垃圾分類主題班會161VIP

《上海市生活垃圾管理條例》解析匯報人:x'x'x二零一九年二月一九日,《上海市生活垃圾管理條例》全文正式公布.條例將通過法律的強制性,推動垃圾分類,包括固化共識性的管理要求、明確各類責(zé)任主體、強制源頭減量、落實分類體系的全程監(jiān)管等.《上海市生活垃圾管理條例》將于今年七月一日起正式施行.此舉標志著,在推行二零多年后,“垃圾分類”在申城納入法治框架.前言全面完善《條例》貫徹落實的制度環(huán)境二全面推進生活垃圾分類全程體系建設(shè)三全面營造垃圾分類全民參與的社會氛圍四總體要求一目錄生活垃圾分類及管理五第一部分總體要求指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指引,全面貫徹習(xí)近平總書記視察上海重要講話精神和普遍推行垃圾分類制度的重要指示,以生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標,對標國際“最高標準、最好水平”,遵循“全生命周期管理、全過程綜合治理、全社會普遍參與”理念,形成以法治為基礎(chǔ),政府推動、全民參與、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進、循序漸進的上海市生活垃圾管理體系,全面提高實效,加快建成生態(tài)之城.工作目標二零一九年全市生活垃圾分類工作明確三大目標.一是生活垃圾分類全面覆蓋格局基本成型.全市實現(xiàn)居住區(qū)、單位、公共場所生活垃圾分類全覆蓋,七零%以上居住區(qū)實現(xiàn)垃圾分類實效達標.二是生活垃圾全程分類體系基本建成.建成“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點八零零零個、中轉(zhuǎn)站一七零座.全市干垃圾日均控制量不高于二一零零零噸,濕垃圾分類量日均高于五五二零噸,可回收物回收量日均高于三三零零噸.三是《條例》貫徹實施社會氛圍基本形成.舉辦垃圾分類及《條例》普法為主題的“十、百、千、萬”系列活動,即:成立一零支志愿者隊伍,舉辦一零零場宣傳活動,覆蓋約五八零零個居（村）委,發(fā)放八零零余萬份宣傳海報及資料,人人知曉、普遍參與垃圾分類的社會氛圍基本形成.第二部分全面完善《條例》貫徹落實的制度環(huán)境（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo).進一步提高站位,增強做好生活垃圾管理工作的責(zé)任感、緊迫感.以《條例》頒布為契機,召開全市生活垃圾分類工作動員大會,將生活垃圾管理作為生態(tài)文明建設(shè)和城市精細化管理的重要內(nèi)容,納入專項督查和績效評價指標體系.按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級組織、街鎮(zhèn)落實”的思路,建立健全“兩級政府、三級管理、四級落實”的生活垃圾分類責(zé)任體系,落實屬地政府和社區(qū)管理職責(zé).完善各級生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,加大日常綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)力度,圍繞《條例》貫徹落實,細化各部門、區(qū)政府的責(zé)任分工,量化工作目標和任務(wù)指標,具體責(zé)任到人.（二）推進基層建設(shè).將垃圾分類工作納入基層尤其是居民區(qū)黨組織管理工作職責(zé),發(fā)揮基層黨組織核心作用,形成社區(qū)黨組織、居委、物業(yè)、業(yè)委的“四位一體”合力抓實四級生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,特別是落實街鎮(zhèn)聯(lián)辦及居（村）委每一—二周的垃圾分類工作分析評價制度,發(fā)揮居民自治功能,充分調(diào)動居民的積極性和主動性.對接網(wǎng)格化管理機制,加大對居住區(qū)生活垃圾分類工作監(jiān)督檢查頻率,定期分析發(fā)現(xiàn)的問題,并建立情況通報機制.堅持“典型引路”,加快復(fù)制推廣.認真梳理成功典型案例,如長寧區(qū)上航新村“黨建引領(lǐng)+社會共治模式”、靜安區(qū)海關(guān)二村“物業(yè)主導(dǎo)模式”等基層創(chuàng)造的有效經(jīng)驗,納入全市居民區(qū)生活垃圾分類推進導(dǎo)則,在全市大力推廣.