寶安綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

寶安綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

I目錄

■CONTENTS

第一部分寶安綠色金融體系構(gòu)建..............................................2

第二部分低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的金融支持..........................................5

第三部分綠色信貸產(chǎn)品與政策創(chuàng)新............................................8

第四部分碳金融市場建設(shè)與交易..............................................11

第五部分綠色投資與科技創(chuàng)新引導(dǎo)............................................15

第六部分綠色產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)改善...........................................17

第七部分低碳生活方式與消費(fèi)引導(dǎo)...........................................20

第八部分協(xié)同治理與政策保障................................................22

第一部分寶安綠色金融體系構(gòu)建

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

綠色信貸體系建設(shè)

1.加大綠色信貸投放規(guī)模，重點支持清潔能源、綠色交通、

生態(tài)環(huán)保等行業(yè)。

2.創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，如綠色信貸專項貸款、綠色項目債券

等.滿足不同綠色項目的融濟(jì)需求C

3.建立綠色貸款評級體系，對綠色貸款項目進(jìn)行評級，引導(dǎo)

金融機(jī)構(gòu)合理配置信貸資源。

綠色債券市場發(fā)展

1.制定綠色債券發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范綠色債券的募集、發(fā)行、管

理和使用。

2.打造綠色債券交易平臺，為綠色債券提供高效的流通渠

道。

3.積極培育機(jī)構(gòu)投資者，吸引保險公司、基金公司等長期資

金入場。

綠色保險體系完善

1.研發(fā)綠色保險產(chǎn)品，提供涵蓋環(huán)境污染責(zé)任、氣候風(fēng)險等

領(lǐng)域的保險保障。

2.建立綠色保險費(fèi)率體系，對綠色企業(yè)和項目給予保費(fèi)優(yōu)

惠。

3.加強(qiáng)綠色保險監(jiān)管，規(guī)范綠色保險經(jīng)營行為，保護(hù)投保人

合法權(quán).益。

綠色金融信息平臺建設(shè)

1.整合綠色金融相關(guān)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一、開放的綠色金融信息

平臺。

2.提供綠色項目信息、綠色信貸政策、綠色投資機(jī)會等信息

服務(wù)。

3.開展綠色金融研究和培訓(xùn)，提升綠色金融從業(yè)人員專業(yè)能

力。

綠色投資引導(dǎo)機(jī)制

1.制定綠色投資目錄，明確綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)社會資

本向綠色領(lǐng)域流入。

2.建立綠色產(chǎn)業(yè)基金，為綠色項目提供資金支持。

3.實施綠色稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，降低綠

色投資成本。

綠色金融人才培養(yǎng)

1.開設(shè)綠色金融專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)化綠色金融人才。

2.舉辦綠色金融培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綠色金融知識和技能。

3.建立綠色金融人才庫，為綠色金融行業(yè)輸送專業(yè)人才。

寶安綠色金融體系構(gòu)建

寶安區(qū)積極構(gòu)建綠色金融體系，以支持低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以下為其主要

內(nèi)容：

一、綠色金融政策體系

1.出臺綠色信貸支持政策：制定《寶安區(qū)綠色金融支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)

展工作方案》，明確綠色信貸支持范圍、優(yōu)先領(lǐng)域和支持方式。

2.建立綠色金融評估指標(biāo)體系：制定《寶安區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄

（2021年版）》，明確綠色項目的認(rèn)定和評估標(biāo)準(zhǔn)。

3.出臺綠色債券發(fā)行指導(dǎo)意見：引導(dǎo)企業(yè)開展綠色債券發(fā)行，拓寬

綠色項目融資渠道。

二、綠色金融產(chǎn)品體系

1.綠色信貸產(chǎn)品：推出綠色信貸專項信貸產(chǎn)品，提供優(yōu)惠利率、擔(dān)

保補(bǔ)貼和綠色金融咨詢服務(wù)。

2.綠色債券產(chǎn)品：引導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)行綠色公司債券，為綠色項目融

資提供多元化渠道。

3.綠色保險產(chǎn)品：開發(fā)綠色環(huán)保責(zé)任險、綠色建筑保險、碳交易保

險等綠色保險產(chǎn)品，保障綠色項目的運(yùn)營安全。

4.綠色基金產(chǎn)品：設(shè)立寶安綠色產(chǎn)業(yè)基金，以股權(quán)投資等形式支持

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、綠色金融服務(wù)平臺體系

結(jié)論:

