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文檔簡介
“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度樣本三重一大事項(xiàng)集體決策制度模板一、引言在黨內(nèi)事務(wù)治理中,為保障黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性、民主性及集中統(tǒng)一性,建立健全科學(xué)決策制度至關(guān)重要。本模板旨在規(guī)范“三重一大”(指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)集體決策流程,以供各級(jí)黨組織參考。二、制度模板(一)決策事項(xiàng)的確定1.原則定位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策得到切實(shí)執(zhí)行。突出問題導(dǎo)向,評(píng)估重大事項(xiàng)對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展的重要性及影響力。依據(jù)黨章及相關(guān)法律法規(guī),明確“三重一大”決策范圍。2.事項(xiàng)申報(bào)與初步評(píng)估負(fù)責(zé)單位/部門按規(guī)定程序提交申報(bào)材料,明確決策事項(xiàng)的背景、目的、范圍及相關(guān)問題。決策委員會(huì)對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行初步評(píng)估,判斷是否符合“三重一大”決策條件。3.決策委員會(huì)審議委員會(huì)成員按規(guī)定程序參加會(huì)議,遵循會(huì)議紀(jì)律進(jìn)行討論與表決。綜合評(píng)估決策事項(xiàng)的政策科學(xué)性、可行性及社會(huì)影響。根據(jù)評(píng)估結(jié)果投票表決,決定是否推進(jìn)該事項(xiàng)。(二)決策程序的完善1.信息共享負(fù)責(zé)單位/部門及時(shí)向決策委員會(huì)提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。委員會(huì)成員有權(quán)查閱相關(guān)文稿和報(bào)告,并提出問題與建議。2.決策會(huì)議決策委員會(huì)組織定期或臨時(shí)會(huì)議,審議事項(xiàng)并記錄決策過程及結(jié)論。確保會(huì)議通知及時(shí)、公開透明。3.決策意見反饋委員會(huì)及時(shí)向黨組織和下級(jí)組織通報(bào)決策事項(xiàng)的重大問題及結(jié)果。黨組織和下級(jí)組織可就決策事項(xiàng)提出異議或建議,并以書面形式提交至決策委員會(huì)。(三)決策結(jié)果的落實(shí)與評(píng)估1.落實(shí)責(zé)任決策委員會(huì)監(jiān)督?jīng)Q策結(jié)果的執(zhí)行,確保決策事項(xiàng)順利實(shí)施。負(fù)責(zé)單位/部門按決策要求組織實(shí)施,并及時(shí)向委員會(huì)報(bào)告進(jìn)展及效果。2.評(píng)估監(jiān)測委員會(huì)跟蹤監(jiān)測決策事項(xiàng)執(zhí)行情況,進(jìn)行中期和后期評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為決策調(diào)整和改進(jìn)的依據(jù),及時(shí)提出建議。(四)法律責(zé)任與監(jiān)督機(jī)制1.法律依據(jù)依據(jù)黨章及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.紀(jì)律約束委員會(huì)成員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,保守決策秘密。對(duì)違反紀(jì)律和法律規(guī)定的行為,依法依紀(jì)追究責(zé)任。3.監(jiān)督機(jī)制黨紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)委員會(huì)成員履職情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。通過黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式評(píng)估決策事項(xiàng)的落實(shí)情況及效果。三、參考實(shí)施方案1.根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整模板中的步驟和程序,確保決策過程科學(xué)高效。2.設(shè)立不同層級(jí)的決策委員會(huì),針對(duì)不同級(jí)別和性質(zhì)的事項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)和執(zhí)行。3.制定相應(yīng)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,提升委員會(huì)成員的決策能力和水平。四、總結(jié)建立與完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,對(duì)確保黨內(nèi)事務(wù)科學(xué)決策與民主監(jiān)督具有重大意義。