重大事故隱患排查整治2024行動

重大事故隱患排查整治2024行動一、目的

本制度旨在貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，強化重大事故隱患排查整治工作，預防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全重大事故隱患排查整治機制，提高企業(yè)安全管理水平，確保2024行動的順利進行。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設計、施工等活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)在重大事故隱患排查整治過程中的職責、排查范圍、方法、分級、管理等要求。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級管理人員、安全管理人員及全體員工。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責，確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入；

（2）組織制定重大事故隱患排查整治方案，明確排查范圍、方法、頻次等；

（3）審批重大事故隱患排查整治報告，對排查出的隱患進行治理；

（4）對排查整治工作進行全面監(jiān)督，確保工作落實到位。

2.安全管理部門：

（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指導企業(yè)重大事故隱患排查整治工作；

（2）制定具體的排查整治方案，明確排查范圍、方法、頻次等；

（3）對排查出的隱患進行分類、登記，建立隱患檔案；

（4）定期匯總、分析隱患排查整治情況，向上級報告。

3.各級管理人員：

（1）負責本部門、本崗位的隱患排查整治工作，確保隱患整改到位；

（2）對排查出的隱患及時上報，并采取措施進行整改；

（3）對員工進行安全培訓，提高員工安全意識；

（4）參與企業(yè)重大事故隱患排查整治方案的制定和實施。

4.全體員工：

（1）積極參與重大事故隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報；

（2）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行操作規(guī)程；

（3）參加安全培訓，提高自身安全素養(yǎng)；

（4）關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)，積極參與安全管理活動。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設備設施隱患排查：

（1）機械設備：包括但不限于各類機床、起重機械、沖壓設備、焊接設備等是否存在破損、磨損、松動、防護裝置缺失等問題；

（2）電氣設備：檢查電氣線路、配電箱、變壓器、電纜等是否存在老化、短路、漏電等安全隱患；

（3）特種設備：如壓力容器、鍋爐、電梯等是否按照規(guī)定進行檢驗，是否存在超期使用、違章操作等隱患；

（4）生產(chǎn)工藝：檢查生產(chǎn)流程是否存在設計缺陷、操作不當、工藝參數(shù)不合理等可能導致事故的隱患。

2.安全防護設施隱患排查：

（1）防護欄桿、安全網(wǎng)、防護罩等安全防護裝置是否完好；

（2）緊急停車裝置、報警裝置、聯(lián)鎖裝置等安全裝置是否有效；

（3）個人防護用品是否符合標準，是否得到正確使用。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境是否存在有害氣體、粉塵、噪音等職業(yè)危害因素；

（2）通風、照明、溫濕度等環(huán)境條件是否符合職業(yè)健康要求；

（3）危險廢物處理、排放是否符合環(huán)保法規(guī)。

4.倉儲物流隱患排查：

（1）倉庫存儲條件是否安全，如防火、防爆、防潮、防鼠等；

（2）貨物堆放是否符合安全距離和高度限制；

（3）物流運輸過程中的安全措施是否到位。

5.作業(yè)行為隱患排查：

（1）員工操作是否遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章行為；

（2）作業(yè)現(xiàn)場是否保持整潔有序，是否存在雜物堆積、通道不暢等隱患；

（3）特殊作業(yè)環(huán)節(jié)如動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)等是否執(zhí)行了相應的安全審批程序。

6.應急管理隱患排查：

（1）應急預案是否制定并定期演練；

（2）應急物資是否齊全并處于可用狀態(tài)；

（3）應急響應機制是否建立健全。

7.管理體系隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)責任制是否落實到位；

（2）安全管理制度是否完善并有效執(zhí)行；

（3）員工安全培訓是否到位，安全意識是否提高。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全體員工參與的綜合檢查，全面排查生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患。

2.檢查內(nèi)容應涵蓋企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保無遺漏。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人或授權(quán)的安全管理部門組織實施，確保檢查的全面性和有效性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設備、特定工藝或特定場所，由專業(yè)人員進行的深入檢查。

2.專業(yè)檢查應依據(jù)國家或行業(yè)標準，采用專業(yè)的檢測工具和方法進行。

3.專業(yè)檢查人員應具備相應的資質(zhì)，能夠準確判斷設備設施的安全狀態(tài)。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)的要求，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查防雷、防靜電設施；夏季關(guān)注高溫、防汛、防暑降溫措施；秋季檢查防火、防爆設施；冬季關(guān)注防凍、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應結(jié)合實際生產(chǎn)情況，及時調(diào)整檢查內(nèi)容和重點。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查內(nèi)容應包括設備設施的運行狀態(tài)、安全防護設施的完好性、應急措施的落實情況等。