寶安區(qū)綠色金融體系構(gòu)建取得顯著成效，為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有

力的金融支撐。未夾，寶安區(qū)將繼續(xù)完善綠色金融體系，加大綠色金

融投入，支持綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第二部分低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的金融支持

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

綠色信貸

1.提供優(yōu)惠貸款和信貸額度，支持企業(yè)開展節(jié)能減排、綠

色轉(zhuǎn)型項目。

2.設(shè)立綠色信貸專項資金，加大對低碳產(chǎn)業(yè)和新能源領(lǐng)域

的信貸支持力度。

3.探索碳抵押貸款等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以碳資產(chǎn)作為抵押物

獲得融資。

綠色債券

1.發(fā)行綠色債券，募集資金專項用于符合綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的

項目。

2.設(shè)定綠色債券評級標(biāo)準(zhǔn)，確保資金流向真正綠色低碳項

目。

3.發(fā)展綠色債券二級市場，提升流動性，吸引更多投資者

參與。

綠色基金

1.設(shè)立綠色發(fā)展基金，匯聚社會資本，投資于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)

型項目。

2.引導(dǎo)養(yǎng)老金、保險資金等長期資金參與綠色投資，擴(kuò)大

綠色金融規(guī)模。

3.探索設(shè)立碳中和投費(fèi)基金，支持企業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰、戰(zhàn)中

和目標(biāo)。

碳交易

1.建立完善的碳交易體系，為碳排放定價，incentivize企

業(yè)減碳行為。

2.探索碳金融衍生品，如碳期貨、碳期權(quán)等，滿足市場對

碳風(fēng)險管理的需求。

3.推動碳市場與其他金融市場的聯(lián)動.形成多層次碳僉融

體系。

綠色保險

1.開發(fā)綠色保險產(chǎn)品，為企業(yè)和項目提供減排、節(jié)能方面

的風(fēng)險保障。

2.探索氣候變化相關(guān)的保險產(chǎn)品，應(yīng)對極端天氣和氣候變

化帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

3.提供碳信用保險，鼓勵企業(yè)投資碳減排項目，并獲得碳

信用額度的風(fēng)險保障。

碳金融創(chuàng)新

1.探索基于區(qū)塊鏈技術(shù)的碳資產(chǎn)交易平臺，提升交易透明

度和效率。

2.研發(fā)碳計量和核證技術(shù)，為碳金融提供準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)。

3.促進(jìn)碳金融普惠金融發(fā)展，支持中小企業(yè)參與碳交易和

碳減排。

低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的金融支持

綠色債券：

綠色債券是用于資助環(huán)境友好型項目和資產(chǎn)的債務(wù)工具。寶安積極發(fā)

行綠色債券，截至2022年6月，已發(fā)行5期總規(guī)模達(dá)220億元

的綠色債券，資金主要用于綠色交通、清潔能源、綠色建筑等領(lǐng)域。

綠色貸款：

綠色貸款是銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向參與綠色產(chǎn)業(yè)或項目的環(huán)境友好

型企業(yè)提供的貸款,截至2022年6月，寶安銀行已累計發(fā)放綠色

貸款余額1028億元，支持了清潔能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展。

綠色保險：

綠色保險是針對綠色產(chǎn)業(yè)和項目的保險產(chǎn)品，如新能源發(fā)電設(shè)備保險、

節(jié)能環(huán)保項目保險等。寶安保險業(yè)aKTHBHo參與綠色保險市

場，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險保障。

碳排放權(quán)交易：

碳排放權(quán)交易是通過配額分配，允許企業(yè)在市場上交易碳排放權(quán)的一

種機(jī)制。寶安在全國碳市場率先開展碳配額抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為碳資

產(chǎn)融資提供支持。裁至2022年6月，寶安已累計發(fā)放碳配額抵質(zhì)

押貸款15億元。

碳金融：

碳金融是指以碳資產(chǎn)為基礎(chǔ)的金融活動，包括碳交易、碳信貸、碳基

金等。寶安aKTKBH0參與碳金融有場，成立了全國首家碳資

產(chǎn)交易平臺一一深圳碳排放權(quán)交易所。截至2022年6月，交易所

累計成交量突破2億噸，成交金額超過1000億元。

科技金融：

科技金融是將金融與科技相結(jié)合，為綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供支

持。寶安積極發(fā)展科技金融，支持綠色科技企業(yè)融資，促進(jìn)綠色技術(shù)

