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文檔簡介
便利店臨期商品處理規(guī)范
(報批稿)
編制說明
標(biāo)準(zhǔn)起草組
二〇二四年三月
1
一、工作簡況
(一)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
我國便利店起步于20世紀(jì)90年代初,最初是由各種形
態(tài)的傳統(tǒng)小店在政策引導(dǎo)下轉(zhuǎn)型而來的,以便民店、方便店、
便利店命名,但基本功能不足。1992年,第一家7-11便利
店在深圳開業(yè),日系便利店進(jìn)入中國,先進(jìn)的經(jīng)營理念,使
便利店在我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的沿海大中城市得到快速發(fā)展。
截至2022年底,便利店百強(qiáng)企業(yè)門店數(shù)已達(dá)17.2萬余家,
便利店商品日益豐富,購物群體日漸擴(kuò)大,服務(wù)功能日益豐
富。
(二)制修訂必要性。
隨著便利店行業(yè)的迅速發(fā)展,鮮食商品、生鮮食品的銷
售占比不斷提升,這也導(dǎo)致因管理不足,損耗商品的絕對數(shù)
量不斷增加。為響應(yīng)國家雙碳目標(biāo)及《反食品浪費法》相關(guān)
要求,減少食品浪費、減少商品損耗,提升門店經(jīng)營效益,
特制訂本文件。
(三)任務(wù)來源。
2023年9月,經(jīng)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會決策委會議討論通過,
決定制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《便利店臨期商品處理規(guī)范》,并由協(xié)會
統(tǒng)一歸口。
(四)主要參加單位和工作組成員。
以中國連鎖經(jīng)營協(xié)會便利店委員會成員企業(yè)為主體,由
2
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廈門見福連鎖管理有限公司、北京港佳
好鄰居連鎖便利店有限責(zé)任公司、美宜佳控股有限公司、
北京鄰鮮連鎖便利店有限公司、北京祝億方商業(yè)咨詢有限公
司、柒一拾壹(北京)有限公司、山西省太原唐久超市有
限公司、北京超市發(fā)連鎖股份有限公司等八家企業(yè)組成工作
小組,開展工作。
(五)主要工作過程。
2022年11月底,協(xié)會發(fā)布了《零售企業(yè)開展余量食物
捐贈指南》,采取一系列舉措將反食品浪費融入日常經(jīng)營管
理中。2023年8月,針對便利店企業(yè)商品品種有限、門店標(biāo)
準(zhǔn)化程度高,臨期商品管理相對簡單,但又存在一定的特殊
性的特點,申請撰寫便利店業(yè)態(tài)關(guān)于臨期商品處理規(guī)范的團(tuán)
體標(biāo)準(zhǔn),9月份立項通過。
1.收集資料,起草標(biāo)準(zhǔn)框架。
立項通過后,協(xié)會負(fù)責(zé)收集現(xiàn)有國內(nèi)相關(guān)的國標(biāo)、行標(biāo)
和團(tuán)標(biāo),以及與臨期商品、臨期食品等有關(guān)的政府管理規(guī)定
和要求。同時,收集國際上對臨期商品的界定、操作等資料。
2023年10月底,初步形成了便利店臨期商品處理規(guī)范的框
架。
2.組建工作組,召開討論會,分工協(xié)作,完成初稿。
2023年11月3日,協(xié)會召開第一次線上會議,邀請北京
鄰鮮、好鄰居、美宜佳、見福、超市發(fā)羅森、祝億方等企業(yè)
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的業(yè)務(wù)對口人對便利店臨期商品處理規(guī)范的框架進(jìn)行討論,
并界定標(biāo)準(zhǔn)的范圍為臨期商品,而不僅限于臨期食品。大家
根據(jù)本企業(yè)擅長領(lǐng)域,領(lǐng)取相應(yīng)的工作任務(wù)。
2023年11月10日,各參與撰寫企業(yè)將各自承擔(dān)的任務(wù)
反饋給協(xié)會,由協(xié)會負(fù)責(zé)匯總,形成小組討論稿。
2023年11月17日,召開第二次討論會,線上線下并舉。
大家對小組討論稿進(jìn)行了討論,提出修改意見。
2023年11月20日-26日,各撰寫企業(yè)對自己承擔(dān)的任
務(wù)進(jìn)行修改,由祝億方負(fù)責(zé)匯總。協(xié)會對存在異議的內(nèi)容與
企業(yè)一對一溝通,并最終形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
3.標(biāo)準(zhǔn)征求意見情況
2023年12月1日至2024年1月1日期間,《便利店臨
期商品處理規(guī)范(征求意見稿)》在協(xié)會官網(wǎng)對外征求意見。
4.標(biāo)準(zhǔn)征求意見處理、形成送審稿情況。
截至2024年1月10日,共收到31家企業(yè)反饋。根據(jù)
企業(yè)問卷反饋情況,對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào),形成《便利店臨期商
品處理規(guī)范(送審討論稿)》。發(fā)送撰寫小組成員,再次征求
意見,最終形成送審稿。
5.《便利店臨期商品處理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)審查情況。
2023年1月30日-3月5日,將完成的《便利店臨期商
品處理規(guī)范》及相關(guān)文件以函審的形式發(fā)給九位評審專家進(jìn)
行評審。審查專家由來自生產(chǎn)、應(yīng)用和科研院所的9人組成。
4
截至3月5日,評審意見回收完畢,9位專家均同意標(biāo)準(zhǔn)通
過。
二、標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則和內(nèi)容
(一)制修訂原則。
本標(biāo)準(zhǔn)的編制以先進(jìn)性、科學(xué)性和適用性為基本原則。
