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文檔簡介
【電子政務】一、總體設(shè)計方案.......................................1.1網(wǎng)上審批平臺...........1.3技術(shù)路線..........................................................錯誤!未指定書簽。1.3.3動態(tài)表單技術(shù)...........................................1.3.4工作流技術(shù)................................................二、應用系統(tǒng)設(shè)計方案...........................2.1.1審批辦理......................................【電子政務】【電子政務】1.1網(wǎng)上審批平臺監(jiān)管子系統(tǒng),內(nèi)部辦公子系統(tǒng),后臺管理子系統(tǒng),信息發(fā)布與反饋子信息公開、工程項目、公共資源交易、行政處罰、信訪投訴、重大應象設(shè)計預留接口,便于以后功能擴展,避免重復建設(shè)。因此電子監(jiān)察1.3技術(shù)路線1.3.1J2EE技術(shù)【電子政務】J2EE是主流的技術(shù)體系,合理集成以J2EE為標準的軟件產(chǎn)品1.3.2單點登錄/一次退出技術(shù)1.3.3動態(tài)表單技術(shù)動態(tài)的數(shù)據(jù)表單采用所見即所得的方式通過圖形化的鼠標操作1.3.4工作流技術(shù)2.1網(wǎng)上審批平臺【電子政務】一事一2.1.1審批辦理2.1.1.1辦件接件【電子政務】2.1.1.2辦件受理用印章。受理單上應包括申請人信息,申請事項,申請日期,以及承2.1.1.3辦件審批【電子政務】相關(guān)協(xié)辦單位,由各協(xié)辦單位進行審批。協(xié)辦單位辦理結(jié)束后,根據(jù)轉(zhuǎn)。在工作流引擎的驅(qū)動下,系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)順序流程,分支流程,循【電子政務】具體功能:牽頭部門受理、協(xié)辦部門辦理、歸檔辦理個聯(lián)辦項目,由工商,財政,國地稅,質(zhì)監(jiān)進行聯(lián)合辦理。企業(yè)登記均需填寫統(tǒng)一申請登記表,內(nèi)容應包括企業(yè)名稱,主管部門,企業(yè)英企業(yè)電話,企業(yè)注冊類型,企業(yè)行政區(qū)劃,經(jīng)營模式,核算方式,適用財務制度,經(jīng)營行業(yè)等等。相關(guān)職能部門通過內(nèi)網(wǎng)受理企業(yè)申請,【電子政務】2.1.1.6窗口收費辦理如,能夠與銀行進行對接,進而做到銀行與系統(tǒng)無縫對接?;蛘撸c當?shù)刎斦姆嵌愊到y(tǒng)進行對接。在繳款通知書以及發(fā)票的打印方面,另外,系統(tǒng)能夠提供多種收費的統(tǒng)計報表,能夠滿足中心窗口,中心主要功能:收費確認,發(fā)票打印、收據(jù)打印2.1.1.7一事一評采用“一事一評”方式對窗口的服務質(zhì)量進行評議。每一個辦件【電子政務】【電子政務】2.1.1.8證照打印2.1.2審批監(jiān)管2.1.2.1可視化審批流程監(jiān)控通過辦理日志,顯示各環(huán)節(jié)處理結(jié)果。日志以表格形式顯示,主要包括辦理環(huán)節(jié)名稱,該環(huán)節(jié)起始時間,該環(huán)節(jié)辦結(jié)時間,該環(huán)節(jié)辦2.1.2.2綜合查詢【電子政務】提供多種手段,全方位,多角度查詢辦理數(shù)據(jù)。