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文檔簡介
招標(biāo)文件
項(xiàng)目名稱:實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購
目錄
第一章:公開招標(biāo)公告.............................2
第二章:投標(biāo)人須知...............................5
第三章:采購需求.................................22
第四章:評標(biāo)辦法.................................66
第五章:政府采購合同(合同主要條款及格式).......69
第六章:投標(biāo)文件(格式)73
第一章公開招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在Sdf.lki?股(桂林市公共資源交易中心網(wǎng))獲取招
標(biāo)文件,并于2021年9月23日上午9時30分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號:GLZC2021-G1-990640-YZLZ(代理編號:YLGLG20211005-A)
項(xiàng)目名稱:實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購
預(yù)算金額:叁佰壹拾肆萬元整(¥3140000.00)
最高限價:無
采購需求:
項(xiàng)號標(biāo)的的名稱數(shù)量及單位簡要技術(shù)需求或者服務(wù)要求
1數(shù)碼牛物顯微鏡1套詳見"采購需求"
2顯微鏡配套成像系統(tǒng)10臺
3婦產(chǎn)科模型150套
4電腦孕婦檢查模型15個
5心肺復(fù)蘇模型10個
6除顫儀3臺
7心電圖機(jī)3臺
8嬰兒心肺復(fù)蘇模擬人3臺
9新生兒護(hù)理模擬人(男)15臺
10新生兒護(hù)理模擬人(女)15臺
11嬰兒輻射保暖臺2臺
12半截鼻飼模型16臺
13灌腸模型16臺
14嬰兒心肺復(fù)蘇模擬人2臺
15醫(yī)用病床25套
16床頭柜26臺
17治療車25臺
心肺檢查與腹部檢查虛擬仿真訓(xùn)
181套
練系統(tǒng)(教師機(jī))
心肺檢查與腹部檢查虛擬仿真訓(xùn)
1930套
練系統(tǒng)(學(xué)生機(jī))
20錄播系統(tǒng)2套
21康復(fù)器材1套
22語音點(diǎn)讀人體針灸經(jīng)絡(luò)模型4套
23推拿手法參數(shù)測定儀2臺
高智能數(shù)字一體化脈象、針刺、
241套
推拿教學(xué)測定系統(tǒng)
25上下肢智能康復(fù)訓(xùn)練系統(tǒng)1臺
2
26電腦中頻治療儀1臺
27微波治療儀2臺
28特定電磁波治療器5套
29嬰兒培養(yǎng)箱2套
合同履行期限:自簽訂合同之日起30個日歷日內(nèi)交貨并安裝調(diào)試合格交付使用。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:
(1)投標(biāo)人必須具有相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》(或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)或
《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。
(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在宜接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政
府采購活動。除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等
服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。
(3)對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)
被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合
《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政府采購活動。
三、獲取招標(biāo)文件
時間:2021年8月31日至2021年9月23日,每天上午00:00至12:30,下午12:01至23:59(北
京時間,法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn):桂林市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.Ikjglggzy.org.cn)。
方式:潛在供應(yīng)商登陸桂林市公共資源交易中心網(wǎng)(),從網(wǎng)上免費(fèi)下載招
標(biāo)文件電子版。
售價(人民幣):0元。
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
時間:2021年9月23日上午9:30(北京時間)
地點(diǎn):
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.網(wǎng)上查詢地址
sdf.Ikjccgp.gov.cn(中國政府采購網(wǎng))、zfcg.gxzf.gov.cn(廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng))、
zfcg.czj.gui1in.gov.cn(桂林市政府采購網(wǎng))、sdf.Ikjglggzy.org.cn(桂林市公共資源交易中心網(wǎng))、
sdf.Ikjgxyunlong.cn(云之龍咨詢集團(tuán)有限公司網(wǎng))
2.本項(xiàng)R需要落實(shí)的政府采購政策
(1)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(2)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。
3
(3)政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策。
(4)本項(xiàng)目不涉及政府采購強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品;優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。
(5)政府采購支持采用本國產(chǎn)品的政策。
3.本項(xiàng)目非專門面向中小微企業(yè)采購。
4.已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商不等于符合本項(xiàng)目的供應(yīng)商資格條件。
5.為配合采購人進(jìn)行政府采購項(xiàng)目執(zhí)行和備案,未在政采云注冊的供應(yīng)商可在獲取招標(biāo)文件后登錄政
采云進(jìn)行注冊,如在操作過程中遇到問題或者需要技術(shù)支持,請致電政采云客服熱線:400-881-7190。
6.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件提交起止時間內(nèi),將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),未在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)或未按
照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,將予以拒收。
七、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求
項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編項(xiàng)目名稱:實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購
11
號項(xiàng)目編號:GLZC2021-G1-990640-YZLZ
5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
5.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無。
5.3本項(xiàng)目的特定資格要求:
(1)投標(biāo)人必須具有相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》(或第二
