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文檔簡介
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治情況一、目的
本制度旨在規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全隱患排查整治工作,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施、環(huán)境和服務(wù)安全,預(yù)防事故的發(fā)生,保障老年人及工作人員的生命財產(chǎn)安全,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括公立和民營的養(yǎng)老院、福利院、護(hù)理院、康復(fù)中心等。
2.本制度適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的安全隱患排查整治工作。
3.本制度適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全體工作人員,包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理員、后勤人員等。
三、職責(zé)
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為安全隱患排查整治工作的第一責(zé)任人,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理工作負(fù)總責(zé)。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理組織機(jī)構(gòu):
(1)成立安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
(2)設(shè)立安全管理辦公室,負(fù)責(zé)安全隱患排查整治工作的具體實(shí)施。
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各部門職責(zé):
(1)綜合管理部門:負(fù)責(zé)制定安全隱患排查整治工作計劃,組織協(xié)調(diào)各部門開展排查工作,監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
(2)醫(yī)療部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的安全檢查,確保醫(yī)療安全。
(3)護(hù)理部門:負(fù)責(zé)老年人生活區(qū)的安全檢查,確保老年人生活安全。
(4)后勤部門:負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、消防、水電等設(shè)施的安全檢查,確保后勤保障安全。
(5)人力資源部門:負(fù)責(zé)工作人員的安全培訓(xùn)和教育,提高工作人員的安全意識。
4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員職責(zé):
(1)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé)。
(2)積極參與安全隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施。
(3)參加安全培訓(xùn)和教育,提高自身安全意識和技能。
(4)對安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督,確保整改措施到位。
四、隱患排查范圍
1.機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施:包括但不限于建筑物的結(jié)構(gòu)安全、電氣系統(tǒng)、供暖和冷卻系統(tǒng)、消防設(shè)施、電梯和其他垂直運(yùn)輸設(shè)備、緊急疏散通道和出口等。
2.生活區(qū)域:涉及老年人居住的房間、公共活動區(qū)域、餐廳、浴室和衛(wèi)生間等,重點(diǎn)檢查居住環(huán)境的舒適度、安全性以及是否符合老年人的身體需求。
3.醫(yī)療設(shè)備與藥品:檢查醫(yī)療設(shè)備和器械的完好性、安全性和使用規(guī)范,以及藥品的儲存和管理是否符合規(guī)定。
4.食品安全:包括食品采購、儲存、加工和分發(fā)過程中的衛(wèi)生安全,以及餐飲服務(wù)人員的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
5.護(hù)理服務(wù):評估護(hù)理人員的操作是否規(guī)范,護(hù)理流程是否完善,以及是否能夠及時響應(yīng)老年人的健康變化。
6.安全管理:包括安全制度的建立和執(zhí)行情況,安全教育和培訓(xùn)的開展情況,以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
7.環(huán)境衛(wèi)生:檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部外的環(huán)境衛(wèi)生狀況,包括垃圾處理、害蟲控制、綠化養(yǎng)護(hù)等。
8.交通安全:評估機(jī)構(gòu)內(nèi)外的交通設(shè)施安全性,包括停車場的規(guī)劃、車輛的使用和維護(hù)、行人和車輛的安全管理等。
9.信息安全:保護(hù)老年人的個人信息不被泄露,確保信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)丟失。
10.應(yīng)急準(zhǔn)備:評估養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對自然災(zāi)害、火災(zāi)、醫(yī)療緊急情況等突發(fā)事件的能力和準(zhǔn)備情況。
11.心理健康:關(guān)注老年人的心理健康狀態(tài),提供必要的心理支持和干預(yù)措施,防止心理問題演變?yōu)榘踩[患。
12.法律法規(guī)遵守:確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所有操作和服務(wù)都符合國家的法律法規(guī)要求,避免因違法行為導(dǎo)致的安全問題。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全面的安全檢查,涵蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各個部門和安全領(lǐng)域。
2.檢查小組由多部門專業(yè)人員組成,包括安全管理、醫(yī)療、護(hù)理、后勤等人員。
3.檢查內(nèi)容全面,包括設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全、服務(wù)質(zhì)量等各個方面。
4.檢查結(jié)果形成詳細(xì)報告,提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定領(lǐng)域如電氣、消防、醫(yī)療設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的專業(yè)人員參與檢查。
