2024年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則（2篇）

2024年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)范化與高效執(zhí)行。第八條本細(xì)則所界定的建設(shè)工程范疇廣泛，包括但不限于房屋建設(shè)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、交通運(yùn)輸工程、水利設(shè)施、能源產(chǎn)業(yè)及化學(xué)工業(yè)等領(lǐng)域。第二章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基本要求第九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作須嚴(yán)格遵循以下基本要求：（一）依法行權(quán)，強(qiáng)化法治管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督。（二）健全監(jiān)管體系，提升監(jiān)管效率，確保監(jiān)管措施的有效執(zhí)行。（三）完善質(zhì)量管理體系，推動(dòng)質(zhì)量管理水平提升，鼓勵(lì)質(zhì)量管理創(chuàng)新實(shí)踐。（四）加速信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法效能。（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度。（六）加強(qiáng)技術(shù)管理，提升技術(shù)監(jiān)督能力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。（七）重視人員培訓(xùn)，提升監(jiān)督管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。（八）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。第十條為確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效實(shí)施，應(yīng)落實(shí)以下措施：（一）制定明確的質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)劃，確立清晰的工作目標(biāo)與任務(wù)。（二）構(gòu)建建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與利用。（三）完善質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系，規(guī)范工作流程，確保工作有序進(jìn)行。（四）加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)，提升執(zhí)法效率與效果。（五）建立質(zhì)量監(jiān)督管理人員培訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。（六）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，加大監(jiān)督力度，確保工程質(zhì)量。第三章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作流程第十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的流程涵蓋以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（一）項(xiàng)目備案：建設(shè)單位需在項(xiàng)目開(kāi)工前，將工程項(xiàng)目信息備案至相關(guān)主管部門(mén)。（二）設(shè)計(jì)審查：建設(shè)單位需將工程設(shè)計(jì)文件提交至相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行審查。（三）施工圖審查：建設(shè)單位需將施工圖紙?zhí)峤恢料嚓P(guān)主管部門(mén)進(jìn)行審查。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：相關(guān)主管部門(mén)需對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，檢查施工質(zhì)量與安全狀況。（五）竣工驗(yàn)收：工程完工后，建設(shè)單位需申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，由相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。（六）監(jiān)督檢查：相關(guān)主管部門(mén)需定期對(duì)已驗(yàn)收的工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)。第十二條對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，相關(guān)主管部門(mén)將依法采取相應(yīng)處理措施，包括但不限于責(zé)令停工整改、罰款等，并將處理結(jié)果納入建設(shè)工程質(zhì)量信用記錄。第四章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的監(jiān)督機(jī)制第十三條為確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有效開(kāi)展，需建立健全的監(jiān)督機(jī)制，涵蓋監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員及監(jiān)督對(duì)象等多個(gè)層面。第十四條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）制定完善的監(jiān)督工作制度，明確監(jiān)督要求與流程。（二）建立監(jiān)督檔案，詳細(xì)記錄監(jiān)督過(guò)程與結(jié)果。（三）定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè)，提升執(zhí)法效能。第十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）依法履行監(jiān)督職責(zé)，確保監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。（二）定期組織召開(kāi)會(huì)議，評(píng)估監(jiān)督工作進(jìn)展與成效。（三）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升監(jiān)督質(zhì)量。第十六條監(jiān)督人員應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）依法履行監(jiān)督職責(zé)，確保監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。（二）加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)與研究，提升技術(shù)監(jiān)督能力。（三）注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)與合作，提升整體工作能力。第十七條監(jiān)督對(duì)象應(yīng)自覺(jué)履行接受監(jiān)督的義務(wù)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)工程施工，并積極配合監(jiān)督部門(mén)的檢查與核查工作。第五章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的監(jiān)督措施第十八條監(jiān)督部門(mén)可采取以下監(jiān)督措施以確保工程質(zhì)量：（一）深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量與施工情況，查閱工程質(zhì)量檔案。（二）抽取施工樣本送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)分析。（三）檢查施工方人員進(jìn)場(chǎng)情況與從業(yè)人員資格證書(shū)的有效性。（四）向相關(guān)單位調(diào)取建設(shè)工程的有關(guān)信息資料。