學(xué)校矛盾糾紛化解機(jī)制

學(xué)校矛盾糾紛化解機(jī)制一、目的

本學(xué)校矛盾糾紛化解機(jī)制的目的是確保校園安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，提高學(xué)校內(nèi)部矛盾預(yù)防和化解能力，保障師生員工的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧、平安的校園環(huán)境。具體目的包括：

1.明確學(xué)校各相關(guān)部門、師生員工在矛盾糾紛化解工作中的職責(zé)和任務(wù)。

2.建立健全學(xué)校內(nèi)部矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解和處置機(jī)制。

3.強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作，提高安全防范意識(shí)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.提升學(xué)校矛盾糾紛化解的效率和效果，減少矛盾升級(jí)和擴(kuò)大。

5.增強(qiáng)師生員工的法治觀念，培養(yǎng)和諧相處的校園文化。

二、適用范圍

1.本制度適用于我校全體師生員工，包括教職工、學(xué)生、臨時(shí)工作人員等。

2.本制度適用于學(xué)校內(nèi)部各類矛盾糾紛的排查、預(yù)警、化解和處置工作。

3.本制度適用于學(xué)校各部門、各學(xué)院（系）、各班級(jí)及學(xué)生宿舍等場(chǎng)所。

4.本制度適用于與學(xué)校有關(guān)的其他單位或個(gè)人在學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛。

三、職責(zé)

1.學(xué)校矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛化解工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，研究解決重大矛盾糾紛問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門共同推進(jìn)矛盾糾紛化解工作。

主要職責(zé)包括：

-制定學(xué)校矛盾糾紛化解工作的方針、政策和措施。

-審議學(xué)校矛盾糾紛化解工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

-研究解決重大矛盾糾紛問(wèn)題，提出解決方案。

-指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校各部門矛盾糾紛化解工作。

2.學(xué)校安全保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解和處置的具體工作。

主要職責(zé)包括：

-組織開(kāi)展學(xué)校矛盾糾紛排查工作，發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛信息。

-分析矛盾糾紛原因，提出預(yù)警信息，及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

-落實(shí)化解措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理矛盾糾紛。

-建立健全矛盾糾紛化解檔案，對(duì)已化解的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤管理。

3.學(xué)校各部門、各學(xué)院（系）、各班級(jí)：負(fù)責(zé)本部門、本學(xué)院（系）、本班級(jí)的矛盾糾紛排查、預(yù)警和化解工作。

主要職責(zé)包括：

-排查內(nèi)部矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)。

-針對(duì)性預(yù)警，制定化解預(yù)案。

-落實(shí)化解措施，維護(hù)穩(wěn)定。

-建檔管理，跟蹤化解效果。

4.全體師生員工：積極參與矛盾糾紛化解，提供信息，遵守制度，維護(hù)和諧。

主要職責(zé)包括：

-主動(dòng)參與，提供信息。

-遵守制度，履行職責(zé)。

-促進(jìn)和諧，維護(hù)穩(wěn)定。

四、隱患排查范圍

1.人際關(guān)系隱患：包括師生之間、學(xué)生之間、教職工之間的矛盾沖突，以及可能引發(fā)校園暴力、欺凌、騷擾等行為的心理問(wèn)題。

2.安全管理隱患：涉及校園內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)情況，如門衛(wèi)管理、校園巡查、安全設(shè)施維護(hù)等。

3.校園設(shè)施隱患：包括校舍建筑、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施等是否存在安全隱患，如房屋安全隱患、設(shè)施老化、消防設(shè)施不完善等。

4.衛(wèi)生健康隱患：關(guān)注校園衛(wèi)生環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、傳染病預(yù)防控制等方面是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

5.心理健康隱患：關(guān)注師生心理健康狀況，尤其是學(xué)生心理壓力、心理障礙等問(wèn)題，以及心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制是否健全。

6.網(wǎng)絡(luò)安全隱患：包括校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息泄露風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播等。

7.法律法規(guī)遵守隱患：檢查學(xué)校內(nèi)部管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)，是否存在違法違紀(jì)行為。

8.教育教學(xué)隱患：關(guān)注教育教學(xué)過(guò)程中的不公平、不公正現(xiàn)象，以及可能導(dǎo)致教育質(zhì)量下降的因素。

9.校園周邊環(huán)境隱患：排查校園周邊的安全隱患，如交通秩序、治安狀況、周邊環(huán)境是否對(duì)師生構(gòu)成威脅。

10.重大活動(dòng)隱患：針對(duì)學(xué)校組織的各類重大活動(dòng)，如體育賽事、文藝演出、集會(huì)等，排查可能存在的安全隱患。

11.應(yīng)急處置隱患：檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在突發(fā)情況下能夠快速響應(yīng)和有效處置。