推廣和應(yīng)用。截至2022年6月，寶安已累計發(fā)放科技貸款余額830

億元，其中支持綠色科技企業(yè)貸款余額150億元。

綠色信托：

綠色信托是信托機(jī)構(gòu)通過信托方式募集資金，用于投資綠色產(chǎn)業(yè)和項

目的理財產(chǎn)品。寶安信托業(yè)aKTHBHoyqacTByeT在

綠色信托市場，推出了一系列綠色信托產(chǎn)品，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資

金支持。

綠色基金：

綠色基金是專注于投資綠色產(chǎn)業(yè)和項目的私募股權(quán)基金或風(fēng)險投資

基金。寶安積極引導(dǎo)社會資本設(shè)立綠色基金，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截

至2022年6月，寶安已累計引導(dǎo)設(shè)立綠色基金30支，規(guī)模超過

200億元。

財政支持：

財政支持包括政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策措施，鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)

業(yè)，減少碳排放。寶安出臺了一系列財政支持政策，例如綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)

展專項補(bǔ)貼、綠色信貸貼息等，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

綜上所述，寶安通過綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，建立了一套完善的金

融支持體系，通過綠色債券、綠色貸款、綠色保險、碳金融、科技金

融、綠色信托、綠色基金和財政支持等多種方式，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和

碳減排提供資金和政策支持，推動低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

第三部分綠色信貸產(chǎn)品與政策創(chuàng)新

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新

1.優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拓展綠色信貸支持范圍：重點支持可再

生能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，提高綠色信貸在

信貸總額中的占比。

2.打造差異化綠色信貸產(chǎn)品體系：根據(jù)不同綠色企業(yè)和項

目的特點，提供定制化的信貸產(chǎn)品，如綠色項目貸款、綠色

抵押貸款、綠色債券等，滿足多樣化的融資需求。

3.探索創(chuàng)新型綠色信貸模式：采用供應(yīng)鏈金融、綠色資產(chǎn)

抵押貸款等方式，盤活綠色企業(yè)資產(chǎn)，緩解融資難、融資貴

問題。

綠色信貸政策創(chuàng)新

1.建立綠色信貸評價體系：依據(jù)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)

合理的綠色信貸評價指標(biāo),明確綠笆信貸認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn).

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范綠色信貸業(yè)務(wù)。

2.完善綠色信貸激勵機(jī)制：通過設(shè)立綠色信貸專項資金、

提供利息補(bǔ)貼、降低綠色信貸風(fēng)險權(quán)重等措施，鼓勵金融機(jī)

構(gòu)增加綠色信貸投放。

3.加強(qiáng)綠色信貸監(jiān)管：建立健全綠色信貸監(jiān)管體系，防范

環(huán)境風(fēng)險和洗綠行為，確保綠色信貸資金投向真實有效的

綠色項目。

綠色信貸產(chǎn)品與政策創(chuàng)新

寶安區(qū)在綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面持續(xù)探索創(chuàng)新，積極推出各類

綠色信貸產(chǎn)品和政策創(chuàng)新，為企業(yè)和個人提供多元化融資支持，助力

綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新

綠色產(chǎn)業(yè)鏈貸款：針對處于綠色產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)提供貸款支持,

有效串聯(lián)上下游企業(yè)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

綠色項目貸款：專項用于支持符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的項目建設(shè)，如新能源、

節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，加快綠色產(chǎn)業(yè)投資。

綠色普惠貸款：面向綠色小微企業(yè)和個人提供小額貸款，支持其采用

綠色技術(shù)和產(chǎn)品，助力綠色消費(fèi)。

綠色抵押貸款：以綠色資產(chǎn)或以綠色標(biāo)準(zhǔn)建造的房產(chǎn)作為抵押，為企

業(yè)和個人提供貸款，盤活綠色資產(chǎn)，鼓勵綠色低碳建設(shè)。

綠色循環(huán)貸款：為綠色項目提供持續(xù)性的資金支持，根據(jù)項目的運(yùn)營

情況動態(tài)調(diào)整貸款額度，滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的資金需求。