類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)或《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。
(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,
不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。除單一來源采購項(xiàng)目外,為采
25投標(biāo)人資格
購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供
應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。
(3)對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政
府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重人稅收違法案
件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中
華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政
府采購活動。
36投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
15.1投標(biāo)報(bào)價必須按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件(格式)”填寫,投
標(biāo)報(bào)價超過采購預(yù)算金額的,投標(biāo)文件按無效處理。
415投標(biāo)報(bào)價15.2投標(biāo)人必須就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價,否則,
投標(biāo)將被拒絕;投標(biāo)文件只允許有一個報(bào)價,有選擇的或有條件的報(bào)價
將不予接受。
516.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間之日起90天。
617.1投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份,副本理份,須完整提交。
717.2投標(biāo)文件裝訂投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知第13.1條“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的順序自編
4
目錄及頁碼,投標(biāo)文件的“正本”、“副區(qū)”必須單獨(dú)裝訂成冊并標(biāo)注頁
碼,裝訂應(yīng)牢固,不易拆散和換頁(A4標(biāo)準(zhǔn)紙裝訂。如投標(biāo)文件編制
涉及相關(guān)圖紙而需要采用其他規(guī)格紙張及另冊裝訂的,應(yīng)以便于閱覽及
評審為原則)。封面必須注明“正本”、“副本”字樣,封面上寫明項(xiàng)目
名稱、項(xiàng)目編號、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位名稱。
本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定,用
817.6投標(biāo)人公章投標(biāo)人登記注冊法定主體的名稱合法制作的公章,除本招標(biāo)文件有特殊
規(guī)定外,投標(biāo)人的其他專用章均不能代替公章。
將投標(biāo)文件全部裝入一個或多個包封袋/箱(響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改可
投標(biāo)文件包裝、密
917.7另行單獨(dú)遞交)中并加以密封,封口處必須密封簽字(供應(yīng)商的法定代
封
表人或委托代理人簽字均可)或蓋投標(biāo)人公章以示密封。
項(xiàng)目名稱:實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購
投標(biāo)文件袋(盒、項(xiàng)目編號:GLZC2021-G1-990640-YZLZ
1017.8
箱)標(biāo)記采購代理機(jī)構(gòu):云之龍咨詢集團(tuán)有限公司
投標(biāo)人名稱:
投標(biāo)截止時間:2021年9月23日上午9時30分。
投標(biāo)人必須于2021年9月23日上午9時00分起至9時30分止,將
1119.1投標(biāo)文件遞交
投標(biāo)文件密封提交至逾期送達(dá)的或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件
將予以拒收。
開標(biāo)時間:2021年9月23日上午9時30分
開標(biāo)地點(diǎn):投標(biāo)人可以由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人出席開標(biāo)
1220.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)
會議;投標(biāo)人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽字,如未按時簽字的,視同放棄開標(biāo)
監(jiān)督權(quán)利,認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
1323評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)共二人。
1424.1評標(biāo)辦法綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。
根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中
查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財(cái)采(2016)37號的通知,由采
購代理機(jī)構(gòu)對第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢:
⑴查詢渠道:"信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政
府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn):
⑵查詢截止時間:中標(biāo)通知書發(fā)出前;
⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式:在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記
1531信用查詢
錄,打印材料作為采購活動資料保存;
(4)信用信息使用規(guī)則:對在“信用中國”網(wǎng)站
(sd:.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(sd\Ikjccgp.gov.cn)渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事
人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民
共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,取消其中標(biāo)候選供
應(yīng)商資格。
32.1采購代理機(jī)構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送交采購
人,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候
選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)人;采購人在收到評標(biāo)報(bào)告五個工作日內(nèi)未
按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,又不能說明合法理由
的,視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
中標(biāo)公告及中標(biāo)通采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中
1632
知書標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)公告期限為1個工作日。
32.2中小企業(yè)在政府采購活動過程中,請根據(jù)自己的真實(shí)情況出具《中
小企業(yè)聲明函》。依法享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的,采購人或采購代理機(jī)