（三）完善制度配套.市生活垃圾分類減量推進工作聯(lián)席會議牽頭制訂《條例》配套制度清單,指導(dǎo)、督促市相關(guān)部門在二零一九年六月一日前制（修）訂一批配套文件,與《條例》同步施行.一是主管部門負責(zé)類.包括生活垃圾處理設(shè)施專項規(guī)劃、可回收物回收體系建設(shè)實施方案、單位生活垃圾處理費征收管理辦法、生活垃圾總量控制制度、“不分類、不收運”操作規(guī)程、生活垃圾社會監(jiān)督員制度以及大件垃圾處理管理辦法等；二是需要協(xié)同推進類.包括黨政機關(guān)等公共機構(gòu)、賓館、餐飲服務(wù)單位不得主動提供的一次性用品目錄,快遞業(yè)綠色包裝標準,菜場濕垃圾就地處理設(shè)施配置標準,濕垃圾資源化利用標準等.第三部分全面推進生活垃圾分類全程體系建設(shè)深入開展生活垃圾分類達標、示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,落實屬地責(zé)任,將垃圾分類工作落實到人,嚴格居住區(qū)、單位、公共場所達標標準和比例,將全市七零%以上的源頭實效比例要求分解到“進居住區(qū)、進單位”等具體項目,促進街鎮(zhèn)屬地政府共同推進.全面落實居住區(qū)分類垃圾箱房和分類投放點改造一.七萬余個,推進居住區(qū)、公共場所生活垃圾投放容器、標識的規(guī)范化及短途駁運機具的規(guī)范化.因地制宜推進垃圾分類定時定點等促進源頭分類實效模式,發(fā)揮好綠色賬戶積分志愿者、垃圾箱房管理員等在源頭分類指導(dǎo)、管理作用,用好在職黨員雙報到制度,提高在職黨員對社區(qū)垃圾分類的示范、志愿者等作用.積極對接上海市文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明村、文明單位、文明校園創(chuàng)建工作,相應(yīng)提高垃圾分類工作在城區(qū)、街鎮(zhèn)、小區(qū)、村、單位、校園等創(chuàng)建指標體系中的比重.推進全面覆蓋加快體系建設(shè)繼續(xù)推動“兩網(wǎng)融合”體系建設(shè).堅持“線下線上相結(jié)合”原則,拓展綠色賬戶可回收物管理功能,將各區(qū)可回收物信息接入綠色賬戶平臺.同時,鼓勵社會第三方再生資源企業(yè)將信息接入綠色賬戶平臺,逐步實現(xiàn)全市可回收物信息統(tǒng)計科學(xué)化.建成“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點八零零零個、中轉(zhuǎn)站一七零座,繼續(xù)推進浦東新區(qū)、青浦區(qū)、金山區(qū)、閔行區(qū)和城投集團托底保障的集散場建設(shè),實現(xiàn)居住區(qū)可回收物的便捷交投和資源的集散利用.提升分類收運能力.完成規(guī)范的濕垃圾車輛配置九零零余輛,有害垃圾專用收運車一七輛,干垃圾車輛標識全面規(guī)范.加強濕垃圾車輛技術(shù)研發(fā)、選型和管理,確保分類收運整潔規(guī)范,杜絕二次污染.提高分類中轉(zhuǎn)能力.加強中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)分類標識的規(guī)范性檢查,優(yōu)化全程分類體系對市民的科普教育作用.零一零二堅持高標準,加快項目落地.對照最嚴環(huán)保標準、最高設(shè)計要求,采取專題協(xié)調(diào)、重點推進等工作方式,發(fā)揮市生活垃圾設(shè)施建設(shè)指揮平臺協(xié)調(diào)機制,壓實各區(qū)主體責(zé)任,全面提升工作實效.二零一九年,緊扣九個已開工項目施工周期,加快推進三個尚未開工濕垃圾項目今年上半年開工；加快推進四個干垃圾項目,力爭今年一季度開工建設(shè)；到年底,干垃圾焚燒處置能力達到一.九三萬噸/日,濕垃圾資源利用能力達到五零五零噸/日.落實末端設(shè)施嚴格監(jiān)管.對照當(dāng)前國際、國內(nèi)和本市現(xiàn)行最嚴標準,適時組織培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),發(fā)揮第三方專業(yè)監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)的發(fā)現(xiàn)作用,嚴格處理運營中的不規(guī)范行為.