安全工程師-安全生產(chǎn)事故案例分析模擬試題及答案

安全工程師■安全生產(chǎn)事故案例分析模擬試題及答

案

第一題

2010年8月16日9時47分，黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司（以卜.簡稱華利公司）發(fā)生特別重大煙花爆

竹爆炸事故，共造成34人死亡、3人失蹤、152人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6818萬元。

事故的直接原因：華利公司禮花彈合球工在生產(chǎn)禮花彈，進(jìn)行合球擠壓、敲實(shí)禮花彈球體時，操作不慎引發(fā)

爆炸，隨后引起裝藥間和兩個中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件、半成品爆炸。爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體乂引起

廠區(qū)其他部位陸續(xù)爆炸和相鄰的木制品企業(yè)等單位著火。

事故的間接原因：一是華利公司安全生產(chǎn)管理混亂，存在超許可范圍生產(chǎn)禮花彈和B級以上組合煙花、嚴(yán)重

超人員和超藥量生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)外部安全距離不夠、擅自擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域并新建大量工（庫）房、隨意改變工房設(shè)計

用途、生產(chǎn)工藝布置和建筑結(jié)構(gòu)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。二是黑龍江省伊春市及烏馬河區(qū)人民政府

貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)不到位，省區(qū)市有關(guān)部門未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對華利公司長期

存在的違法違規(guī)生產(chǎn)等問題監(jiān)管不力，部分政府機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職。

根據(jù)以上情形回答下列問題，1?2題為單選題，只有一個正確的答案，3-8題為多選題，有兩個或兩個以上的

正確答案，錯選、少選均不得分，請將正確答案代碼填寫到題干括號內(nèi)。共16分。

1.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定，依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申

請領(lǐng)?。ǎ?/p>

A.危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證

B.危險化學(xué)品生產(chǎn)資格證

C.危險化學(xué)品生產(chǎn)銷售證

D.危險化學(xué)品生產(chǎn)準(zhǔn)購證

E.危險化學(xué)品生產(chǎn)質(zhì)量證

2.這起事故按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成（）。

A.一般事故

B.較大事故

0.特別重大事故

I）.重大事故

E.特大事故

3.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，必須具備下列條件：（）。

A.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施

B.T.廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定

C.有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員

D.有健全的安全管理制度

E.建有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施

4.《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)

當(dāng)由有關(guān)主管部門對其（）考核合格后方可任職。

A.安全操作技能

B.安全生產(chǎn)知識

C.安全生產(chǎn)管理能力

D.安全責(zé)任心

E.安全綜合能力

5.《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員

（）。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

A.具備必要的安全生產(chǎn)知識

B.具備危急情況下的救護(hù)能力

C.掌握本崗位的安全操作技能

D.熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

E.熟悉有關(guān)的安全操作規(guī)程

6.《安全生產(chǎn)法》第六十四條規(guī)定，任何單位或者個人對（），均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的部

門報行或者舉報。

A.事故隱患

B.違章作業(yè)

C.貪污受賄行為

D.安全生產(chǎn)違法行為

E.重大環(huán)境污染事件

7.《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，

組織拉救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的部門，不得（）。

A.隱瞞不報

B.謊報

C.拖延不報

D.清理事故現(xiàn)場

E.毀滅有關(guān)證據(jù)

8.《安全生產(chǎn)法》第七十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)

查明耳故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明（）的責(zé)任，對有失職，瀆職行為的，依照木法第七十七

條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

A.當(dāng)?shù)卣?/p>

B.對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)職責(zé)的行政部門

C.對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的行政部門

D.對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有檢測、檢驗(yàn)的單位

E.對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有評估、咨詢的單位

【參考答案】

第一題LA2.C3.ABCD4.BC5.ACDE6.AD7,ABCE8.BC

第二題

X日，某雙苯廠硝基苯精儲塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花

江水污染事件。國務(wù)院事故及事件巡查組認(rèn)定，中石油占林石化分公司雙苯廠”11.13”爆炸事故和松花江水污染事

件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。

1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器

蒸氣閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時，再次違反操作規(guī)程，先打開了預(yù)熱器蒸汽閥門

加熱，后啟動粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動，使預(yù)熱器及管線的法蘭松動、

密封矢效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導(dǎo)致硝基苯精緇塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆

炸。

2.爆炸事故的主要原因是：雙苯廠對安全生產(chǎn)管理重視不夠、對存在的安全隱患整改不力，安全生產(chǎn)管理制

度存在漏洞，勞動組織管理存在缺陷。

3.污染事件的直接原因是：雙茶廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生

后，未能及時采取有效措施，防止泄漏出來的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場消防水與殘余物料的混合物流入

松花江。

4.污染事件的主要原因：

一是吉化分公司及雙苯廠對可能發(fā)生的事故會引發(fā)松花江水污染問題沒有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重

