8.2 聯(lián)合國(guó) 課件 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

8.2聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)是怎么產(chǎn)生的？是一個(gè)怎樣的國(guó)際組織？

01基本原則1.聯(lián)合國(guó)（UN）的產(chǎn)生、地位、意義（1）產(chǎn)生的背景聯(lián)合國(guó)是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。（2）聯(lián)合國(guó)性質(zhì)/地位聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。全世界有195個(gè)主權(quán)國(guó)家，截至2012年末，聯(lián)合國(guó)共有會(huì)員國(guó)193個(gè)。另外有2個(gè)常駐聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)：梵蒂岡和巴勒斯坦。（3）成立的意義聯(lián)合國(guó)成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。注意：聯(lián)合國(guó)是政府間的國(guó)際組織，不是超國(guó)家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國(guó)的權(quán)力是會(huì)員國(guó)授予的。聯(lián)合國(guó)的成立并不是為了削弱和取代會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)。2.《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。原則：①各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；②各會(huì)員國(guó)履行憲章規(guī)定的義務(wù)。③各會(huì)員國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。④各會(huì)員國(guó)不得以任何方式進(jìn)行武力威脅或使用武力。⑤各會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)依照憲章所采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助。⑥確保非會(huì)員國(guó)遵循上述原則。⑦聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)。聯(lián)合國(guó)是一個(gè)全球性的國(guó)際組織，其宗旨和原則適用于所有會(huì)員國(guó)，無(wú)論其大小、貧富或政治體制差異。聯(lián)合國(guó)不是超國(guó)家政權(quán)的政治組織，各國(guó)保持主權(quán)獨(dú)立，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)無(wú)凌駕于會(huì)員國(guó)之上的權(quán)力。聯(lián)合國(guó)的活動(dòng)不是為了營(yíng)利，其經(jīng)費(fèi)由會(huì)員國(guó)分?jǐn)偅芾砗涂刂茩C(jī)制保證了其非營(yíng)利性質(zhì)。聯(lián)合國(guó)歡迎所有愿意遵守其宗旨和原則的國(guó)家加入，體現(xiàn)了其開(kāi)放性和包容性，促進(jìn)了全球合作與共同發(fā)展。聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)普遍性自主性非營(yíng)利性開(kāi)放性全球治理的基石聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)，歷經(jīng)風(fēng)雨，但始終堅(jiān)定前行，成為推動(dòng)全球治理進(jìn)步、促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展、維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的核心力量。世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)聯(lián)合國(guó)的成立源于世界人民對(duì)兩次世界大戰(zhàn)慘痛教訓(xùn)的深刻反思，旨在防止類似災(zāi)難的再次發(fā)生。憲章的制定通過(guò)制定《聯(lián)合國(guó)憲章》，各國(guó)政府莊嚴(yán)承諾，通過(guò)集體安全、經(jīng)濟(jì)合作和文化交流，促進(jìn)全球和平、安全與進(jìn)步。國(guó)際秩序的重建聯(lián)合國(guó)的成立標(biāo)志著國(guó)際秩序從以權(quán)力平衡和對(duì)抗為主的傳統(tǒng)模式，向以合作和法治為核心的新模式的轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)生及成立意義《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則主權(quán)平等所有會(huì)員國(guó)都享有平等權(quán)利，包括政治獨(dú)立、自主決策、追求發(fā)展道路和治理模式的自由。不使用武力會(huì)員國(guó)應(yīng)通過(guò)和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得使用武力或威脅使用武力進(jìn)行侵略或干涉他國(guó)內(nèi)政。殖民體系的廢止聯(lián)合國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何形式的殖民主義，致力于推動(dòng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)民族自決和獨(dú)立。國(guó)際合作與和平會(huì)員國(guó)應(yīng)本著合作與和平的精神，共同努力解決國(guó)際問(wèn)題，推動(dòng)全球治理體系的完善與發(fā)展。02主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)大會(huì)大會(huì)通過(guò)的決議不具有法律效力，但具有重要的象征意義和影響力。這些決議為國(guó)際社會(huì)提供了共同的行動(dòng)指南和參考標(biāo)準(zhǔn)。