嚴格落實生活垃圾處理設(shè)施公眾開放和公眾參與制度,通過政府監(jiān)管、社會參與、群眾監(jiān)督的公共治理體系,提高設(shè)施運營水平、提升群眾接受度,逐步化解鄰避效應(yīng)的矛盾.提高處理能力第四部分全面推進生活垃圾分類全程體系建設(shè)推動源頭減量一是推動旅館、餐飲行業(yè)限制或減少使用一次性用品,倡導(dǎo)綠色消費,推廣使用可循環(huán)利用物品,并組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法；二是加強對在本市經(jīng)營的快遞業(yè)指導(dǎo),提高快遞包裝物回收利用率；三是加大凈菜上市在標準化菜場和生鮮超市、大型超市等場所的推進力度；四是排摸本市農(nóng)貿(mào)市場、標準化菜場現(xiàn)狀,落實新建和已建農(nóng)貿(mào)市場、標準化菜場的濕垃圾就地處理設(shè)施配套工作.量減頭源強化執(zhí)法監(jiān)督一是嚴格行業(yè)監(jiān)督.依托垃圾分類全程信息化系統(tǒng),規(guī)范收集運輸行為,杜絕混裝混運現(xiàn)象.加強對中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的濕垃圾品質(zhì)、運輸環(huán)節(jié)混裝監(jiān)管.落實“不分類、不處置”制度,強化處置設(shè)施垃圾分類質(zhì)量控制管理,每月至少開展一次濕垃圾資源化利用廠、可回收物集散場的質(zhì)量檢查.二是鼓勵社會監(jiān)督.充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用,組織社區(qū)居民、新聞媒體對物業(yè)分類駁運、環(huán)衛(wèi)分類收運開展檢查.公示混裝混運的監(jiān)督電話,開通微信舉報渠道.逐步落實倒逼機制,在崇明區(qū)居住區(qū)和本市單位生活垃圾“不分類、不收運”實踐的基礎(chǔ)上,逐步落實收集、運輸單位對居住區(qū)交付生活垃圾品質(zhì)管理責(zé)任,從分類濕垃圾品質(zhì)管理倒逼機制逐步延伸到其他分類垃圾品種,倒逼居住區(qū)做好源頭分類管理工作.三是開展系列執(zhí)法行動.針對旅館經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)提供者、公共機構(gòu)一次性物品提供和使用,細化違法行為處罰程序,統(tǒng)一處罰裁量基準,統(tǒng)籌部署垃圾分類、餐廚垃圾等專項執(zhí)法行動,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任,重點針對收集容器配置、單位生活垃圾分類、垃圾分類收運管理規(guī)定的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查,提高監(jiān)管執(zhí)法實效.零一零二零三營造良好氛圍一是組織開展《條例》培訓(xùn).采取分類分級培訓(xùn),培養(yǎng)一支《條例》宣講隊,組織二次全市性的培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)與送教上門相結(jié)合的方式,開展區(qū)、街鎮(zhèn)以及行業(yè)單位培訓(xùn),發(fā)放二萬份普法宣傳資料,八零零余萬份分類宣傳海報及資料.二是實施《條例》宣傳“五個一”工程.樹立一批垃圾分類先進典型,推出一套垃圾分類宣傳片,開展一系列“垃圾去哪兒”主題教育活動,建設(shè)一批垃圾分類科普基地,創(chuàng)建一批垃圾分類示范街鎮(zhèn).三是開展垃圾分類社會動員.組織開展垃圾立法宣傳“進社區(qū)、進村宅、進學(xué)校、進醫(yī)院、進機關(guān)、進企業(yè)、進公園”系列活動,重點做好二零一九年春季全市中小學(xué)生“開學(xué)第一課”活動,通過“小手拉大手”、精神文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等渠道,普及垃圾分類法制知識,結(jié)合好家風(fēng)好家訓(xùn)工作,實現(xiàn)垃圾分類進家庭培訓(xùn),指導(dǎo)全市媒體,利用有效陣地,做好垃圾分類公益性宣傳.四是發(fā)揮城管社區(qū)工作室的作用.