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文檔簡介
關于雄安規(guī)劃的培訓演講人:日期:雄安新區(qū)概述雄安新區(qū)規(guī)劃總體思路雄安新區(qū)空間布局規(guī)劃基礎設施建設與公共服務配套產業(yè)布局與經濟發(fā)展方向生態(tài)環(huán)境保護與治理措施政策支持與體制機制創(chuàng)新總結:未來展望與挑戰(zhàn)應對目錄雄安新區(qū)概述010102地理位置與范圍雄安新區(qū)包括雄縣、容城縣、安新縣三縣及周邊部分區(qū)域,總面積約1770平方千米,具有較為廣闊的發(fā)展空間。雄安新區(qū)位于河北省中部,地處北京、天津、保定腹地,是京津冀地區(qū)的重要組成部分。設立雄安新區(qū)是黨中央、國務院作出的重大歷史戰(zhàn)略決策,是千年大計、國家大事。雄安新區(qū)的設立對于集中疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎等方面具有重大意義。設立背景及意義行政區(qū)劃與人口概況雄安新區(qū)是河北省管轄的國家級新區(qū),其行政區(qū)劃仍歸河北省管理。根據第七次全國人口普查數據,雄安新區(qū)常住人口為1205440人,人口規(guī)模適中,具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?3境內有多條河流過境,水資源相對豐富,同時白洋淀等湖泊濕地也為新區(qū)提供了良好的生態(tài)環(huán)境。01雄安新區(qū)位于太行山東麓、冀中平原中部,地勢平坦開闊,土地資源豐富。02氣候屬于暖溫帶季風型大陸性氣候,四季分明,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋兩季較為短暫。自然環(huán)境與氣候特點雄安新區(qū)規(guī)劃總體思路02積極承接北京非首都功能疏解,推動京津冀協同發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域功能布局。疏解非首都功能產業(yè)轉移與升級人口疏解與安置引導北京部分產業(yè)轉移至雄安新區(qū),推動產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。有序引導北京人口向雄安新區(qū)疏解,完善配套設施和服務,確保人口安置穩(wěn)妥有序。030201承接北京非首都功能疏解
創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施創(chuàng)新驅動發(fā)展將雄安新區(qū)打造成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的引領區(qū),推動科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新中心建設規(guī)劃建設一批高水平的科技創(chuàng)新中心,吸引和集聚高端創(chuàng)新資源,培育創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進力度,為雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的人才支撐。生態(tài)文明建設堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將生態(tài)文明建設理念融入雄安新區(qū)規(guī)劃、建設、管理的全過程。生態(tài)環(huán)境保護加強生態(tài)環(huán)境保護,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。資源節(jié)約利用推動資源節(jié)約集約利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,構建綠色低碳的生產生活方式。生態(tài)文明建設理念融入030201城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實現城鄉(xiāng)共同繁榮。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,提升農村發(fā)展水平。新型城鎮(zhèn)化建設推進新型城鎮(zhèn)化建設,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城市治理水平和服務能力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協調發(fā)展推進雄安新區(qū)空間布局規(guī)劃03優(yōu)先開發(fā)條件起步區(qū)具備較好的交通、生態(tài)和用地條件,有利于率先啟動建設。開發(fā)時序安排按照“先地下、后地上”的原則,先行建設基礎設施和公共服務設施,為后續(xù)開發(fā)建設奠定基礎。功能定位起步區(qū)將承擔雄安新區(qū)初期的主要城市功能,包括政務、商務、金融、創(chuàng)新等。起步區(qū)先行開發(fā)策略功能組團定位每個功能組團都有明確的產業(yè)定位和發(fā)展方向,實現產業(yè)集聚和協同發(fā)展。空間布局優(yōu)化通過合理的空間布局,實現功能組團之間的有機聯系和便捷交通。