3.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專業(yè)評估,制定針對性的整改方案。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對性的安全檢查。
2.春季重點(diǎn)檢查建筑物排水、綠化養(yǎng)護(hù)等;夏季關(guān)注防暑降溫、食品安全等;秋季檢查防火措施;冬季關(guān)注保暖和防滑。
3.檢查結(jié)果及時記錄,確保季節(jié)性安全措施得到有效實(shí)施。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間組織安全檢查,確保節(jié)日期間的安全運(yùn)營。
2.檢查重點(diǎn)包括值班安排、緊急響應(yīng)機(jī)制、設(shè)施設(shè)備狀態(tài)等。
3.節(jié)假日前夕進(jìn)行安全隱患排查,確保無遺漏。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人或指定人員負(fù)責(zé),對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行每日或每周的檢查。
2.定期檢查按照預(yù)先制定的時間表進(jìn)行,涵蓋所有關(guān)鍵區(qū)域和設(shè)施。
3.檢查記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì),包括檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。
4.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并跟蹤整改措施的執(zhí)行情況。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行徹底的安全檢查,確保設(shè)備運(yùn)行正常,不存在安全隱患。
2.檢查工業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保所有設(shè)備均按規(guī)定的周期進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)。
3.對工業(yè)設(shè)備的操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解并遵守操作規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查工業(yè)場所的緊急疏散路線和應(yīng)急指示標(biāo)志,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。
5.對工業(yè)場所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,包括消防栓、滅火器、煙霧報警器等,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
6.檢查工業(yè)場所的電氣系統(tǒng),包括電纜、開關(guān)、插座等,確保沒有裸露的電線和損壞的電氣設(shè)備。
7.對工業(yè)場所的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保空氣質(zhì)量符合工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),沒有有害氣體積聚。
8.檢查工業(yè)場所的安全防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、警示標(biāo)志等,確保其能夠有效防止事故發(fā)生。
9.對長假期間的值班人員進(jìn)行安全職責(zé)培訓(xùn),確保他們能夠處理緊急情況并執(zhí)行安全程序。
10.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案,包括緊急聯(lián)系人、應(yīng)急處理流程等,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。
(二)交通安全
1.長假前對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)所有車輛進(jìn)行安全性能檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保所有車輛均按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。
3.對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則,注意駕駛安全,特別是在長途駕駛和惡劣天氣條件下的安全操作。
4.審核駕駛?cè)藛T的資質(zhì),確保他們持有有效的駕駛執(zhí)照,并具備相應(yīng)的駕駛經(jīng)驗。
5.檢查車輛內(nèi)的安全設(shè)備,如安全帶、滅火器、急救包等,確保其數(shù)量充足且功能完好。
6.確定長假期間的車輛使用計劃,包括車輛調(diào)度、駕駛?cè)藛T安排等,避免疲勞駕駛和超負(fù)荷使用。
7.在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部和周邊區(qū)域設(shè)置交通安全標(biāo)志,提醒駕駛?cè)藛T和行人注意安全。
8.檢查機(jī)構(gòu)內(nèi)部停車場的安全設(shè)施,如照明、指示標(biāo)志、停車線等,確保停車場秩序井然。
9.對長假期間的車輛出行制定應(yīng)急預(yù)案,包括車輛故障處理、交通事故應(yīng)對等,確保能夠及時處理突發(fā)情況。
10.加強(qiáng)長假期間的交通安全宣傳教育,通過海報、會議、視頻等形式,提高全體人員的安全意識。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括污水處理系統(tǒng)、廢氣排放系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2.審核環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保定期進(jìn)行清潔和維護(hù),避免因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。
3.對長假期間可能產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類管理,制定廢棄物處理計劃,確保廢棄物的合法合規(guī)處理。
4.檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)措施,如綠化帶維護(hù)、垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置與管理等,確保環(huán)境整潔有序。
5.對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,評估可能對機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境造成影響的外部因素,并制定應(yīng)對措施。