決議與報(bào)告04大會(huì)討論的議題廣泛，包括和平、安全、發(fā)展、人權(quán)等全球性問(wèn)題，為會(huì)員國(guó)提供了交流和合作的平臺(tái)，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。議題廣泛性03大會(huì)采用一國(guó)一票制進(jìn)行決策，確保所有會(huì)員國(guó)在平等基礎(chǔ)上參與討論和決策過(guò)程，充分反映各成員國(guó)的意見(jiàn)和利益。一票制決策02聯(lián)合國(guó)大會(huì)由所有會(huì)員國(guó)組成，是聯(lián)合國(guó)主要審議機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)包括討論和決定聯(lián)合國(guó)政策、選舉國(guó)際官員及審議秘書(shū)長(zhǎng)的報(bào)告等。地位與職責(zé)01安全理事會(huì)職責(zé)與權(quán)力01安全理事會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)際和平與安全，擁有授權(quán)使用武力的權(quán)力。主要職責(zé)包括調(diào)查任何爭(zhēng)端、提出解決建議及采取必要行動(dòng)等。成員結(jié)構(gòu)與代表性02安理會(huì)由15個(gè)理事國(guó)組成，包括5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)，確保安理會(huì)的決策能夠反映不同地區(qū)的利益和關(guān)切。決策機(jī)制03安理會(huì)采用全體一致原則進(jìn)行決策，確保每個(gè)成員國(guó)有權(quán)參與討論和投票，充分保障小國(guó)和弱勢(shì)國(guó)家的權(quán)益，提高決策的合法性和有效性。面臨的挑戰(zhàn)與改革需求04安理會(huì)面臨效率低、代表性不足等挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問(wèn)題，需推動(dòng)安理會(huì)的改革和升級(jí)。正確把握聯(lián)合國(guó)大會(huì)與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的區(qū)別（1）性質(zhì)、職權(quán)不同：聯(lián)合國(guó)大會(huì)是由全體會(huì)員國(guó)的代表組成的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)；安理會(huì)是由15個(gè)理事國(guó)組成的唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。（2）議事程序不同：聯(lián)合國(guó)大會(huì)是每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)，重要問(wèn)題的決定必須由三分之二多數(shù)通過(guò)；安理會(huì)是15個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問(wèn)題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少9個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)，對(duì)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定也需9票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票（棄權(quán)不算反對(duì)），只要有一個(gè)常任理事國(guó)對(duì)某一決定投反對(duì)票，決定就不能通過(guò)。秘書(shū)處秘書(shū)處的作用秘書(shū)處在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中發(fā)揮承上啟下的作用，既要對(duì)安理會(huì)和大會(huì)負(fù)責(zé)，又要與會(huì)員國(guó)保持密切聯(lián)系和合作，共同推動(dòng)聯(lián)合國(guó)的改革和發(fā)展。秘書(shū)處的職責(zé)秘書(shū)處是聯(lián)合國(guó)的日常辦事機(jī)構(gòu)，由秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)執(zhí)行大會(huì)和安全理事會(huì)的決策，處理聯(lián)合國(guó)的日常事務(wù)和行政事務(wù)。秘書(shū)長(zhǎng)的選舉與任期秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的最高行政官員，由安理會(huì)推薦并經(jīng)大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，可連任一次。秘書(shū)處的部門(mén)與功能秘書(shū)處下設(shè)多個(gè)部門(mén)和辦事處，分別負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的工作，如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等，確保聯(lián)合國(guó)工作的順利進(jìn)行。成員組成與代表性職責(zé)與功能經(jīng)社理事會(huì)由54個(gè)成員國(guó)組成，包括所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)以及某些非會(huì)員國(guó)和地區(qū)實(shí)體，確保理事會(huì)的決策能反映不同地區(qū)的利益和關(guān)切。經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和相關(guān)領(lǐng)域的活動(dòng)，為可持續(xù)發(fā)展和全球福祉提供政策建議和協(xié)調(diào)支持。經(jīng)社理事會(huì)面臨效率低下、代表性受限等挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)全球化、可持續(xù)發(fā)展等議題，需推動(dòng)經(jīng)社理事會(huì)的改革和完善。經(jīng)社理事會(huì)采用多數(shù)決原則進(jìn)行決策，一般涉及提交報(bào)告、進(jìn)行討論、投票表決等流程，確保決策過(guò)程的高效性和透明度。