chǎng)和人行道,以營(yíng)造適合行人的環(huán)境。適應(yīng)不斷變化的格局2020年代COVID-19的影響疫情對(duì)遠(yuǎn)程工作的重視導(dǎo)致辦公空間需求減少。然而,金絲雀碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施非常適合混合工作模式。生命科學(xué)的崛起—項(xiàng)重大發(fā)展是建立了專(zhuān)門(mén)的生命科學(xué)中心,包括歐洲最大的商業(yè)實(shí)驗(yàn)室大樓。hVIVO等領(lǐng)先公司正在建立影響力,促進(jìn)醫(yī)療保健創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。新時(shí)代的重塑關(guān)注住宅和休閑最近辦公室工作人員的外流促使人們重新關(guān)注住宅區(qū)和休閑活動(dòng)。幾乎所有新建筑都指定用于出租房屋,效仿紐約曼哈頓西區(qū)等成功項(xiàng)目。為了擺脫枯燥乏味的辦公室形象,金絲雀碼頭現(xiàn)在提供卡丁車(chē)場(chǎng)、板球場(chǎng),甚至還有室內(nèi)游樂(lè)場(chǎng)。周?chē)乃蚩捎糜谟斡尽⒆獯湍景迓?。辦公室的演變雖然辦公室仍然是金絲雀碼頭的核重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向吸引創(chuàng)意公司和生命科學(xué)公司以及成熟的金融機(jī)構(gòu)。各大銀行正在改造其辦公空間,配備現(xiàn)代化設(shè)施和聯(lián)合辦公區(qū),以適應(yīng)混合工作模式。彈性組合這種多樣化創(chuàng)造了更具彈性的用途組合,不易受到需求波動(dòng)的影響。目標(biāo)是創(chuàng)建—個(gè)充滿活力的地區(qū),滿足居民、上班族和休閑愛(ài)好者的需求。金絲雀碼頭從廢棄的碼頭區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s的金
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