6.加強(qiáng)長假期間的環(huán)境監(jiān)測,對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期檢測,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
7.對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn),提高他們的環(huán)保意識和環(huán)境保護(hù)能力。
8.制定長假期間的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括化學(xué)品泄漏、污染事故的處理程序,確保能夠迅速有效地應(yīng)對。
9.加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育,確保所有人員都能夠了解并遵守相關(guān)法律法規(guī)。
10.建立環(huán)境保護(hù)安全責(zé)任制,明確各部門和個人的環(huán)保職責(zé),確保環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將安全隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需立即上報并優(yōu)先處理。
3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)上報并盡快處理。
4.一般隱患:指可能導(dǎo)致較小人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需在日常工作中發(fā)現(xiàn)并及時處理。
5.各級隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,便于工作人員識別和分類處理。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理的組織機(jī)構(gòu),明確各部門和人員在隱患排查工作中的職責(zé)。
2.制定隱患排查工作計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻率和責(zé)任人員。
3.實(shí)施隱患排查工作,確保排查過程全面、細(xì)致,不留死角。
4.對排查出的隱患進(jìn)行分類管理,按照隱患級別制定整改措施和時間表。
5.建立隱患整改跟蹤機(jī)制,對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6.對完成整改的隱患進(jìn)行復(fù)查驗證,確保整改效果符合安全要求。
7.對隱患排查和整改情況進(jìn)行記錄和歸檔,便于分析和追溯。
8.定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),評估排查效果,不斷優(yōu)化隱患排查管理流程。
9.加強(qiáng)隱患排查管理的信息化建設(shè),利用信息技術(shù)提高隱患排查工作的效率和準(zhǔn)確性。
10.建立獎懲機(jī)制,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予表彰和獎勵,對未履行職責(zé)或造成嚴(yán)重后果的個人或團(tuán)隊進(jìn)行問責(zé)。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)任何人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患后,必須立即上報至部門負(fù)責(zé)人。
(2)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報告后第一時間對隱患進(jìn)行初步評估,并根據(jù)隱患級別及時上報至安全管理組織機(jī)構(gòu)。
(3)安全管理組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對報告的隱患進(jìn)行詳細(xì)評估,制定整改措施,并撰寫事故隱患排查報告。
(4)事故隱患排查報告應(yīng)包含隱患的描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、整改措施及整改期限等信息。
(5)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和流程提交,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患進(jìn)行登記建檔,每個隱患都應(yīng)有唯一的檔案編號。
(2)隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息,包括隱患級別、部位、原因、影響范圍、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。
(3)建立隱患整改跟蹤表,記錄整改的進(jìn)度和結(jié)果,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(4)對整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查,驗證整改效果,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。
(5)定期對隱患檔案進(jìn)行更新和維護(hù),確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
(6)對檔案中記錄的隱患信息進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
(7)確保隱患檔案的保密性,防止信息泄露可能帶來的安全風(fēng)險。
(8)利用信息化手段,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,提高隱患排查和監(jiān)控的工作效率。
十、考核
1.建立安全隱患排查整治工作的考核機(jī)制,確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、跟蹤以及檔案管理等各個環(huán)節(jié)。
3.對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全體工作人員的安全職責(zé)履行情況進(jìn)行定期考核,考核頻率至少每年一次。
4.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體明確,包括安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)率、整改措施的執(zhí)行率、整改效果的達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。
5.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級,
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