3.節(jié)假日檢查應由專人負責，確保檢查結(jié)果的真實性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中，班組長或安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行的日常巡查。

2.定期檢查是指按照預定的時間表，對生產(chǎn)設備、安全設施等進行的定期檢查。

3.日常檢查應注重細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決小隱患，防止事故的發(fā)生。

4.定期檢查應結(jié)合設備設施的運行周期，確保設備設施的安全性能符合要求。

5.日常檢查和定期檢查的記錄應詳細、準確，作為隱患整改和跟蹤的依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備設施安全檢查：

（1）對所有生產(chǎn)設備進行全面檢查，確保設備處于良好狀態(tài)，無故障運行；

（2）檢查設備的安全防護裝置是否齊全、有效，是否存在破損或缺失；

（3）確認所有設備的緊急停機裝置可靠，能夠在緊急情況下迅速響應；

（4）對電氣系統(tǒng)進行檢查，包括電纜、配電箱、控制柜等，確保無裸露電線、短路、漏電等安全隱患。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：

（1）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的通道、走道是否暢通無阻，無雜物堆放；

（2）確認所有警示標識、安全標志是否清晰可見，位置適當；

（3）對易燃易爆物品的存放和使用進行重點檢查，確保符合安全規(guī)定；

（4）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的通風、照明等條件是否滿足安全生產(chǎn)需求。

3.安全管理措施檢查：

（1）確保長假期間的安全管理制度得到有效執(zhí)行，包括值班安排、應急響應計劃等；

（2）檢查安全培訓記錄，確認員工是否了解并掌握相關(guān)的安全知識和應急技能；

（3）對長假期間的作業(yè)計劃進行審查，確保所有作業(yè)活動均在安全控制之下進行；

（4）檢查安全管理記錄，包括日常巡查記錄、隱患整改記錄等，確保安全管理工作的連續(xù)性。

4.應急準備檢查：

（1）確認應急物資和設備齊全，包括消防器材、急救箱、疏散指示等；

（2）檢查應急預案是否更新，確保與當前生產(chǎn)情況相符；

（3）對長假期間的值班人員進行應急響應培訓，確保他們在緊急情況下能夠迅速采取行動；

（4）進行應急演練，測試長假期間的應急響應能力，確保各項應急措施能夠有效實施。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對所有用于生產(chǎn)和運輸?shù)能囕v進行全面的安全檢查，包括但不限于剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件；

（2）確保車輛的安全標識清晰可見，如反光背心、安全頭盔、警示標志等；

（3）檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)和維修；

（4）對駕駛?cè)藛T進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性。

2.交通路線和設施檢查：

（1）檢查企業(yè)內(nèi)部和外部的交通路線是否暢通，無障礙物；

（2）確保交通標志、標線和信號燈等交通設施完好，能夠正確引導車輛和行人；

（3）對交叉路口、轉(zhuǎn)彎處等事故易發(fā)地點進行重點檢查，采取必要的安全措施；

（4）檢查緊急停車帶和事故處理區(qū)域的設置，確保在緊急情況下能夠迅速處理交通事故。

3.交通安全管理措施檢查：

（1）制定和執(zhí)行長假期間的交通安全管理措施，包括交通疏導、限速、車輛管理等；

（2）確保交通安全規(guī)章制度得到遵守，如駕駛?cè)藛T的工作時間、休息時間規(guī)定；

（3）對長假期間的運輸計劃進行審查，合理安排運輸任務，避免過度疲勞駕駛；

（4）對交通安全管理人員進行培訓，提高他們的交通安全意識和應急處理能力。

4.應急準備和事故處理：

（1）確認事故應急處理預案，包括事故報告、現(xiàn)場保護、傷員救助等流程；

（2）檢查應急物資和設備的準備情況，如拖車、急救包、滅火器等；

（3）組織交通安全應急演練，提高應對交通事故的能力；

（4）確保事故報告和調(diào)查處理程序的透明和高效，及時總結(jié)事故教訓，預防類似事故的再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設施檢查：

（1）對所有環(huán)保處理設施進行徹底檢查，包括廢水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、固廢處理設施等，確保其正常運行；

