6.3 基層群眾自治制度 課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

基層群眾自治制度基層群眾自治制度

總議題：讓基層治理“最后一公里”走穩(wěn)走實(shí)議學(xué)活動(dòng)一：

溯源——探“第一居”，回看走過(guò)的路金釵袋巷79號(hào)中國(guó)社區(qū)建設(shè)展示中心上城區(qū)紫陽(yáng)街道上羊市街社區(qū)辦公地任務(wù)：談?wù)勆鐓^(qū)居委會(huì)是個(gè)什么樣的

組織？居民如何管理社區(qū)的日常事務(wù)？一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式1.基層群眾自治的組織形式居民委員會(huì)性質(zhì)主要職能自治內(nèi)容選舉監(jiān)督管理決策意義維護(hù)居民的合法權(quán)益辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解民間糾紛協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議選舉產(chǎn)生向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作日常事務(wù)居民管社區(qū)大事居民定這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力城市基層群眾自治組織“中國(guó)村民自治第一村”——廣西合寨村一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式1.基層群眾自治的組織形式村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)主要職能自治內(nèi)容選舉監(jiān)督管理決策意義農(nóng)村基層群眾自治組織辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解民間糾紛協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議維護(hù)居民的合法權(quán)益辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解民間糾紛協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議選舉產(chǎn)生向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作村民自治章程或村規(guī)民約——實(shí)現(xiàn)自己事情自己辦，自己難題自己解決的有效途徑日常事務(wù)居民管社區(qū)大事居民定這大大調(diào)動(dòng)了廣大居（村）民參與社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)的積極性，也有效提高了居（村）民參與政治生活的素質(zhì)和能力村民定城市基層群眾自治組織

知識(shí)掃盲：村委會(huì)與居委會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)嗎？“基層”到底是哪一層？省委市委縣委（區(qū)委）街道工委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨支部、村黨支部中共中央省政府市政府縣（區(qū)）政府街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織基層行政機(jī)關(guān)基層群眾自治組織中國(guó)共產(chǎn)黨組織結(jié)構(gòu)行政機(jī)關(guān)基層政權(quán)：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)的人大和政府市（不設(shè)區(qū)的市）、市轄區(qū)的人大和政府政府的派出機(jī)構(gòu)上羊市街社區(qū)黨支部上羊市街社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)上羊市街社區(qū)居民委員會(huì)三者之間有何關(guān)系？上羊市街社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)上羊市街社區(qū)居民委員會(huì)三者之間有何關(guān)系？基層政權(quán)居委會(huì)基層群眾性自治組織社區(qū)黨委基層黨組織指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督協(xié)助上羊市街社區(qū)黨支部（不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系）一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式2.基層群眾自治的含義、特點(diǎn)（1）內(nèi)

涵主體：人民群眾內(nèi)容：依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、教育、服務(wù)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)：城鄉(xiāng)基層黨組織依托：基層群眾自治組織（村委會(huì)、居委會(huì)）實(shí)質(zhì)：民主制度和治理模式（2）特點(diǎn)：①發(fā)生領(lǐng)域的基層性②民主參與的直接性③管理活動(dòng)的自治性我國(guó)基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐依托實(shí)踐議學(xué)活動(dòng)二：

觀今——直面“煩惱”，專注腳下的路居民A居民B居民C居民D我辦理了包年停車，收費(fèi)不低，但是沒(méi)有固定位置，有時(shí)找不到停車位。我強(qiáng)烈反對(duì)將綠化帶改成停車帶，這破壞了環(huán)境，占用了小區(qū)資源。我沒(méi)有停車需求，要給我補(bǔ)償。我家之前就買過(guò)車庫(kù)，經(jīng)常有人會(huì)占用我家車位，等對(duì)方來(lái)挪車要等很久。小區(qū)里停車收費(fèi)比旁邊的商場(chǎng)便宜，很多去商場(chǎng)的人來(lái)小區(qū)停車，還有一些僵尸車，一直停在那里，占了車位。任務(wù)：請(qǐng)展開(kāi)小區(qū)車輛管理議事會(huì)，制定一份小區(qū)車輛管理方案，兼顧不同居民的訴求。小區(qū)車輛管理議事會(huì)二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐1.人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑途徑01民主選舉——我來(lái)選當(dāng)家02民主協(xié)商——有事好商量03民主決策——居民會(huì)議定04民主管理——常規(guī)制度化05民主監(jiān)督——事務(wù)須透明內(nèi)容依據(jù)實(shí)踐農(nóng)村城市向更高比例的居民直接選舉發(fā)展村委會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉：無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生民主選舉民主協(xié)商由眾人商量著辦、有序參與，合理表達(dá)，求同存異，社會(huì)和諧空間：街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、企事業(yè)單位等層次時(shí)間：貫穿基層治理全過(guò)程民主決策城鄉(xiāng)基層公共決策與每家每戶利益直接相關(guān)村民以直接或間接參與的方式集體作出決定召開(kāi)居民會(huì)議民主管理民主監(jiān)督在法律上在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵防止以權(quán)謀私，避免管理工作失誤村（居）務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議1.人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑2023年1月，《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全域推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，明確到2035年，基本實(shí)現(xiàn)未來(lái)社區(qū)全域覆蓋議學(xué)活動(dòng)三：

矚遠(yuǎn)——共建“倡議”，展望前行的路未來(lái)社區(qū)“139”頂層設(shè)計(jì)活動(dòng)：撰寫(xiě)倡議書(shū)任務(wù)：結(jié)合所在社區(qū)實(shí)際情況，任選1個(gè)場(chǎng)景，談?wù)勅绾沃苯有惺姑裰鳈?quán)利，助力未來(lái)社區(qū)建設(shè)？場(chǎng)景：鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)、治理“以人民對(duì)美好生活的向往為中心”

任務(wù)：談一談你對(duì)基層民主自治的認(rèn)識(shí)。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐2.發(fā)展基層民主的原因基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，作為基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容直接行使民主權(quán)利調(diào)動(dòng)積極性，提高參與政治生活的素質(zhì)和能力國(guó)家角度公民角度中國(guó)之治基層善治夯實(shí)自治共治國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化法治德治智治共建共享社會(huì)治理制度治理手段基層治理推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國(guó)健全黨的二十大報(bào)告：完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。課堂小結(jié)課后作業(yè)【活動(dòng)】寫(xiě)一份關(guān)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浙”里探索的調(diào)查報(bào)告?！救蝿?wù)】6人為一小組，搜集相關(guān)資料，成果以調(diào)查報(bào)告的形式交流展示。新時(shí)代，新“楓”景易錯(cuò)判斷1.村民(居民)委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)2.我國(guó)在不斷創(chuàng)新基層群眾自治的組織形式3.依托基層群眾自治組織，人民群眾依法直接行使國(guó)家權(quán)力4.涉及全體村民利益的問(wèn)題，由村民委員會(huì)議討論決定5.基層群眾自治實(shí)行共同管理、共同教育、共同服務(wù)、共同監(jiān)督村民(居民)委員會(huì)是我國(guó)的基層群眾性自治組織,不