標(biāo)準(zhǔn)充分研究、分析了國內(nèi)情況和國內(nèi)外實際操作經(jīng)驗,根
據(jù)符合現(xiàn)實、符合行業(yè)普遍情況原則對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,具有
廣泛的適用性。同時,本標(biāo)準(zhǔn)的編制符合GB/T1.1-2020提
出的編寫規(guī)則。
(二)主要制修訂內(nèi)容。
主要技術(shù)內(nèi)容:1.范圍;2.規(guī)范性引用文件;3.術(shù)語和
定義;4.臨期商品的界定期限及檢查頻率;5.臨期商品管理
原則;6.減少臨期商品產(chǎn)生的管理措施。
(三)主要試驗(或驗證)情況分析。
無
三、與國際、國外有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的比對
本標(biāo)準(zhǔn)屬于門店管理標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)應(yīng)用為主,主要內(nèi)容
都由企業(yè)內(nèi)部自主決策,其中涉及到臨期食品的內(nèi)容會涉及
食品安全,目前主要以中國政府對食品安全的管理法律法規(guī)
為準(zhǔn)繩,遵守相關(guān)的管理要求。
國際上,便利店臨期食品的管理規(guī)范不是以標(biāo)準(zhǔn)的形式
提供給業(yè)內(nèi)企業(yè),一般是以研討會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式有償介
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紹先進(jìn)經(jīng)驗。其中關(guān)于食品捐贈、食品銀行的操作也較為成
熟。
本標(biāo)準(zhǔn)與日系便利店現(xiàn)有管理操作還存在一定的差距。
差距在于標(biāo)準(zhǔn)中的操作要求不如日系便利店的管理精細(xì),要
求的限度會放寬,這也與我國便利店企業(yè)發(fā)展依然處于成長
期有關(guān),尤其是鮮食的生產(chǎn)、分撥、配送一體化系統(tǒng)依然在
建設(shè)中,標(biāo)準(zhǔn)要求過高不適合當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
四、與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)
系
本標(biāo)準(zhǔn)是基于行業(yè)管理基本措施的基礎(chǔ)上制定的,涉及
到食品安全的操作,是以現(xiàn)有法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,無違反法律
法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容。
在國家標(biāo)準(zhǔn)中,以“便利店”和“臨期”為關(guān)鍵字,未
搜到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中以“便利店”為關(guān)鍵字查詢,有現(xiàn)行行標(biāo)
5個,內(nèi)容覆蓋便利店分類;運(yùn)營規(guī)范;連鎖超級市場、便
利店管理通用要求的總部、門店管理規(guī)范、術(shù)語規(guī)范;以“臨
期”為關(guān)鍵字未搜尋到相關(guān)行標(biāo)。
在地標(biāo)中以“便利店”為關(guān)鍵字查詢,有7個現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),
覆蓋等級評定、配送、公共安全技術(shù)、建設(shè)管理等,都不涉
及臨期商品相關(guān)內(nèi)容;以“臨期”為關(guān)鍵字,查詢到山西省
市場監(jiān)督管理局制定的《臨期食品管理規(guī)范》,即將于2024
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年3月1日生效,并未來得及參考相關(guān)內(nèi)容。但經(jīng)過內(nèi)容對
照,此標(biāo)準(zhǔn)臨期界定的時限要長于本文件,10天以內(nèi)保質(zhì)期
的臨期時間比本文件要寬泛。由于此標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),不
會對本文件內(nèi)容產(chǎn)生挑戰(zhàn)。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有4個現(xiàn)行的以“便利店”為關(guān)鍵字的相關(guān)
標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容涉及評級、特許管理、經(jīng)營管理;3個現(xiàn)行的以
“臨期”為關(guān)鍵字的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容涉及銷售與捐贈管理、
流通指南。本文件重點參考了《預(yù)包裝臨期食品流通指南》。
五、重大分歧意見的處理過程及依據(jù)
標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中,無重大分歧。
六、標(biāo)準(zhǔn)實施日期建議
建議標(biāo)準(zhǔn)3月1日正式實施。
七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)措施
本標(biāo)準(zhǔn)主要用于行業(yè)內(nèi)企業(yè)自我管理,不涉及人身、財
產(chǎn)安全方面,屬于自愿采用。
在宣傳上,除在協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布有關(guān)新聞外;還在協(xié)會微
信號及直達(dá)號上對業(yè)內(nèi)特
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