深圳建工集團(tuán)房產(chǎn)公開招租管理辦法

深圳建工集團(tuán)房產(chǎn)公開招租管理辦法1、為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司的房產(chǎn)招租管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和嘉興市政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法;2、本辦法適用集團(tuán)公司本部的房產(chǎn)招租;下屬獨(dú)資、控股子公司參照?qǐng)?zhí)行;3、房產(chǎn)招租在集團(tuán)公司招標(biāo)招租采購監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體由房產(chǎn)招租辦公室以下簡(jiǎn)稱：招租辦負(fù)責(zé)實(shí)施;招租辦主任由集團(tuán)公司物業(yè)管理部經(jīng)理兼任;招租辦負(fù)責(zé)管理集團(tuán)本部的招租活動(dòng),負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案、審核調(diào)整、匯總歸檔和組織協(xié)調(diào)、專家?guī)旃芾淼?4、房屋出租范圍：移交和委托物業(yè)管理部管理的房地產(chǎn),包括產(chǎn)權(quán)為集團(tuán)公司和集團(tuán)公司代為管理的破產(chǎn)、改制企業(yè)的門面房、廠房、辦公用房等房地產(chǎn);5、房產(chǎn)包括堆場(chǎng)等構(gòu)筑物出租原則上要公開招租包括公開掛牌、公開競(jìng)拍、邀請(qǐng)招租,其中：?jiǎn)雾?xiàng)合同估價(jià)年租金十萬元含以上的房產(chǎn)出租項(xiàng)目,必須公開掛牌競(jìng)拍；單項(xiàng)合同估價(jià)年租金十萬元以下、五萬元含以上的房產(chǎn)出租項(xiàng)目,應(yīng)在集團(tuán)公司和市國資委的網(wǎng)站上公開發(fā)布招租信息,公開招租；單項(xiàng)合同估價(jià)年租金五萬元以下的房產(chǎn)出租項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)可采用邀請(qǐng)招租和協(xié)議招租的方式進(jìn)行;6、招租項(xiàng)目管理權(quán)限審批：年租金在十萬元含以上的招租項(xiàng)目,由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；年租金在五萬元含至十萬元的招租項(xiàng)目,由集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；年租金在五萬元以下的招租項(xiàng)目,由集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理批準(zhǔn);重大、或特殊的招租事項(xiàng)應(yīng)提交集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定;7、申請(qǐng)的招租項(xiàng)目,招租部門應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司招租辦報(bào)送招租項(xiàng)目申報(bào)表詳見招租附表一和招租文件;招租文件應(yīng)包括：招租文件、報(bào)價(jià)書格式、合同協(xié)議書格式;其中：招租文件應(yīng)寫明出租資產(chǎn)目的、出租資產(chǎn)狀況明細(xì)、出租期限、出租用途、承租人的資格條件、承租意向、信譽(yù),保證金要求和相關(guān)事項(xiàng);8、對(duì)擬出租的資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,并合理確定租金底價(jià);年租金底價(jià)＝評(píng)估后出租資產(chǎn)的年分類折舊額＋評(píng)估后出租資產(chǎn)額×同期銀行貸款利率;資產(chǎn)出租附帶為承租人提供水、電、氣等相關(guān)服務(wù)的,應(yīng)按有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和消耗量足額收費(fèi),不得無償或低價(jià)提供;9、招租辦在收到招租部門送交的招租文件后應(yīng)及時(shí)組織審查,提出修改意見,必要時(shí)提交集團(tuán)公司招標(biāo)招租采購監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織審查,招租單位部門應(yīng)按審查修改意見對(duì)招租文件進(jìn)行修訂,并填寫招租文件審批表詳見招租附表二,由監(jiān)督辦紀(jì)檢室簽署意見,報(bào)批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)審批;10、每一招租項(xiàng)目應(yīng)組建招租評(píng)審小組,由招租部門代表和有關(guān)專家專家?guī)斐槿∪撕陨蠁螖?shù)組成,經(jīng)招租項(xiàng)目批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)辦備案詳見招租附表三;11、經(jīng)申請(qǐng)并批準(zhǔn)的招租項(xiàng)目,如進(jìn)入嘉興市招標(biāo)投標(biāo)管理中心公開掛牌或委托公開競(jìng)拍的項(xiàng)目,按規(guī)定程序執(zhí)行;監(jiān)督人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督;招租部門須及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果和合同報(bào)集團(tuán)公司招投標(biāo)辦備案;12、經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招租的項(xiàng)目,招租部門應(yīng)在市級(jí)含以上媒體以及集團(tuán)公司和市國資委網(wǎng)站上對(duì)外公開發(fā)布招租信息;對(duì)意向承租人,由招租辦根據(jù)招租計(jì)劃和承租人的資格、條件、信譽(yù)進(jìn)行審核,擇優(yōu)選擇三家含以上,填報(bào)招租邀請(qǐng)單位審批表招租附表四,經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)審批后確定,邀請(qǐng)其報(bào)價(jià)或談判;13、如到招租截止時(shí)間,當(dāng)實(shí)際意向承租人不足三家時(shí),招租人應(yīng)當(dāng)征招租評(píng)審小組意見,按照以下原則處理：13.1如招租文件沒有不合理?xiàng)l款,招租公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的,改為采取競(jìng)爭(zhēng)性詢價(jià)談判或單一來源方式招租；13.2如招租文件存在不合理?xiàng)l款的,或招租公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的,應(yīng)予流標(biāo),并由招租人依法重新招租或更改招租方式進(jìn)行重新招租;14、被邀請(qǐng)的意向承租人在規(guī)定期限內(nèi)遞交承租報(bào)價(jià)文件和保證金需要的項(xiàng)目,由招租人員在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)眾拆封報(bào)價(jià)文件,由主持人當(dāng)場(chǎng)宣讀招租合同名稱、報(bào)價(jià)人名稱、報(bào)價(jià)及必要的其他內(nèi)容,工作人員作好原始報(bào)價(jià)記錄,并由各意向承租人代表簽字確認(rèn);15、報(bào)價(jià)結(jié)束后,招租評(píng)審小組應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行符合性評(píng)審,并按“同等條件、報(bào)價(jià)最高”原則選擇意向承租人;16、招租評(píng)標(biāo)結(jié)束后,招租評(píng)審小組應(yīng)寫出招租評(píng)審報(bào)告,內(nèi)容主要包括：16.1招租評(píng)標(biāo)的日期、地點(diǎn)；16.2實(shí)際參加招租報(bào)價(jià)的意向人和評(píng)審人員名單；16.3評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審情況；16.4報(bào)價(jià)情況；16.5評(píng)審結(jié)果；16.6授予合同的建議;評(píng)審報(bào)告須經(jīng)招租評(píng)審小組全體人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、公證人員簽名,并附評(píng)審的原始報(bào)價(jià)記錄、評(píng)審記錄、談判記錄等資料;作為檔案妥善保存;17、招租部門將招租評(píng)審報(bào)告報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)審批后確定承租人詳見招租附表五招租評(píng)審報(bào)告審批表,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與確定的承租人簽訂租賃合同;同時(shí),將評(píng)審結(jié)果通知所有已報(bào)價(jià)的邀請(qǐng)人,并辦理保證金返還手續(xù);招租評(píng)審報(bào)告和簽訂的合同文本應(yīng)及時(shí)送集團(tuán)公司招標(biāo)辦備案;18、招租紀(jì)律與責(zé)任追究