大缺矢。

二是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對水污染估計不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。

三是中國石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對吉化分公司環(huán)保工作中存在的問題失

察，對水污染估計不足，重視不夠，未能及時督促采取措施。

四是吉林市環(huán)保局沒有及時向事牧應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。

五是吉林省環(huán)保局對水污染問題重視不夠，沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報告水污染程度。

六是環(huán)?？偩衷谑录跗趯赡苌簧膰?yán)重后果估計不足，重視不夠，沒有及時提出妥善處置意見。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共16分，每小題2分，1?4題為單選題，5-8題為多選題。請將正確選項(xiàng)對

應(yīng)的字母填寫到題干上的括號內(nèi)）：

1.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)

格控制，并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行（）。

A.抽檢制度

B.監(jiān)督制度

C.審批制度

D.代管制度

E.審查制度

2.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、

儲存裝置（）進(jìn)行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險叱學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝

置（）進(jìn)行一次安全評價。

A.每年每年

B.每年每兩年

C.每兩年每年

D.每兩年每兩年

E.每兩年每三年

3.危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位期故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并

定期組織演練。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報（）備案。

A.縣級人民政府

B.縣級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

C.市級人民政府

D.設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

E.省級人民政府

4.該事故如果按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，事故等級是（）.

A.特別重大事故

B.特大事故

C.重大事故

D.較大事故

匕一般事故

5.除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與卜列場

所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定：（）。

A.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域

B.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施

C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)

D.河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)

E.牧場、養(yǎng)殖場、野生動物園

6.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，

必須與主體工程（）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

A.同時設(shè)計

B.同時制造

C.同時施工

D.同時通過檢測檢驗(yàn)

E.同時投入生產(chǎn)和使用

7.《安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定，（）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，

并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

A.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

B.交通營運(yùn)單位

C.供電單位

D.礦山

E.建筑施工單位

8.《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)（），不得隱瞞不

報.謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù).

A.迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大

B.按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

C.不管付出多大代價，搶救傷員

D.減少人員傷亡和財產(chǎn)損失

E.先保護(hù)重要的物質(zhì)設(shè)備，后救護(hù)遇難者

【參考答案】

第二題l.C2.B3.D4.C5.ABCD6.ACE7.ADE8.ABD

第三題

2010年7月16日，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油國際儲運(yùn)有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引

發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故

造成I名作業(yè)人員輕傷、1名失蹤；在滅火過程中，I名消防戰(zhàn)士犧牲、1名受重傷。事故造成的直接財產(chǎn)損失

為22330.19萬元。

事故經(jīng)過：

大連中石油國際儲運(yùn)有限公司在大連保稅區(qū)的原油庫建有20個原油儲罐，總庫容185萬立方米。2010年5

月26日，中油燃料油股份有限公司與中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司（與中石油國際事業(yè)有限公司合署辦公）簽訂

了事故涉及原油的代理采購確認(rèn)單。在原油運(yùn)抵大連港?周前，中油燃料油股份有限公司得知此批原油硫化氫含

量高，需要進(jìn)行脫硫化氫處理，于7月8日與天津輝盛達(dá)石化技術(shù)有限公司（以下簡稱天津輝盛大公司）簽訂協(xié)

議，約定由天津輝盛達(dá)公司提供“脫硫化氫劑”，由上海祥誠商品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱上海祥誠公

司）負(fù)責(zé)加注作業(yè)。7月9日，中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司原油部向大連中石油國際儲運(yùn)有限公司下達(dá)原油入庫

通知，注明硫化氫脫除作.業(yè)由上海祥誠公司協(xié)調(diào)。7月11FI至14FI,大連中石油國際儲運(yùn)有限公司、上海祥誠

公司大連分公司和中石油大連石化分公司石油儲運(yùn)公司的工作人員共同選定原油罐防火堤外2號輸油管道上的

放空閥作為“脫硫化氫劑”的臨時加注點(diǎn)。

7月15日15時45分，外籍“宇宙寶石”號油輪開始向原油庫卸油。20時許,上海祥誠公司人員開始加注“脫

硫化氫劑”，天津輝盛達(dá)公司人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)。16日13時，油輪停止卸油，開始掃艙作業(yè)。上海祥誠公司和

天津輝盛達(dá)公司現(xiàn)場人員在得知油輪停止卸油的情況下，繼續(xù)將剩余的約22.6噸“脫硫化氫劑”加入管道。18

時02分，靠近加注點(diǎn)東側(cè)管道低點(diǎn)處發(fā)生爆炸，導(dǎo)致罐區(qū)閥組損壞、大量原油泄漏并引發(fā)大火。

事故調(diào)查情況如下：

（1）中石油國際事業(yè)有限公司（中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）下屬的大連中石油國際儲運(yùn)有限公司同意、中

