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文檔簡介
2022年浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心
對外委托監(jiān)測項目
公開招標文件
(電子招投標)
目錄
第一部分招標公告
第二部分投標人須知
第三部分采購需求
第四部分評標辦法
第五部分擬簽訂的合同文本
第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例
第一部分招標公告
項目概況
2022年浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對外委托監(jiān)測項目招標項目的潛在投標人應(yīng)
在政采云平臺(https:〃sdf.lk:zcygov.cn/)獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2022年4
月7日09點30分00秒(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。
一、項目基本情況
項目編號:HZYX-HJ-22125GK
項目名稱:2022年浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對外委托監(jiān)測項目
預(yù)算金額(元):2850000.00
最高限價(元):2850000.00
采購需求:
標項項目名稱數(shù)量預(yù)算金額(元)簡要技術(shù)要求
水、氣、聲、土壤、固廢、生物等環(huán)
境質(zhì)量監(jiān)測工作、污染源監(jiān)測、臨時
性的專項監(jiān)測工作、加急監(jiān)測任務(wù)、
環(huán)境質(zhì)量、污染源應(yīng)急監(jiān)測工作、建設(shè)項目“三同時”
標項一1項1450000.00
委托監(jiān)測竣工驗收監(jiān)測、地下水國控點監(jiān)測、
比對監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等工作委托監(jiān)
測。詳見第三章項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)
要求。
環(huán)境空氣、廢氣、土壤、固廢等二嗯
二嗯英委托監(jiān)測英監(jiān)測工作。詳見第三章項目技術(shù)規(guī)
標項二1項200000.00
范和服務(wù)要求。
對205條“三色預(yù)警”河道、39個
,,三色預(yù)警”河道、
千島湖入湖溪流斷面每月開展一次
千島湖入湖溪流等
標項三1項1200000.00
水質(zhì)監(jiān)測等工作。詳見第三章項目技
水質(zhì)監(jiān)測
術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。
合同履約期限:合同簽訂日至2022年12月15日。
本項目接受聯(lián)合體投標:口是,回否。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”
()、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被
執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:
標項1:無
標項2:因?qū)iT面向中小企業(yè)
團服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;
標項3:必專門面向中小企業(yè)
0服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;
3.本項目的特定資格要求:杈據(jù)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定
及處理辦法》的通知發(fā)[20151175號的要求,環(huán)境檢測機構(gòu)應(yīng)未因弄虛作假受處罰。
4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一
合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、
檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。
三、獲取招標文件
時間:/至2022年4月7日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北
京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)
地點(網(wǎng)址):政采云平臺(https://sdf.Ikjzcygov.cn/)
方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件
(進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)。
售價(元):0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間:2022年4月7日09點30分(北京時間)
投標地點(網(wǎng)址):政采云平臺(https://sdf./)
開標時間:2022年4月7日09點30分
開標地點(網(wǎng)址):政采云平臺(https://sdf./)
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取招標文件之日或者招
標文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標文件的,以公告期限屆滿之日為準)
起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、
采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,
可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投
訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下或?qū)^(qū)下載。
2.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)
新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。(2)電子招投標的說明:
①電子招投標:本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”
進行招投標活動,不接受紙質(zhì)投標文件;②投標準備:注冊賬號一點擊“商家入駐”,
進行政府采購供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程誤見“浙江政府采購網(wǎng)-
下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”一一
前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝;③招標文件的獲
取:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購
文件菜單中選擇項目,獲取招標文件;④投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”
中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子
簽名”、“生成電子標書”等操作;⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目
的電子交易活動,平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動;⑥對
未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機構(gòu)將不
予處理;⑦不提供招標文件紙質(zhì)版;⑧投標文件的傳輸遞交:投標人在投標截止時間前
將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵
政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第
二部分第15點一”備份投標文件”;⑨投標文件的解密:投標人按照平臺提示和招標
文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無
法按時解密,投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據(jù),否則視為投
標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的,備份投標文
件自動失效。投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,
投標無效;⑩具體操作指南:詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流
程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。
