建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度一、目的

本建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的目的在于貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)責任，預防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，使企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)和整改安全生產(chǎn)隱患，提高建筑工程安全生產(chǎn)水平，為我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國建筑工程項目的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

2.本制度適用于建筑工程項目的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位以及相關安全生產(chǎn)管理人員。

3.本制度適用于建筑工程項目的安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、整改、驗收等環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于與建筑工程項目安全生產(chǎn)相關的所有單位和人員。

三、職責

1.建設單位職責：

（1）建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，明確責任分工；

（2）組織編制安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方案，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次等；

（3）對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（4）對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督、檢查，確保排查治理工作落到實處。

2.施工單位職責：

（1）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，落實安全生產(chǎn)責任；

（2）按照排查方案開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（3）對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行治理，確保整改措施到位；

（4）對治理情況進行驗收，確保安全生產(chǎn)事故隱患得到有效控制。

3.監(jiān)理單位職責：

（1）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督、檢查；

（2）對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改到位；

（3）對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行評估，提出改進意見。

4.相關安全生產(chǎn)管理人員職責：

（1）負責組織、協(xié)調、指導安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作；

（2）對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況進行匯總、分析，提出整改建議；

（3）對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行考核，落實獎懲措施。

四、隱患排查范圍

1.工程設計隱患排查：

-設計文件的合規(guī)性、完整性和可行性；

-設計變更的合理性和安全性；

-工程設計是否符合相關安全生產(chǎn)標準和規(guī)范。

2.施工現(xiàn)場隱患排查：

-施工現(xiàn)場的安全防護設施是否到位；

-施工機械和設備的維護保養(yǎng)情況；

-施工用電、用水和用氣等設施的安全狀況；

-施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生和作業(yè)秩序；

-施工人員的安全意識和操作技能；

-施工現(xiàn)場的材料堆放和管理情況；

-施工過程中的臨時設施安全。

3.安全管理隱患排查：

-安全生產(chǎn)責任制的落實情況；

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；

-安全教育和培訓工作的開展情況；

-安全生產(chǎn)費用的投入和使用情況；

-安全生產(chǎn)應急預案的制定和演練情況；

-安全事故的處理和報告情況。

4.質量控制隱患排查：

-工程質量的檢測和監(jiān)控情況；

-質量問題的整改和預防措施；

-質量管理體系的運行情況。

5.環(huán)境保護隱患排查：

-施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施；

-噪音、粉塵、廢水、廢渣等污染物的處理和排放情況；

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和環(huán)保法規(guī)的遵守情況。

6.節(jié)能與能源管理隱患排查：

-能源使用效率和節(jié)能措施的實施情況；

-能源消耗統(tǒng)計和監(jiān)測情況。

7.職業(yè)健康隱患排查：

-職業(yè)病危害因素的識別和評估；

-職業(yè)健康監(jiān)護和防護措施的落實情況；

-職業(yè)病防治工作的開展情況。

8.應急管理隱患排查：

-應急預案的制定和更新情況；

-應急資源和救援隊伍的準備情況；

-應急演練的開展情況。

9.其他相關隱患排查：

-法律法規(guī)變更對安全生產(chǎn)的影響；

-新技術、新工藝、新材料應用中的安全風險；

-企業(yè)內(nèi)部管理變革對安全生產(chǎn)的影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估建筑工程項目的安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全防護設施情況、施工機械和設備狀況、施工現(xiàn)場環(huán)境等。

3.綜合檢查應由項目安全生產(chǎn)管理部門組織，邀請相關部門和專業(yè)人士參與，確保檢查的全面性和深入性。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領域，如電氣、機械設備、土建等，組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質的專業(yè)人員負責，使用專業(yè)設備和技術手段進行。

3.檢查結果應形成專業(yè)報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，夏季重點檢查防暑降溫、防雷電、防臺風等措施；冬季重點檢查防凍、防火、防滑等措施。

3.季節(jié)性檢查應結合實際施工情況，提前制定檢查計劃，確保檢查的及時性和有效性。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，組織對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查重點包括：留守人員的安全意識、現(xiàn)場安全管理措施的落實、應急準備情況等。

3.節(jié)假日檢查應由項目安全生產(chǎn)管理部門負責，確保檢查的全面性和連續(xù)性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指施工現(xiàn)場的日常安全管理活動，包括對施工現(xiàn)場的巡查、監(jiān)督和指導。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期進行的檢查，如每周、每月的安全生產(chǎn)大檢查。