油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達(dá)公司生產(chǎn)的含有強(qiáng)氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，

違規(guī)在原油庫輸油管道上進(jìn)行加注“脫硫化氫劑”作業(yè)，并在油輪停止卸油的情況下繼續(xù)加注，造成“脫硫化氫

劑”在輸油管道內(nèi)局部富集，發(fā)生強(qiáng)氧化反應(yīng)，導(dǎo)致輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和原油泄漏。

（2）上海祥誠公司違規(guī)承攬加劑業(yè)務(wù)；

（3）天津輝盛達(dá)公司違法生產(chǎn)“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險特性；

（4）中國石油國際事業(yè)有限公司（中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）及其下屬公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，未

認(rèn)真執(zhí)行承包商施工作業(yè)安全審核制度；

（5）中油燃料油股份有限公司未經(jīng)安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務(wù)協(xié)議；

（6）中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運(yùn)公司未提出硫化氫脫除作業(yè)存在安全隱患的意見；

（7）中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位；

（8）大連市安全監(jiān)管局對大連中石油國際儲運(yùn)有限公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管檢查不到位。

根據(jù)以上內(nèi)容回答下列問題。共23分。

1.該事故構(gòu)成的事故等級是什么？

2.這起事故直接原因是什么？

3.這次爆炸事故的間接原因是什么？

4.安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容一般應(yīng)重點(diǎn)檢查什么？

5.什么是一般事故隱患，什么是重大事故隱患？

【參考答案】：

1.事故造成的直接財產(chǎn)損失為22330.19萬元，已構(gòu)成特別重大事故。

2?這起事故的直接原因是：

（1）中石油國際事業(yè)有限公司（中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）下.屬的大連中石油國際儲運(yùn)有限公司同意、中

油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達(dá)公司生產(chǎn)的含有強(qiáng)氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，

違規(guī)在原油庫輸油管道上進(jìn)行加注“脫硫化氫劑”作業(yè)，并在油輪停止卸油的情況下繼續(xù)加注，造成“脫硫化氫

劑”在輸油管道內(nèi)局部富集，發(fā)生強(qiáng)氧化反應(yīng)，導(dǎo)致輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和原油泄漏。

3.這起事故的間接原因是：

（2）上海祥誠公司違規(guī)承攬加劑業(yè)務(wù)；

（3）天津輝盛達(dá)公司違法生產(chǎn)“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險特性；

（4）中國石油國際事業(yè)有限公司（中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）及其下屬公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，未

認(rèn)真執(zhí)行承包商施工作業(yè)安全審核制度；

（5）中油燃料油股份有限公司未經(jīng)安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務(wù)協(xié)議；

（6）中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運(yùn)公司未提由硫化氫脫除作業(yè)存在安全隱患的意見；

（7）中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位；

（8）大連市安全監(jiān)管局對大連中石油國際儲運(yùn)有限公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管檢查不到位。

4.安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)

系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。一般應(yīng)重點(diǎn)檢杳：易造成重大損失的易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、

壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、市煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工藥、火災(zāi)、爆炸

等事故的設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員；易造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其崗位作業(yè)人員；直接管理

的重要危險點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。

5.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即

整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改

治理方能排除的隱患?；蛘咭蛲獠恳蛩赜绊懼率股a(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四題

4月20日凌晨4時，蘭新鐵路第二雙線甘肅山丹軍馬場境內(nèi)小平羌隧道內(nèi)發(fā)生坍塌事故，造成負(fù)責(zé)施工的中

國鐵路總公司中鐵二局集團(tuán)有限公司9名現(xiàn)場作業(yè)人員失蹤，3人死亡。.當(dāng)?shù)貫?zāi)害救援支隊(duì)、礦山救援隊(duì)、醫(yī)療

搶救組..安監(jiān)等部門正在實(shí)施搜救，同時開展防止次生災(zāi)害發(fā)生和排查工作，

救援過程中，搶險救援指揮部要求把防止次生災(zāi)害事故，全力搶險搜救被困失蹤人員放在第一位。救援專家

組經(jīng)過研究討論，擬定了加固、救援實(shí)施方案。工程搶險組搶險救援人員采取有力措施，推進(jìn)搶險搜救進(jìn)度。救

護(hù)人員、急救設(shè)備集結(jié)到位，隨時準(zhǔn)備參與救援工作。后勤保障組、物資材料供應(yīng)組積極從管段內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配各類

物資，切實(shí)滿足搶險搜救材料設(shè)備需要，加強(qiáng)現(xiàn)場車輛、人員、設(shè)備管理，統(tǒng)一調(diào)配救援人員，合理劃分功能區(qū)