構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時,同時公告其《中小企業(yè)聲明函》,接受社會監(jiān)督。
32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時,采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,中
標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個工作日內(nèi),辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。
履約保證金金額按中標(biāo)金額的5%(人民幣,四舍五入到元)提交。中
標(biāo)人在與采購人簽訂合同前將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融
機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交至采購人指定的賬戶(賬
1733.1履約保證金
戶名稱:;開戶銀行:;銀行賬號:。
注:若中標(biāo)供應(yīng)商為小微企業(yè)的,則免除收取履約保證金,若為中型
企業(yè)的適當(dāng)降低收取比例,具體于雙方簽訂合同時確定。
中標(biāo)通知書發(fā)出之日起25日內(nèi)。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后,應(yīng)按規(guī)定
1834.1簽訂合同時間
與采購人簽訂合同。
政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件2份交采購代
1934.3合同存檔理機(jī)構(gòu),采購代理機(jī)構(gòu)收到政府采購合同原件后在省級以上人民政府財(cái)
政部門指定媒體上公告并存檔。
本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按本須知第35.2條“招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”
2035.1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中貨物類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,向采購代理機(jī)
構(gòu)一次性支付(不足人民幣5000元的,按5000元支付)。
本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政
府采購法實(shí)施條例》及財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投
2137解糅權(quán)
標(biāo)管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制,本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于
采購代理機(jī)構(gòu)。
2238監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)桂林市財(cái)政局聯(lián)系電話
6
一、總則
1.項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號
項(xiàng)目名稱:實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購
項(xiàng)目編號:GLZC2021-G1-990640-YZLZ
2.適應(yīng)范圍
本招標(biāo)文件適用本招標(biāo)采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同履約、驗(yàn)收、付款等行為(法律、法規(guī)另
有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
3.定義
工1“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織。
3.2“貨物”系指按招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)人須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工
具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
3.3“服務(wù)”系指按招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)林助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)
以及其他類似的義務(wù)。
3.4“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務(wù)。
3.5“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)。
3.6實(shí)質(zhì)性要求:標(biāo)注▲號項(xiàng)的條款以及招標(biāo)文件中要求“必須提供”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求,即最
低采購需求標(biāo)準(zhǔn)。
4.招標(biāo)方式、評分辦法
公開招標(biāo)、綜合評分法
5.投標(biāo)人資格
5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
5.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無。
5.3本項(xiàng)目的特定資格要求:
(1)投標(biāo)人必須具有相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》(或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)或
《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。
(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政
府采購活動。除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等
服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。
(3)對在"信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)
被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合
《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政府采購活動。
6.投標(biāo)費(fèi)用
7
不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
7.聯(lián)合體投標(biāo)要求
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
8.轉(zhuǎn)包與分包
8.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。
8.2本項(xiàng)目不可以分包。
9.特別說明
9.1提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按
一家投標(biāo)人計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,評標(biāo)報(bào)價
最低的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,評標(biāo)報(bào)價也相同的,由評標(biāo)委員會以抽簽方式確定中標(biāo)候
選人,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。
9.2關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下政府采購活動,否則投標(biāo)文件將被視為無效:
(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政
府采購活動。
(2)為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參
加本次采購活動。
(3)生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動;生產(chǎn)廠商對同一品牌同