主動牽頭基層黨組織、居委、業(yè)委、物業(yè)、志愿者形成“五位一體”聯(lián)動機制,積極落實居住區(qū)、企事業(yè)單位的分類投放管理責(zé)任人職責(zé),努力推動社會各界和市民群眾形成人人知曉、人人參與生活垃圾分類的良好社會氛圍.一二三第五部分生活垃圾分類及管理居民家庭日常設(shè)置濕垃圾和干垃圾兩類嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾,鼓勵居民將可回收物通過售賣方式納入再生資源回收利用體系,或交投至兩網(wǎng)融合服務(wù)點、可回收物收集容器,做好日常干、濕垃圾兩分類.小區(qū)集中投放點/垃圾箱房/小壓站住宅小區(qū)應(yīng)合理布局生活垃圾投放點,至少設(shè)置一組“有害垃圾”“可回收物”“濕垃圾”“干垃圾”四分類收集容器；在垃圾箱房和小壓站等生活垃圾收集點做好分類收集和分類收運對接.公共場所公共場所設(shè)置可回收物、干垃圾兩類收集容器.有大型活動、賽事時,可根據(jù)需要,在就餐場所增設(shè)濕垃圾收集容器,并細化可回收物分類容器.公共場所可回收物可細分為廢塑料、廢金屬和廢紙張等.分類投放應(yīng)盡量保持清潔干燥,避免污染,輕投輕放.塑料杯、飲料垃圾應(yīng)清空內(nèi)容物；立體包裝物應(yīng)壓扁投放.如果不按標準分垃圾收運單位可以拒絕接收!四是建立“不分類、不收運,不分類、不處置”的監(jiān)督機制,保障全程分類效果的實現(xiàn).二一三四一是明確生活垃圾的分類收運方式.二是嚴格規(guī)范收運和轉(zhuǎn)運行為,明確收運單位必須使用專用車輛和船舶實行密閉運輸,不得混裝混運.三是規(guī)定了生活垃圾的主要處置方式.針對一些垃圾分類后沒有出路的問題,條例草案對可回收物回收體系建設(shè)提出了要求一是由綠化市容部門負責(zé)回收體系建設(shè),推進可回收物“點、站、場”建設(shè),并會同有關(guān)部門制定低價值可回收物回收扶持政策,培育回收服務(wù)市場.二是鼓勵采用“互聯(lián)網(wǎng)十回收”、智能回收等方式:鼓勵社會資本參與收運設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮市場機制的作用.小區(qū)生活垃圾分類工作誰來管?提交此次市人代會的《上海市生活垃圾管理條例（草案）》重點從三個方面對分類投放作了規(guī)定:一是明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器.二是確立分類投放管理責(zé)任人制度,區(qū)分單位、居住區(qū)、公共場所的不同情況確定相應(yīng)的管理責(zé)任人,并明確其權(quán)利義務(wù).三是按照既體現(xiàn)標準化、規(guī)范化要求,又兼顧基層實踐因地制宜需要的思路,對單位、居住區(qū)、公共場所收集容器的設(shè)置作出規(guī)范.一二三謝謝你的觀看垃圾分類模板創(chuàng)建文明成市環(huán)境保護節(jié)能減排再生能源主題PPT模板目錄零一產(chǎn)生原因零二分類原則零三分類意義零四分類種類第一章垃圾產(chǎn)生原因輸入你的標題內(nèi)容每個人每天都會扔出許多垃圾,在一些垃圾管理較好的地區(qū),大部分垃圾會得到衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等無害化處理,而更多地方的垃圾則常常被簡易堆放或填埋,導(dǎo)致臭氣蔓延,并且污染土壤和地下水體.輸入你的標題內(nèi)容輸入標題結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類結(jié)合本地輸入標題日本一般分為塑料瓶類,可回收塑料,其他塑料,資源垃圾,大型垃圾,可燃垃圾,不可燃垃圾,有害垃圾等等.輸入標題從國外各城市對生活垃圾分類的方法來看,大致都是根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量輸入標題如德國一般分為紙、玻璃、金屬和塑料等；澳大利亞一般分為可堆肥垃圾,可回收垃圾,不可回收垃圾輸入你的標題內(nèi)容垃圾無害化處理的費用是非常高的,根據(jù)處理方式的不同,處理一噸垃圾的費用約為一百元至幾百元不等.人們大量地消耗資源,大規(guī)模生產(chǎn),大量地消費,又大量地生產(chǎn)著垃圾.后果將不堪設(shè)想.