食品管理條例

演講人：日期：食品管理條例目錄CONTENTS總則食品生產經營食品安全監(jiān)督法律責任與處罰附則01總則為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本條例。目的依據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本條例。依據目的和依據本條例適用于中華人民共和國境內生產、經營、使用的所有食品，包括各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品范圍本條例適用于所有從事食品生產、經營、儲存、運輸、裝卸等活動的單位和個人，包括食品生產者、經營者、餐飲服務提供者等。生產經營者范圍適用范圍食品管理應以預防為主，注重風險管理和全程控制，加強食品安全監(jiān)管和應急處置能力。預防為主食品管理應實行風險管理，對食品安全風險進行監(jiān)測、評估、預警和控制，確保食品安全風險可控。風險管理食品管理應實行從農田到餐桌的全程控制，加強食品生產、經營、儲存、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。全程控制食品管理應實行社會共治，政府、企業(yè)、消費者、社會組織等各方共同參與，形成食品安全共治格局。社會共治管理原則02食品生產經營生產經營者需具備符合食品安全標準的生產場所、設備設施、工藝流程以及食品安全管理制度等條件。申請條件生產經營者需向當地食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料，經審核符合條件后頒發(fā)食品生產經營許可證。申請程序食品生產經營許可證有效期一般為5年，到期需重新申請。有效期生產經營許可

生產經營過程控制衛(wèi)生控制生產經營者需建立嚴格的衛(wèi)生管理制度，確保生產場所、設備設施、人員衛(wèi)生等符合食品安全要求。質量控制生產經營者需建立完善的質量管理體系，對原料、生產過程、成品等進行嚴格的質量控制，確保產品質量符合標準。安全控制生產經營者需對食品安全風險進行評估和控制，建立食品安全應急預案，確保在發(fā)生食品安全問題時能夠及時、有效地處理。召回條件當食品存在安全隱患或不符合食品安全標準時，生產經營者需立即啟動召回程序，及時召回問題食品。停止經營條件當食品存在嚴重安全隱患或不符合食品安全標準時，生產經營者需立即停止經營，并采取措施防止問題食品繼續(xù)流通。召回與停止經營程序生產經營者需向當地食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回或停止經營計劃，并按照計劃實施召回或停止經營措施。同時需對召回或停止經營的問題食品進行無害化處理或銷毀，并做好相關記錄。食品召回與停止經營03食品安全監(jiān)督123負責制定食品安全法律法規(guī)和標準，協(xié)調全國食品安全監(jiān)督管理工作，組織重大食品安全事故的調查處理等工作。國家級監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，組織實施食品安全監(jiān)督檢查和抽檢等工作。省級監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內食品生產經營者的日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現的食品安全問題及時進行處理和報告。市縣級監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理部門職責包括食品生產經營者的資質、生產經營環(huán)境、進貨查驗記錄、產品檢驗報告等方面。檢查內容檢查方式檢查頻率采取定期巡查、專項檢查、抽檢等方式進行，對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域加大檢查力度。根據食品生產經營者的風險等級和信用狀況等因素，確定監(jiān)督檢查的頻率和強度。030201食品安全監(jiān)督檢查事故報告01食品生產經營者發(fā)現食品安全事故后，應立即向當地監(jiān)督管理部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。事故調查02監(jiān)督管理部門接到報告后，應立即組織調查處理，查明事故原因、評估事故影響，提出處理意見。事故處理03對確認存在食品安全問題的食品，監(jiān)督管理部門應依法采取封存、召回、銷毀等措施，防止問題食品繼續(xù)流入市場；對造成食品安全事故的責任單位和責任人，依法追究法律責任。食品安全事故處理04法律責任與處罰03未履行進貨查驗等義務生產經營者應當履行進貨查驗等義務，確保食品來源合法、安全，否則將承擔相應的法律責任。01生產經營不符合安全標準的食品生產經營者應當對其生產經營的食品安全負責，若食品不符合安全標準，將承擔相應的法律責任。02違法添加非食用物質和濫用食品添加劑生產經營者在食品中添加非食用物質或濫用食品添加劑，將受到法律的嚴厲制裁。生產經營者法律責任未履行食品安全監(jiān)督管理職責監(jiān)督管理部門應當依法履行食品安全監(jiān)督管理職責，未履行職責或履行職責不到位的，將承擔相應的法律責任。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊監(jiān)督管理部門工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。監(jiān)督管理部門法律責任對違反食品管理條例的生產經營者，可以采取責令改正、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、吊銷許可證等處罰措施。處罰程序應當遵循公正、公開、及時的原則，依法保障當事人的陳述權、申辯權等合法權益。對于重大、復雜的案件，還應當依法組織聽證。處罰措施與程序處罰程序處罰種類05附則食品指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品生產經營指食品的生產和加工、食品銷售和餐飲服務等活動。食品安全指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品添加劑指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。術語解釋本條例自公布之日起施行。在本條例施行前已經取得食品生產許可證、食品經營許可證的企業(yè)，應當自本條例施行之日起一定期限內，按照本條例的要求重新辦理相關手續(xù)。各級人民政府和有關部門應當做好本條例施行前的宣傳和培訓工作，確保本條例的順利實施。實施時間與過渡安排《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國農產品質量安全法》相關法律法規(guī)鏈接《中華人民共和