12.特殊群體關(guān)懷隱患：關(guān)注特殊群體如殘障學(xué)生、貧困學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生等是否得到應(yīng)有的關(guān)懷和支持。

13.環(huán)境保護(hù)隱患：檢查校園環(huán)境保護(hù)措施是否到位，是否存在環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題。

14.校園文化建設(shè)隱患：評(píng)估校園文化建設(shè)是否健康向上，是否存在不良文化現(xiàn)象。

15.國(guó)際交流合作隱患：在開(kāi)展國(guó)際交流與合作活動(dòng)中，排查可能出現(xiàn)的文化沖突、安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全校性的綜合檢查，對(duì)學(xué)校各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面的隱患排查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)校安全管理、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全等各個(gè)方面。

3.成立專門的檢查小組，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，確保檢查的全面性和權(quán)威性。

4.檢查過(guò)程中應(yīng)記錄詳細(xì)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定領(lǐng)域，如消防安全、食品安全、建筑安全等，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，根據(jù)實(shí)際情況可以增加檢查頻次。

3.專業(yè)檢查報(bào)告應(yīng)詳盡記錄檢查結(jié)果，并提出改進(jìn)建議。

4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)專業(yè)檢查報(bào)告，制定整改措施，并跟蹤整改進(jìn)展。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和學(xué)?；顒?dòng)安排，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查衛(wèi)生防疫、設(shè)施設(shè)備維修；夏季關(guān)注防暑降溫、防溺水安全；秋季檢查防火安全、食品衛(wèi)生；冬季關(guān)注防寒保暖、預(yù)防滑倒等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)學(xué)校進(jìn)行節(jié)假日安全檢查，確保校園安全。

2.檢查重點(diǎn)包括校園設(shè)施的安全狀況、消防安全、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由學(xué)校安全保衛(wèi)部門組織實(shí)施，確保節(jié)假日期間校園安全無(wú)虞。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各相關(guān)部門、各學(xué)院（系）、各班級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行日常巡查。

2.定期檢查由學(xué)校安全保衛(wèi)部門組織，對(duì)校園關(guān)鍵部位和重要設(shè)施進(jìn)行定期檢查。

3.日常檢查應(yīng)注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決小問(wèn)題，防止問(wèn)題擴(kuò)大；定期檢查應(yīng)注重對(duì)學(xué)校安全狀況的整體評(píng)估。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)學(xué)校內(nèi)所有實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)工廠、工程現(xiàn)場(chǎng)等工業(yè)安全重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-工業(yè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在故障或安全隱患。

-安全防護(hù)設(shè)施是否齊全且處于良好狀態(tài)，如防護(hù)罩、警示標(biāo)志等。

-電氣線路是否規(guī)范，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

-爆炸危險(xiǎn)物品和易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用是否符合安全規(guī)定。

-應(yīng)急處理設(shè)施如消防器材、急救箱等是否完備，放置位置是否合理。

-安全生產(chǎn)管理制度是否健全，安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確到人。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。

4.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保長(zhǎng)假期間工業(yè)安全。

5.整改措施應(yīng)包括：

-對(duì)存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行維修或更換。

-對(duì)不符合安全規(guī)定的操作流程進(jìn)行修訂。

-對(duì)缺失的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充。

-對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保所有安全隱患得到有效解決。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排值班人員對(duì)工業(yè)安全重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

8.值班人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門的安全培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急處理知識(shí)和技能。

9.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，為今后的安全生產(chǎn)管理提供改進(jìn)方向。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)校園內(nèi)外的交通設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括道路、交通標(biāo)志、照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-道路是否平整，是否存在坑洼、障礙物等影響交通安全的因素。

-交通標(biāo)志是否清晰可見(jiàn)，交通信號(hào)燈是否正常工作。

-照明系統(tǒng)是否完善，確保夜間及惡劣天氣條件下道路照明充足。

-監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，能夠有效監(jiān)控交通狀況。

-校園內(nèi)外的停車場(chǎng)是否合理規(guī)劃，車輛停放是否有序。

3.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，制定相應(yīng)的交通管理措施，如：

-調(diào)整交通流量，合理引導(dǎo)車輛行駛路線。

-增加交通疏導(dǎo)人員，確保交通秩序井然。

-利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布交通信息，提醒師生合理安排出行。

4.對(duì)校園內(nèi)外的公共交通工具進(jìn)行檢查，包括校巴、出租車等，確保其安全運(yùn)行。

-檢查車輛是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

-確保公共交通工具的駕駛?cè)藛T資質(zhì)齊全，具備良好的駕駛記錄和安全意識(shí)。

5.對(duì)校園內(nèi)的師生進(jìn)行交通安全教育，提高交通安全意識(shí)。

-通過(guò)講座、宣傳冊(cè)、海報(bào)等形式，普及交通安全知識(shí)。

-教育師生遵守交通規(guī)則，不亂穿馬路，不疲勞駕駛，不酒后駕車。

6.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)外交通的監(jiān)控和疏導(dǎo)，確保交通流暢。