面臨的挑戰(zhàn)與改革方向決策機(jī)制與流程經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)的設(shè)立托管理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土（如殖民地）的管理和行政。該機(jī)構(gòu)旨在協(xié)助實(shí)現(xiàn)國(guó)際和平與安全，通過(guò)監(jiān)督和管理托管領(lǐng)土來(lái)維護(hù)國(guó)際秩序。成員組成與任期托管理事會(huì)由安理會(huì)推薦并經(jīng)大會(huì)選舉產(chǎn)生的11個(gè)成員國(guó)組成，每屆任期三年。其成員結(jié)構(gòu)旨在確保理事會(huì)的決策能充分考慮不同地區(qū)的利益和關(guān)切。職責(zé)與功能托管理事會(huì)的主要職責(zé)包括監(jiān)督托管領(lǐng)土的管理和行政工作，確保相關(guān)協(xié)議得到執(zhí)行；提供政策指導(dǎo)和建議，促進(jìn)托管領(lǐng)土的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。決策機(jī)制與流程托管理事會(huì)采用多數(shù)決原則進(jìn)行決策，一般涉及提交報(bào)告、進(jìn)行討論、投票表決等流程。這些流程確保托管理事會(huì)能高效履行其職責(zé)，對(duì)托管領(lǐng)土實(shí)施有效監(jiān)督和管理。托管理事會(huì)國(guó)際法院國(guó)際法院的設(shè)立：國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)的司法裁決機(jī)構(gòu)，由15名法官組成，負(fù)責(zé)審理國(guó)際爭(zhēng)端和案件。該機(jī)構(gòu)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)立，旨在維護(hù)國(guó)際和平與安全。職責(zé)與功能：國(guó)際法院的職責(zé)包括解釋法律、提供咨詢意見(jiàn)和審理案件等。它解釋《聯(lián)合國(guó)憲章》及其他國(guó)際法規(guī)則的含義；應(yīng)請(qǐng)求提供法律咨詢和意見(jiàn)；審理成員國(guó)提交的爭(zhēng)端和案件。成員組成與任期：國(guó)際法院的法官由大會(huì)和安理會(huì)聯(lián)合選舉產(chǎn)生，每屆任期九年。為確保法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性，法官的任期交錯(cuò)安排，以確保法院工作的獨(dú)立性和公正性。決策機(jī)制與流程：國(guó)際法院采用多數(shù)決原則進(jìn)行裁決，通過(guò)公開(kāi)審理和討論達(dá)成共識(shí)或作出判決。整個(gè)流程體現(xiàn)了國(guó)際法的公正、公平和透明原則，確保各國(guó)都能在國(guó)際體系中獲得有效的法律保障。03作用與改革促進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作聯(lián)合國(guó)通過(guò)制定發(fā)展政策、提供發(fā)展援助等方式，積極推動(dòng)全球減貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。促進(jìn)全球治理體系變革聯(lián)合國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)全球治理體系變革，加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)，為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)力量。推動(dòng)國(guó)際法治建設(shè)聯(lián)合國(guó)通過(guò)國(guó)際法院等司法機(jī)構(gòu)，維護(hù)國(guó)際法治秩序，確保各國(guó)遵守國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則，為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端提供法律基礎(chǔ)。維護(hù)國(guó)際和平與安全聯(lián)合國(guó)通過(guò)安理會(huì)等機(jī)構(gòu)，采取集體安全措施，調(diào)解爭(zhēng)端，制止侵略，為維護(hù)國(guó)際和平與安全提供堅(jiān)實(shí)保障。聯(lián)合國(guó)的作用加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的改革深化安理會(huì)改革01優(yōu)化安理會(huì)成員國(guó)結(jié)構(gòu)，增加發(fā)展中國(guó)家席位，提高安理會(huì)決策效率和代表性，使其更加適應(yīng)全球安全形勢(shì)的變化。加強(qiáng)秘書(shū)處建設(shè)02提高秘書(shū)處工作效率和應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)秘書(shū)處與會(huì)員國(guó)之間的溝通與協(xié)作，確保聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)決議得到有效執(zhí)行。完善國(guó)際發(fā)展合作機(jī)制03加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)籌資、協(xié)調(diào)和監(jiān)督功能，促進(jìn)國(guó)際發(fā)展資源的優(yōu)化配置和高效利用，推動(dòng)全球發(fā)展議程的落實(shí)。推動(dòng)全球治理體系變革04積極應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)，推動(dòng)全球治理體系變革，構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序?！局R(shí)整合】聯(lián)合國(guó)的積極作用總體聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。具體表現(xiàn)安全聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問(wèn)題上具有重要作用。積極推動(dòng)軍備控制與裁減軍備，促進(jìn)世界和平與安全。