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文檔簡介
村委會安全隱患排查會議記錄一、目的
本村委會安全隱患排查會議記錄的制定,旨在貫徹落實我國關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),預防和減少安全事故的發(fā)生,保障村民的生命財產(chǎn)安全,提升村委會安全管理水平。通過明確安全隱患排查的目的,增強全體村民的安全意識,確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除。
二、適用范圍
1.本制度適用于村委會管轄范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、居民住宅區(qū)等場所的安全隱患排查治理工作。
2.本制度適用于村委會全體工作人員、村民及參與安全隱患排查的相關(guān)人員。
3.本制度適用于村委會管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護等方面的安全隱患排查工作。
三、職責
1.村委會主任:負責組織、領(lǐng)導安全隱患排查工作,對安全隱患整改情況進行監(jiān)督,確保安全隱患得到及時消除。
2.安全生產(chǎn)負責人:具體負責安全隱患排查治理工作的實施,組織制定安全隱患排查方案,指導、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門開展安全隱患排查工作。
3.各相關(guān)部門:根據(jù)職責分工,負責本部門范圍內(nèi)的安全隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并向安全生產(chǎn)負責人報告。
4.村民小組長:負責組織本小組范圍內(nèi)的安全隱患排查工作,協(xié)助相關(guān)部門開展安全隱患整改工作,向村委會報告安全隱患排查情況。
5.全體村民:積極參與安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,共同維護村莊安全。
6.安全隱患排查專業(yè)人員:負責對村委會管轄范圍內(nèi)的安全隱患進行專業(yè)評估,提出整改意見和建議。
7.安全隱患排查志愿者:協(xié)助村委會開展安全隱患排查工作,提高村民安全意識,宣傳安全生產(chǎn)知識。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查:
-生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全性能檢查,包括機械、電氣、特種設(shè)備等;
-生產(chǎn)工藝流程的安全性評估,包括操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境的合規(guī)性;
-安全防護設(shè)施的配置與維護情況,如防護欄桿、警示標志、防護用品等;
-應急處理設(shè)備的準備情況,包括消防設(shè)施、急救設(shè)備、逃生通道等;
-生產(chǎn)場所的安全通道、疏散路線的設(shè)置與維護;
-危險化學品的使用、儲存、運輸和管理情況;
-安全生產(chǎn)管理制度的建立與執(zhí)行情況。
2.公共場所安全隱患排查:
-公共設(shè)施的安全檢查,如橋梁、道路、公共廁所等;
-公共聚集場所的安全評估,包括市場、學校、醫(yī)院、文化中心等;
-公共交通設(shè)施的安全檢查,如候車亭、車站、碼頭等;
-公共安全設(shè)施的維護情況,如照明、監(jiān)控系統(tǒng)等;
-疏散通道和應急出口的設(shè)置與維護。
3.居民住宅區(qū)安全隱患排查:
-住宅建筑的安全檢查,包括結(jié)構(gòu)安全、電氣線路、燃氣管道等;
-住宅區(qū)消防設(shè)施的配置與維護;
-住宅區(qū)公共區(qū)域的安全管理,如樓梯間、電梯、公共通道等;
-住宅區(qū)周邊環(huán)境的安全評估,包括綠化、排水、照明等;
-居民安全知識的普及與培訓。
4.特殊時期安全隱患排查:
-針對重大節(jié)日、重要活動期間的安全隱患排查;
-針對極端天氣條件下的安全隱患排查,如臺風、暴雨、干旱等;
-針對疫情防控期間的安全隱患排查,包括防疫設(shè)施、人員管理、健康監(jiān)測等。
5.環(huán)境保護安全隱患排查:
-污染防治設(shè)施的安全檢查,包括廢水處理、廢氣處理、固廢處理等;
-環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的正常運行情況;
-環(huán)境風險源的識別與控制;
-環(huán)境應急預案的制定與演練;
-環(huán)境保護法律法規(guī)的遵守情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織村委會工作人員、專業(yè)人員及志愿者組成綜合檢查小組,對管轄范圍內(nèi)的安全隱患進行全面的檢查。
2.檢查內(nèi)容應涵蓋安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護等各個方面。
3.綜合檢查應至少每半年進行一次,檢查結(jié)果應形成報告,并制定整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定行業(yè)或領(lǐng)域的安全隱患,聘請具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員進行檢查。
2.專業(yè)檢查應包括但不限于電氣安全、機械安全、建筑安全、環(huán)保設(shè)施等。
3.檢查結(jié)果應由專業(yè)機構(gòu)出具詳細報告,并給出具體的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求,開展有針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,夏季重點檢查防暑降溫、防汛措施,冬季重點檢查防凍保暖、防火等措施。