綠色信托產(chǎn)品：結(jié)合信托平臺專業(yè)化、定制化優(yōu)勢，推出綠色收益憑

證、綠色集合資金信托等產(chǎn)品，為綠色產(chǎn)業(yè)提供融資渠道。

政策創(chuàng)新

綠色信貸優(yōu)惠政策：對符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人提供利率優(yōu)惠、降

低貸款門檻、延長貸款期限等優(yōu)惠政策，降低融資成本，鼓勵綠色發(fā)

展。

綠色信貸評級體系：建立綠色信貸評級體系，對企業(yè)和個人的綠色信

貸行為進(jìn)行評估，根據(jù)評級結(jié)果提供差異化的信貸支持，激勵綠色行

為。

綠色金融評審委員會：成立綠色金融評審委員會，負(fù)責(zé)綠色金融產(chǎn)品

的審核和綠色信貸業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，確保綠色信貸投放的規(guī)范性和有效性。

綠色金融專項資金：設(shè)立綠色金融專項資金，用于支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

綠色技術(shù)研發(fā)和綠色金融人才培養(yǎng)，增強(qiáng)對綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融支撐。

示范區(qū)建設(shè)：打造寶安國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，為綠色金融和

低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供先行示范。

數(shù)據(jù)支撐

截至2022年底，寶安區(qū)綠色信貸余額突破1200億元，綠色信貸投

放量顯著提高。綠色信貸投放主要集中在新能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)

經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

綠色信貸創(chuàng)新案例

案例1：為某新能源企業(yè)提供綠色產(chǎn)業(yè)鏈貸款，支持其上下游企業(yè)協(xié)

同發(fā)展，帶動綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

案例2：為某循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目提供綠色項目貸款，支持其采用先進(jìn)技術(shù)

處理固廢，實現(xiàn)資源化利用，提升綠色發(fā)展水平。

案例3：針對綠色小微企業(yè)推出綠色普惠貸款，幫助其引進(jìn)綠色技術(shù)

設(shè)備，促進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)。

案例4：依托綠色資產(chǎn)推出了綠色抵押貸款產(chǎn)品，為綠色企業(yè)提供盤

活資產(chǎn)的融資渠道，釋放綠色發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總結(jié)

寶安區(qū)的綠色信貸產(chǎn)品與政策創(chuàng)新為綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有

力的金融支持。通過創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，降低融資成本，激勵綠色行

為，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，政策創(chuàng)新提供了制度保障，確保綠色

信貸投放的規(guī)范性和有效性。寶安區(qū)在綠色金融與低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域

的持續(xù)探索與創(chuàng)新，為其他地區(qū)提供了借鑒經(jīng)驗，推動了綠色經(jīng)濟(jì)的

高質(zhì)量發(fā)展。

第四部分碳金融市場建設(shè)與交易

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

碳排放權(quán)交易市場建設(shè)

1.建立規(guī)范完善的碳排放權(quán)交易制度，明確溫室氣體排放

配額分配、交易規(guī)則和監(jiān)督管理機(jī)制。

2.構(gòu)建統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易平臺，實現(xiàn)碳排放權(quán)集中交易

和流通，提高交易效率和透明度。

3.探索碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)展碳期貨、碳期權(quán)等衍生品，

為市場提供風(fēng)險管理和價格發(fā)現(xiàn)工具。

碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新

1.發(fā)展碳抵消信貸市場，鼓勵企業(yè)和個人通過投資碳減排

項目獲得碳信用額度，抵消自身碳排放。

2.推出碳債券和碳基金等綠色金融工具，為碳減排項目提

供融資渠道，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.探索碳資產(chǎn)證券化，珞碳排放權(quán)和碳信用額度打包或金

融產(chǎn)品，增強(qiáng)其流動性并吸引更多投資者。

碳核算和監(jiān)測體系

1.建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶己怂泱w系，確保企業(yè)溫室氣體排放的

真實性、準(zhǔn)確性和可比性。

2.加強(qiáng)碳排放監(jiān)測能力，運(yùn)用遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等手段，

實現(xiàn)碳排放全過程實時監(jiān)測。

3.強(qiáng)化第三方核查和監(jiān)管，確保碳核算和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，

維護(hù)碳金融市場的公正性。

國際碳金融合作

1.積極參與國際碳市場體系建設(shè)，推動全球碳定價機(jī)制統(tǒng)

