房屋維修的計劃管理

房屋維修的計劃管理一、房屋維修計劃管理的意義和任務

1.房屋維修計劃

計劃作為企業(yè)管理的重要職能之一,它是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的事先安排。房屋維修計劃作為物業(yè)管理公司的一項重要管理職能,是對物業(yè)管理公司所管房屋開展維修活動的事先安排。房屋維修計劃的內(nèi)容主要包括在一定時期內(nèi)有關房屋維修的計劃目標、實施方案和相應的保證性措施。

所謂房屋維修的計劃目標是指物業(yè)管理公司在計劃期內(nèi)必須完成的維修工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益等方面的標準。其中維修工作的數(shù)量是指在計劃時期內(nèi)預期對所需維修的房屋、房屋的部位、維修工作的內(nèi)容及相應的實物工程量和工作量的一種規(guī)定。維修工作質(zhì)量是指對計劃期內(nèi)所需維修的房屋的質(zhì)量要求。維修工作效益是指維修成果與成本的關系,具體反映在維修工程成本、勞動生產(chǎn)率及維修工程工期等效益指標上。

作為房屋維修計劃內(nèi)容之一的實施方案,是指為實現(xiàn)維修計劃目標而采取的工作方法和步驟。實施方案的內(nèi)容包括計劃期內(nèi)維修工作的時間安排、實施維修工作的方式、維修工程的技術方案及組織措施等內(nèi)容。

房屋維修計劃的保證性措施是指為確保維修計劃目標及相應實施方案的實現(xiàn)而做的輔助性計劃。其內(nèi)容包括房屋維修資金使用計劃、物資供應計劃、勞動力計劃及技術支持計劃等。

房屋維修計劃是一項專業(yè)性強又具體的工作計劃,為了全面規(guī)劃物業(yè)管理公司的房屋維修工作,必須從不同層次、不同角度編制計劃,并做好各種計劃之間的綜合平衡工作,理順各種計劃之間的關系,使之成為相互聯(lián)系、相互影響、協(xié)調(diào)一致的計劃體系。

2.房屋維修計劃體系

從系統(tǒng)的觀點講,企業(yè)屬于一個有著具體目標的人造系統(tǒng),構成企業(yè)的各個部門、各個單位及各種要素之間存在著相互聯(lián)系、相互制約的系統(tǒng)關系。房屋維修作為物業(yè)管理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的組成部分,其活動的開展必然要受公司內(nèi)部其他部門和活動的制約。所以房屋維修不僅僅是物業(yè)管理公司內(nèi)部房屋維修部門的工作,而且是全公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的一部分。為了使房屋維修工作得以正常開展并取得良好的效益,我們必須構造并協(xié)調(diào)房屋維修部門與全公司各個層次及各個部門之間的關系。而房屋維修計劃作為全面指導公司開展房屋維修活動的指導性文件,則必須圍繞維修工作的正常開展,對物業(yè)管理公司內(nèi)部各層次、各部門的工作作出相應的安排。為此,在房屋維修計劃中,必須編制一系列相互聯(lián)系、相互影響的計劃,并做好各種計劃之間的綜合平衡工作,使它們成為一個有機的整體。所謂房屋維修計劃體系是指以房屋維修施工計劃為中心,由一系列相互聯(lián)系、相互影響的計劃所組成的體系。

房屋維修計劃體系中的各種計劃,按不同的分類標準可分為不同的類型。

首先,按計劃內(nèi)容分,可分成房屋維修施工計劃和企業(yè)各部門的保證性計劃兩類。房屋維修施工計劃是直接指導物業(yè)管理公司開展房屋維修工作的計劃文件,具有主體計劃的性質(zhì)。而物業(yè)管理公司各部門圍繞房屋維修施工計劃的實現(xiàn)而做的保證性計劃,如材料采購供應計劃、勞動力計劃、機具供應計劃、資金使用計劃等,均屬于輔助性計劃。制定房屋維修計劃時,必須處理好維修施工計劃與其他保證性計劃的系統(tǒng)關系,保持計劃內(nèi)容、形式、數(shù)量、質(zhì)量指標的相互適應、相互協(xié)調(diào)及相互統(tǒng)一。同時,還必須根據(jù)房屋維修工作的特點,不斷調(diào)整、完善維修計劃的內(nèi)容和指標,努力促進維修工作的正常開展,確保物業(yè)管理公司房屋維修計劃的全面貫徹實施。

其次,按計劃期的長短分,房屋維修計劃可分為年度計劃、季度計劃和月度計劃。房屋維修年度計劃是物業(yè)管理公司對其年度維修工作的事先安排。由于計劃期較長,所以計劃內(nèi)容比較粗糙,屬于控制性計劃。房屋維修季度和月度計劃是管理公司對其季度和月度內(nèi)預期需要開展維修工作的事先安排,它是具體指導維修工作的計劃文件,屬于操作性或?qū)嵤┬缘挠媱潯?/p>