查詢條件包括辦各審批事項網(wǎng)上申報辦件情況統(tǒng)計:各部門各事項各狀態(tài)辦件辦件情況日報表:各部門該時間段內(nèi)單辦件、聯(lián)辦件、手工輸入辦件按辦結(jié)方式(準予許可、不予許可、上報)統(tǒng)計,并統(tǒng)計總辦結(jié)【電子政務】【電子政務】2.1.2.5在辦件快速查詢2.1.2.6預警信息2.1.3審批辦公【電子政務】件作為附件。便箋列表按未讀便箋、已讀便箋、已發(fā)送便箋三種類型【電子政務】2.1.3.2公文辦理歸檔、查閱等功能。通過這個系統(tǒng),可以完成所有公文辦理中涉及到當用戶具有草擬、登記、管理、歸檔、查閱權(quán)限時【電子政務】也可以給對象設(shè)置各種屬性,以滿足用戶的需求式編輯公文內(nèi)容,可在公文的任何地方修改其內(nèi)容;編輯完畢時,可用戶在輸寫意見時可以用手寫辦理意見的方式,以方便用戶批公文的相關(guān)信息(公文的文號、標題、主送單位、主題詞、發(fā)文數(shù)量、操送、發(fā)文時間、發(fā)文單位)是隨著這個發(fā)文流程不斷建立起【電子政務】對于公文來說,同一類公文,它在格式上有一部分是不變的,所【電子政務】4)公文歸檔5)公文查閱與統(tǒng)計【電子政務】2.1.3.3電子郵件各類信息(信息、文檔、報表等)在系統(tǒng)內(nèi)的各分支機構(gòu)、各部門及2.1.3.4輔助管理2.1.4審批服務2.1.4.1門戶網(wǎng)站【電子政務】行政服務中心門戶網(wǎng)站是運行在互聯(lián)網(wǎng)上提供行政審批服務的互動交流:設(shè)立一個公共、開放、人性化的互動交流平臺,包括網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導信箱、市民論壇、網(wǎng)上答疑等欄目,有助于實現(xiàn)政府中心主任的電話,中心內(nèi)部地圖,中心的人員組織等信息。有中心網(wǎng)事項等。獲取信息類別可包括:服務中心信息,行政審批項目申請須知,政務動態(tài),相關(guān)政策法規(guī)等【電子政務】好規(guī)劃,分類明晰,不存在歧義性。用戶通過欄目逐層點擊,獲取想要的信息。另外,提供信息檢索服務,提供搜索引擎,具備對信息源進行定義、管理、分類和更新的功能,具備網(wǎng)絡搜索、獲取以及全文索,同時列出搜索結(jié)果,包括對數(shù)據(jù)庫進行檢索。檢索結(jié)果可以按時【電子政務】社會公眾在中心門戶網(wǎng)站上填寫申請表格并提交申請項目所需傳輸?shù)絽f(xié)同審批系統(tǒng),并由相應的中心窗口操作人員進行資格的預審,確認資料無誤后預審通過,并通過短信等方式通知申請人;申請開辟公眾、企業(yè)對中心服務工作投訴的渠道,接受公眾監(jiān)督。主要開設(shè):效能投訴、建言獻策、網(wǎng)上調(diào)查等交互式互動欄目,縮短百【電子政務】為市民提供市政府部門投訴機構(gòu)的聯(lián)系方法,包括地址、電話、投訴4.CMS后臺維護支持圖片、視頻、聲音等多媒體格式,支持內(nèi)容工作流,支持字段擴【電子政務】2.1.4.2觸摸屏系統(tǒng)觸摸屏子系統(tǒng)提供行政審批內(nèi)容、審批流程、申報資料、收費標2.1.4.3短信平臺2.1.4.4電子大屏實現(xiàn)對行政審批項目辦結(jié)結(jié)果等信息的公示、公告與電子叫號2.1.5審批管理【電子政務】能有:組織機構(gòu)維護,單辦件模板定義,聯(lián)辦件模板定義,收費項目2.1.5.1組織機構(gòu)維護員,處長,分管領(lǐng)導以及領(lǐng)導等。人員角色能夠自定義。橫向能夠方主要功能:新建部門、修改部門、刪除部門、增加人員、修改人2.1.5.2審批事項管理單辦件即僅需單個職能部門辦理的辦件。其流程在該功能中定【電子政務】具體功能:新建單辦事項、修改單辦事項、刪除單辦事項、新建具體功能:新建聯(lián)辦流程、刪除聯(lián)辦流程、修改聯(lián)辦流程4事項材料維護【電子政務】具體功能:加入材料、修改材料、刪除材料、上傳模板、下載模板具體功能:添加政策依據(jù)、修改政策依據(jù)、刪除政策依據(jù)2.1.5.3審批流程管理設(shè)計審批流程。