一化，促進(jìn)碳金融資源全球配置。

2.開展碳金融領(lǐng)域的國際交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，提

升碳金融市場管理水平。

3.探索與國外碳金融機(jī)閡合作，吸引國際資本投資中國低

碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

碳金融人才培養(yǎng)

1.加快培養(yǎng)碳金融專業(yè)人才隊伍，建立健全人才培養(yǎng)體系，

滿足碳金融市場發(fā)展對人才的需求。

2.加強(qiáng)碳金融知識普及和教育，提高社會公眾對碳金融的

認(rèn)識和支持。

3.推動國際碳金融人才交流，培養(yǎng)具有全球視野和國際合

作能力的專業(yè)人才。

碳金融政策支持

1.出臺優(yōu)惠政策支持碳金融市場發(fā)展，降低企業(yè)參與碳交

易的成本，鼓勵綠色金融創(chuàng)新。

2.加強(qiáng)碳金融監(jiān)管，防弛市場風(fēng)險，維護(hù)市場秩序和投資

者利益。

3.完善碳金融法律法規(guī)體系，為碳金融市場健康發(fā)展提供

法治保障。

碳金融市場建設(shè)與交易

一、碳金融市場概述

碳金融市場是指以碳排放權(quán)為交易標(biāo)的，旨在促進(jìn)碳減排和低碳經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的金融市場。其核心機(jī)制是通過對碳排放實施價格化，引導(dǎo)企業(yè)

和個人減少溫室氣體排放，實現(xiàn)碳減排目標(biāo)。

（一）碳交易市場

碳交易市場是碳金融市場的重要組成部分，提供一個集中、透明的平

臺，允許企業(yè)買賣碳排放配額。配額分配依據(jù)企業(yè)自身碳排放量或行

業(yè)基準(zhǔn)，企業(yè)可通過購買或出售配額調(diào)節(jié)其碳排放，從而實現(xiàn)減排義

務(wù)。

（二）碳金融衍生品

碳金融衍生品是基于碳排放權(quán)交易的金融工具，包括期貨、期權(quán)和掉

期等。這些衍生品為市場參與者提供了風(fēng)險管理和投機(jī)工具，有助于

提高碳價格的穩(wěn)定性和市場流動性。

二、寶安碳金融市場建設(shè)

寶安區(qū)積極推進(jìn)碳金融市場建設(shè)，打造碳金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

（一）碳排放權(quán)交易平臺

寶安建立了“碳交易+”平臺，構(gòu)建了完善的碳排放核算、配額分配、

信息披露和交易清算等體系。平臺已完成首批碳排放數(shù)據(jù)填報，首筆

碳交易即將完成。

（二）碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新

寶安大力發(fā)展碳金融產(chǎn)品，包括碳減排支持債券、碳中和貸款等。目

前已發(fā)行碳減排支持債券10億元，用于支持清潔能源、綠色制造等

碳減排項目。

（三）碳金融機(jī)構(gòu)培育

寶安積極培育碳金融機(jī)構(gòu)，吸引碳交易市場主體和碳基金投資機(jī)構(gòu)落

戶。目前已引入中國金融期貨交易所、中國綠色碳匯基金會等機(jī)構(gòu)。

三、碳金融促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

碳金融市場建設(shè)為寶安低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。

（一）推動企業(yè)碳減排

碳交易機(jī)制迫使企業(yè)為碳排放付出成本，促使其采取措施減少排放。

寶安通過碳交易平臺，引導(dǎo)企業(yè)制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生產(chǎn)流程,

實現(xiàn)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。

（二）引導(dǎo)低碳投資

碳金融市場提供融資渠道，吸引資本和技術(shù)向低碳領(lǐng)域傾斜。寶安依

托碳金融產(chǎn)品，支持清潔能源、綠色交通、碳匯林業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

加速低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（三）培育綠色金融生態(tài)

碳金融市場培育了綠色金融專業(yè)人才和相關(guān)機(jī)構(gòu)，形成了綠色金融產(chǎn)

業(yè)生態(tài)。專業(yè)化服務(wù)體系的完善，為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了持續(xù)動力。

四、數(shù)據(jù)例證

截至2023年，寶安碳交易平臺已注冊市場主體100余家，掛牌碳排

放配額超1000萬噸，成交金額達(dá)5億元。碳金融產(chǎn)品余額超過20億

元，支持了多個低碳項目建設(shè)。

五、展望

未來，寶安將繼續(xù)深化碳金融市場建設(shè)，推動低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。重點措

