危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理

危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理一、目的

本制度旨在規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理工作，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全，確保企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。通過建立健全安全風(fēng)險隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，推動企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)然顒拥钠髽I(yè)。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全風(fēng)險隱患排查治理工作。

3.本制度適用于與企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理相關(guān)的各項活動，包括隱患排查、治理、監(jiān)控、報告等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理工作，確保隱患排查治理制度的有效實施。

（2）組織制定企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理規(guī)劃、計劃和措施，明確各部門、各崗位的排查治理職責(zé)。

（3）定期組織召開安全風(fēng)險隱患排查治理工作會議，研究解決排查治理過程中的問題。

（4）對企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理工作進(jìn)行全面檢查和評價，確保隱患得到及時整改。

2.企業(yè)安全管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全風(fēng)險隱患排查治理工作。

（3）組織企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險隱患排查培訓(xùn)，提高員工排查治理能力。

（4）負(fù)責(zé)企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理信息的收集、整理、分析和報告。

3.企業(yè)各部門職責(zé)：

（1）按照企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理制度，組織開展本部門的安全風(fēng)險隱患排查治理工作。

（2）制定本部門安全風(fēng)險隱患排查治理計劃，明確排查治理任務(wù)、責(zé)任人和時間節(jié)點。

（3）對排查出的隱患及時進(jìn)行整改，確保整改措施到位。

（4）向企業(yè)安全管理部門報告本部門安全風(fēng)險隱患排查治理情況。

4.員工職責(zé)：

（1）積極參與企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（2）嚴(yán)格遵守企業(yè)安全規(guī)定，執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（3）對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改效果。

（4）參加安全培訓(xùn)，提高自身安全意識和排查治理能力。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施隱患排查：

（1）危險化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門、法蘭等是否完好，是否存在泄漏、腐蝕、磨損等缺陷。

（2）生產(chǎn)過程中的壓力容器、壓力管道是否定期檢驗，安全附件是否齊全、有效。

（3）生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施是否完整，是否符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

（4）生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)、照明、防火、防爆、防毒等安全設(shè)施是否正常運行。

2.儲存設(shè)施隱患排查：

（1）危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的結(jié)構(gòu)是否安全，是否滿足儲存要求，有無裂縫、滲漏等安全隱患。

（2）儲存?zhèn)}庫的溫濕度控制、防火、防爆、防雷、防靜電等措施是否到位。

（3）儲存區(qū)域的隔離、標(biāo)識是否清晰，應(yīng)急器材是否配備齊全。

3.交通運輸隱患排查：

（1）運輸車輛的安全性能是否良好，是否符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）運輸過程中的安全防護(hù)措施是否到位，如罐車、槽車的防泄漏、防腐蝕措施。

（3）運輸人員的資質(zhì)和安全培訓(xùn)情況，是否了解和遵守相關(guān)安全規(guī)定。

4.作業(yè)環(huán)境隱患排查：

（1）作業(yè)場所的安全通道是否暢通，有無障礙物。

（2）作業(yè)場所的警示標(biāo)識是否醒目，安全標(biāo)志是否完好。

（3）作業(yè)場所的消防設(shè)施是否齊全，是否定期檢查、維護(hù)。

（4）作業(yè)場所的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否到位，如防塵、防毒、降噪等措施。