七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系
第二部分投標人須知
前附表
序號事項本項目的特別規(guī)定
有關(guān)本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入報價。
開標一覽表(報價表)是報價的唯一載體。投標文件中價
格全部采用人民幣報價。招標文件未列明,而投標人認為
必需的費用也需列入報價。提醒:驗收時檢測費用由采購
人承擔,不包含在投標總價中。
投標報價出現(xiàn)下列情形的,投標無效:
1報價要求投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;
投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價
的;
報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可
能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書
面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;
投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。
標項一:
13A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。
□B不同意分包。
標項二:
2分包□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。
回B不同意分包。
標項三:
□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。
13B不同意分包。
投標人應(yīng)當提供(1)資格證明文件:見招標文件第二的分11.1。
的資格、資信證投標人未提供有效的資格證明文件的,視為投標人不具備
3明文件招標文件中規(guī)定的資格要求,投標無效,
(2)資信證明文件:根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。
4開標前答疑會或F7IA不組織。
現(xiàn)場考察□B組織,時間:,地點:,聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:。
13A不要求提供。
口B要求提供,
(1)樣品:;
(2)樣品制作的標準和要求:;
(3)樣品的評審方法以及評審標準:詳見評標辦法;
(4)是否需要隨樣品提交檢測報告:區(qū)否;口是,檢測機
構(gòu)的要求:;檢測內(nèi)容:。
(5)提供樣品的時間:;地點:;聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。
請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。
5樣品提供
超過截止時間的,采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收,并
將清場并封閉樣品現(xiàn)場。
(6)采購活動結(jié)束后,對于未中標人提供的樣品,采購人、
采購機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回,逾期未取
回的,采購人、采購機構(gòu)不負保管義務(wù);對于中標人提供
的樣品,采購人將進行保管、封存,并作為履約驗收的參
考。
(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投
標人自理。
0A不組織。
□B組
(1)在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投
標人時間不超過20分鐘,講解次序以投標文件解密時間先
后次序為準,講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后
按要求解答評標委員會提問。
(2)方案講解演示可選擇以下其中一套方式:
方式一:政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解
需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作,提前完
6方案講解演示
善軟硬件配置環(huán)境。
方式二:采購代理機構(gòu)現(xiàn)場講解演示?,F(xiàn)場講解地點為,
講解演示所用電腦等設(shè)備由投標人自備。現(xiàn)場講解演示人
員進場時提供講解人員名單(加蓋公章)及身份證明,否
則不得講解演示。
注:因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想
的,責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)
無法順利開展,按照《浙江省政府采購項目電子交易管理
暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
回本項目不允許采購進口產(chǎn)品。
口可以采購進口產(chǎn)品,優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與
是否允許采購進我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品;
7
口產(chǎn)品但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要
求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對
其加以限制,將按照公平競爭原則實施采購。
項目屬性與核心口A貨物類,單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為:。
8產(chǎn)品0B服務(wù)類。
采購標的對應(yīng)的
標的:2022年浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對外委托監(jiān)測
中小企業(yè)劃分標
項目,屬于(十六)其他未列明行業(yè);
9準所屬行業(yè)
采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委
節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處
10
標志產(chǎn)品于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲
得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政
策功能,杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管
理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企
業(yè)信用融資管理辦法》,供應(yīng)商若有融資意向,詳見《政
府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》,或登錄杭
中小企業(yè)信用融州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊,查看信用融
11資資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。
供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸:操
作路徑:登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】,
可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請,也可點擊云智貸匹配
適合產(chǎn)品進行申請,或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行
申請。
備份投標文件送
備份投標文件送達地點:。采購人、采購機構(gòu)不強制或變
12達地點和簽收人
相強制投標人提交備份投標文件。
員
由中標供應(yīng)商支付。本項目代理服務(wù)費按照國家計委:計
價格[2002]1980號文件規(guī)定服務(wù)類收費標準向杭州意信招
標代理有限公司支付中標服務(wù)費。收費標準如下:
中標金額(萬元)貨物類費率服務(wù)類費率
采購代理機構(gòu)代
100以下1.5%1.5%
13
理服務(wù)費用100-5001.1%0.8%
注:差額累進法計算總額。
其中標項一、標項二報價為百分比,中標金額按預(yù)算控制
金額計算。即標項一:人民幣壹萬捌仟陸佰元整;標項二:
人民幣叁仟元整。
中標原則:本項目共三個標項,投標人可選擇一個或多個
標段投標,由于本項目整體工作量較大、專業(yè)性較強、頻
14特別說明次不確定等原因,為保證工作質(zhì)量,故一個投標人最多只
能中一個標項,預(yù)中標一個標項后,該預(yù)中標單位不再參與
剩余標項的評審,評審順序按標項順序進行。
一、總則
1.適用范圍
本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、
定標、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
2.定義
