4.2 我國的社會保障 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經濟與社會

創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享以人民為中心5個新理念1個思想堅持貫徹高質量發(fā)展綠色開放共享發(fā)展動力發(fā)展不平衡人與自然和諧共生發(fā)展內外聯(lián)動社會公平正義雙循環(huán)、擴大內需、供給側結構性改革建設現代化產業(yè)體系著力點：實體經濟全面推進鄉(xiāng)村振興促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展推進高水平對外開放全面建設社會主義現代化國家首要

任務路徑選擇構建新發(fā)展格局

新發(fā)展理念、主題、新發(fā)展格局、支撐我國的生產資料所有制我國的分配制度高水平的社會主義市場經濟體制制度保障第二單元經濟發(fā)展與社會進步經濟發(fā)展社會進步高質量發(fā)展目標要求社會公平效率：做大蛋糕公平：分好蛋糕3.1貫徹新發(fā)展理念3.2推動高質量發(fā)展4.1我國的個人收入分配

4.2我國的社會保障

一、多種多樣的社會保障

二、完善社會保障體系基礎促進4.2我國的社會保障第四課

我國的個人收入分配與社會保障學習目標一、多種多樣的社會保障結合教材與生活，思考并回答下列問題：我國為什么要重視和完善社會保障？如果弱勢群體的命運沒有得到關注，生命沒有受到照顧會引發(fā)什么問題？（1）必要性：面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災害、生活貧困等各種問題，國家必須依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障體系。

1.我國建立多種多樣的社會保障原因（為什么）P50（2）地位：社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發(fā)展、實現廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。（3）功能作用/意義:

①保障功能：社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網作用。

（減震器）②調節(jié)功能：社會保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調節(jié)器作用，能夠調節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。

（平衡器）③互助功能：社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。（助推器）一、多種多樣的社會保障P50最后一段

P51相關鏈接1社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫

對象資金來源內容地位2.我國社會保障的主要形式

P51-52繳納社會保險的公民政府、單位、個人三方共同籌集資金基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險工傷保險、失業(yè)保險生育保險核心地位無法維持最低生活水平的公民政府通過國民收入再分配保障最低生活水平(災害救助、低保)歷史最悠久最后一道防線老/幼/婦/殘和其他社會成員政府和社會國家和社會社會化服務、實物供給或福利津貼；（敬老院、獎學金）物質照顧、精神撫慰生活和工作安置（撫恤金）最高層次的社會保障特殊社會保障軍人、軍烈屬一、多種多樣的社會保障社會保險商業(yè)保險舉例性質誰經營經營目標費用來源保障對象保障水平“五險”：基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險工傷保險、失業(yè)保險生育保險具有強制性和福利性質由國家經辦保障社會成員的基本生活維護社會穩(wěn)定由國家、單位和個人分攤公民保障社會成員的基本生活需求人身意外傷害險、運費險……自愿的市場行為保險公司經營追求利潤全部由個人承擔簽訂保險合同并按照約定繳費的人滿足被保險人較高層次的保險需求拓展：商業(yè)保險和社會保險的比較

P51相關鏈接2注意：購買商業(yè)保險是規(guī)避風險的有效措施(≠避免風險)學以致用（1）災情失業(yè)期間可從政府處領取失業(yè)金。（2）烈士家屬獲得撫恤。（3）國有企業(yè)職工的取暖補貼。（4）長江、珠江等水害災區(qū)得到政府救助。（5）65歲以上老人發(fā)放公交免費乘車卡。（6）對城市生活無著落的流浪乞討人員進行救助。社會保險社會優(yōu)撫社會福利社會救助社會福利判斷下列各項屬于哪一類社會保障？社會救助聚焦農民工社保問題，探究我國應如何完善社會保障之路？角度措施具體要求全覆蓋適度原則權責統(tǒng)一總目標\總要求二、完善社會保障體系（措施\要求\如何做？）P53-55（1）要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。①要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”；（要全面——織密網）②要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。（有重點——兜準、兜牢、兜住民生底線）（2）盡力而為，量力而行，堅持社保水平與經濟社會發(fā)展適應。（3）要做到權責清晰。（4）要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。①要通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。②建立起與經濟發(fā)展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監(jiān)管。注意：≠享有相同的社會保障權益1.“首要任務”：高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。2.“中心任務”：中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。3.“重大任務”：在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。（二十屆三中全會）拓展：區(qū)分三大任務1．（2023·浙江紹興·統(tǒng)考二模）作為我國社會保障體系核心的社會保險是規(guī)避風險的有效措施。()【提示】購買商業(yè)保險，是規(guī)避風險的有效措施。作為我國社會保障體系核心的社會保險，保障社會成員的基本生活需求。2．（2024·浙江·模擬）社會福利是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。()【提示】社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。3．（2023·浙江杭州·統(tǒng)考二模）個人自愿參加、市場化運營的個人養(yǎng)老金是我國社會保險的內容之一。()【提示】個人養(yǎng)老金是有政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險，是多層次養(yǎng)老保險體系的一項重要制度安排，屬于商業(yè)保險，不是社會保險。4．（2023·浙江·模擬）社會保障通過國民收入的初次分配，能夠調節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。()【提示】社會保障通過國民收入的再分配，能夠調節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義，不是初次分配手段。易錯易混FFFF課堂小結形式社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫功能穩(wěn)定功能調節(jié)功能互助功能措施全覆蓋適度原則權責統(tǒng)一總要求4.2我國的社會保障1．目前我國正在研究建立退役金、撫恤金、優(yōu)待金等動態(tài)增長機制，使廣大退役軍人更好地分享改革發(fā)展成果。這屬于社會保障制度中的(