（五）要求建設(shè)單位提供建設(shè)工程的詳細(xì)資料以供審查。第十九條對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，監(jiān)督部門(mén)可采取以下處理措施：（一）責(zé)令停工整改直至問(wèn)題得到解決。（二）取消已批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目資格。（三）限期整改并視情況處以罰款；逾期未整改者將面臨更嚴(yán)厲的處罰。（四）吊銷(xiāo)施工企業(yè)的相關(guān)資格證書(shū)以示懲戒。第六章法律責(zé)任第二十條對(duì)于違反本細(xì)則規(guī)定的行為主體，相關(guān)主管部門(mén)將依法采取責(zé)令整改、罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰措施以維護(hù)市場(chǎng)秩序與工程質(zhì)量安全。第二十一條監(jiān)督人員在履行職責(zé)過(guò)程中若存在以下行為之一者將依法受到紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任：（一）擅自更改2024年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則（二）第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，確保工程質(zhì)量安全，提升建設(shè)工程的整體質(zhì)量水平，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則的適用范圍覆蓋全國(guó)范圍內(nèi)所有類(lèi)型建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第三條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的核心目標(biāo)是確保建設(shè)工程質(zhì)量完全符合建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求，從而保障其安全可靠。第四條在開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，必須堅(jiān)守科學(xué)、公正、公開(kāi)、高效的原則，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，不斷提升監(jiān)督管理的專(zhuān)業(yè)化水平。第五條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需與其他相關(guān)管理工作緊密銜接，形成協(xié)同效應(yīng)，共同推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量的全面提升。第六條基層政府應(yīng)強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各相關(guān)部門(mén)及人員的職責(zé)分工，建立健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，以提升整體管理水平。第二章監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第七條基層政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程實(shí)施全面的監(jiān)督管理工作。第八條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：指導(dǎo)與協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；制定并執(zhí)行相關(guān)管理制度與規(guī)范；組織并實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量檢查與抽查工作；對(duì)未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程進(jìn)行處罰并要求整改；協(xié)助依法處理建筑施工領(lǐng)域的違法違規(guī)行為等。第九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具備高水平技術(shù)與管理能力的專(zhuān)業(yè)人員，以確保監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。第十條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等建立緊密的協(xié)作關(guān)系，共同推動(dòng)工程質(zhì)量的不斷提升。第三章監(jiān)督檢查第十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定與計(jì)劃，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施定期的監(jiān)督檢查。第十二條監(jiān)督檢查工作應(yīng)突出重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，特別關(guān)注安全隱患、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工程等方面的質(zhì)量問(wèn)題。第十三條監(jiān)督檢查應(yīng)綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查、實(shí)地踏勘、設(shè)備檢測(cè)等多種方式，以全面了解工程質(zhì)量的實(shí)際情況。第十四條在監(jiān)督檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即制止并要求建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行整改。第十五條對(duì)于嚴(yán)重違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法采取停工整改、罰款等措施，以確保質(zhì)量問(wèn)題得到妥善解決。第四章監(jiān)督信息公開(kāi)第十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求，主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果與建設(shè)工程質(zhì)量信息。第十七條監(jiān)督信息公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：監(jiān)督檢查的對(duì)象、范圍與結(jié)果；發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題與整改情況；涉及的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位與施工單位等信息；以及監(jiān)督檢查過(guò)程中積累的好的經(jīng)驗(yàn)與做法。第十八條為確保信息的及時(shí)性與廣泛性，監(jiān)督信息公開(kāi)應(yīng)采用市政府網(wǎng)站、媒體報(bào)道、公示牌等多種形式進(jìn)行。第五章人員培訓(xùn)第十九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織培訓(xùn)工作，以提升專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與技能水平。第二十條人員培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程質(zhì)量檢測(cè)方法等方面。第二十一條人員培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)案例分析、模擬演練等方式提高人員的工作能力與應(yīng)對(duì)能力。第六章法律責(zé)任第二十二條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的公正性與權(quán)威性。第二十三條對(duì)于違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定并導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十四條對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作