施包括：

（一）完善制度體系

制定促進(jìn)碳金融市場發(fā)展的政策法規(guī)，完善碳交易制度，構(gòu)建統(tǒng)一的

碳金融市場標(biāo)準(zhǔn)。

（二）擴(kuò)大市場規(guī)模

納入更多碳排放主體參與交易，擴(kuò)大碳交易市場規(guī)模，提升市場流動

性和價格發(fā)現(xiàn)功能。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品

研發(fā)多樣化的碳金融產(chǎn)品，滿足市場不同需求，吸引更多資金參與碳

減排。

（四）加強(qiáng)國際合作

積極參與國際碳金融市場，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，拓展碳金融合作渠道。

第五部分綠色投資與科技創(chuàng)新引導(dǎo)

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

綠色投資涌現(xiàn)，驅(qū)動低碳轉(zhuǎn)

型-寶安積極推動綠色信貸支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠

色基金，為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供金融支撐。

?設(shè)立寶安區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本向綠

色低碳領(lǐng)域傾斜，培育壯大低碳產(chǎn)業(yè)集群。

-加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，探索發(fā)行綠色債券、綠色信托貸款

等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬綠色投資融資渠道。

科技創(chuàng)新賦能，引領(lǐng)綠色發(fā)

展-打造低碳技術(shù)創(chuàng)新高地，開展低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動

新能源、循環(huán)利用、能效提升等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。

-加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育低碳科技企業(yè)，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)

新，形成綠色技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)。

-設(shè)立綠色科技孵化器、加速器，為低碳技術(shù)和綠色企叱提

供技術(shù)支持、孵化培育和資金扶持。

綠色投資與科技創(chuàng)新引導(dǎo)

綠色投資

寶安大力推動綠色投資，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過建立綠色信貸評價

標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色金融服務(wù)平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色項目的資金

支持。2022年，寶安綠色信貸余額突破300億元，綠色債券發(fā)行規(guī)模

超100億元。

綠色基金設(shè)立與運(yùn)用

寶安設(shè)立了100億元綠色發(fā)展基金，主要投資于清潔能源、節(jié)能環(huán)保、

碳減排等綠色產(chǎn)業(yè)c截至2022年底，基金已投資50億元，支持了風(fēng)

電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等多個綠色項目。

科技創(chuàng)新

寶安積極推動科技創(chuàng)新，為綠色金融和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供科技支持。

綠色科技研發(fā)和應(yīng)用

支持企業(yè)研發(fā)綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。例如，寶安孵

化了多家從事新能源汽車、儲能電池、綠色建筑等領(lǐng)域的高科技企業(yè),

并建立了綠色科技產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)發(fā)展提供政策扶持和配套服務(wù)。

碳排放監(jiān)測與核算

建設(shè)碳排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測全區(qū)碳排放情況，為低碳轉(zhuǎn)型決策提

供數(shù)據(jù)支持。同時，開展碳核算試點，為企業(yè)碳減排提供技術(shù)支撐和

認(rèn)證服務(wù)。

綠色金融技術(shù)平臺

依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立綠色金融技術(shù)平臺，為綠色金融業(yè)

務(wù)提供技術(shù)支持。例如，平臺集成綠色項目數(shù)據(jù)庫、碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，

并提供綠色信貸評級、綠色債券發(fā)行等服務(wù)，提高綠色金融業(yè)務(wù)的效

率和透明度。

綠色金融與科技創(chuàng)新引導(dǎo)成效

綠色投資與科技創(chuàng)新引導(dǎo)政策的實施，取得了顯著成效：

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效應(yīng)

綠色投資和科技創(chuàng)新促進(jìn)了寶安經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，培育了清潔能源、節(jié)

能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)c2022年，寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比

重達(dá)30.5%o

環(huán)境效益

綠色投資和科技創(chuàng)新推動了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。2022年，寶安單位

GDP能耗下降4.2%,碳排放量下降3.5%。

社會效益

綠色投資和科技創(chuàng)新創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，提高了居民的生活質(zhì)量。2022

年，寶安綠色產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)崗位5萬余個，城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天

數(shù)355天。

綠色金融中心建設(shè)

寶安憑借綠色投資和科技創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢，成為粵港澳大灣區(qū)重要的綠

色金融中心。目前，已有超過50家金融機(jī)構(gòu)在寶安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或