3.季節(jié)性檢查應結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定詳細的檢查計劃和執(zhí)行方案。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、居民住宅區(qū)等區(qū)域進行安全隱患排查。
2.重點檢查應急預案的制定和執(zhí)行情況,以及應急物資的準備情況。
3.節(jié)假日檢查應確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,防止安全事故的發(fā)生。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由村委會工作人員、村民小組長和志愿者負責,對管轄范圍內(nèi)的安全隱患進行經(jīng)常性的巡查。
2.定期檢查根據(jù)實際情況制定檢查周期,如每月、每季度進行一次。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備停機與重啟的安全檢查:長假期間,對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的停機與重啟程序進行詳細檢查,確保設(shè)備在停機期間得到妥善維護,并在重啟時符合安全操作規(guī)程。
2.生產(chǎn)線安全評估:對生產(chǎn)線的安全防護裝置、緊急停止按鈕、警示標志等進行全面檢查,確保生產(chǎn)線在長假期間處于安全待機狀態(tài)。
3.安全設(shè)施檢查:檢查所有安全設(shè)施,包括但不限于消防器材、防護欄桿、安全警示標志、應急照明等,確保其處于良好狀態(tài)。
4.應急預案與演練:確保長假期間應急預案的可行性,對應急響應隊伍進行培訓,并進行應急演練,以提升應對突發(fā)事件的能力。
5.危險化學品管理:對存儲危險化學品的倉庫進行重點檢查,確保化學品得到妥善存放,防止泄漏、火災等安全事故的發(fā)生。
6.安全生產(chǎn)記錄與交接:長假前,對安全生產(chǎn)記錄進行詳細審查,確保所有安全生產(chǎn)信息得到準確記錄和交接,避免因信息不透明導致的安全隱患。
7.工作人員安全意識培訓:長假前對工作人員進行安全意識培訓,強調(diào)長假期間的安全注意事項,提高工作人員的安全防范意識。
8.安全監(jiān)督與巡查:長假期間,安排專人負責安全監(jiān)督與巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全問題。
(二)交通安全
1.道路狀況檢查:長假期間對管轄范圍內(nèi)的道路進行全面檢查,包括路面狀況、交通標志、交通信號燈等,確保道路設(shè)施完善,道路通行安全。
2.公共交通設(shè)施檢查:對公交車、出租車等公共交通工具及其站點進行檢查,確保車輛安全性能良好,站點設(shè)施安全可靠。
3.交通安全宣傳教育:通過廣播、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)等形式,加強對村民的交通安全宣傳教育,提高村民的交通安全意識和自我保護能力。
4.酒后駕駛防控:長假期間加強酒后駕駛的檢查力度,通過設(shè)置檢查站、開展聯(lián)合執(zhí)法等方式,防止酒后駕駛導致的交通事故。
5.特殊時段交通管理:針對長假期間的出行高峰,提前制定交通管理預案,合理調(diào)整交通流量,防止交通擁堵和事故的發(fā)生。
6.旅游交通安全檢查:針對旅游景點和農(nóng)家樂等旅游區(qū)域,加強對旅游車輛和旅游設(shè)施的安全檢查,確保旅游交通安全。
7.應急處理能力提升:長假期間,加強應急處理能力的培訓,確保一旦發(fā)生交通事故,能夠迅速有效地進行救援和處理。
8.交通隱患排查:對交通事故頻發(fā)路段進行重點排查,及時發(fā)現(xiàn)并整改交通隱患,減少交通事故發(fā)生的風險。
9.交通安全信息發(fā)布:通過多種渠道及時發(fā)布交通安全信息,包括道路施工、交通管制、惡劣天氣預警等,引導村民合理規(guī)劃出行路線。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源檢查:對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等污染源進行檢查,確保污染處理設(shè)施正常運行,污染物排放符合國家標準。
2.環(huán)境監(jiān)測設(shè)施檢查:對空氣質(zhì)量監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站等環(huán)境監(jiān)測設(shè)施進行檢查,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和監(jiān)測設(shè)備的正常運行。
3.應急處理設(shè)施檢查:對環(huán)境污染事故應急處理設(shè)施進行檢查,包括應急池、吸油氈、防化服等,確保事故發(fā)生時能夠迅速應對。
4.固體廢物管理檢查:對固體廢物處理場、填埋場進行檢查,確保固體廢物得到安全處置,防止對土壤和地下水造成污染。
5.水體保護檢查:對河流、湖泊、水庫等水體進行檢查,防止非法排污,確保水環(huán)境質(zhì)量得到保護。
6.生態(tài)保護檢查:對自然保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)進行檢查,防止非法開發(fā)和破壞生態(tài)的行為,保護生物多樣性。
7.環(huán)保法規(guī)宣傳與執(zhí)行:加強對環(huán)保法規(guī)的宣傳,確保村民和企業(yè)了解并遵守環(huán)保法規(guī),同時加大執(zhí)法力度,對違法行為進行查處。
8.長假期間環(huán)保值班:安排環(huán)保工作人員值班,確保長假期間環(huán)保工作的連續(xù)性和應急響應能力。
9.環(huán)保風險評估:對長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風險進行評估,制定相應的預防和應對措施,減少環(huán)境安全事故的發(fā)生。