一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標(biāo)。
9.3投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對所提供的全
部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
9.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報(bào)監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)
人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政
與刑事責(zé)任。
10.質(zhì)疑和投訴
10.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在本項(xiàng)目公告期限屆滿之日起七個工作
日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑;投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害
的,應(yīng)當(dāng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購代理機(jī)
構(gòu)提出質(zhì)疑(“質(zhì)疑函”格式見附表1)。否則,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收。
采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)疑處理工作,對于質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到
質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。
投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)疑,投標(biāo)人在提出與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)疑前應(yīng)當(dāng)做好
全面且詳細(xì)的工作,代理機(jī)構(gòu)不再受理投標(biāo)人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的再次質(zhì)疑。
10.2投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答
復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向桂林市財(cái)政局投訴(“投訴書”格式見附表2)。
10.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書實(shí)行實(shí)名制,均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程
或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,并提供必要的證明材料。
投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑必須在法定質(zhì)疑期
內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;
8
(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;
(4)事實(shí)依據(jù);
(5)必要的法律依據(jù);
(6)提出質(zhì)疑的日期。
供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并
加蓋公章。
接收質(zhì)疑函方式:以書面形式
質(zhì)疑聯(lián)系部門及聯(lián)系方式:云之龍咨詢集團(tuán)有限公司桂林分公司,聯(lián)系人:李貞萬紫琳,聯(lián)系電話:
詢集團(tuán)有限公司。
二、招標(biāo)文件
11.招標(biāo)文件的構(gòu)成
(1)招標(biāo)公告;
(2)投標(biāo)人須知;
(3)采購需求;
(4)評標(biāo)辦法;
(5)政府采購合同(合同主要條款及格式);
(6)投標(biāo)文件(格式)。
12.招標(biāo)文件的澄清與修改
:2.1投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,投標(biāo)人必須在在本項(xiàng)目公告期
限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機(jī)構(gòu)澄清。
12.2采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,但不得改變采購標(biāo)的和資格條
件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前在本招標(biāo)
項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告;不足15日的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截
止時間。
12.3投標(biāo)人應(yīng)實(shí)時關(guān)注本項(xiàng)目公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容,如因投標(biāo)人未及
時登錄本項(xiàng)目公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容,從而導(dǎo)致投標(biāo)無效的,由投標(biāo)人自行承
擔(dān)責(zé)任。
12.4必要的澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,
以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。
12.5招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅
自澄清、修改招標(biāo)文件。
12.6采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,并在本項(xiàng)目招標(biāo)
公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。
三、投標(biāo)文件的編制
13.投標(biāo)文件的組成及要求
13.1投標(biāo)文件組成【格式見第六章“投標(biāo)文件(格式)”】
13.1.1資格性響應(yīng)證明材料:
9
(1)投標(biāo)人相應(yīng)的法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證正反面復(fù)印件(必須提供);
(2)投標(biāo)人的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級以上(含縣級)社會養(yǎng)
老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人為委托代理人交納的社保證明復(fù)印件(委托代理時必須提供);
(3)投標(biāo)人的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件(必須提供);
注:①法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人;其他組織主要包括合伙企業(yè)、
非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶。②如投標(biāo)人為企業(yè)(包括合伙企業(yè)),應(yīng)提供市場
監(jiān)督管理部門(或行政審批部門)注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照;投標(biāo)人為事業(yè)單位,
應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;
投標(biāo)人為個體工商戶,應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照二③如投標(biāo)人為企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)的,除
應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外,還應(yīng)提供其所屬的總公司授權(quán)其參加政府采購的授權(quán)文件或總公司頒布的授權(quán)