-值班人員應(yīng)密切關(guān)注交通狀況，及時(shí)處理交通擁堵和事故。

-在必要時(shí)，與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)作，共同維護(hù)校園周邊交通秩序。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，分析長(zhǎng)假期間交通管理的經(jīng)驗(yàn)和不足，為今后的交通安全管理提供改進(jìn)依據(jù)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)學(xué)校的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行，包括但不限于污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等。

2.檢查內(nèi)容包括：

-污水處理設(shè)施是否能夠有效處理校園生活污水和實(shí)驗(yàn)室廢水，排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家規(guī)定。

-廢棄物分類收集是否規(guī)范，有害垃圾是否得到妥善處理。

-噪音控制設(shè)施是否能夠降低校園內(nèi)外噪聲污染，保證學(xué)習(xí)和生活環(huán)境安靜。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。

3.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題，采取以下措施：

-加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保長(zhǎng)假期間設(shè)施正常運(yùn)行。

-制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件。

-對(duì)校園內(nèi)的施工項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保評(píng)估，確保施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。

4.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，提高師生的環(huán)保意識(shí)。

-通過(guò)校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等渠道，發(fā)布環(huán)保知識(shí)和提示。

-鼓勵(lì)師生參與環(huán)保活動(dòng)，如垃圾分類、節(jié)能減排等。

5.長(zhǎng)假期間，安排專人對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問(wèn)題。

-巡查人員應(yīng)具備一定的環(huán)保知識(shí)，能夠識(shí)別環(huán)境問(wèn)題并采取初步措施。

-對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并采取措施解決，避免問(wèn)題擴(kuò)大。

6.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估長(zhǎng)假期間環(huán)保措施的有效性，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并制定改進(jìn)措施。

-分析長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)，評(píng)估環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果。

-對(duì)師生環(huán)保教育的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為今后的環(huán)保工作提供參考。

-根據(jù)總結(jié)和評(píng)估結(jié)果，調(diào)整環(huán)保工作計(jì)劃，提升校園環(huán)境保護(hù)水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為四個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全、重大設(shè)備故障、嚴(yán)重環(huán)境污染等。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-包括設(shè)備故障、消防安全隱患、環(huán)境污染等。

-對(duì)于較大隱患，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成初步排查，并制定整改措施。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-包括設(shè)施老化、操作不規(guī)范等。

-對(duì)于一般隱患，應(yīng)在7日內(nèi)完成排查，并制定整改計(jì)劃。

5.輕微隱患：指對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的安全隱患。

-包括日常管理中的小問(wèn)題，如輕微設(shè)施損壞、衛(wèi)生問(wèn)題等。

-對(duì)于輕微隱患，應(yīng)在3日內(nèi)完成整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保校園安全。

2.學(xué)校應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確排查流程、責(zé)任人和整改措施。

3.隱患排查工作應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)，定期組織排查，確保排查工作的連續(xù)性和有效性。

4.排查過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄隱患信息，包括隱患類別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能后果等。

5.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別制定整改措施，明確整改期限和責(zé)任人。

6.整改措施應(yīng)包括立即整改和計(jì)劃整改，對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

7.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效解決。

8.學(xué)校應(yīng)建立隱患排查檔案，對(duì)隱患的排查、整改、復(fù)查情況進(jìn)行記錄和跟蹤。

9.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行評(píng)估，分析隱患排查的效果和存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)隱患排查管理。

10.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-學(xué)校應(yīng)制定統(tǒng)一的事故隱患排查報(bào)告格式，確保報(bào)告內(nèi)容的規(guī)范性和完整性。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、具體描述、可能導(dǎo)致的后果、已采取的措施、建議整改措施等內(nèi)容。

-對(duì)于重大隱患和較大隱患，應(yīng)立即上報(bào)學(xué)校安全管理部門，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)定期匯總，形成月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。

-報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映隱患排查情況，不得隱瞞、謊報(bào)或漏報(bào)。

2.隱患建檔監(jiān)控

-學(xué)校應(yīng)建立事故隱患檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、編號(hào)和歸檔。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨著隱患的排查、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)的推進(jìn)，及時(shí)更新檔案信息。

-學(xué)校應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-隱患檔案應(yīng)作為學(xué)校安全管理和決策的重要依據(jù)，為預(yù)防和處理事故提供參考。

-學(xué)校應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行保密管理，確保信息安全。

-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)由專門人員負(fù)責(zé)，定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對(duì)于整改完成的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患徹底消除。復(fù)查結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為隱患檔案的一部分。

十、考核