功能組團劃分根據雄安新區(qū)的總體定位和發(fā)展目標,將新區(qū)劃分為若干功能組團,如科技創(chuàng)新組團、金融服務組團、教育醫(yī)療組團等。功能組團劃分及定位123明確劃定雄安新區(qū)生態(tài)保護紅線范圍,包括白洋淀濕地、重要水源地、森林公園等。生態(tài)保護紅線范圍對生態(tài)保護紅線范圍內的區(qū)域實施嚴格保護,禁止一切與生態(tài)保護無關的開發(fā)建設活動。嚴格保護措施加強生態(tài)保護紅線范圍內的生態(tài)修復和治理,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。生態(tài)修復與治理生態(tài)保護紅線劃定土地利用現狀土地利用目標土地利用結構調整土地節(jié)約集約利用土地利用總體規(guī)劃分析雄安新區(qū)土地利用現狀,明確土地利用結構和布局存在的問題。優(yōu)化土地利用結構和布局,提高土地利用效率和效益。確定雄安新區(qū)土地利用的總體目標和具體指標,如建設用地規(guī)模、耕地保有量等。堅持土地節(jié)約集約利用原則,加強土地整治和復墾工作,提高土地利用率。基礎設施建設與公共服務配套04高速公路與鐵路建設01加快京雄城際鐵路、津雄城際鐵路等高速鐵路建設,推動G18榮烏高速公路、G0211津石高速公路等高速公路的改造和擴建,構建便捷高效的對外交通網絡。城市道路與公共交通02優(yōu)化城市道路布局,完善公共交通系統(tǒng),推動智能交通和綠色交通發(fā)展,提高城市交通運行效率。航空與港口建設03規(guī)劃建設通用機場和港口碼頭,加強與周邊城市的航空和航運聯系,提升雄安新區(qū)的交通輻射能力。交通網絡體系構建電力與燃氣供應加快電力設施和燃氣管道建設,保障城市能源供應安全穩(wěn)定。垃圾處理與環(huán)衛(wèi)設施推動垃圾分類和資源化利用,建設垃圾處理設施和環(huán)衛(wèi)基礎設施,提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。供水與排水系統(tǒng)加強水源保護和供水設施建設,完善排水管網和污水處理設施,提高城市供排水保障能力。市政基礎設施完善規(guī)劃建設一批高水平學校和幼兒園,引進優(yōu)質教育資源,推動教育均衡發(fā)展。教育資源布局加強醫(yī)療衛(wèi)生設施建設,完善醫(yī)療服務體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和質量。醫(yī)療衛(wèi)生服務加大人才培養(yǎng)和引進力度,為雄安新區(qū)發(fā)展提供強有力的人才支撐。人才培養(yǎng)與引進教育醫(yī)療資源優(yōu)化配置文化體育設施建設文化設施建設規(guī)劃建設博物館、圖書館、文化館等公共文化設施,提升城市文化品質。體育設施建設加強體育場館和健身設施建設,推動全民健身和競技體育發(fā)展。文化遺產保護加強文化遺產保護和傳承,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。產業(yè)布局與經濟發(fā)展方向05重點發(fā)展大數據、云計算、物聯網等領域,打造數字經濟新高地。新一代信息技術產業(yè)依托雄安新區(qū)生命科學創(chuàng)新資源,發(fā)展創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械等產業(yè)。生物醫(yī)藥產業(yè)大力發(fā)展太陽能、風能等新能源產業(yè),推廣節(jié)能環(huán)保技術,構建綠色產業(yè)體系。新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)高端高新產業(yè)發(fā)展重點創(chuàng)新平臺建設實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃,引進和培育一批高層次創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)科技成果轉化完善科技成果轉化機制,推動科技成果在雄安新區(qū)落地轉化。建設一批國家級、省級創(chuàng)新平臺,吸引高端創(chuàng)新資源集聚。科技創(chuàng)新驅動能力提升引進國內外知名金融機構,發(fā)展金融科技等新興業(yè)態(tài),打造金融服務中心。金融服務業(yè)發(fā)展會計、審計、法律、咨詢等商務服務業(yè),提升專業(yè)服務水平。商務服務業(yè)依托雄安新區(qū)豐富的歷史文化資源,發(fā)展文化旅游產業(yè),打造文化旅游名城。文化旅游業(yè)現代服務業(yè)壯大發(fā)展現代農業(yè)園區(qū)建設建設一批現代農業(yè)園區(qū),推廣高效節(jié)水灌溉、智能農業(yè)等現代農業(yè)技術。農產品加工業(yè)發(fā)展發(fā)展農產品加工業(yè),提高農產品附加值和市場競爭力。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展推動農業(yè)與旅游、文化、教育等產業(yè)融合發(fā)展,拓展農業(yè)功能,提升農業(yè)綜合效益。農業(yè)現代化推進生態(tài)環(huán)境保護與治理措施06實行最嚴格的水資源管理制度,確定水資源開發(fā)利用控制紅線。