其獨(dú)立開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的證明材料復(fù)印件。
(4)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(或銀行出具的資信證明)、依法繳納稅收的相關(guān)材料復(fù)印件(必須提供);
(5)投標(biāo)人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書面聲明
(必須提供);
(6)投標(biāo)人參加本項(xiàng)目無圍標(biāo)串標(biāo)行為的承諾函(必須提供);
<7)投標(biāo)人的相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》(或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)或《醫(yī)療
器械生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(必須提供)。
13.1.2商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)證明材料:
(1)投標(biāo)報(bào)價表(必須提供);
(2)技術(shù)規(guī)格偏離表(必須提供);
(3)商務(wù)響應(yīng)表(必須提供);
(4)售后服務(wù)承諾書(必須提供);
(5)“采購需求”中要求必須提供的相關(guān)證明材料(“采購需求”有要求必須提供的,則必須提供):
(6)所投本項(xiàng)目第1、2、7、11、15、25、26、27、28、29項(xiàng)號產(chǎn)品”數(shù)碼生物顯微鏡、顯微鏡
配套成像系統(tǒng)、心電圖機(jī)、嬰兒輻射保暖臺、醫(yī)用病床、上下肢智能康復(fù)訓(xùn)練系統(tǒng)、電腦中頻治療儀、微
波治療儀、特定電磁波治療器、嬰兒培養(yǎng)箱”相應(yīng)、完整且有效的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》復(fù)印件(必
須包括產(chǎn)品相應(yīng)的許可事項(xiàng)和登記事項(xiàng),否則,應(yīng)附注冊登記表或認(rèn)可表資料,要求清晰反映相關(guān)內(nèi)容)
(必須提供):
(7)增值售后服務(wù)方案(如有,請?zhí)峁?/p>
該方案包含但不限于:①售后服務(wù)保隙方案、②質(zhì)保期外維修方案、③備品備件方案、④其他增值售后
服務(wù)或其它實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施等。
(8)項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表(如有,請?zhí)峁?/p>
(9)節(jié)能方面的證書狂印件(如有,請?zhí)峁?/p>
(10)環(huán)保方面的證書復(fù)印件(如有,請?zhí)峁?/p>
(11)投標(biāo)人2017年以來具有同類項(xiàng)目業(yè)績的相關(guān)證明材料(以中標(biāo)、成交通知書或簽訂的銷售合同
為準(zhǔn),并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額)(如有,請?zhí)峁?/p>
(12)投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的,投標(biāo)人的生產(chǎn)制造設(shè)備清單及專業(yè)技術(shù)能力說明(如有,請?zhí)峁?/p>
(13)投標(biāo)人相關(guān)獲獎證書、認(rèn)證證書等復(fù)印件(如有,請?zhí)峁?/p>
(14)投標(biāo)人所投產(chǎn)品符合政策要求中、小型企業(yè)制造的,應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》;屬于監(jiān)獄企業(yè)
的,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件
(如有,請?zhí)峁担?/p>
10
(15)符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》,
并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)(如有,請?zhí)峁?/p>
(16)投標(biāo)人可結(jié)合本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料(如有,請?zhí)峁?/p>
投標(biāo)人提供的以上相關(guān)證明材料必須真實(shí)有效,屬于“必須提供”的文件必須加蓋投標(biāo)人公章(掃描
公章無效,自然人除外),“必須提供”的文件“投標(biāo)文件(格式)”有要求在規(guī)定位置簽字的必須由法定
代表人(負(fù)責(zé)人、自然人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字(屬自然人的應(yīng)在簽名處加蓋大拇指指?。駝t
投標(biāo)無效。
13.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件(格式)”編制投標(biāo)文件。
13.3投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。
14.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量
14.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均必須以中文
漢語書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語言,但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本,
在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為主。
14.2投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,
必須采用中華人民共和國法定計(jì)量單位(貨幣單位:元人民幣),否則視同未響應(yīng)。
15.投標(biāo)報(bào)價
15.1投標(biāo)報(bào)價必須按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件(格式)”填寫,投標(biāo)報(bào)價超過采購預(yù)算金額的,
投標(biāo)文件按無效處理。
15.2投標(biāo)人必須就“采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價,否則,投標(biāo)將被拒絕;投標(biāo)文件只
允許有一個報(bào)價,有選擇的或有條件的報(bào)價將不予接受。
15.3本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價包括本次招標(biāo)采購范圍內(nèi)貨物價款、貨物隨配標(biāo)準(zhǔn)附件、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保
險、稅金、貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調(diào)試、檢驗(yàn)、售后服務(wù)、培訓(xùn)、保修及其他所有成本費(fèi)用的
總和;投標(biāo)人綜合考慮在報(bào)價中。
16.投標(biāo)有效期
16.1投標(biāo)有效期:投標(biāo)截止時間之日起90天。
16.2出現(xiàn)特殊情況下,需要延長投標(biāo)有效期的,采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。
投標(biāo)人同意延長的,不能修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)無效。
17.投標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封
17.1正本壹份,副本鹿份,須完整提交。
17.2投標(biāo)文件裝訂:投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知第13.1條“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁
碼。投標(biāo)文件的“正本”、“副本”必須單獨(dú)裝訂成冊并標(biāo)注頁碼,裝訂牢固,不易拆散和換頁(A4標(biāo)準(zhǔn)