各級(jí)黨組織應(yīng)在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本模板進(jìn)行操作,以推動(dòng)黨的事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策制度樣本(二)"三重一大"集體決策制度是指在重大事項(xiàng)決策時(shí),需經(jīng)過重要性評(píng)估、問題討論、方案決策及大會(huì)討論等三個(gè)關(guān)鍵步驟,以確保決策的科學(xué)性、合理性和民主性。該制度由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或組織內(nèi)部制定,適用于各類規(guī)模和層級(jí)的團(tuán)隊(duì)或組織。以下為"三重一大"集體決策制度的參考模板:一、概述本制度中的"三重一大"涵蓋重要性評(píng)估、問題研討、方案抉擇及全體大會(huì)審議四個(gè)階段,旨在確保組織在重大決策中充分利用集體智慧,保證決策的科學(xué)性、合理性和民主性。二、重要性評(píng)估1.在決定是否將某項(xiàng)決策納入"三重一大"程序前,需進(jìn)行重要性評(píng)估。2.評(píng)估的目的是確定決策對(duì)組織的影響程度,以確定是否需采取更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策流程。3.評(píng)估應(yīng)綜合考慮決策對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的影響。4.評(píng)估可采用量化和定性相結(jié)合的方法,確定決策的重要程度。三、問題研討1.確定需進(jìn)行"三重一大"決策后,進(jìn)入問題研討階段。2.此階段需深入分析,明確決策目標(biāo)、范圍、需求和限制條件。3.應(yīng)充分發(fā)揮成員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),預(yù)測和識(shí)別潛在問題。4.問題研討可采取小組討論、座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式,以達(dá)成共識(shí)或提出決策建議。四、方案抉擇1.在問題研討基礎(chǔ)上,制定方案是決策的核心環(huán)節(jié)。2.方案抉擇需充分考慮問題的復(fù)雜性、可行性和可持續(xù)性,尋求最佳解決方案。3.可采用投票、共識(shí)、協(xié)商等多種方法進(jìn)行方案抉擇。4.要求參與者全面、客觀、公正地評(píng)估各種方案,最終選定最優(yōu)方案。五、大會(huì)審議1.方案抉擇后,需組織全體大會(huì)審議最佳方案。2.大會(huì)審議是確保決策公正、民主的重要步驟,確保所有成員有充分和平等的表達(dá)意見的機(jī)會(huì)。3.可采用集體討論、表決、匿名投票等方式,確保決策結(jié)果獲得多數(shù)成員的同意。六、執(zhí)行與監(jiān)督1.決策通過后,進(jìn)入執(zhí)行和監(jiān)督階段。2.執(zhí)行決策需明確責(zé)任分配和時(shí)間安排,確保決策的及時(shí)實(shí)施。3.執(zhí)行過程需進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,以確保決策效果和成果。七、總結(jié)"三重一大"集體決策制度的關(guān)鍵在于重要性評(píng)估、問題研討、方案抉擇和大會(huì)審議,共同構(gòu)建了一個(gè)科學(xué)、合理和民主的決策流程。該制度的實(shí)施有助于提升決策質(zhì)量,發(fā)揮集體智慧,促進(jìn)組織的持續(xù)發(fā)展?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策制度樣本(三)一、背景與宗旨本模板旨在通過構(gòu)建并實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,確保組織內(nèi)部重大事項(xiàng)得到全面審議與集體決策,以此提高決策的合法性、可行性與公正性,進(jìn)而促進(jìn)組織的健康發(fā)展。二、適用范圍本制度適用于組織內(nèi)部涉及重大事項(xiàng)的決策過程,具體包括但不限于策略規(guī)劃、重要投資決策、人事調(diào)整、關(guān)鍵改革措施等。三、決策流程1.事項(xiàng)提出與初步審查:組織成員(包括員工及管理層等)均有權(quán)提出重大事項(xiàng),并遞交至相關(guān)決策機(jī)構(gòu)(如董事會(huì)、高級(jí)管理層等)進(jìn)行初步審查;決策機(jī)構(gòu)需對(duì)事項(xiàng)的重要性、緊急性與可行性進(jìn)行初步評(píng)估,以確定是否納入“三重一大”決策程序。2.三重審議環(huán)節(jié):決策機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行首次審議,形成初步意見;將初步意見進(jìn)行公示,廣泛征求組織內(nèi)部成員的意見與建議;決策機(jī)構(gòu)成員根據(jù)反饋,再次審議并修訂初步意見。3.