嚴格水資源管理推廣節(jié)水技術和設備,提高用水效率,建設節(jié)水型社會。節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略加強水環(huán)境監(jiān)測和治理,改善水環(huán)境質量,保障飲用水安全。水環(huán)境治理與保護采取生態(tài)補水、濕地恢復等措施,修復和保護水生態(tài)系統(tǒng)。水生態(tài)修復與保護水資源保護利用策略能源結構調整工業(yè)污染治理機動車尾氣治理區(qū)域聯防聯控大氣污染防治行動計劃01020304減少煤炭使用,增加清潔能源供應,優(yōu)化能源結構。加強工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)管,推廣環(huán)保技術和設備,降低污染物排放。加強機動車尾氣排放監(jiān)管,推廣新能源汽車,減少交通污染。建立區(qū)域大氣污染聯防聯控機制,共同應對重污染天氣。開展土壤污染狀況詳查,摸清土壤污染家底。土壤污染狀況調查土壤污染治理與修復農業(yè)面源污染防治加強土壤環(huán)境監(jiān)管針對污染地塊采取治理與修復措施,降低土壤污染風險。推廣農業(yè)清潔生產技術和模式,減少農業(yè)面源污染。建立土壤環(huán)境監(jiān)管體系,加強土壤環(huán)境執(zhí)法力度。土壤污染防治工作方案大力開展植樹造林活動,提高森林覆蓋率和綠化水平。綠化造林工程加強濕地保護和恢復工作,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。濕地保護與恢復加強林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治工作,保障森林資源安全。林業(yè)有害生物防治加強森林防火和林業(yè)執(zhí)法力度,維護林業(yè)生產秩序和生態(tài)安全。森林防火和林業(yè)執(zhí)法綠化造林和濕地保護工程政策支持與體制機制創(chuàng)新07減稅降費政策針對雄安新區(qū)內企業(yè),實施一系列減稅降費政策,降低企業(yè)運營成本,增強市場競爭力。財政專項資金支持設立雄安新區(qū)專項資金,支持新區(qū)基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面,推動新區(qū)快速發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策對符合條件的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在新區(qū)內投資興業(yè),促進產業(yè)集聚和發(fā)展。財政稅收優(yōu)惠政策解讀制定科學合理的土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率。土地利用總體規(guī)劃探索多元化的建設用地供應方式,滿足新區(qū)內各類項目建設用地需求。建設用地供應方式創(chuàng)新建立健全土地節(jié)約集約利用機制,加強土地監(jiān)管和執(zhí)法力度,防止土地浪費和濫用。土地節(jié)約集約利用機制土地管理制度改革探索融資渠道拓展積極拓展融資渠道,引導社會資本參與新區(qū)建設和發(fā)展,形成多元化投融資格局。金融風險防控加強金融風險防控工作,建立健全金融風險預警和防范機制,確保新區(qū)金融安全穩(wěn)定。金融機構設立鼓勵和支持各類金融機構在新區(qū)內設立分支機構或總部,為新區(qū)提供全方位金融服務。金融支持政策體系構建制定完善的人才引進政策,吸引海內外優(yōu)秀人才來新區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)和生活。人才引進政策建立健全人才培養(yǎng)體系,加強職業(yè)教育和技能培訓,提高新區(qū)人才素質和技能水平。人才培養(yǎng)體系建立完善的人才激勵機制,為優(yōu)秀人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和待遇條件,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才激勵機制010203人才引進和培養(yǎng)機制完善總結:未來展望與挑戰(zhàn)應對08基礎設施建設雄安新區(qū)已建立起完善的交通、水利、能源等基礎設施網絡,為區(qū)域發(fā)展提供了有力支撐。生態(tài)環(huán)境改善通過實施一系列生態(tài)治理和環(huán)境保護措施,雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量得到顯著提升。產業(yè)發(fā)展布局雄安新區(qū)已初步形成了以高端高新產業(yè)為主導的現代化產業(yè)體系,吸引了眾多創(chuàng)新型企業(yè)和人才聚集。雄安新區(qū)建設成就回顧智能化城市建設雄安新區(qū)將繼續(xù)推動智能化基礎設施建設,打造智慧城市樣板。創(chuàng)新驅動發(fā)展雄安新區(qū)將加大科技創(chuàng)新力度,培育壯大創(chuàng)新主體,打造創(chuàng)新型城市。綠色發(fā)展引領雄安新區(qū)將堅持生
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