紙裝訂。如投標(biāo)文件編制涉及相關(guān)圖紙而需要采用其他規(guī)格紙張及另冊裝訂的,應(yīng)以便于閱覽及評審為原
則)。封面注明“正本”、“副本”字樣,封面上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位名稱。
17.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫,投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)文件中規(guī)定的可提供復(fù)印
件外均須提供原件。
17.4投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋投標(biāo)人公章(掃描公章無效)并由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或相應(yīng)
的授權(quán)委托代理人簽字,投標(biāo)人寫全稱,投標(biāo)文件副本可以是加蓋公章的正本的兔印件,當(dāng)正本與副本不
一致時,以正本為準(zhǔn)。
17.5投標(biāo)文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人(負(fù)責(zé)人)或相應(yīng)的授權(quán)委
托代理人簽字。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
17.6投標(biāo)人公章;本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定,用投標(biāo)人登記
11
注冊法定主體的名稱合法制作的公章,除本招標(biāo)文件有特殊規(guī)定外,投標(biāo)人的其他專用章均不能代替公章。
17.7投標(biāo)文件包裝、密封:將投標(biāo)文件全部裝入一個或多個包封袋/箱(響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改可另
行單獨(dú)遞交)中并加以密封,封口處必須密封簽字(供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人簽字均可)或蓋投
標(biāo)人公章以示密封。
17.8投標(biāo)文件袋(盒、箱)標(biāo)記:
項(xiàng)目名稱:實(shí)訓(xùn)及醫(yī)療設(shè)備采購
項(xiàng)目編號:GLZC2021-G1-990640-YZLZ
采購代理機(jī)構(gòu):云之龍咨詢集團(tuán)有限公司
投標(biāo)人名稱:
18.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改撤回
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前,可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤I可,并書面通知采購代理
機(jī)構(gòu)C補(bǔ)充、修改的內(nèi)容必須按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后,作為投標(biāo)文件的組成部分。
19.投標(biāo)文件的遞交
19.1投標(biāo)文件遞交:
投標(biāo)截止時間:2021年9月23日上午9時30分。
投標(biāo)人于2021年9月23日上午9時00分起至9時30分止,將投標(biāo)文件密封提交至,逾期送達(dá)的或
未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。
19.2除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
19.3投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購代
理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,必須如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況,簽I攵保存,并向投標(biāo)人出具簽收
回執(zhí)c任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。
四、開標(biāo)
20.開標(biāo)時間及地點(diǎn)
20.1開標(biāo)時間及地點(diǎn):
開標(biāo)時間:2021年9月23日上午9時30分;
開標(biāo)地點(diǎn):投標(biāo)人可以由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人出席開標(biāo)會議;投標(biāo)人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會
并簽字,如未按時簽字的,視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利,認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
20.2投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
21.開標(biāo)程序
(1)主持人宣布開標(biāo)會正式開始,宣布開標(biāo)程序、開標(biāo)紀(jì)律,介紹項(xiàng)巨情況和到會人員;
(2)投標(biāo)人對其投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查并確認(rèn)簽字;
(3)按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時間的先后順序打開投標(biāo)文件外包裝;
(4)唱標(biāo),宣讀投標(biāo)截止時間前接攻的所有投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,投標(biāo)報(bào)價表的投標(biāo)報(bào)價、折扣;
(5)采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對其開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核并簽字確認(rèn);同時由記錄人、
監(jiān)督人(如有)當(dāng)場簽字確認(rèn);
(6)投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需
要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回
避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。
(7)宣布開標(biāo)結(jié)束,采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表退場,由工作人員將投標(biāo)文件等材料移交評標(biāo)
室。
12
五、資格性審查
22.資格性審查
22.1公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
合格投標(biāo)人不足3家的,不得評標(biāo)。
22.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在對投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查時,將對投標(biāo)人企業(yè)股東及出資等信息進(jìn)
行查詢。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定,審查中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在單
位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的,按資
格審查不通過處理。
查詢渠道:《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址:sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html)
審查流程:
(1)進(jìn)入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址:sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html),輸入企業(yè)名稱,
進(jìn)入企業(yè)信息主頁面;
(2)查看主頁“股東及出資信息”欄,或年報(bào)中的“股東及出資信息”欄信息;
(3)將各投標(biāo)人的股東及出資信息進(jìn)行比對,得出審查結(jié)論;