10.環(huán)保設(shè)施維護保養(yǎng):加強對環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng),確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行,防止因設(shè)施故障導致的環(huán)境污染。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能造成的危害程度、發(fā)生概率以及整改難易程度,將安全隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四級。
2.重大隱患:指可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
3.較大隱患:指可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
4.一般隱患:指可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
5.較小隱患:指可能導致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
6.隱患等級的確定應依據(jù)專家評估、歷史數(shù)據(jù)和實際情況綜合判斷。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:根據(jù)隱患排查分級,制定針對性的排查計劃,明確排查時間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查人員及排查方法。
2.隱患排查實施:按照排查計劃,組織相關(guān)人員進行隱患排查,確保排查工作全面、深入、細致。
3.隱患整改責任:對排查出的安全隱患,明確整改責任人,制定整改措施,限時完成整改。
4.隱患整改跟蹤:對整改過程進行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改效果達到預期目標。
5.隱患整改驗收:整改完成后,組織專業(yè)人員對整改效果進行驗收,確保安全隱患得到消除。
6.隱患排查記錄:對隱患排查過程進行詳細記錄,包括排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、排查結(jié)果等,作為安全管理的重要資料。
7.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患排查信息的實時更新、查詢和統(tǒng)計分析。
8.隱患排查培訓:定期對參與隱患排查的人員進行培訓,提高隱患排查的專業(yè)水平和效率。
9.隱患排查獎勵與懲罰:對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或單位給予獎勵,對未履行排查責任或整改不到位的個人或單位進行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.排查報告制度:每次隱患排查工作完成后,排查人員需及時填寫事故隱患排查報告,報告中應詳細記錄排查時間、排查人員、排查部位、發(fā)現(xiàn)隱患的具體情況、潛在風險分析及初步整改建議。
2.報告審批流程:排查報告需經(jīng)過村委會安全生產(chǎn)負責人審批,重大隱患報告還需提交至村委會主任審批,確保報告的準確性和及時性。
3.隱患建檔:對排查出的所有隱患進行分類建檔,檔案內(nèi)容包括隱患名稱、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、責任單位、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等信息。
4.隱患監(jiān)控:對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進程,記錄整改動態(tài),確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.隱患整改反饋:整改責任人需在整改期限結(jié)束后,向上級報告整改情況,包括整改措施的實施情況、整改效果評估、后續(xù)跟進計劃等。
6.隱患檔案更新:隨著隱患整改的進展,及時更新隱患檔案信息,確保檔案內(nèi)容的最新性和準確性。
7.隱患排查報告分析:定期對隱患排查報告進行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,提出改進措施,預防類似隱患的再次發(fā)生。
8.隱患排查報告公開:除涉及敏感信息外,將隱患排查報告向村民公開,提高村民的安全意識和參與度。
9.隱患排查報告培訓:定期對村委會工作人員和村民進行隱患排查報告撰寫和檔案管理的培訓,提高隱患排查和建檔的專業(yè)性。
10.隱患排查報告歸檔:將隱患排查報告和隱患檔案作為村委會安全管理的重要組成部分,長期保存,以備查核。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估村委會安全隱患排查治理工作的效果,提高安全管理水平,確保村民生命財產(chǎn)安全。
2.考核原則:考核應堅持客觀、公正、公開的原則,以實際工作成效為依據(jù),注重過程與結(jié)果相結(jié)合。
3.考核對象:考核對象包括村委會全體工作人員、村民小組長、隱患排查相關(guān)人員及參與隱患整改的單位和個人。
4.考核內(nèi)容:
-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況;
-隱患排查工作的開展頻率和質(zhì)量;
-隱患整改措施的落實情況及整改效果;
-安全事故的發(fā)生率及處理情況;
-村民安全意識的提高程度。
5.考核方式:
-定期考核:每季度進行一次安全隱患排查治理工作的全面考核。
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