2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。
2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。
2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代
表單位行使職權(quán)的主要負責人,或自然人本人。
2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表
明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠
以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的,投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》(附件4)。
2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依左的政府采購云平臺
(https://sdf.Ikjzcygov.cn/)0
2.7系指實質(zhì)性要求條款,系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品,
“團”系指適用本項目的要求,“口”系指不適用本項目的要求。
3.采購項目需要落實的政府采購政策
3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購進口產(chǎn)品。除非采
購人采購進口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同
意,且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿
足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制,仍將按
照公平競爭原則實施采購)。
3.2支持綠色發(fā)展
3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)
將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證
書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相
關(guān)產(chǎn)品認證證書?!少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,
投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品
認證證書的,投標無效。
3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的,采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標
等作為實質(zhì)性條件納入招標文件前合同。
3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服
務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求
要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。
3.3支持中小企業(yè)發(fā)展
3.3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企
業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或
者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。
符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。
3.3.2在政府采購活動中,投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享
受中小企業(yè)扶持政策:
3.3.2.1在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用
該中小企業(yè)商號或者注冊商標;
3.3.2.2在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);
3.3.2.3在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)
依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。
在貨物采購項目中,投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造
貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企
業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目,以及預(yù)留份
額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%
的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大
中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者
分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中
型企業(yè)的報價給予3%的扣除,用彳口除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小
微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣
除優(yōu)惠政策。
3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)
規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小
型、微型企業(yè);
3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)
規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出
具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。
3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)
聲明函》,投標人提供的《中小仝業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持
政策。聲明內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。
3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大
中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。
3.4支持創(chuàng)新發(fā)展
3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi),以及產(chǎn)
品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認定
之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。
3.5中小企業(yè)信用融資:為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,
杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中
小企業(yè)信用融資管理辦法》,供應(yīng)商若有融資意向,詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用
融資相關(guān)事項通知》,或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊,查看信用
融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。
4.詢問、質(zhì)疑、投訴
4.1供應(yīng)商詢問
供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)
當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知
供應(yīng)商向采購人提出。
4.2供應(yīng)商質(zhì)疑
4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已
依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。
4.2.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以
在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購機