子公司，開展綠色金融業(yè)務(wù)。

第六部分綠色產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)改善

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

綠色產(chǎn)業(yè)培育

1.重點產(chǎn)業(yè)培育：著力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

等綠色產(chǎn)業(yè)，打造具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

2.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展：加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新，

培育孵化一批具有核心競爭力的綠色企業(yè)。

3.產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建新能源、環(huán)保

裝備、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

生態(tài)改善

1.生態(tài)空間修復(fù)：積極開展生態(tài)退耕還林、河流生態(tài)修復(fù)、

城市綠化等生態(tài)工程，修復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)。

2.環(huán)境污染治理：加強(qiáng)大氣、水體和土壤污染控制，推進(jìn)

重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量。

3.城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)：提升城市綠化水平、建設(shè)海綿城市、

完善生態(tài)廊道，營造綠色生態(tài)宜居的城市環(huán)境。

綠色產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)改善

一、綠色產(chǎn)業(yè)培育

寶安積極培育綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

1.綠色制造

重點培育新能源汽車、低碳制造、環(huán)保裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè)。例如,

建成比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)機(jī)器人、智能制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級。2021年，寶安綠色制造業(yè)增加值達(dá)2650億元，占全區(qū)工業(yè)增加

值的70%o

2,清潔能源

大力發(fā)展光伏、風(fēng)且、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)。打造深圳市氫能產(chǎn)業(yè)基

地，建立氫能產(chǎn)業(yè)鏈。2022年，寶安清潔能源發(fā)電量超100億千瓦

時，可再生能源消費(fèi)比重達(dá)27%。

3.環(huán)保產(chǎn)業(yè)

著力培育廢棄物處理、環(huán)境服務(wù)、資源循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立固

危廢處理基地，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)、土壤改良等業(yè)務(wù)。2021年，寶安環(huán)

保產(chǎn)業(yè)營收超700億元。

二、生態(tài)改善

寶安積極改善生態(tài)環(huán)境，打造綠色生態(tài)宜居城市。

1.綠化美化

加大綠化投入，開展公園、綠道、廣場等城市綠化建設(shè)。實施深圳市

最大規(guī)模的綠化提升工程“綠色龍脈”，打造中央綠谷、沿海綠廊等生

態(tài)廊道。2022年，寶安綠地率達(dá)54%,人均公園綠地面積超15平方

米。

2.水環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)水污染治理，重點推進(jìn)黑臭水體整治、污水廠擴(kuò)容提標(biāo)、雨水管

網(wǎng)建設(shè)。實施"治污水、保清湖、治黑臭、強(qiáng)生態(tài)”行動計劃，全面治

理水生態(tài)環(huán)境。2022年，寶安水環(huán)境綜合指數(shù)達(dá)95.3,主要河流100%

達(dá)到地表水山類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3.空氣質(zhì)量改善

強(qiáng)化空氣污染治理，實施大氣污染防治加嚴(yán)措施。推進(jìn)清潔能源利用、

工業(yè)企業(yè)清潔化改造、機(jī)動車尾氣治理等措施。2022年，寶安PM2.5

濃度均值為15.2微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)占比98沆

三、成效顯著

寶安綠色產(chǎn)業(yè)培育和生態(tài)改善成效顯著，為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了堅實

基礎(chǔ)。

1.經(jīng)濟(jì)效益

綠色產(chǎn)業(yè)已成為寶安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2021年，綠色產(chǎn)業(yè)增加值

占全區(qū)GDP的40%,提供了大量綠色就業(yè)崗位。

2.生態(tài)效益

寶安生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣質(zhì)量、水質(zhì)、綠化率等指標(biāo)均居深圳市

前列。生態(tài)環(huán)境成為寶安城市競爭力的重要優(yōu)勢。

3.社會效益

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)改善提升了居民生活品質(zhì)，增強(qiáng)了群眾的幸福感

和獲得感。寶安打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化綠色城市。

第七部分低碳生活方式與消費(fèi)引導(dǎo)