（2）檢查環(huán)保設施的維護保養(yǎng)記錄，確保定期進行維護和檢修；

（3）確認環(huán)保設施的安全防護措施，如防泄漏、防腐蝕等，是否到位；

（4）對環(huán)保設施的監(jiān)測儀器進行檢查，確保其能夠準確監(jiān)測污染物排放情況。

2.環(huán)境污染源檢查：

（1）識別和檢查可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如排放口、存儲罐、裝卸區(qū)等；

（2）對污染物的產(chǎn)生、排放和處理過程進行監(jiān)控，確保污染物排放符合國家標準；

（3）檢查應急預案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速采取有效措施；

（4）對生產(chǎn)過程中使用的有毒有害化學品進行檢查，確保其儲存、使用和廢棄均符合環(huán)保要求。

3.環(huán)境管理措施檢查：

（1）審查長假期間的環(huán)境保護措施，確保生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響降到最低；

（2）檢查環(huán)境監(jiān)測和管理人員的值班安排，確保環(huán)境安全管理的連續(xù)性；

（3）對員工進行環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識和參與度；

（4）確保環(huán)境保護規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，如廢棄物分類、節(jié)能減排等措施。

4.應急準備和事故處理：

（1）制定和更新環(huán)境污染事故的應急響應預案，確保在緊急情況下能夠迅速采取行動；

（2）檢查應急物資和設備的準備情況，如吸油氈、防化服、洗消設備等；

（3）組織環(huán)境污染事故應急演練，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力；

（4）確保環(huán)境污染事故的報告和調(diào)查處理程序高效，及時分析事故原因，采取預防措施，防止事故的再次發(fā)生。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能造成的后果嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為以下級別：

（1）重大隱患：可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（2）較大隱患：可能導致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（3）一般隱患：可能導致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患；

（4）輕微隱患：對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境造成輕微影響的隱患。

2.隱患等級的判定應依據(jù)國家相關(guān)標準和企業(yè)的實際情況，由專業(yè)人員進行評估。

3.對于不同級別的隱患，應制定相應的排查頻次、整改措施和應急預案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃管理：

（1）安全管理部門應制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻次和責任人；

（2）排查計劃應報企業(yè)主要負責人審批，并定期對計劃執(zhí)行情況進行跟蹤和評估。

2.隱患排查實施管理：

（1）按照隱患排查計劃，組織人員進行排查，確保排查工作的全面性和深入性；

（2）排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應立即記錄，并根據(jù)隱患級別采取相應的整改措施；

（3）對于重大隱患，應立即啟動應急預案，并報告企業(yè)主要負責人。

3.隱患整改管理：

（1）對排查出的隱患，應制定整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限；

（2）整改完成后，應進行復查驗證，確保整改措施的有效性；

（3）對于重復出現(xiàn)的隱患，應分析原因，加強管理，避免隱患的再次發(fā)生。

4.隱患排查記錄和報告管理：

（1）隱患排查的記錄應詳細、準確，包括排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等；

（2）定期匯總隱患排查情況，形成報告，提交給企業(yè)主要負責人和安全管理部門；

（3）隱患排查報告應作為企業(yè)安全管理和決策的重要依據(jù)。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）每次隱患排查后，應立即填寫事故隱患排查報告，報告應包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、臨時控制措施和整改建議；

（2）報告應按照隱患等級，及時提交給安全管理部門和相關(guān)負責人；

（3）對于重大事故隱患，應立即啟動緊急報告程序，通知企業(yè)主要負責人和相關(guān)管理部門；

（4）事故隱患排查報告應定期匯總分析，為安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對于排查出的所有隱患，應建立詳細的檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等；

（2）隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計分析；

（3）對于重大事故隱患，應實施重點監(jiān)控，定期更新隱患狀態(tài)，確保整改措施的有效執(zhí)行；

（4）隱患檔案的更新和維護應由專人負責，確保檔案信息的準確性和時效性；

（5）企業(yè)應定期對隱患檔案進行審查，評估隱患整改效果，優(yōu)化隱患排查和治理流程；

（6）隱患檔案應作為企業(yè)安全文化建設的重要組成部分，用于員工的安全教育和培訓。

十、考核

1.考核目的：

（1）通過考核評估企業(yè)隱患排查整治工作的效果，確保安全生產(chǎn)責任的落實；

（2）激勵員工積極參與隱患排查工作，提高安全意識和安全技能；

（3）通過考核結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題，不斷優(yōu)化隱患排