5.安全管理隱患排查：

（1）企業(yè)的安全管理制度是否健全，是否得到有效執(zhí)行。

（2）員工的安全培訓(xùn)和教育情況，安全意識是否提高。

（3）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，是否能夠迅速應(yīng)對突發(fā)事件。

（4）隱患整改的跟蹤和閉環(huán)管理情況，確保整改措施得到落實。

6.電氣設(shè)備隱患排查：

（1）電氣設(shè)備的絕緣性能是否良好，是否存在漏電、短路等隱患。

（2）電氣設(shè)備的接零、接地是否可靠，是否有過載保護(hù)裝置。

（3）電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是否及時，是否存在老化、破損等問題。

7.爆破作業(yè)隱患排查：

（1）爆破作業(yè)的安全規(guī)程是否得到遵守，爆破器材的儲存、運輸、使用是否符合規(guī)定。

（2）爆破作業(yè)人員的資質(zhì)和安全培訓(xùn)情況，是否掌握爆破安全知識。

8.應(yīng)急設(shè)備隱患排查：

（1）應(yīng)急設(shè)備如呼吸器、防化服、急救箱等是否完好，是否在有效期內(nèi)。

（2）應(yīng)急設(shè)備的存放位置是否合理，是否便于快速取用。

9.環(huán)境保護(hù)隱患排查：

（1）企業(yè)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施是否正常運行，是否存在環(huán)境污染隱患。

（2）企業(yè)的環(huán)保措施是否符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、作業(yè)環(huán)境、安全管理、電氣設(shè)備、爆破作業(yè)、應(yīng)急設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等各個方面，確保全面排查潛在的安全風(fēng)險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于設(shè)備設(shè)施的安全性、安全管理制度的有效性、員工安全意識的提高等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實施，相關(guān)部門協(xié)同配合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、定級，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點和需要，組織專業(yè)技術(shù)人員對特定領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)針對關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行，如壓力容器、電氣設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員擔(dān)任，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對存在的問題提出專業(yè)的整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點，對易受季節(jié)影響的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項檢查。

2.季節(jié)性檢查主要包括防凍、防暑、防洪、防臺風(fēng)等措施的落實情況。

3.檢查應(yīng)結(jié)合實際情況，制定詳細(xì)的檢查計劃，確保季節(jié)性安全隱患得到及時排查。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，防止季節(jié)性事故的發(fā)生。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織對重點部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注員工休假期間的安全管理，防止因人員減少導(dǎo)致的安全生產(chǎn)問題。

3.檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)組織，安全管理部門具體實施，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)活動中對安全生產(chǎn)的常規(guī)檢查，由各崗位員工負(fù)責(zé)實施。

2.定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)周期和設(shè)備運行狀態(tài)，定期組織的檢查活動。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，制定檢查計劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，防止隱患發(fā)展成為事故。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

（1）對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，確保設(shè)備運行正常，無異常磨損、裂紋、泄漏等安全隱患。

（2）檢查設(shè)備的防護(hù)裝置和安全附件是否完好，如限位器、安全閥、防護(hù)罩等。

（3）檢查電氣設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象，電氣線路是否規(guī)范，絕緣性能是否符合要求。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：

（1）檢查生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫度控制等環(huán)境條件是否滿足安全生產(chǎn)要求。

（2）檢查生產(chǎn)場所的安全通道是否暢通，無雜物堆放，確保緊急情況下人員疏散通道的暢通。

（3）檢查生產(chǎn)場所的警示標(biāo)識和安全標(biāo)志是否清晰可見，緊急疏散指示是否明確。

3.應(yīng)急處理能力檢查：

（1）檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否建立，確保長假期間能夠快速響應(yīng)突發(fā)事件。

（2）檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否充足，如消防器材、急救箱、防護(hù)服等是否處于備用狀態(tài)。

（3）檢查員工是否熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程，是否定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.安全管理措施檢查：

（1）檢查長假期間的安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，如值班制度、巡查制度等。

（2）檢查安全管理人員是否在崗在位，是否能夠及時處理安全生產(chǎn)問題。

（3）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確，各級管理人員和員工是否清楚自己的安全職責(zé)。

5.特殊作業(yè)安全檢查：

（1）對于需要進(jìn)行特殊作業(yè)的崗位，如高處作業(yè)、動火作業(yè)等，檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。

（2）檢查特殊作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，是否穿戴了合適的個人防護(hù)裝備。