構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購人或者采購機構(gòu)不予受理:
4.2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者招標文
件公告期限屆滿之日起計算。
4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對
同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。
4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。
4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)
容:
4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號;
4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;
4.2.3.4事實依據(jù);
4.2.3.5必要的法律依據(jù);
4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。
供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;供應(yīng)商為
法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,
并加蓋公章。
質(zhì)疑函范.本及制作說明詳見附件2。
4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),
并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人,但
答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開
優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號),采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后
5個工作日內(nèi),在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當完
整。質(zhì)疑函作為附件上傳。
4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的,采購人應(yīng)當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽
訂合同的,應(yīng)當中止履行合同。
4.3供應(yīng)商投訴
4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)
定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部
門提出投訴。
4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投
訴事項除外。
4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。
4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商
共同提出。
投訴書范本及制作說明詳見附件3o
二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改
5.招標文件的構(gòu)成
5.1招標文件包括下列文件及附件:
5.1.1招標公告;
5.1.2投標人須知;
5.1.3采購需求;
5.1.4評標辦法;
5.1.5擬簽訂的合同文本;
5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。
5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
6.招標文件的澄清、修改
6.1已獲取招標文件的潛在投標人,若有問題需要澄清,應(yīng)于投標截止時間前,以
書面形式向采購機構(gòu)提出。
6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的,將同時通過電子交易平臺通知已獲取
招標文件的潛在投標人。依法應(yīng)當公告的,將按規(guī)定公告,同時視情況延長投標截止時
間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
三、投標
7.招標文件的獲取
詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。
8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察
采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的,潛在投標人按第二部分
投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。
9.投標保證金
本項目不需繳納投標保證金。
10.投標文件的語言
投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。
11.投標文件的組成
11.1資格文件:
11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函;
11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求;
11.1.3本項目的特定資格要求。
11.2商務(wù)技術(shù)文件:
11.2.1投標函;
11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人(單位負責人、自然人本人)身份證明;
11.2.3聯(lián)合協(xié)議(如果有);
11.2.4分包意向協(xié)議(如果有);
11.2.5符合性審查資料;
11.2.6評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料;
11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表;
11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書;
1L3報價文件:
11.3.1開標一覽表(報價表);
11.3.2中小企業(yè)聲明函;
11.3.3代理服務(wù)費支付承諾書。
投標文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標無效;
投標人提供虛假材料投標的,投標無效。
12.投標文件的編制
12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投
標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行,混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或
評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。
12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”,并按照
招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,
電子交易平臺將拒收并提示。
12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行
前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。
13.投標文件的簽署、蓋章
13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文
件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效。
13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政
府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使
用電子簽名。
13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。
14.投標文件的提交、補充、修改、撤回
14.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改
或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應(yīng)當先行撤回原文件,補充、修改后重
新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交
的投標文件,電子交易平臺將拒收。
14.2電子交易平臺收到投標文件,將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。
在投標截止時間前,除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解
密或提取投標文件。
14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,