集體決策會(huì)議:決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織召開集體決策會(huì)議,由主持人負(fù)責(zé)會(huì)議進(jìn)程;會(huì)議通知需提前發(fā)送至參會(huì)人員,包括決策機(jī)構(gòu)成員、組織內(nèi)部成員代表等;會(huì)議中需對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行全面介紹、背景闡述、初步意見匯報(bào)與深入討論,最終形成集體決策。4.決策公示與執(zhí)行:決策機(jī)構(gòu)主席或主持人宣布最終決策結(jié)果,并在組織內(nèi)部進(jìn)行公示;相關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行決策,并進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督與評(píng)估。四、決策機(jī)構(gòu)與參與人員1.決策機(jī)構(gòu):根據(jù)組織的規(guī)模與性質(zhì),決策機(jī)構(gòu)可能包括董事會(huì)、高級(jí)管理層、決策委員會(huì)等;決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行審議、修訂與最終決策。2.參與人員:決策機(jī)構(gòu)成員:負(fù)責(zé)審議與決策重大事項(xiàng);組織內(nèi)部成員代表:由各部門或組織內(nèi)部其他成員選舉產(chǎn)生,參與決策會(huì)議并提供意見與建議;相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:提供與重大事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí)與數(shù)據(jù)支持。五、決策會(huì)議流程1.主席開場致辭,明確會(huì)議議程與目的;2.主持人按照議程逐一進(jìn)行事項(xiàng)的討論與決策;3.與會(huì)人員依次發(fā)言,充分表達(dá)意見與建議;4.主持人匯總各方意見,形成最終決策;5.記錄最終決策結(jié)果,并由主席正式宣布。六、決策公示與執(zhí)行1.在組織內(nèi)部公示最終決策結(jié)果,確保所有成員了解并知曉;2.相關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行決策,并根據(jù)需要制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃;3.對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督與評(píng)估,以便及時(shí)調(diào)整與改進(jìn)。上述為“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度模板的基本內(nèi)容,各組織可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與完善?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策制度樣本(四)第一章總則第一條為增強(qiáng)與民眾的聯(lián)系,發(fā)揚(yáng)民主原則,提升決策的科學(xué)性、民主性和公開性,依據(jù)國家法律法規(guī),特制定本制度。第二章決策適用范圍第二條本制度適用于本單位對(duì)重大事項(xiàng)的集體決策過程。第三章重大事項(xiàng)定義第三條重大事項(xiàng)涵蓋但不限于以下內(nèi)容:1.制定、修訂重大規(guī)章制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃等;2.機(jī)構(gòu)設(shè)置的組織與調(diào)整,干部任免的確定與調(diào)整;3.重大利益調(diào)整和重大產(chǎn)業(yè)布局決策;4.重大財(cái)務(wù)決策,包括預(yù)算編制、審批和執(zhí)行;5.重大資源配置,如土地使用、國有資產(chǎn)出售等;6.面臨重大決策問題的重大項(xiàng)目啟動(dòng)或改革。第四章重大事項(xiàng)決策流程第四條重大事項(xiàng)決策由專門的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),具體步驟如下:1.進(jìn)行前期調(diào)研和論證,形成初步方案;2.召開全體會(huì)議,介紹初步方案,收集各方意見;3.根據(jù)反饋修訂方案,形成修訂稿;4.再次召開全體會(huì)議,討論修訂稿,聽取意見,形成最終提案;5.審核提案,經(jīng)批準(zhǔn)后正式作出決策;6.實(shí)施決策并進(jìn)行持續(xù)的跟蹤評(píng)估。第五章決策參與主體及其權(quán)利第五條決策參與者包括但不限于:1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員;2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;3.具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員。具體參與人員由領(lǐng)導(dǎo)小組確定。第六章決策透明度與公開性第六條決策過程應(yīng)保持透明和公開,具體措施包括:1.編制決策計(jì)劃書,明確
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