3.日常檢查和定期檢查應結合實際情況，制定詳細的檢查計劃和檢查標準，確保檢查的針對性和實效性。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全評估：在長假來臨前，組織專業(yè)團隊對施工現(xiàn)場進行安全評估，包括機械設備、電氣線路、消防設施等關鍵部位的安全性能。

2.安全警示標志檢查：確保所有危險區(qū)域和設備上都有明顯的安全警示標志，如高壓區(qū)域、易爆物品存放區(qū)等。

3.機械設備安全檢查：對施工現(xiàn)場的機械設備進行全面的檢查和維護，包括但不限于起重機械、攪拌機、切割機等，確保機械設備的正常運作和操作安全。

4.電氣安全檢查：檢查電氣線路的敷設是否符合安全標準，電氣設備是否有過載保護、漏電保護等安全措施，以及緊急停機裝置是否可靠。

5.消防設施檢查：檢查消防設施的完整性和有效性，包括消防栓、滅火器、消防通道等，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.安全防護設施檢查：檢查施工現(xiàn)場的安全防護設施，如安全網(wǎng)、防護欄、防護罩等是否完好，是否符合相關安全標準。

7.應急預案檢查：確保長假期間應急預案的可行性和有效性，包括緊急疏散路線、應急通訊、應急物資的準備等。

8.員工安全意識培訓：在長假前對員工進行安全意識培訓，強化員工的安全意識和應急處理能力。

9.休假期間值班安排：合理安排長假期間的值班人員，確保有足夠的人手進行現(xiàn)場安全巡查和應急響應。

10.安全記錄與報告：長假期間的安全檢查結果和發(fā)現(xiàn)的問題應詳細記錄，并在長假結束后及時向相關部門報告，以便進行后續(xù)的整改和跟蹤。

（二）交通安全

1.長假前交通安全評估：對施工現(xiàn)場周邊的道路、交通標志、交通信號燈等進行全面的安全評估，確保交通設施正常運行。

2.施工車輛檢查：對參與施工的車輛進行嚴格檢查，包括但不限于運輸車輛、工程車輛、救援車輛等，確保車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關鍵部件處于良好狀態(tài)。

3.車輛行駛安全管理：制定詳細的車輛行駛規(guī)定，包括行駛路線、速度限制、行駛時間等，確保車輛在施工現(xiàn)場內(nèi)外行駛的安全性。

4.駕駛員安全培訓：對駕駛員進行交通安全培訓，強化交通法規(guī)和安全駕駛意識，提高駕駛員應對緊急情況的能力。

5.交通標志與信號管理：確保施工現(xiàn)場周邊的交通標志、信號燈等設施清晰可見，及時更新和修復損壞的交通設施。

6.臨時交通管制：在必要時，根據(jù)施工需求對施工現(xiàn)場周邊道路實施臨時交通管制，包括設置臨時交通標志、疏導交通流等。

7.應急交通預案：制定長假期間的交通應急預案，包括突發(fā)事件下的交通疏導、救援車輛快速通行等措施。

8.交通安全巡查：安排專人對施工現(xiàn)場周邊道路進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決交通安全隱患。

9.交通安全記錄與報告：長假期間交通安全檢查的結果和發(fā)現(xiàn)的問題應詳細記錄，并定期向相關部門報告，以便及時采取措施解決。

10.交通疏導與協(xié)調：與當?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調，確保長假期間施工現(xiàn)場周邊道路的交通順暢，減少交通擁堵帶來的安全隱患。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前環(huán)境安全評估：對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施進行全面評估，包括噪音、粉塵、廢水、廢渣處理等，確保環(huán)境保護設施的正常運作。

2.噪音污染控制：檢查施工現(xiàn)場的噪音控制措施，如隔音屏、限制施工時間等，確保長假期間減少對周邊環(huán)境的影響。

3.粉塵污染控制：檢查施工現(xiàn)場的粉塵控制措施，如噴淋系統(tǒng)、覆蓋材料等，防止粉塵擴散對周邊環(huán)境造成污染。

4.水污染控制：檢查施工現(xiàn)場的廢水處理設施，確保廢水經(jīng)過處理后達標排放，不污染周邊水體。

5.固廢處理檢查：確保施工現(xiàn)場的固體廢物得到合理分類、收集和處理，防止對土壤和地下水的污染。

6.環(huán)境監(jiān)測：對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，包括空氣質量、水質、土壤污染等指標，確保環(huán)境安全。