支持中心窗口、部門內(nèi)部、部門之間的多種審批流程中事件的監(jiān)控、流程異常的監(jiān)控、流程日志的瀏覽,以及對系統(tǒng)的遠程控制如系統(tǒng)的開始,停止、掛起與恢復等??呻S時優(yōu)化流程、提高【電子政務】【電子政務】包含直方圖,折線圖,園餅圖,堆積圖,立體圖,條形圖等幾十【電子政務】2.1.6解決二次錄入問題數(shù)據(jù)以藍牙、無線、網(wǎng)線、串口等多種可選的通訊方式發(fā)送到數(shù)據(jù)填2.2電子監(jiān)察平臺【電子政務】行全過程監(jiān)控;對違規(guī)行為以及異常情況通過亮藍燈、黃燈、紅燈和發(fā)短信、郵件、監(jiān)察建議書等手段進行監(jiān)察處理;對行政審批和監(jiān)察【電子政務】2.2.1門戶網(wǎng)站信息動態(tài):包括重要信息,本地動態(tài),八面來風,圖片信息等內(nèi)政務公開:包括監(jiān)察情況實時反應政府信息公開,機構(gòu)概況,規(guī)廉政教育:包括人物風采,警鐘長鳴,廉政書屋,廉政知識測試互動頻道:包括領(lǐng)導信箱,市民留言,公眾監(jiān)督,公眾評議等內(nèi)2.2.2實時監(jiān)察【電子政務】建設(shè)要求:可以全面掌握網(wǎng)上行政審批的辦理情況,自動、實時采集每一項行政許可事項辦理過程的詳細信息,包括受理的事項內(nèi)容、承辦人和申請人情況、受理與否及其理由、辦理人員、步驟,承辦時間、意見、結(jié)果許可證件、收費、辦結(jié)時間等情況;根據(jù)實際需要進行各種方式的統(tǒng)計分析和綜合查詢,隨時掌握最新的動態(tài)數(shù)據(jù);對審批信息如事項名稱、法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、期限承諾等信息公開的及時性、完整性進行實時監(jiān)控;通過網(wǎng)絡進行遠程視頻監(jiān)控,察。開展綜合監(jiān)察,事前監(jiān)察,事中監(jiān)察,事后監(jiān)察,收費監(jiān)察,視數(shù)排行,當日辦件排行,累計辦件排行等多種類型的統(tǒng)計圖表。顯示對審批項目信息的名稱、法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、期限承諾等【電子政務】行監(jiān)察,主要監(jiān)察內(nèi)容包括受理事項內(nèi)容、承辦人和申請人情況、辦理步驟、承辦時間、收費情況、辦結(jié)時間等信息。事中監(jiān)察不僅監(jiān)察【電子政務】針對步驟超期異常,事項超期異常,流程異常,決定異常,收費對崗位時限超時、事項時限超時、流程、收費、決定、風險點等六種異常情況實現(xiàn)及時預警、督辦和糾錯。其中,對時限即將到期的事項,發(fā)出黃色預警提示;對超出辦理時限以及出現(xiàn)流程、收費、決定、風險點四種異常情況的事項,發(fā)出紅色報警提示;同時,根據(jù)以上兩種提示情況,通過短信、郵件等方式即時告知當事人、當事人的信提醒;對超過時限的,系統(tǒng)自動亮紅燈,向本人發(fā)出督辦信息,并【電子政務】①一次退回上一崗位,系統(tǒng)自動亮黃燈,向本信息,向紀檢監(jiān)察部門發(fā)出督辦信息。流程異常亮紅燈,系統(tǒng)自動納②崗位人員將流程掛起的,說明掛起理由,系統(tǒng)自動亮黃燈,同否正確由上一層級進行核實。核實屬實的,流程繼續(xù)掛起,等待可以辦理時,由崗位人員解掛;核實不實的,亮紅燈并解掛,由崗位人員【電子政務】辦信息。掛起是否正確由上一層級進行核實、解掛。核實屬實的,繼續(xù)亮黃燈并解掛;核實不實的,亮紅燈并解掛,由崗位人員糾正,同監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)異常情況后可以進行電話方式或者發(fā)文方式進行2.2.4績效評估行打分、考核和分析
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