建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理-主講 劉樹紅 施工索賠概述-

主講教師劉樹紅施工索賠概述建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理施工索賠概述學(xué)習(xí)要求：1.掌握施工索賠的概念；2.掌握施工索賠的原因。難點(diǎn)：施工索賠的原因。學(xué)習(xí)目的：認(rèn)識(shí)施工索賠。重點(diǎn)：施工索賠的概念。施工索賠的概念

施工索賠是指在施工合同履行過程中，合同一方因非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r是雙向的。施工索賠的原因

當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件，未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。監(jiān)理人未能按照合同約定完成工作，如未能及時(shí)發(fā)出圖紙、指令等視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。1.當(dāng)事人違約施工索賠的原因合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作，合同規(guī)定的其他變更等。2.合同變更3.不可抗力或不利的物質(zhì)條件

不可抗力又可以分為自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是工程施工過程中不可避免發(fā)生且不能克服的自然災(zāi)害，包括地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)等；社會(huì)事件則包括國家政策、法律、法令的變更、戰(zhàn)爭、罷工等。不利的物質(zhì)條件通常是在施工過程中，承包人“遇到了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人不可能遇見的不利的自然條件或人為障礙”。施工索賠的原因合同缺陷通常表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤。在這種情況下，工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋，如果這種解釋導(dǎo)致成本增加或工期延長，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。4.合同缺陷5.監(jiān)理人指令監(jiān)理人指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠，如監(jiān)理人指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等，并且這些指令不是由于承包人原因造成的。索賠的作用施工合同簽訂，合同雙方即產(chǎn)生權(quán)益和義務(wù)關(guān)系。這種權(quán)益受法律保護(hù)，這種義務(wù)受法律制約。索賠能對違約者起警戒作用，使他考慮到違約的后果，以盡量避免違約事件發(fā)生。索賠有利于促進(jìn)合同雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理，有助于雙方提高管理素質(zhì)。1.保障施工合同的正確實(shí)施索賠的作用

有權(quán)利，有利益，同時(shí)就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。離開索賠，合同責(zé)任就不能體現(xiàn)，合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系就不平衡。2．索賠是落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的有效手段3．索賠是合同和法律賦予施工合同當(dāng)事人的權(quán)利

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