域，切實(shí)保障現(xiàn)場救援秩序。

根據(jù)以上內(nèi)容回答下列問題。共23分。

1.突發(fā)事件應(yīng)急管理包括哪幾個階段？

2.事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成？

3.事故應(yīng)急救援的響應(yīng)程序可分為哪幾個過程？

4.現(xiàn)場指揮系統(tǒng)有哪些職能？

【參考答案】：

1.突發(fā)事件應(yīng)急管理包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個階段，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念。

(1)預(yù)防

在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事

故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措旋，達(dá)到降低或減緩事故

的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設(shè)置防護(hù)增

以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)看，低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。

(2)應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是指為有效應(yīng)對突發(fā)事件而事先采取的各種措施的總制，包括意識、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資

源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備。

(3)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救諼工作。及時響應(yīng)是應(yīng)急管理的又一項(xiàng)主要原

則。

(4)應(yīng)急恢好

恢復(fù)是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長期恢復(fù)。

2.事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成包括：

(1)組織體系

組織體系是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)，主要包括應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)以及應(yīng)急

救援隊(duì)伍.

(2)運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的重要保隙，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、屬地為主,

分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮，資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)，一專多能、專兼結(jié)合，防救結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，以及動員公眾參與，

以切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系內(nèi)部的應(yīng)急管理，明確和規(guī)范響應(yīng)程序，保證應(yīng)急救援體系運(yùn)轉(zhuǎn)高效、應(yīng)急反

應(yīng)靈敏、取得良好的搶救效果。

(3)法律法規(guī)體系

法律法規(guī)體系是應(yīng)怠體系的法制基礎(chǔ)和保障，也是開展各項(xiàng)應(yīng)急活動的依據(jù)，與應(yīng)急有美的法律法規(guī)主要包

括由立法機(jī)關(guān)通過的法律、政府和有關(guān)部門頒布的規(guī)章、規(guī)定以及與應(yīng)急救援話動直接有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法等。

(4)支持保障系統(tǒng)

支持保障系統(tǒng)是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的有機(jī)組成部分，是體系運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件和手段。主要包括通信信息

系統(tǒng)、培訓(xùn)演練系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、物資與裝備保障系統(tǒng)等。

3.事故應(yīng)急救援的響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢亞和應(yīng)急結(jié)束

等兒人過程。

4.現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤保障以及資金/行政5個核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。

第五題

某工程局某公司機(jī)械加工隊(duì)，承接某電站部分塔吊安裝工程，由武某某負(fù)責(zé)具體安裝指揮。'月xH上午，十

號塔吊的前后臂和配重塊以及主要剖件已基本安裝完畢。塔吊回轉(zhuǎn)以上部分未與塔身連接，靠爬身套架支撐，塔

吊處亍頂升準(zhǔn)備狀態(tài)。為安裝平臺圍欄接板，武某某違反塔吊不準(zhǔn)斜吊的規(guī)定，叫起重工王某某的弟弟指揮用配

合安裝的九號塔吊牽引十號塔吊前臂轉(zhuǎn)動，致使十號塔吊套架處彎折，向南倒塌。拴在前臂上的九號塔吊鋼絲繩

被拉斷。站在前臂端的起重工王某某隨前臂倒塌被砸死，平臺上的電氣技術(shù)員索某某被摔死，塔基南面的起重工

杜某英被配重塊壓死，路過現(xiàn)場的職工方某某被砸斷腿，正在塔上安裝的工人胡某某等四人隨塔吊倒下受輕傷，

九號塔吊司機(jī)田某某因鋼絲繩被拉斷而受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失76萬余元。

事故發(fā)生后，有關(guān)專家對事故原因進(jìn)行了分析鑒定，十號塔吊倒塌的原因是：

（1）安裝塔吊上部時，旋轉(zhuǎn)臺只安放在塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上端，沒有把上下兩端的銷釘孔用銷釘鎖住固定，塔吊處

于極大穩(wěn)定狀態(tài)，為事故埋下了隱患。

（2）塔吊前臂長29米，只伸出17.9米，臂重9.8噸：塔吊后臂長7.5米，管重6噸，加上配重22.5

噸，共28.5噸。前后臂不平衡，產(chǎn)生了后傾力。

（3）塔吊處于準(zhǔn)備頂升狀態(tài)，上下部分沒有用銷釘連接緊，在這種情況下，塔吊只能承受壓力，不能承受拉

力,用9號塔吊（在上）拉10號塔吊前臂（在下），必然產(chǎn)生3個力：向上的拉力使之增加后傾；作用于塔身的推力；

施轉(zhuǎn)刀使后臂往外套架危險的開口史扭轉(zhuǎn)。在這三個力的作用下，塔吊迅速向南彎折倒塌。這是由于安裝的程序

不對，改變了塔吊的受力狀態(tài)而發(fā)生倒塌，而不是塔吊本身的質(zhì)量不