（3）檢查特殊作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施是否到位，是否存在潛在的安全生產(chǎn)隱患。

6.安全培訓(xùn)與意識檢查：

（1）檢查長假前是否對員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

（2）檢查員工是否了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否存在違反安全操作規(guī)程的行為。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對所有運輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件是否正常。

（2）檢查車輛的安全標(biāo)識是否醒目，如危險品運輸車輛的危險標(biāo)識、警示燈等。

（3）確保車輛配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、防滑墊、三角警告牌等。

2.駕駛員資質(zhì)與培訓(xùn)：

（1）檢查駕駛員是否持有有效的駕駛證和危險化學(xué)品運輸資質(zhì)證書。

（2）確保駕駛員接受過交通安全和緊急情況處理的專業(yè)培訓(xùn)。

（3）駕駛員在上崗前應(yīng)進(jìn)行健康檢查，確保其身體和精神狀態(tài)適合駕駛。

3.路線和時段管理：

（1）根據(jù)交通狀況和天氣條件，合理規(guī)劃運輸路線和時段，避免高峰期和惡劣天氣下的運輸。

（2）對運輸路線進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能的安全隱患，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.裝卸作業(yè)安全：

（1）檢查裝卸作業(yè)現(xiàn)場的安全措施是否到位，如安全警示標(biāo)志、防滑措施等。

（2）確保裝卸作業(yè)人員穿戴適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)裝備，了解并遵守安全操作規(guī)程。

（3）監(jiān)督裝卸作業(yè)過程中的安全距離和操作程序，防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。

5.運輸途中監(jiān)控：

（1）通過GPS等定位系統(tǒng)實時監(jiān)控車輛位置和行駛狀態(tài)，確保運輸安全。

（2）建立緊急聯(lián)系機(jī)制，確保在運輸途中遇到緊急情況時能夠及時響應(yīng)和處理。

6.應(yīng)急預(yù)案與演練：

（1）制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，包括車輛事故、泄漏、火災(zāi)等情況的處理流程。

（2）定期組織交通事故應(yīng)急演練，提高駕駛員和救援人員的應(yīng)對能力。

7.安全記錄與反饋：

（1）記錄每次運輸?shù)脑敿?xì)信息，包括駕駛員、車輛狀況、路線、時段等。

（2）對運輸過程中的安全事故進(jìn)行記錄和分析，及時反饋給駕駛員和管理人員，以便持續(xù)改進(jìn)安全管理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查：

（1）檢查廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施是否正常運行，處理效果是否達(dá)到國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（2）確保污染防治設(shè)施定期維護(hù)，無故障運行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修復(fù)或更換。

（3）檢查污染防治設(shè)施的安全防護(hù)措施，如防泄漏、防腐蝕、防爆炸等。

2.環(huán)境監(jiān)測與評估：

（1）定期對生產(chǎn)過程中的排放物進(jìn)行監(jiān)測，確保污染物排放符合環(huán)保要求。

（2）對廠區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估企業(yè)生產(chǎn)對周邊環(huán)境的影響。

（3）建立環(huán)境監(jiān)測檔案，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，為環(huán)境管理提供依據(jù)。

3.應(yīng)急污染處理能力檢查：

（1）制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生污染事故時能夠迅速采取應(yīng)急措施。

（2）檢查應(yīng)急污染處理設(shè)備是否完備，如吸油氈、沙袋、中和劑等。

（3）定期組織環(huán)境污染事故應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。

4.環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（1）檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（2）確保企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度與國家法規(guī)保持一致，及時更新環(huán)保管理文件。

（3）對員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識和執(zhí)行能力。

5.環(huán)保設(shè)施運行記錄：

（1）記錄環(huán)保設(shè)施運行狀況，包括處理效果、維護(hù)保養(yǎng)情況等。

（2）對環(huán)保設(shè)施的運行數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，為改進(jìn)環(huán)保設(shè)施提供數(shù)據(jù)支持。