第二章垃圾分類原則垃圾的分而用之分類的目的就是為了將廢棄物分流處理,利用現(xiàn)有生產(chǎn)制造能力,回收利用回收品,包括物質(zhì)利用和能量利用,填埋處置暫時無法利用的無用垃圾.分而用之自覺自治社區(qū)和居民,包括企事業(yè)單位,逐步養(yǎng)成“減量、循環(huán)、自覺、自治”的行為規(guī)范,創(chuàng)新垃圾分類處理模式,成為垃圾減量、分類、回收和利用的主力軍.輸入你的標題內(nèi)容因地制宜各地、各區(qū)、各社（區(qū)）、各小區(qū)地理、經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)回收利用廢棄物的能力、居民來源、生活習(xí)慣、經(jīng)濟與心理承擔(dān)能力等各不相同.輸入你的標題內(nèi)容制定節(jié)能減排制定單位和居民垃圾排放量標準,低于這一排放量標準的給予補貼；超過這一排放量標準的則予以懲罰.減排越多補貼越多,超排越多懲罰越重,以此提高單位和居民實行源頭減量和排放控制的積極性.輸入你的標題內(nèi)容捆綁服務(wù)注重績效在居民還沒有自愿和自覺行動而居（村）委和政府的資源又不足時,推動分類排放需要物業(yè)管理公司和其他企業(yè)介入.但是,僅僅承接分類排放難以獲利,企業(yè)不可能介入,而推行捆綁服務(wù)就能要解決這個問題.將推動分類排放服務(wù)與垃圾收運、干濕垃圾處理業(yè)務(wù)捆綁,可促進垃圾分類資本化,保障企業(yè)合理盈利輸入你的標題內(nèi)容第三章垃圾分類意義垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學(xué)管理方法.人們面對日益增長的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面,如何通過垃圾分類管理,最大限度地實現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國共同關(guān)注的迫切問題之一.當(dāng)前形勢輸入你的標題內(nèi)容垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項消費增加了.據(jù)統(tǒng)計,一九七九年全國城市垃圾的清運量是二五零零多萬噸,一九九六年城市垃圾的清運費是一.一六元/噸,是一九七九年的四倍.經(jīng)過高溫焚化后的垃圾雖然不會占用大量的土地,但它投資驚人,難道我們對待垃圾就束手無策了嗎?辦法是有的,這就是垃圾分類.垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源.輸入你的標題內(nèi)容生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解,使土地受到嚴重侵蝕.垃圾分類,去掉可以回收的、不易降解的物質(zhì),減少垃圾數(shù)量達六零%以上.目前我國的垃圾處理多采用衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋的方式,占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重污染環(huán)境.減少污染減少占地土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食,導(dǎo)致動物死亡的事故時有發(fā)生.因此回收利用還可以減少危害.中國每年使用塑料快餐盒達四零億個,方便面碗五~七億個,一次性筷子數(shù)十億雙,這些占生活垃圾的八~一五%.一噸廢塑料可回?zé)捔懔愎锏牟裼?變廢為寶減少污染垃圾分類處理的優(yōu)點輸入你的標題內(nèi)容單擊添加標題垃圾分類的好處是顯而易見的.垃圾分類后被送到工廠而不是填埋場,既省下了土地,又避免了填埋或焚燒所產(chǎn)生的污染,還可以變廢為寶.這場人與垃圾的戰(zhàn)役中,人們把垃圾從敵人變成了朋友.因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益.輸入你的標題內(nèi)容第三章垃圾的種類可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類.廚房垃圾正確做法應(yīng)該是將餐廚垃圾倒入垃圾桶,塑料袋另可回收垃圾有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物可回收垃圾紙巾等難以回收的廢棄物及果殼、塵土、食品