7.環(huán)保設施維護：對施工現(xiàn)場的環(huán)保設施進行定期檢查和維護，確保其正常運行，發(fā)揮應有的環(huán)境保護作用。

8.環(huán)保法規(guī)遵守：確保施工活動遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，對違規(guī)行為及時進行整改。

9.環(huán)保應急預案：制定長假期間的環(huán)境保護應急預案，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應對措施和救援流程。

10.環(huán)保安全培訓：加強員工環(huán)保安全培訓，提高員工的環(huán)境保護意識和應對環(huán)境污染事件的能力。

11.環(huán)保記錄與報告：長假期間的環(huán)境保護安全檢查結果和發(fā)現(xiàn)的問題應詳細記錄，并向環(huán)保管理部門報告，以便采取相應的整改措施。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：對人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的隱患。

2.隱患等級判定：由專業(yè)技術人員根據(jù)隱患的性質、影響范圍和潛在危害程度進行判定。

3.隱患等級標識：對確定的隱患等級進行標識，以便于分類管理和跟蹤整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：根據(jù)隱患等級和排查范圍，制定詳細的隱患排查計劃，包括排查頻次、排查內(nèi)容、排查人員等。

2.隱患排查執(zhí)行：按照排查計劃，由專業(yè)團隊或個人負責實施隱患排查，確保排查工作有序進行。

3.隱患記錄與報告：排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應詳細記錄，包括隱患的描述、等級、發(fā)現(xiàn)時間、地點等，并及時報告給相關管理部門。

4.隱患整改與跟蹤：對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類整改，重大隱患應立即停工整改，較大和一般隱患應在規(guī)定時間內(nèi)整改完成，輕微隱患應定期復查。整改過程中應進行跟蹤管理，確保整改措施的有效性。

5.隱患整改驗收：整改完成后，由專業(yè)人員進行驗收，確保隱患得到有效控制。

6.隱患排查資料歸檔：將隱患排查的相關資料，包括排查記錄、整改報告、驗收報告等，進行歸檔管理，以備查閱。

7.隱患排查持續(xù)改進：根據(jù)隱患排查的結果和整改效果，不斷優(yōu)化排查方法和整改措施，提高隱患排查治理的效率和效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-排查報告編制：每次隱患排查工作完成后，應編制詳細的排查報告，內(nèi)容包括排查時間、排查人員、排查范圍、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、隱患等級、整改建議等。

-報告提交：排查報告應及時提交給項目安全生產(chǎn)管理部門，以及時了解和掌握施工現(xiàn)場的隱患情況。

-報告審批：安全生產(chǎn)管理部門應對排查報告進行審批，對重大隱患應立即采取措施，較大和一般隱患應根據(jù)實際情況制定整改計劃。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-建檔管理：對發(fā)現(xiàn)的隱患進行信息化管理，建立隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等信息。

-監(jiān)控系統(tǒng)：建立隱患監(jiān)控管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)對隱患的整改進度、整改效果進行實時監(jiān)控。

-隱患跟蹤：對整改中的隱患進行定期跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改反饋：整改完成后，應及時將整改結果反饋至隱患檔案，更新隱患狀態(tài)。

-檔案更新：隱患檔案應根據(jù)隱患整改情況定期更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

-檔案查閱：隱患檔案應便于查閱，為安全生產(chǎn)管理人員提供決策支持。

3.隱患預警機制：

-預警系統(tǒng)：建立隱患預警系統(tǒng)，對即將到達整改期限的隱患進行預警提示，確保整改工作按時完成。

-預警響應：對預警提示的隱患，應立即啟動應急響應機制，采取必要的措施，防止隱患發(fā)展成為事故。

4.隱患排查成效評估：

-評估機制：定期對隱患排查治理工作的成效進行評估，分析隱患排查治理的不足和改進方向。

-成效反饋：評估結果應及時反饋給相關管理人員和責任人員，作為改進工作的依據(jù)。

-成效公示：將隱患排查治理的成效在一定范圍內(nèi)進行公示，提高員工的安全意識和參與度。

十、