二、房屋維修計劃管理

房屋維修計劃管理是物業(yè)管理公司計劃管理的組成部分,是為了使房屋維修工作能夠達到預期目標的綜合性管理工作。

房屋維修計劃管理是指為高效率地實現(xiàn)企業(yè)計劃職能而圍繞房屋維修所開展的計劃編制、組織實施及控制協(xié)調(diào)活動。其目的是通過合理安排和有效協(xié)調(diào),高效率地利用企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)要素,協(xié)調(diào)好企業(yè)各職能部門的關系,從而使房屋維修工作正常開展。房屋維修計劃管理的內(nèi)容包括計劃編制、計劃檢查、計劃調(diào)整和計劃總結(jié)等一系列工作,其中積極做好計劃工作的綜合平衡,是維修計劃管理的基本工作。

為搞好房屋維修管理,要建立健全計劃管理機構和工作制度,明確各級管理人員的職責,保證維修工作在預先擬定的內(nèi)容、步驟和投資標準內(nèi)進行,嚴格控制投資標準,合理安排人力、物力和財力,并在執(zhí)行計劃中做好調(diào)節(jié)和綜合平衡工作。

1.房屋維修計劃管理的意義

(1)計劃是管理的開端,是管理循環(huán)的起始,任何管理都不能與計劃相脫節(jié),沒有計劃就失去了對行動的引導,就談不上管理。

(2)計劃管理是房屋維修部門與物業(yè)管理公司其他部門發(fā)生業(yè)務聯(lián)系的紐帶,它在正確處理公司全局與局部、維修部門與其他部門業(yè)務關系方面有著十分重要的意義。企業(yè)組織機構只規(guī)定企業(yè)各部門的管理職能,而各部門在開展具體業(yè)務管理時,則必須按計劃辦事,計劃是指導和評價企業(yè)各職能部門工作的依據(jù)和標準。

(3)房屋維修工作涉及面廣、影響因素多,為了使其正常地、高效率地進行,必須對其實行全過程的平衡和協(xié)調(diào),使維修工作經(jīng)常處于計劃的指導下進行,而這一點必須通過維修計劃管理才能實現(xiàn)。

(4)計劃執(zhí)行過程中的及時反饋是優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要方法,通過維修計劃管理及時檢查計劃的執(zhí)行情況并通過控制協(xié)調(diào)及時作出優(yōu)化處理。若無計劃管理就不能使優(yōu)化得到繼續(xù),就不能使企業(yè)人、財、物及產(chǎn)、供、銷等各方面之間保持科學、合理的關系。

2.房屋維修計劃管理的特點

由于房屋維修工作的特點,使其計劃管理工作有許多不同于其他業(yè)務的復雜情況。房屋維修計劃管理的特點可以概括如下:

(1)計劃的自主性差。物業(yè)管理公司的業(yè)務性質(zhì)屬于服務性的,其房屋維修工作的開展一方面取決于用戶的要求,另一方面取決于所管房屋的完損情況,所以計劃的自主性較差。

(2)計劃的多變性。維修施工中變化因素多,如施工對象、現(xiàn)場環(huán)境、氣候和協(xié)作單位等條件的變化,而且這些因素往往難以預見。因此,勞動生產(chǎn)率不穩(wěn)定,影響開竣工,影響計劃的穩(wěn)定性。

(3)計劃的不均衡性。由于維修施工的季節(jié)性與不均衡性,造成計劃期內(nèi)的施工內(nèi)容與比例不同,使年、季、月之間做到計劃均衡的難度很大。

3.房屋維修計劃管理的任務

(1)根據(jù)國家房管政策對維修工作的要求,根據(jù)房屋損壞情況及用戶的實際需要,在調(diào)查研究及分析預測的基礎上,制定房屋維修計劃,確定合理的房屋維修周期、維修范圍和維修方案。

(2)做好房屋維修計劃的綜合平衡和優(yōu)化工作,保證重點工程,統(tǒng)籌安排,最優(yōu)地使用企業(yè)的資源,提高綜合經(jīng)濟效益。

(3)在組織維修計劃的實施過程中,通過控制和協(xié)調(diào)手段,消除執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)及不協(xié)調(diào)因素,保證生產(chǎn)有節(jié)奏、有秩序地進行。這里講的控制和協(xié)調(diào)是指年度計劃對季度計劃的控制和協(xié)調(diào),季度計劃對月度計劃的控制和協(xié)調(diào)。

