全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

?全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深化勞動(dòng)合同制度改革，進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的決策部署，以用人單位和勞動(dòng)者需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新勞動(dòng)合同制度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障，提高勞動(dòng)者待遇，促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。（二）基本原則1.依法依規(guī)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，確保勞動(dòng)合同制度的實(shí)施和完善。2.公平公正。堅(jiān)持勞動(dòng)者權(quán)益優(yōu)先，保障用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。3.創(chuàng)新發(fā)展。積極探索適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)合同制度，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。4.統(tǒng)籌兼顧。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、工會(huì)等各方作用，形成推進(jìn)勞動(dòng)合同制度改革的合力。二、主要任務(wù)（三）完善勞動(dòng)合同制度1.推進(jìn)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同。加強(qiáng)對用人單位的指導(dǎo)和服務(wù)，提高勞動(dòng)合同簽訂率，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同應(yīng)簽盡簽。2.提高勞動(dòng)合同質(zhì)量。規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容，強(qiáng)化勞動(dòng)合同的約束力，維護(hù)雙方合法權(quán)益。3.加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁。完善勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁制度，提高勞動(dòng)爭議處理效能，保障勞動(dòng)者權(quán)益。（四）落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障1.提高勞動(dòng)者工資待遇。落實(shí)最低工資制度，推動(dòng)工資集體協(xié)商，提高勞動(dòng)者工資水平。2.保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)作息制度，落實(shí)帶薪年休假等休息休假權(quán)益。3.加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)健康保護(hù)。落實(shí)職業(yè)病防治法等法律法規(guī)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康水平。（五）優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定1.加強(qiáng)企業(yè)民主管理。推進(jìn)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，深化廠務(wù)公開民主管理制度，保障勞動(dòng)者參與企業(yè)管理。2.促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。3.強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法。加大對勞動(dòng)保障違法行為的執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。三、組織實(shí)施（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強(qiáng)對勞動(dòng)合同制度改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保實(shí)施方案的落實(shí)。（七）落實(shí)部門職責(zé)。有關(guān)部門要明確職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)勞動(dòng)合同制度改革。（八）加大宣傳力度。廣泛開展勞動(dòng)合同制度改革的宣傳活動(dòng)，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識，營造良好社會(huì)氛圍。（九）強(qiáng)化監(jiān)督評估。加強(qiáng)對勞動(dòng)合同制度改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善政策措施。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，是新時(shí)代勞動(dòng)合同制度改革的頂層設(shè)計(jì)，是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的有力保障。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)勞動(dòng)合同制度改革，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的補(bǔ)充點(diǎn)五、具體措施（十）提升勞動(dòng)力市場透明度。完善勞動(dòng)力市場信息發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，引導(dǎo)勞動(dòng)者合理擇業(yè)，幫助用人單位科學(xué)決策。（十一）推動(dòng)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)服務(wù)，完善就業(yè)援助制度，為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)選擇。（十二）健全多層次社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，提高社會(huì)保障水平，確保勞動(dòng)者在遭遇失業(yè)、疾病、工傷等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)得到及時(shí)救助。六、實(shí)施路徑（十三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，保障勞動(dòng)者權(quán)益。（十四）優(yōu)化服務(wù)流程。簡化勞動(dòng)合同登記、仲裁等程序，提高勞動(dòng)保障服務(wù)效率，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本。（十五）提升隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平，確保勞動(dòng)保障執(zhí)法公正、嚴(yán)明。七、保障措施（十六）落實(shí)資金保障。合理安排勞動(dòng)保障資金，確保勞動(dòng)合同制度改革所需資金得到保障。（十七）強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對勞動(dòng)合同制度改革實(shí)施情況的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項(xiàng)改革措施落地生根。（十八）營造良好氛圍。廣泛開展勞動(dòng)合同制度改革宣傳教育，提高全社會(huì)勞動(dòng)保障意識，營造尊重勞動(dòng)者、關(guān)心勞動(dòng)者的良好社會(huì)氛圍。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，旨在深化勞動(dòng)合同制度改革，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。主要任務(wù)包括完善勞動(dòng)合同制度、落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障、優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定等。具體措施包括提升勞動(dòng)力市場透明度、推動(dòng)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置、健全多層次社會(huì)保障體系等。實(shí)施路徑包括加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)流程、提升隊(duì)伍建設(shè)等。保障措施包括落實(shí)資金保障、強(qiáng)化督促檢查、營造良好氛圍等。重點(diǎn)：1.完善勞動(dòng)合同制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率和質(zhì)量。2.落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障，提高工資待遇和休息休假權(quán)益。3.優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)企業(yè)民主管理和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。4.提升勞動(dòng)力市場透明度和勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置。5.健全多層次社會(huì)保障體系，保障勞動(dòng)者在面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)得到及時(shí)救助。6.加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)流程、提升隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)施路徑。7.落實(shí)