(4)將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。
注:以上審查過程中,如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)容
無法認(rèn)定投標(biāo)人之間存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的,當(dāng)時審查程序可繼續(xù)進(jìn)行,
待評審結(jié)束后將對以上投標(biāo)人作進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn),如確認(rèn)投標(biāo)人之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應(yīng)商情形的,關(guān)聯(lián)
供應(yīng)商均按投標(biāo)無效處理。
六、評標(biāo)
23.評標(biāo)委員會組成
評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)共巨人.
24.評標(biāo)辦法
24.1評標(biāo)辦法:綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。
24.2評標(biāo)委員會應(yīng)按招標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo),不得擅自更改評標(biāo)辦法。
25.評標(biāo)
25.1評標(biāo)工作由專家評委組織,桂林市公共資源交易中心政府采購項(xiàng)目評審系統(tǒng)公布評標(biāo)工作紀(jì)律、
投標(biāo)人名單及評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形;評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長,采購人代表不得擔(dān)任組長。在評標(biāo)期
間由桂林市公共資源交易中心采取必要的通訊管理措施并保證評標(biāo)活動不受外界干擾。評標(biāo)委員會依照招
標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審,采購人代表、評審專家不得發(fā)表傾向性言論或者有違
法違規(guī)行為;采購代理機(jī)構(gòu)核對評標(biāo)結(jié)果,有投標(biāo)無效情形的,要求評標(biāo)委員會更核或者書面說明理由,
評標(biāo)委員會拒絕的,應(yīng)予記錄并向本級貶政部門報(bào)告;評審工作完成后,按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報(bào)
酬和異地評審差旅費(fèi),不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報(bào)酬。
25.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù):審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要
求;要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價;確定中標(biāo)候選人名
單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人;向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法
行為,
25.3在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會任何人不得對某個投標(biāo)人發(fā)表任何傾向性意見,不得向其他專家評委
明示或者暗示自己的評審意見。
13
25.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的
實(shí)質(zhì)性要求。
25.5對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員
會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。
投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正必須采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽
字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
25.6評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)
和技術(shù)評估,綜合比較與評價。
25.7評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每人投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價,最終匯總每個投標(biāo)人的得分。各投
標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。
25.8投標(biāo)文件報(bào)價出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:
(1)投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以投標(biāo)報(bào)價表為準(zhǔn);
(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(3)單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以投標(biāo)報(bào)價表的總價為準(zhǔn),并修改單價;
(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(不得超出投標(biāo)文件的范圍或
者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
25.9評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)
量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;
投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
25.10評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。
持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。
25.11評標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果:
(一)分值匯總計(jì)算錯誤的;
(二)分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;
(三)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;
(四)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。
評標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)
報(bào)告中記載;評標(biāo)報(bào)告簽署后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員
會進(jìn)行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,書面報(bào)告本級財(cái)政部門。
投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評
審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。
25.12采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象,或不按評標(biāo)辦法進(jìn)行,或其他不
正常行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止。如制止無效,應(yīng)及時向桂林市財(cái)政局報(bào)告。
26.推薦及確定中標(biāo)候選供應(yīng)商原則
(1)評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分由高到低排列次序,若得分相同時,按評標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列;
