質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 2.1認(rèn)識(shí)計(jì)量

項(xiàng)目二

計(jì)量法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解計(jì)量的產(chǎn)生和發(fā)展、計(jì)量法規(guī)體系和計(jì)量的重要作用；2.熟悉計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量檢定等相關(guān)計(jì)量知識(shí)；3.掌握計(jì)量器具的管理、計(jì)量監(jiān)督制度和相關(guān)計(jì)量法律責(zé)任的規(guī)定。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的計(jì)量法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題；能夠樹(shù)立計(jì)量法律意識(shí)，明晰違反計(jì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)一認(rèn)識(shí)計(jì)量任務(wù)一

認(rèn)識(shí)計(jì)量

計(jì)量，古代在我國(guó)稱(chēng)為“度量衡”，其原始含義是關(guān)于長(zhǎng)度、容積、質(zhì)量的計(jì)量，主要器具為尺、斗、升。根據(jù)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1001-1998《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》--計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。人們每天都在進(jìn)行各種不同的測(cè)量。測(cè)量數(shù)據(jù)是人類(lèi)活動(dòng)最重要的信息源之一。如果這種信息不夠準(zhǔn)確可靠，就無(wú)法正確地認(rèn)識(shí)事物，而計(jì)量工作就是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確測(cè)量的基本保證。第一部分計(jì)量的起源和歷史發(fā)展第二部分計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用目錄頁(yè)ContentsPage一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展（一）我國(guó)計(jì)量的產(chǎn)生和發(fā)展

我國(guó)計(jì)量的發(fā)展，大約已有四五千年的歷史。史書(shū)記載，黃帝設(shè)立了度、量、衡、里、畝5個(gè)計(jì)量單位。大禹治水時(shí)，為了統(tǒng)一計(jì)量單位，大禹用自己的身高和體重分別作為長(zhǎng)度和重量的標(biāo)準(zhǔn)。商代出土的象牙尺等分10寸，每寸刻10分，這證明早在公元前16世紀(jì)我國(guó)就已經(jīng)用十進(jìn)位制了。到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，不僅廣泛流傳和應(yīng)用了木工尺，而且已經(jīng)能夠制造銅尺了。并根據(jù)當(dāng)時(shí)已掌握的力學(xué)原理，創(chuàng)造了原始的天平。秦國(guó)商鞅監(jiān)造的銅方升，成為秦國(guó)統(tǒng)一量制的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器。一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，立即統(tǒng)一度量衡，對(duì)度量衡計(jì)量器具加以定型化和制度化，促進(jìn)了計(jì)量器具的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而奠定了我國(guó)古代計(jì)量科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)。我國(guó)古代的計(jì)量器具世界上，埃及和古巴比倫的計(jì)量開(kāi)始得較早。在埃及數(shù)千年前的莎草紙古卷中，記載著人的前臂的圖形，這就是“腕尺”的標(biāo)志。這一最早的計(jì)量單位，是以自肘至指尖的長(zhǎng)度為基礎(chǔ)，長(zhǎng)約18英寸（約457.2mm）。以人體的某一部分定義為度量衡單位，并由此制作的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷創(chuàng)造出來(lái)。英王亨利一世將其手臂向前平伸，以其鼻尖至指尖間的距離定為1碼。公元10世紀(jì)，英王埃德加以其拇指關(guān)節(jié)之間的長(zhǎng)度定為1英寸。查理曼大帝以其足長(zhǎng)定為1英尺，約合現(xiàn)在的12.7英寸。英里大致相當(dāng)于1000步。（二）世界計(jì)量的歷史發(fā)展一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展