采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù),將適用于延長至新
的投標截止期。
15.備份投標文件
15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后,還可以在投標截止時間前直接提
交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份,但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制
投標人提交備份投標文件。
15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成,并儲存在DVD光盤或U
盤中。備份投標文件應(yīng)當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱,投標人名
稱(聯(lián)合體投標的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標,并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)
合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將
被視為無效或者被拒絕接收。
15.3直接提交備份投標文件的,投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中載明的開
標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu),采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。
15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的,投標人應(yīng)先將備份投標文件按要求密封
和標記,再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文
件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點;送達時間以簽收人簽收時
間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中,電子備份投標文
件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的,由投標人自行負責。
15.5投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投
標無效。
16.投標文件的無效處理
有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的,投標無效:
17.投標有效期
17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?!稑巳说耐稑宋募谐?/p>
諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的,投標無效。
17.2投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,在投標有效期內(nèi)有效。
17.3在原定投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購機構(gòu)可以以書面形式通知
投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件,投標
人拒絕延長的,其投標無效。
四、開標、資格審查與信用信息查詢
18.開標
18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標,所有投標人均
應(yīng)當準時在線參加。投標人不足3家的,不得開標。
18.2開標時,電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子
交易平臺發(fā)起開始解密指令,投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在
線解密。
18.3投標文件未按時解密,投標人提供了備份投標文件的,以備份投標文件作為依
據(jù),否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。
19、資格審查
19.1開標后,采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。
19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標人的基本資格條件、
特定資格條件進行審查。
19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資
格證明材料的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,其投標無效。
19.4對未通過資格審查的投標人,采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。
19.5合格投標人不足3家的,不再評標。
20、信用信息查詢
20.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站
(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標
人投標截止時間當天的信用記錄c
20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、
查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。
20.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當
事人名單、政府采購嚴重違法失,‘言行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。
20.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,
以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查
詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
五、評標
21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定,履行評標工作職責,并按照評標方法及評
分標準,全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人,
按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序,并按順序提出授標建議。
詳見招標文件第四部分評標辦法。
六、定標
22.確定中標供應(yīng)商
采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的
中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商。
23.中標通知與中標結(jié)果公告
23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出
中標通知書,同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。
23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,
項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、
數(shù)量、單價、服務(wù)要求,開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、
評分匯總及明細。
23.3公告期限為1個工作日。
七、合同授予
24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。
25.合同的簽訂
25.1采購人與中標人應(yīng)當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),
按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同,并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)
布合同公告。
25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表
簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人
代表簽訂合同。
25.3如簽訂合同并生效后,關(guān)應(yīng)商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入
不良行為記錄一次,并給予通報°
25.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或
者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。