)A．社會保險

B．社會救濟C．社會福利

D．社會優(yōu)撫D【解析】題干中“退役金、撫恤金、優(yōu)待金”等屬于社會優(yōu)撫的范疇，D正確。當堂檢測2．（2023·山東）近年來，我國醫(yī)保多項改革措施取得顯著成效，建成全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺，2022年全國跨省異地就醫(yī)直接結算基金支付809.19億元；開展國家醫(yī)保藥品目錄準入談判，實現醫(yī)保用藥全國范圍基本統(tǒng)一；國家集中采購7批294種藥品，平均降價超過50%。關于醫(yī)保改革，下列傳導正確的是（）①異地就醫(yī)直接結算→提高社會福利水平→提高居民參加醫(yī)療保險積極性②醫(yī)保藥品目錄準入談判→篩選創(chuàng)新藥進入目錄→提升醫(yī)保基金使用效能③統(tǒng)一醫(yī)保用藥范圍→增加藥品報銷種類→滿足居民高層次保險需求④藥品集中采購→通過市場化機制以量換價→降低居民醫(yī)療負擔A．①② B．①③ C．②④ D．③④C【解析】醫(yī)療保險屬于社會保險，不屬于社會福利，因此醫(yī)保改革不會提高社會福利水平，①傳導錯誤。醫(yī)療保險屬于社會保險，滿足的是居民的基本保險需求，滿足居民高層次保險需求的是商業(yè)保險，因此，醫(yī)保改革不能滿足居民高層次保險需求，③傳導錯誤。當堂檢測3．（2023·1·浙江）2022年11月1日起施行的《促進個體工商戶發(fā)展條例》，進一步明確了個體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區(qū)在促進個體工商戶發(fā)展方面的職責任務，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于(

)A．貫徹按勞分配的社會主義分配原則 B．創(chuàng)造財富的源泉充分涌流C．我國居民收入來源多樣化 D．提高勞動報酬在初次分配中的比重B【解析】B：《促進個體工商戶發(fā)展條例》進一步明確了個體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區(qū)在促進個體工商戶發(fā)展方面的職責任務，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于貫徹落實生產要素參與收益分配的政策，使各種創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，B符合題意。A：《促進個體工商戶發(fā)展條例》有利于貫徹按生產要素分配的政策，不涉及貫徹按勞分配的社會主義分配原則，A與題意不符。C：我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并在的分配制度，居民收入來源已經多樣化，C錯誤。D：《促進個體工商戶發(fā)展條例》有助于貫徹落實生產要素參與收益分配的政策，而不是提高勞動報酬在初次分配中的比重，D錯誤。當堂檢測3．（2024.1月.浙江）下表為2020~2022年浙江省社會保障相關指標變動情況。由表中信息可知，浙江?。ǎ倩攫B(yǎng)老保險覆蓋人數逐年增加②人均領取基礎養(yǎng)老金逐年上升③社會救助人數逐年下降④社會救助的部分標準逐年提高A.①②

B.①④ C.②③

D.③④

數據來源：2020~2022年浙江省國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報B【解析】①：由表中信息可知，參加基本養(yǎng)老保險人數由4355萬人到4423萬人再到4520萬人，可推出基本養(yǎng)老保險覆蓋人數逐年增加，①符合題意。②：材料沒有涉及人均領取的基礎養(yǎng)老金情