得分相同且評標(biāo)報(bào)價也相同的由評標(biāo)委員會按照抽簽的方式?jīng)Q定排列次序。
(2)評標(biāo)委員會可推薦前三名為中標(biāo)候選人,采購人應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會推薦排名第一的中標(biāo)候選
人為中標(biāo)人。
(3)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或因失信行為被取消中標(biāo)候
選人資格的,采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,并依此類推。
14
27.屬于下列情況之一者,投標(biāo)無效:
(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽字、蓋章的;
(2)報(bào)價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的或超出最高限價的;
(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;
(4)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(5)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制,或提供虛假或無效材料的;
(6)投標(biāo)人未就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價的;
(7)未完全響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的;
(8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
28.投標(biāo)人有28.1、28.2情形之一的,視為串通投標(biāo)或?qū)儆趷阂獯ㄐ袨?,投?biāo)文件將被視為無效:
28.1投標(biāo)人有下列情形之一的,視為串通投標(biāo):
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的;
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的;
(3)不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一個人的;
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異的;
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;
28.2供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于惡意串通行為:
(1)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其投標(biāo)文
件或者響應(yīng)文件的:
(2)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的;
(3)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動的;
(5)供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價,或者在招標(biāo)項(xiàng)目中事先約定輪流以高價位或者
低價位中標(biāo),或者事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo),然后再參加投標(biāo)的;
(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)的;
(7)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)或者排斥其
他供應(yīng)商的其他串通行為。
29.屬于下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的;
(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的.
30.開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)控
本項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的
不公正活動,可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
31.信用查詢
根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的
通知》桂財(cái)采(2016)37號的通知,中標(biāo)通知書發(fā)出前,由采購代理機(jī)構(gòu)對第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進(jìn)行信用
查詢:
⑴查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(sdf.Ikjccgp.gov.cn);
15
⑵查詢截止時間:中標(biāo)通知書發(fā)出前;
⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式:在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄,打印材料作為采購活動資料
保存;
(4)信用信息使用規(guī)則:對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)
()渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行
為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,取消其中標(biāo)候選
供應(yīng)商資格。
32.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書
32.1采購代理機(jī)構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送交采購人,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告五
個工作日內(nèi)在評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)人;采購人在收到評標(biāo)報(bào)告五個工作日內(nèi)
未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,又不能說明合法理由的,視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確
定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中
標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)公告期限為1個工作日。
32.2中小企業(yè)在政府采購活動過程中,請根據(jù)自己的真實(shí)情況出具《中小企業(yè)聲明函》。依法享受中
小企業(yè)優(yōu)惠政策的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時,同時公告其《中小企業(yè)聲明函》,接受社
會監(jiān)督。
32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時,,采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個工
作日內(nèi),辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。
七、履約保證金及簽訂合同
33.履約保證金
33.1履約保證金金額按中標(biāo)金額的5%(人民幣,四舍五入到元)提交。中標(biāo)人在與采購人簽訂合同前
將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交至采購人指定的
賬戶(賬戶名稱:桂林市衛(wèi)生學(xué)校;開戶銀行:廣西桂林漓江農(nóng)村合作銀行瓦窯支行:銀行賬號:
362612010100814889).
注:若中標(biāo)供應(yīng)商為小微企業(yè)的,則免除收取履約保證金,若為中型企業(yè)的適當(dāng)降
溫馨提示
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