25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購
電子交易平臺在線簽訂,自動備案。
26.履約保證金
擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、
本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超
過政府采購合同金額的2.5%o鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供
履約保證金。采購人不得拒收履約保函。
政府采購貨物和服務(wù)項目中,采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約
評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的,采購單位應(yīng)當免收履
約保證金;評價總分在90分以上的,收取履約保證金不得高于合同金額2%;評價總分
在90分以下或者暫無評分的,收取履約保證金不得高于合同金額2.5%o
供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項目】一【已備案合同】以保函
形式提供:1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點擊[保函推薦]。2、在彈框里
查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫
保函申請信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標項目一確認信息一等
待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線
八、電子交易活動的中止
27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,
或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購機構(gòu)可中止電子交易活動:
27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;
27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;
27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;
27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的;
27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
28.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后
繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行;影響或可能影響采購公
平、公正性的,應(yīng)當重新采購。
九、驗收
29.驗收
29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當邀請國
家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字,并承擔相應(yīng)的
法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用,并
接受相應(yīng)的處理。
29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收
的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。
29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定
對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全
標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后,應(yīng)當出具驗收書,列明各項標準的驗收情況及
項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證
金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。
29.4驗收合格的項目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、
退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約
責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府
采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。
第三部分采購需求
一、項目概述:
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及人民生活水平的提高,百姓對于環(huán)境監(jiān)管的重視程度
越來越高,政府所承擔的環(huán)境管理職能越來越多、越來越復(fù)雜,依托政府進行的環(huán)
境檢測與監(jiān)測,已無法充分滿足社會和公眾的需求。根據(jù)杭州市人民政府辦公廳文
件《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》杭政辦函(2014)161號文件精神,
穩(wěn)步推進政府向社會購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。通過向社會購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)可以形成合
力,提高環(huán)境監(jiān)測的覆蓋面和整體質(zhì)量。為積極推動環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化,保障各
項環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的順利完成,確保委托監(jiān)測任務(wù)分配的公開、公平、公正,根據(jù)投
標人提供的技術(shù)服務(wù)方案的先進性、科學(xué)性、完整性、合理性以及與需求的吻合程
度結(jié)合投標人的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的優(yōu)裂程度等各方面因素,通過招標方式確定
第三方環(huán)境檢測機構(gòu)。
二、服務(wù)要求:
1、參加投標的環(huán)境檢測機構(gòu)必須具有獨立法人,必須具備有效期內(nèi)的計量認證
證書,證明其質(zhì)量管理體系通過計量認證現(xiàn)場評審,所承擔的瞼測項目必須包含于
證書所附的“檢測能力范圍表”。
2、參加投標的環(huán)境檢測機溝必須具備現(xiàn)代企業(yè)管理體制,具有完備的監(jiān)測組織、
監(jiān)測流程和監(jiān)測管理制度,必須具有實險室信息管理系統(tǒng)(LIMS系統(tǒng))并有效運行,
必須具備有效的人員管理系統(tǒng),可掌握采樣人員實時位置,停留時間、歷史軌跡等
信息。
3、參加投標的環(huán)境檢測機構(gòu)必須配備專業(yè)實驗室,配有水、氣、聲、土壤、@
廢等監(jiān)測專用儀器設(shè)備(提供監(jiān)測儀器清單包括數(shù)量、購置時間和品牌),監(jiān)測流
程規(guī)范,質(zhì)量控制措施到位。
4、參加投標的環(huán)境檢測機構(gòu)必須保證服務(wù)的可行性、完整性以及服務(wù)承諾的落
實,必須承諾2小時(含)以為響應(yīng),響應(yīng)的判斷標準以能否按要求攜帶監(jiān)測設(shè)備
到達現(xiàn)場為依據(jù),必須具備應(yīng)對用戶業(yè)務(wù)需求增加的服務(wù)響應(yīng)揩施。
5、參加投標的環(huán)境檢測機構(gòu)必須提供監(jiān)測措施保障方案,方案中必須包含;確
保采樣規(guī)范、分析方法選擇合理的措施:確保采樣定位信息和現(xiàn)場照片真實性的措
施;確保實驗室樣品流轉(zhuǎn)與分析過程錄像可隨時調(diào)看的措施;確保及時提供監(jiān)測進
度跟蹤計劃的措施等。
6、參加投標的環(huán)境檢測機構(gòu)必須提供科學(xué)合理、內(nèi)容完善、措施可操作的質(zhì)控
方案(包含現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)、樣品保存環(huán)節(jié)、樣品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、樣品分析環(huán)節(jié)等方面的
質(zhì)控內(nèi)容)。
7、參加投標的環(huán)境檢測機構(gòu)必須提供除報價以外的優(yōu)惠條件(免費提供包括但
不僅限于人員短期借用、標項以外的人員和儀器比對、應(yīng)急監(jiān)測器材與物資的臨時
調(diào)配、科研與技術(shù)服務(wù)等)并提供具體方案,確保優(yōu)惠方案具有實質(zhì)性內(nèi)容和可操
作性。