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點

綠色出行

1.倡導(dǎo)公共交通、步行和騎自行車等低碳出行方式，減少

私家車使用。

2.推廣電動汽車和混合動力汽車，降低交通領(lǐng)域的碳排放。

3.優(yōu)化交通管理系統(tǒng)，提高交通效率，減少交通擁堵和尾

氣排放。

節(jié)能減排家居

1.使用節(jié)能電器和照明系統(tǒng)，如LED燈、高效空調(diào)和冰

箱。

2.采用保溫隔熱材料和技術(shù)，減少房屋的能耗。

3.普及智能家居系統(tǒng)，實現(xiàn)能源高效管理。

綠色飲食

1.減少肉類消費(fèi)，多食用植物性食品，實現(xiàn)均衡營養(yǎng)的同

時降低碳足跡。

2.支持本地和有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少食品運(yùn)輸和包裝產(chǎn)生的碳排

放。

3.減少食物浪費(fèi)，通過合理儲存和烹飪減少碳足跡。

可持續(xù)時尚

I.選擇可持續(xù)材料制作的服裝，如有機(jī)棉、竹纖維和再生

滌綸。

2.延長服裝的使用壽命，通過修補(bǔ)、再利用和捐贈減少紡

織品垃圾。

3.支持環(huán)保的時尚品牌，踐行可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)。

低送旅游

1.選擇火車、高鐵等低碳交通方式進(jìn)行旅行。

2.入住環(huán)保酒店，享受節(jié)能減排的住宿體驗。

3.支持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，減少交通和住宿產(chǎn)生的碳排放。

綠色金融與消費(fèi)引導(dǎo)

1.發(fā)展綠色債券、綠色信貸等綠色金融產(chǎn)品，為低碳項目

和企業(yè)提供資金支持。

2.加強(qiáng)消費(fèi)者教育，提升其對低碳生活的認(rèn)識和理解。

3.實施碳稅、碳交易等政策措施，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)

品和服務(wù)。

低碳生活方式與消費(fèi)引導(dǎo)

營造低碳生活方式和引導(dǎo)低碳消費(fèi)是實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑。寶

安區(qū)通過以下舉措推動低碳生活方式與消費(fèi)引導(dǎo)：

1.塑造低碳消費(fèi)理念

*開展低碳生活方式宣傳教育，普及綠色生活理念和低碳消費(fèi)知識。

*設(shè)立低碳消費(fèi)示范點，展示低碳產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)低碳消費(fèi)潮流。

*舉辦低碳消費(fèi)主題活動，營造全社會關(guān)注和參與低碳消費(fèi)的氛圍。

2.促進(jìn)綠色消費(fèi)習(xí)慣

*推廣綠色出行，鼓勵使用公共交通、自行車和新能源汽車。

*提倡節(jié)水節(jié)電，推廣節(jié)能家電和用水裝置，開展節(jié)水節(jié)電競賽。

*鼓勵垃圾分類和循環(huán)利用，推行可循環(huán)包裝和再生材料制品。

3.完善低碳產(chǎn)品體系

*發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推廣太陽能、風(fēng)能、氫能等清潔能源技術(shù)。

*促進(jìn)綠色建材和低碳建筑的發(fā)展，推廣建筑節(jié)能和綠色建筑認(rèn)證。

*加強(qiáng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理，引導(dǎo)消費(fèi)者識別和選擇低碳產(chǎn)品。

4.創(chuàng)新低碳消費(fèi)模式

*發(fā)展碳普惠機(jī)制，鼓勵消費(fèi)者踐行低碳行為，并獲得相應(yīng)碳積分獎

勵。

*推廣低碳消費(fèi)平臺，搭建消費(fèi)者與低碳商家的對接橋梁。

*探索低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期減碳。

5.政策支持與保障

*出臺政策法規(guī)支持低碳消費(fèi)，制定低碳消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。

*提供財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)投資綠色產(chǎn)業(yè)和研發(fā)低碳產(chǎn)品。

*加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊低碳消費(fèi)欺詐和虛假宣傳行為。

數(shù)據(jù)佐證

*2022年，寶安區(qū)綠色消費(fèi)總額達(dá)102.2億元，同比增長12.5%。

*2022年，寶安區(qū)新增綠色建筑面積25Q萬平方米，約占全市新增

量的50%o

*2022年，寶安區(qū)碳普惠平臺共發(fā)放碳積分120萬噸，激勵居民低

碳行為。

這些舉措有效促進(jìn)了寶安區(qū)低碳生活方式的形成和低碳消費(fèi)習(xí)慣的

養(yǎng)成，為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

第八部分協(xié)同治理與政策保障

協(xié)同治理與政策保障

協(xié)同治理和健全的政策保障