早在十七世紀(jì)，人們就越來(lái)越感到計(jì)量及計(jì)量制度的混亂，影響了科技和生產(chǎn)的發(fā)展。科學(xué)家們便開(kāi)始探求一種不分國(guó)際，即各國(guó)都適用的通用計(jì)量單位及計(jì)量制度。1791年經(jīng)法國(guó)科學(xué)院的推薦，法國(guó)國(guó)民代表大會(huì)采納了以長(zhǎng)度單位“米”為基本單位的計(jì)量制度。當(dāng)時(shí)“米”被定義為地球子午線的四分之一長(zhǎng)度的一千萬(wàn)分之一。面積和體積的單位分別是平方米和立方米，以及它們的十進(jìn)倍數(shù)與分?jǐn)?shù)單位。質(zhì)量單位是1立方米的水在其密度最大的溫度（4℃）下的質(zhì)量。1983年國(guó)際計(jì)量大會(huì)對(duì)“米”重新定義：光在真空中（1/299792485）s時(shí)間間隔內(nèi)所經(jīng)路徑的長(zhǎng)度。根據(jù)上述決定，科學(xué)家德拉布里和麥卡思實(shí)地測(cè)量了法國(guó)的敦克爾克與西班牙的巴塞羅那之間的子午線弧長(zhǎng)；拉瓦錫爾等人則測(cè)量了1立方分米的純水在4℃時(shí)所具有的質(zhì)量，定名為“千克”（公斤）。根據(jù)這些測(cè)量結(jié)果，用鉑銥合金（含10％銥）制成了體現(xiàn)米的長(zhǎng)度基準(zhǔn)器與體現(xiàn)質(zhì)量的千克基準(zhǔn)器，并于1799年6月22日將兩個(gè)基準(zhǔn)原器保存在法國(guó)巴黎國(guó)家檔案局。這兩個(gè)基準(zhǔn)就是米制乃至現(xiàn)代國(guó)際單位制的實(shí)際起點(diǎn)。一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展（二）世界計(jì)量的歷史發(fā)展（二）世界計(jì)量的歷史發(fā)展

法國(guó)創(chuàng)立的米制，很快便向全世界普及。1820年荷蘭、比利時(shí)和盧森堡等首先采用。接著阿爾及利亞、智利、哥倫比亞、墨西哥、葡萄牙、意大利、巴西等國(guó)也相繼采用。隨后，德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)也開(kāi)始采用了。1858年（清代咸豐八年），米制傳入我國(guó)，當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“米突制”、“公制”等，主要用于海關(guān)。1867年巴黎世界博覽會(huì)期間，人們發(fā)現(xiàn)來(lái)自世界各地的各種產(chǎn)品計(jì)量單位極為復(fù)雜、混亂，換算困難。當(dāng)時(shí)在世界工業(yè)巨大發(fā)展的影響下，一批科學(xué)家創(chuàng)建了度量衡和貨幣委員會(huì)，以統(tǒng)一世界度量衡為其任務(wù)。為了進(jìn)一步統(tǒng)一世界的計(jì)量制度，法國(guó)政府于1869年邀請(qǐng)一些國(guó)家代表在巴黎召開(kāi)“國(guó)際米制委員會(huì)會(huì)議”，有24個(gè)國(guó)家派出了代表。與會(huì)代表贊成普遍采用“米制”，并認(rèn)為應(yīng)該按照巴黎檔案局保存的“米”和“公斤”原器，復(fù)制出一些新基準(zhǔn)分發(fā)給各國(guó)使用。1875年3月1日，法國(guó)政府在巴黎召開(kāi)“米制外交會(huì)議”，有20個(gè)國(guó)家派出代表出席，會(huì)議批準(zhǔn)了國(guó)際米制委員會(huì)的建議。1875年5月20日正式簽署了《米制公約》，俄、法、德、美、意等17個(gè)國(guó)家外交代表，分別代表本國(guó)政府在公約上簽字。由各簽字的代表組成的國(guó)際計(jì)量大會(huì)（CGPM）是《米制公約》的最高組織形式，下設(shè)國(guó)際計(jì)量委員會(huì)（CIPM），其常設(shè)機(jī)構(gòu)為國(guó)際計(jì)量局（BIPM）。一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展【知識(shí)鏈接】“5.20世界計(jì)量日”的來(lái)歷1875年5月20日，17個(gè)國(guó)家的高級(jí)外交官相聚在法國(guó)巴黎外交部的一間會(huì)議室。這不是一次普通的聚會(huì)，它簽署了《米制公約》，同意使用十進(jìn)制的米制計(jì)量單位，以簡(jiǎn)化國(guó)家間的貿(mào)易、結(jié)算及計(jì)量，并勾劃了未來(lái)世界計(jì)量的方向和框架。與此同時(shí)，成立了國(guó)際計(jì)量局(BIPM)，負(fù)責(zé)保持米、千克單位以及現(xiàn)今國(guó)際單位制(SI)最重要的計(jì)量單位；還成立若干委員會(huì)和工作小組，成為世界計(jì)量學(xué)界的最高技術(shù)權(quán)威。現(xiàn)今，已有48個(gè)國(guó)家簽署了這一公約，包括了所有主要工業(yè)國(guó)家。我國(guó)政府于1975年在《米制公約》上簽字，成為成員國(guó)。2000年5月20日，在紀(jì)念世界《米制公約》簽署125周年之際，國(guó)際計(jì)量大會(huì)(CIPM)的官員和出席國(guó)際無(wú)線電科學(xué)聯(lián)盟(URSI)在澳大利亞召開(kāi)的精密電磁計(jì)量學(xué)術(shù)會(huì)議(CPEM)的計(jì)量學(xué)家在悉尼天文臺(tái)集會(huì)，建議每年的5月20日為“世界計(jì)量日”(WorldMetrologyDay)，后由國(guó)際計(jì)量委員會(huì)(CIPM)第21屆大會(huì)批準(zhǔn)確認(rèn)，規(guī)定2001年5月20日為第一個(gè)“世界計(jì)量日”。一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展人們的生活離不開(kāi)計(jì)量。以醫(yī)療和保健為例，隨著人們對(duì)健康日趨關(guān)心,先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備發(fā)展迅速,愈來(lái)愈多的測(cè)量方法和計(jì)量器具被應(yīng)用于醫(yī)療和保健,從而形成了“醫(yī)療計(jì)量”分支,它涉及溫度、壓力、質(zhì)量、超聲、電離輻射、生物力學(xué)、腦電流、血液成分等有關(guān)參量的測(cè)量、分析及監(jiān)控。在我國(guó)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具中，醫(yī)用計(jì)量器具占近一半。盡管如此,忽視醫(yī)療計(jì)量造成的醫(yī)療事故卻時(shí)有發(fā)生，如:超聲波胎心儀的功率超差嚴(yán)重,使胎兒在母腹中承受腦震蕩；用伽瑪?shù)斗派渲委熌[瘤,因聚焦偏差過(guò)大使正常組織受過(guò)高劑量而壞死；用眼球激光治療儀治療白內(nèi)障,因吸收功率過(guò)強(qiáng)而灼傷視網(wǎng)膜,造成不可逆轉(zhuǎn)的失明悲劇等。時(shí)間頻率計(jì)量與人民生活也密切相關(guān)。很難想象，如果沒(méi)有準(zhǔn)確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，現(xiàn)代社會(huì)將變得何等混亂。交通運(yùn)輸、現(xiàn)代通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，甚至于股票、期貨的交易等，都將陷于癱瘓，因?yàn)樗鼈兙蕾?lài)于準(zhǔn)確的時(shí)間同步才能正常工作。二、計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用

