發(fā)改委安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

?發(fā)改委安全生產(chǎn)工作計(jì)劃一、背景與目標(biāo)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，發(fā)改委特制定本安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。本計(jì)劃旨在明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動(dòng)各地各部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。二、總體要求1.堅(jiān)持以人民為中心，將人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。2.貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查、大整治，強(qiáng)化隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。5.提高安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力，推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。三、主要任務(wù)1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系（1）明確各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理（1）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行全面排查。（2）對(duì)排查出的安全隱患，制定整改措施，限時(shí)整改到位。3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法（1）加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接，形成合力。4.提高安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力（1）加大安全生產(chǎn)科研投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。（2）推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高安全生產(chǎn)水平。5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育（1）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。四、具體措施1.完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。（2）推動(dòng)地方立法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)制定。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)（1）提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)裝備建設(shè)，提高監(jiān)管效能。3.深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革（1）推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革，優(yōu)化監(jiān)管體系。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。4.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任（1）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。（2）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)（1）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援水平。五、組織保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。2.落實(shí)工作責(zé)任，明確各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。3.加強(qiáng)督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期調(diào)度、通報(bào)。4.提高安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。本計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施，各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向發(fā)改委反映，以便調(diào)整和完善本計(jì)劃。補(bǔ)充點(diǎn)：六、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)措施1.礦山安全生產(chǎn)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升礦山企業(yè)安全管理水平。嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高事故預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。3.建筑施工安全生產(chǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提高建筑工人安全技能，確保施工安全。七、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。對(duì)新入職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)能力。2.提升安全生產(chǎn)宣傳教育利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。八、國(guó)際合作與交流1.加強(qiáng)與國(guó)際安全生產(chǎn)組織的合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。2.開(kāi)展國(guó)際安全生產(chǎn)交流活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法的交流。一、重點(diǎn)1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)職責(zé)。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，打擊安全生產(chǎn)違法行為。4.提高安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力，推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二、注意事項(xiàng)1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，形成震懾。3.提高安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。5.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。6.加強(qiáng)與國(guó)際安全生產(chǎn)組織的合作與交流，提升我國(guó)安全生產(chǎn)水平。六、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)措施1.礦山安全生產(chǎn)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升礦山企業(yè)安全管理水平。確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善，安全設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。確保危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到廢棄的每個(gè)環(huán)節(jié)都符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高事故預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高事故預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。3.建筑施工安全生產(chǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。確保施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理措施得到有效執(zhí)行。提高建筑工人安全技能，確保施工安全。對(duì)建筑工人進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。七、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。確保從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。對(duì)新入職員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)能力。新入職員工必須通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)才能上崗。2.提升安全生產(chǎn)宣傳教育利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)。通過(guò)多種渠道傳播安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全意識(shí)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。每年定期舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注