（3）建立環(huán)保設(shè)施運行檔案，便于監(jiān)管和審計。

6.環(huán)保宣傳教育：

（1）定期組織環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識。

（2）通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等方式，普及環(huán)保知識和環(huán)保法律法規(guī)。

（3）鼓勵員工參與環(huán)?；顒樱纬闪己玫沫h(huán)保企業(yè)文化。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

（1）根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

（2）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

（3）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

（4）一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

（5）輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

2.隱患等級判定：

（1）由專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員根據(jù)隱患的具體情況，按照隱患等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

（2）對于難以判斷的隱患，應(yīng)組織專家進(jìn)行評估，確保隱患等級判定的準(zhǔn)確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和風(fēng)險評估結(jié)果，制定年度隱患排查計劃，明確排查任務(wù)、責(zé)任人和時間節(jié)點。

（2）隱患排查計劃應(yīng)涵蓋所有生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，確保排查的全面性。

2.隱患排查實施：

（1）按照隱患排查計劃，組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作。

（2）排查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括隱患的描述、位置、可能后果等。

（3）對排查出的隱患進(jìn)行分類、定級，并提出整改措施。

3.隱患整改與跟蹤：

（1）對排查出的隱患，應(yīng)根據(jù)隱患等級制定整改計劃，明確整改責(zé)任、措施、資金和時限。

（2）對重大隱患應(yīng)立即采取措施予以整改，較大隱患應(yīng)在短期內(nèi)整改完畢，一般和輕微隱患應(yīng)按照計劃整改。

（3）建立隱患整改跟蹤機(jī)制，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患排查記錄與報告：

（1）記錄每次隱患排查的結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和整改情況。

（2）定期向上級管理部門報告隱患排查情況，包括隱患整改的進(jìn)展和成效。

5.隱患排查培訓(xùn)與宣傳：

（1）定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力。

（2）通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等方式，宣傳隱患排查的重要性，形成全員參與的安全文化。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告：

（1）每次隱患排查結(jié)束后，應(yīng)立即形成排查報告，報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、參與人員、發(fā)現(xiàn)的問題及初步評估。

（2）隱患排查報告應(yīng)詳細(xì)描述每個隱患的具體情況，包括隱患的部位、性質(zhì)、可能造成的后果和緊急程度。

（3）報告還應(yīng)包含針對每個隱患提出的臨時安全措施和整改建議，以及預(yù)計的整改時間和責(zé)任人。

（4）隱患排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全管理部門，并按照規(guī)定流程進(jìn)行審批和分發(fā)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對于排查出的所有隱患，應(yīng)建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的詳細(xì)信息、整改措施、整改進(jìn)度和整改結(jié)果。

（2）隱患檔案應(yīng)實行信息化管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性，便于查詢和統(tǒng)計分析。

（3）對重大和較大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，確保整改到位。

（4）隱患檔案應(yīng)定期更新，對已整改的隱患進(jìn)行銷號，對新增的隱患及時錄入。

3.隱患整改閉環(huán)管理：

（1）建立隱患整改閉環(huán)管理制度，確保每個隱患從發(fā)現(xiàn)到整改結(jié)束都有完整的記錄和跟蹤。

（2）整改完成后，應(yīng)由安全管理部門對整改效果進(jìn)行評估，確保整改措施有效。

（3）對整改不徹底或整改后仍存在的隱患，應(yīng)重新制定整改計劃，直至隱患徹底消除。

4.隱患排查報告的保密與共享：

（1）隱患排查報告涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的重要信息，應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)保密規(guī)定進(jìn)行管理。

（2）在確保信息安全的前提下，應(yīng)將隱患排查報告的摘要或必要信息共享給相關(guān)管理部門和員工，以提高安全生產(chǎn)意識。

5.隱患排查報告的培訓(xùn)與反饋：

（1）定期組織隱患排查報告的