8、參加標項一投標的環(huán)境檢測機構(gòu)還需滿足以下要求:
⑴具備水(含海水)、氣、聲、土塌、固廢、生物等監(jiān)測能力;
⑵具備《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)表1、表2、表3共109項指
標檢測能力;
⑶具備《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)表1、表2共10項指標檢測能
力;
⑷具備《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017))表1(39項)、表2(54
項)指標監(jiān)測能力;
⑸具備《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB
36600-2018)表1基本項目的土壤中重金屬、揮發(fā)性有機物檢測能力45項及以上指
標監(jiān)測能力:
⑹具備《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)
表1(8項)、表2(3項)、表3(5項)指標監(jiān)測能力;
⑺具備《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中56項指標監(jiān)測能力;
⑻具備《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中33項指標監(jiān)測能力;
⑼具備《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中9項指標監(jiān)測能力;
⑩具備《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)表1(12項)、表
4(17項)指標監(jiān)測能力;
(11)具備《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)表3中14項指標監(jiān)
測能力;
?具備便攜式色譜/催化氧化-氫火焰離子化檢測器法測定總燒、非甲烷總煌等
揮發(fā)性有機物的能力,并具備2套或以上檢測設(shè)備同時監(jiān)測能力;
?具有2臺或以上移動監(jiān)測車以及配套設(shè)備,能夠在突發(fā)環(huán)境污染事件時提供
監(jiān)測服務(wù);
的需有40名以上從事采樣分析等環(huán)境檢測工作具備環(huán)境類專業(yè)背景的技術(shù)人
員,其中中高級職稱技術(shù)人員合計20人以上,要求人員結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,75%以上的
技術(shù)人員需在職時間越過1年°(須提供人員相應(yīng)的資格證書、崗前培訓(xùn)記錄、質(zhì)
量監(jiān)督記錄、與投標單位簽訂的勞動合同和技術(shù)人員一覽表等相關(guān)證明材料)。
9、參加標項二投標的環(huán)境檢測機構(gòu)還需滿足以下要求:
⑴具備二嗯英監(jiān)測資質(zhì),具有二嗯英采樣、分析上崗資格的監(jiān)測人員,具備專
業(yè)儀器設(shè)備與專業(yè)實驗室;
⑵要求具備2臺或2臺以上高分辨氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀,滿足儀器維修需求:
⑶需有20名以上從事采樣分析等環(huán)境檢測工作具備環(huán)境類專業(yè)背景的技術(shù)人
員,要求人員結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,75%以上的技術(shù)人員需在職時間超過1年。(須提供
人員相應(yīng)的資格證書、崗前培訓(xùn)記錄、質(zhì)量監(jiān)督記錄、與投標單位簽訂的勞動合同
和技術(shù)人員一覽表等相關(guān)證明其料)。
10、參加標項三投標的環(huán)境檢測機構(gòu)還需滿足以下要求;
⑴具備《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)表124項指標和氧化還原電
位檢測能力:
⑵配備12套以上便攜式水質(zhì)監(jiān)測儀(可現(xiàn)場測定pH值、溶解氧、0RP等指標);
⑶需有40名以上從事采樣分析等環(huán)境檢測工作具備環(huán)境類專業(yè)背景的技術(shù)人
員,要求人員結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,75%以上的技術(shù)人員需在職時間超過1年。(須提供
人員相應(yīng)的資格證書、崗前培訓(xùn)記錄、質(zhì)量監(jiān)督記錄、與投標單位簽訂的勞動合同
和技術(shù)人員一覽表等相關(guān)證明時料)。
11、檢測機構(gòu)必須嚴格遵守國家法律、法規(guī),嚴格按照國家標準、環(huán)境檢測技
術(shù)規(guī)范開展檢測工作,保證和維護檢測工作的科學(xué)性、公正性、誠實性、判斷獨立
性、保密性,確保高質(zhì)量地完成檢測任務(wù)。
注:以上1T0條內(nèi)容非供應(yīng)商資格要求,投標時負偏離的做相應(yīng)扣分處理。
三、類似項目業(yè)績要求
標項一、標項二檢測機構(gòu)自2021年1月1日以來承接過類以的同時包含三種或
三種以上環(huán)境監(jiān)測要素的委托監(jiān)測項目并成功完成的案例,標項三檢測機構(gòu)自2021
年1月1日以來承接過類似的委托監(jiān)測項目并成功完成的案例勢可作為評分依據(jù)(需
提供各類委托監(jiān)測任務(wù)、竣工驗收項目合同以及驗收記錄等證明材料)0
四、服務(wù)內(nèi)容與操作規(guī)則
1、乙方在履行本合同義務(wù)期間必須恪守職業(yè)道德,保證監(jiān)測結(jié)果不受經(jīng)濟利益
和外界不良壓力的影響,監(jiān)測結(jié)果不得弄虛作假,如有發(fā)現(xiàn)浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)
測中心有權(quán)終止與其合同。
2、乙方需將有效期內(nèi)的計量認證(含證書所附的“檢測能力范圍表”,具備實
驗室認可證書的也同時提供)送浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心備案。
3、乙方須授權(quán)一名項目負責人代表本項目與浙江省杭州生杰環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)系。
如更換代表需提前書面通知浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。乙方應(yīng)根據(jù)浙江省杭州
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要求報送項目主要成員名單、監(jiān)測計劃,質(zhì)量控制計劃。
4、服務(wù)期內(nèi),浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心根據(jù)工作需要向乙方委托監(jiān)測任務(wù),
并簽訂委托合同(協(xié)議)或合同評審。
5、乙方承接業(yè)務(wù)后需根據(jù)浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要求及時開展監(jiān)測,監(jiān)
測時根據(jù)要求記錄監(jiān)測點位坐標、拍攝采樣照片實時上傳至浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)
測中心應(yīng)急管理平臺。監(jiān)測過程需全程錄像。完成監(jiān)測后需在5個工作日內(nèi)向浙江
省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心遞交委托監(jiān)測報告,并根據(jù)并根據(jù)浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)
測中心要求提供原始記錄掃描件和錄像資料。
6、乙方必須嚴格按《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》和《浙江省不境監(jiān)測質(zhì)量保證技
術(shù)規(guī)定(第三版試行)》等規(guī)定對委托的監(jiān)測任務(wù)實施全過程流量控制,并根據(jù)浙
江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要求提供質(zhì)控記錄掃描件。
7、浙江省杭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心接到符合要求的監(jiān)測報告后,按照原《杭州市
環(huán)境監(jiān)測中心站環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)計費標準(試行)》(詳見附件1)中標折扣率
支付費用,若遇計費標準中未列明的非常見監(jiān)測項目參照浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心
公布的收費標準進行支付。
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