建工集團(tuán)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制管理標(biāo)準(zhǔn)文件

建工集團(tuán)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制管理標(biāo)準(zhǔn)1、總則1.1為了深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化傷亡事故的預(yù)防與控制,特制定本標(biāo)準(zhǔn);1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng);新工程開工前必須根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí),依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全專項(xiàng)方案或措施,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制文件,并貫徹實(shí)施;1.3本標(biāo)準(zhǔn)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指建設(shè)部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)13號(hào)中第三條、第五條所規(guī)定的項(xiàng)目,以及在施工生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致傷亡事故的,可以預(yù)測(cè)或者提前采取防范措施的,具有較大危險(xiǎn)性的施工工序或施工環(huán)節(jié);1.4本標(biāo)準(zhǔn)中的專項(xiàng)方案、技術(shù)措施和專家論證由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作,各公司科技質(zhì)量和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管理;2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)2.1根據(jù)集團(tuán)施工生產(chǎn)的一般狀態(tài),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級(jí);由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),制定專項(xiàng)方案或措施,報(bào)公司施工管理、科技質(zhì)量和安全監(jiān)管等部門會(huì)簽并備案;2.2一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括以下內(nèi)容：2.2.1深基坑工程;開挖深度超過5m含5m或地下室三層以上含三層,或深度雖未超過5m含5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程;2.2.2地下暗挖工程;地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程;2.2.3高大模板工程;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng);4、30m及以上高空作業(yè)工程;2.2.4城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程;2.3二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括以下內(nèi)容：2.3.1基坑支護(hù)與降水工程;基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m含5m的基坑槽并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上的工程;2.3.2模板工程;各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程;2.3.3起重吊裝工程;2.3.4腳手架工程;高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架含整體提升與分片式提升,懸挑式腳手架,門型腳手架,掛腳手架,吊籃腳手架,卸料平臺(tái);2.3.5拆除、爆破工程;采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程;2.3.6其它危險(xiǎn)性較大的工程;如：建筑幕墻的安裝施工,預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工,隧道工程施工,橋梁工程施工含架橋,特種設(shè)備施工,網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工,6m以上的邊坡施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工;2.3.7外電防護(hù)工程;包括：10KV高壓變壓器防護(hù),10KV高壓架空線路防護(hù);2.3.8鋼結(jié)構(gòu)工程;2.4三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括以下內(nèi)容：2.4.1開挖深度小于5m不含5m的基坑槽,以及其它采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的土方工程;2.4.2高度不足24m的落地式鋼管腳手架;2.4.3垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備;塔吊、汽車履帶吊、外用電梯、井架、龍門架等;2.4.4其它機(jī)械設(shè)備施工;裝載機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土泵車、打樁機(jī)、翻斗車等;2.4.58石棉瓦屋頂施工;2.4.6建筑結(jié)構(gòu)保溫工程消防安全;2.4.7冷卻塔安裝工程消防安全;2.4.8防水工程消防安全;2.4.9施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋消防安全和拆除工程;2.4.10其它影響到周邊建構(gòu)筑物安全的工程;3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理3.1一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并組織專家論證;專家組不得少于5人,對(duì)安全專項(xiàng)施工方案必須提出書面論證審查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件,同時(shí)填寫危險(xiǎn)性較大工程專家論證表建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程表AQ-C1-4;在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工,并制定應(yīng)急救援預(yù)案;3.2二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定專項(xiàng)安全方案,由方案制定上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定應(yīng)急救援預(yù)案;3.3三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須制定安全技術(shù)措施,由項(xiàng)目工程師審批,項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并制定應(yīng)急救援預(yù)案;3.4項(xiàng)目工程必須建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制管理文件;文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：3.4.1工程概況;含工程位置、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式及高度、基礎(chǔ)深度,腳手架形式、周邊環(huán)境等;3.4.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)分析;根據(jù)總承包合同約定,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工全過程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都必須明確責(zé)任人;3.4.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,制定安全專項(xiàng)方案或措施,組織專家論證;3.4.4制定應(yīng)急預(yù)案;依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002—2006應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限、相關(guān)聯(lián)系人名單、周邊可利用資源、人員培訓(xùn)、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備和提供物資保障、經(jīng)費(fèi)保障、各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生上報(bào)程序、突發(fā)事件預(yù)控措施、應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線、疏散路線及重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)等;3.4.5填寫危險(xiǎn)性較大工程匯總表建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程表AQ-C1-5,同時(shí)填寫風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制匯總表見附件;3.4.6除以上內(nèi)容外,凡符合市建委建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程要求的,一律作為附表納入管理文件;3.5風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)施工前,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,接交底人必須逐一在交底書上簽字;未經(jīng)安全交底,嚴(yán)禁風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)施工;3.6一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)施工時(shí),安全員應(yīng)全程旁站監(jiān)督；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)施工時(shí),安全員應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;4、處罰細(xì)則4.1違反本標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定的,一律停工整改;整改后,經(jīng)公司級(jí)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的,方可復(fù)工;拒不執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的工程,給予項(xiàng)目經(jīng)理撤職處分,一年內(nèi)不得再擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理;4.2拒不執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的,給予項(xiàng)目經(jīng)理撤職處分,且五年內(nèi)不得再擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù);負(fù)有直接管理責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重的,由政府有關(guān)部門依法追究責(zé)任;4.3拒不執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生未