(4)做好執(zhí)行情況的檢查、統(tǒng)計和分析,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,及時反饋、及時調(diào)整和改進,不斷提高計劃管理水平。

4.房屋維修計劃管理的目的

(1)有計劃地對房屋進行維修保養(yǎng),盡可能地避免房屋維修工作的盲目性,確保房屋安全正常使用,盡量提高房屋的使用功能,延長房屋的使用壽命。

(2)保證合理使用維修資金,使有限的資金發(fā)揮最大的維修效果,實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會效益,努力使用戶滿意,提高物業(yè)管理公司的信譽。

(3)提高房屋維修管理水平,實現(xiàn)房屋維修目標,全面完成維修任務。

總之,做好房屋維修計劃管理工作,要根據(jù)國家房屋政策對維修工作的要求、房屋完好損壞情況及用戶的實際需要,在調(diào)整及預測基礎上,制定維修計劃并做好綜合平衡工作,合理使用企業(yè)資源,做到節(jié)省開支、縮短工期,對維修活動的各個方面進行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,不斷提高房屋維修質(zhì)量,盡最大可能滿足用戶的需求,取得更好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

三、房屋維修計劃的編制1.房屋維修計劃編制的原則

編制房屋維修計劃應本著實事求是、量力而行、留有余地的原則。即從房屋維修工程的實際出發(fā),計劃的編制既考慮到必要,又考慮到可能。

所謂實事求是,是指應根據(jù)房屋的完損情況及用戶的具體要求,在確保房屋安全使用的基礎上,正確處理重點和一般的關系,區(qū)分主要矛盾和次要矛盾,合理安排維修計劃。

所謂量力而行,是指正確處理用戶需要、技術與經(jīng)濟的關系,在編制維修計劃時,在聽取用戶意見的同時,應充分考慮技術上的可行性和經(jīng)濟上的合理性,做好房屋維修方案的論證工作,在確保房屋正常使用功能和合理延長房屋使用壽命的基礎上,盡量減少用戶的經(jīng)濟負擔。

所謂留有余地,是指計劃應有彈性。房屋維修施工的特殊性決定了在維修施工過程中存在很多不確定因素及外部環(huán)境對它的干擾,一旦某個不確定因素變成現(xiàn)實的影響因素,一旦某個外部環(huán)境因素對施工過程產(chǎn)生負面影響,都會帶來實際施工情況偏離原計劃從而改變原計劃的情況。隨著這些情況的出現(xiàn),必將對人力、物力、財力等企業(yè)資源提出新的要求。所以,在編制計劃時必須充分考慮上述可能出現(xiàn)變化的因素,做好準備,即在編制計劃時應留有余地。

2.房屋維修計劃的內(nèi)容

房屋維修計劃的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:

(1)房屋維修施工計劃。是物業(yè)管理公司房屋維修計劃的主導和核心,是編制其他計劃的依據(jù)。維修施工計劃必須反映計劃期內(nèi)所需維修房屋的名稱、維修部位及維修性質(zhì)、規(guī)模(建筑面積和實物工期量)、投資額、各項工程開竣工日期、施工任務的分配方式、自營維修或外包維修)、維修項目進度表及維修項目施工技術方案等。

(2)房屋維修輔助計劃。屬于支持、保證性計劃,它為確保完成房屋維修施工計劃創(chuàng)造條件。其內(nèi)容主要包括:

①房屋維修施工力量計劃。包括臨時工、合同工的招聘計劃,自有工人的組織及供應計劃,各維修班組(或施工項目部)任務的安排,外包工程的招投標計劃等。

②房屋維修材料供應計劃。包括材料、器材的采購、運輸、儲存計劃等。

③房屋維修機具供應計劃。包括機具的購置、維修、更新計劃等。

④房屋維修技術支持計劃。包括技術人員的組織與配備、技術制度的制定、施工安全措施等。

⑤房屋維修資金使用計劃。包括資金的需要量預測、資金籌措、資金使用計劃等。

⑥房屋維修成本及利潤計劃。包括成本預測、成本目標確定、成本控制、成本核算以及預期實現(xiàn)利潤額計劃等。

3.房屋維修計劃的編制方法

(1)編制依據(jù)。編制房屋維修計劃主要依據(jù)以下經(jīng)營環(huán)境和條件的分析:

①依據(jù)黨和國家對房地產(chǎn)管理的方針、政策以及必要的經(jīng)濟預測和技術預測資料。

②房屋的完損狀況?，F(xiàn)有房屋的完損狀況是編制年度維修計劃的主要依據(jù),通過組織查勘鑒定,掌握房屋各類完損等級情況后,為確保房屋安全、正常使用,保持房屋的正常使用功能,必須安排不同類型的維修。如危險房屋必須及時安排修理排險;嚴重損壞房屋可根據(jù)情況考慮翻修或大修;一般損壞房屋可進行中修上升為完好房;完好和基本完好房屋經(jīng)常進行維護保養(yǎng),以保持完好的狀態(tài)等。所以要根據(jù)現(xiàn)有房屋的完損情況,著重在確保安全的前提下,編制安排全年房屋維修的總規(guī)模及翻修、大修、中修、綜合維修等各類維修工程的規(guī)模。

③編制房屋維修計劃,除上述主要依據(jù)外,還應考慮物業(yè)管理公司自身的條件。根據(jù)公司的施工力量、材料供應能力、設備及人員素質(zhì)等因素進行綜合全面的平衡。

(2)年度維修計劃的編制。年度維修計劃的編制與維修工程量、工期、降低成本、安全、質(zhì)量、服務、施工管理等有著密切的聯(lián)系,年度維修計劃的編制步驟如下:

①根據(jù)房屋完損狀況、國家有關房屋維修管理的政策及標準、企業(yè)自身的施工力量、用戶提出的正確意見等因素研究確定計劃期內(nèi)房屋維修的總規(guī)模以及各種維修類型的規(guī)模。

②根據(jù)有關技術要求和企業(yè)自身條件確定維修任務分配方案(即確定是自營維修還是自包維修)并編制相應的年度維修施工進度計劃。

③根據(jù)房屋維修工程量、在維修施工中各種資源的消耗量標準(定額)及進度安排,編制有關人工、材料、機具、成本、資金計劃。

制定年度維修計劃時,還應注意以下幾點:

①對企業(yè)自身條件應有全面正確的了解,在自身具備的條件基礎上編制計劃。

②對房屋損壞等級統(tǒng)計資料和維修施工中工料消耗資料要有積累和分析。

③在編制計劃時,應做好綜合平衡工作,協(xié)調(diào)好各層次、各方面的關系。

(3)季度維修計劃的編制。季度維修計劃是在年度維修計劃的基礎上,按照均衡生產(chǎn)的原則,并結(jié)合季節(jié)特點,編制季度計劃,季度計劃要保證年度計劃的順利完成。

①編制季度維修計劃要考慮的因素。首先,應根據(jù)季節(jié)不同、氣候條件不同(如冬季天寒地凍,夏季盛夏酷暑),適當安排維修任務和采取施工措施。其次應根據(jù)不同季節(jié)安排不同維修項目,例如維修屋面工程應盡量安排在雨季到來之前進行。再次應根據(jù)不同季節(jié)安排不同住戶維修,如修理商業(yè)用房應盡量安排在營業(yè)淡季進行,學校用戶可安排在寒暑假期間施工等。

②季度維修計劃的編制。編制季度維修計劃時,應在年度維修計劃的指導下,根據(jù)季度特點及有關具體條件來確定本季度維修施工的工程量及相應的進度計劃,在確定本季度維修工程量及進度計劃時應考慮與年度維修計劃總量的比例,在條件許可的基礎上,盡量趕早,以確保年度計劃的完成。在編制季度維修計劃時,應擬定具體的維修設計方案和施工方案,以作為編制資源供應計劃的依據(jù)。季度維修計劃中每個維修工程均應編制工程預算,以確定該工程的預算造價及工料消耗量指標,并在此基礎上編制勞動力組織計劃及材料、機具、資金供應計劃。對在建工程,應參照其原有的施工組織設計中總進度的要求來編制季度維修計劃進度表,對新開工程,在未編制進度計劃表的情況下,首先要摸清在建工程在季度維修計劃中施工進度計劃表上的工程量及相應資源的分配情況,在此基礎上,對新開工程進行研究,初步排出其施工進度計劃,并對其資源進行綜合平衡,考慮工程搭接,盡量組織均衡施工。

③月度維修計劃的編制。在充分保證季度維修計劃完成的前提下,根據(jù)季度維修計劃中各項工程準備情況及房屋完損情況,按輕重緩急原則編制月度維修計劃。工程準備情況主要指工程前期準備,包括工程項目的查勘設計,維修項目報批,水電表移位,道路占用辦理,住用戶動遷,維修隊伍、材料、設備等準備情況。

月度維修計劃的編制方法與季度維修計劃相同,維修項目因是月度計劃,基本上均做查勘預算,編制的依據(jù)是施工分段作業(yè)計劃,如情況有變化,在月度計劃中要進行調(diào)整。月度維修計劃應保證季度維修計劃的完成。如有特殊情況,應辦理一定手續(xù),經(jīng)批準后才可以調(diào)整計劃。

四、房屋維修計劃