近年來(lái)，我國(guó)多次發(fā)生食品質(zhì)量不合格，甚至有毒的事件，直接危害著廣大人民的生命健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年食物安全突發(fā)事件報(bào)告案例約為2萬(wàn)～4萬(wàn)起，導(dǎo)致大量人口患病和死亡。從二惡英、海城豆奶、豬飼料添加瘦肉精、敵敵畏浸泡金華火腿、阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉、到蘇丹紅一號(hào)事件，頻頻發(fā)生的這些食品危機(jī)暴露了我國(guó)在食品分析檢測(cè)方面存在的管理與技術(shù)問(wèn)題，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大損失。如1999年比利時(shí)由于使用被二惡英污染的飼料，使生產(chǎn)的肉類(lèi)、蛋類(lèi)和奶制品污染，在全世界造成了強(qiáng)烈反響，40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)做出緊急反應(yīng)，禁止比利時(shí)或比利時(shí)等四國(guó)自當(dāng)年1月15日以來(lái)生產(chǎn)的雞肉等食品進(jìn)口。比利時(shí)因此遭受了10億歐元的直接經(jīng)濟(jì)損失，使用比利時(shí)飼料的德國(guó)、法國(guó)和荷蘭也受到牽連。在此次二惡英事件中，我國(guó)沒(méi)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室能承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，無(wú)法對(duì)我國(guó)此事件爆發(fā)期間進(jìn)口的一萬(wàn)多噸肉類(lèi)和鮮奶，幾千噸奶粉、乳清粉等奶制品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，無(wú)法保護(hù)我國(guó)人民的利益。二、計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用二、計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用

在2005年初的蘇丹紅事件中，盡管1996年我國(guó)食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)就明令禁止使用蘇丹紅，但10年之中我國(guó)相關(guān)部門(mén)從未進(jìn)行過(guò)此項(xiàng)目的檢測(cè)；而對(duì)數(shù)萬(wàn)種可疑食品的緊急抽檢封堵，則由于檢測(cè)技術(shù)的局限，難以短時(shí)間內(nèi)完成，終端消費(fèi)市場(chǎng)處于安全警示真空期，廣大消費(fèi)者的相關(guān)消費(fèi)處于風(fēng)險(xiǎn)之中。除食品外，藥品、飲用水、保健品、化妝品、殺蟲(chóng)劑、滅鼠藥等許多物品，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的分析