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...wd......wd...完美Word格式整理版...wd...第三局部法律1、法的概念和本質(zhì)法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和開(kāi)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康男袨闃?biāo)準(zhǔn)體系。共同本質(zhì):法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。根本特征:(1)法是調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn);(2)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并具有普遍約束力的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn);(3)法是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn);(4)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)作用:作為由國(guó)家制定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),法具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等標(biāo)準(zhǔn)作用。社會(huì)作用:維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治;執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。2、法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系(1)法與經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用。法在標(biāo)準(zhǔn)微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。(2)法與政治、政策法受政治制約表達(dá)在:政治關(guān)系的開(kāi)展變化是影響法的開(kāi)展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其開(kāi)展的變化;政治活動(dòng)的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),社會(huì)主義法是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式,同時(shí)又對(duì)黨的政策起到一定的制約作用。3、法律制度的相關(guān)概念法的制定:指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他標(biāo)準(zhǔn)性法律文件的一種專(zhuān)門(mén)活動(dòng),一般也稱(chēng)為法律的立、改、廢活動(dòng)。立法的指導(dǎo)思想:我國(guó)現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必須是以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的根本路線為指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開(kāi)社會(huì)主義解放生產(chǎn)力、開(kāi)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)。立法的根本原則:(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實(shí)際出發(fā);(3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)歷與科學(xué)預(yù)見(jiàn)相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國(guó)外的經(jīng)歷;(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn),立足全局,統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時(shí)立、改、廢相結(jié)合。法的淵源:(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī);(4)地方性法規(guī);(5)自治條例、單行條例;(6)行政規(guī)章;(7)國(guó)際條約。法律部門(mén):(1)憲法;(2)行政法;(3)民法;(4)婚姻法;(5)經(jīng)濟(jì)法;(6)勞動(dòng)法;(7)環(huán)境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。4、法律實(shí)施中的相關(guān)概念法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。法律適用的要求:準(zhǔn)確,指適用法律時(shí),事實(shí)要調(diào)查清楚,證據(jù)要準(zhǔn)確;合法,指司法機(jī)關(guān)審理案件時(shí)要符合國(guó)家法律的規(guī)定,依法辦案;及時(shí),指司法機(jī)關(guān)辦案時(shí)在正確、合法的前提下,還必須做到遵守時(shí)限。法律適用的原則:公民在法律面前一律平等;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾。法律關(guān)系的根本特征:法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系;法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)制力保證的社會(huì)關(guān)系;法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會(huì)關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系。違法的分類(lèi):刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。5、憲法的根本理論憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際比照關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家權(quán)力和保障公民根本權(quán)利的國(guó)家根本法。憲法的法律特征:內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度、公民的根本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等根本問(wèn)題;效力上,憲法具有最高法律效力;程序上,憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。6、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。(2)各民主黨派是參政黨。(3)堅(jiān)持四項(xiàng)根本原則,是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治根基。(4)“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)視,肝膽相照,榮辱與共〞是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的根本方針。(5)以參政議政和互相監(jiān)視作為多黨合作的主要內(nèi)容。(6)以堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的根本路線,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華為中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標(biāo)。(7)以憲法為多黨合作的根本活動(dòng)原則。7、復(fù)合制國(guó)家構(gòu)造形式復(fù)合制國(guó)家構(gòu)造形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家根本共同目的結(jié)成的比照松散的國(guó)家聯(lián)合體,邦聯(lián)不是完全意義上的國(guó)家,不是國(guó)家主體。聯(lián)邦是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)組成的復(fù)合制國(guó)家,其根本特征有:(1)國(guó)家整體與局部之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國(guó)的關(guān)系,各成員國(guó)以下的政府才是地方政府。(2)聯(lián)邦與各成員國(guó)的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。(3)除聯(lián)邦憲法外,各成員國(guó)還可以有自己的憲法。(4)除聯(lián)邦國(guó)籍外,有的國(guó)家的各成員國(guó)公民還可以有自己的國(guó)籍。(5)各成員國(guó)參加聯(lián)邦后不再有完全獨(dú)立的主權(quán)和外交權(quán)。8、國(guó)家機(jī)構(gòu)(1)全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán):全國(guó)人民代表大會(huì)行使修改憲法,監(jiān)視憲法的實(shí)施,制定和修改根本法律,組織其他中央國(guó)家機(jī)關(guān),決定重大國(guó)家事項(xiàng),罷免其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成:委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使解釋?xiě)椃ê头桑O(jiān)視憲法實(shí)施,制定和修改根本法律以外的其他法律,任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,決定重大國(guó)家事項(xiàng),審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性,對(duì)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進(jìn)展監(jiān)視。(2)中華人民共和國(guó)主席國(guó)家主席是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān),其主要職權(quán)有:根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定,公布法律,任免國(guó)家總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令,宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布發(fā)動(dòng)令;代表國(guó)家承受外國(guó)使節(jié);根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條件和重要協(xié)定。(3)國(guó)務(wù)院組成:總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)??偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆??偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)。(4)中央軍事委員會(huì)組成:主席、副主席、委員(5)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民政府縣級(jí)以上人民代表大會(huì)任期五年,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)任期三年。(6)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自治權(quán):根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或停頓執(zhí)行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財(cái)政;組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。(7)人民法院和人民檢察院9、行政法概述行政法上的“行政〞指“公共行政〞,指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。行政法的一般淵源:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章。行政法的特殊淵源:法律解釋?zhuān)袡?quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他標(biāo)準(zhǔn)性文件;國(guó)際條約、慣例。10、行政法的根本原則行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建設(shè)在正當(dāng)考慮的根基上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律標(biāo)準(zhǔn);符合自然規(guī)律;符合社會(huì)道德。行政應(yīng)急性原則憲法的政治特征:憲法是民主政治的法律化;憲法是對(duì)民主政治的保障;憲法集中表現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際比照關(guān)系;憲法標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家權(quán)力,保障公民根本權(quán)利。西方憲法的根本原則:人民主權(quán)原則;根本****原則;法治原則;權(quán)力分立與制衡原則。我國(guó)憲法的根本原則:人民主權(quán)原則;根本****原則;法治原則;民主集中制原則。11、行政行為概述行政行為的主要特征有:附屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強(qiáng)制性。行政行為合法的條件:A.行政行為的主體合法;B.行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍;C.行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);D.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定規(guī)定。行政行為無(wú)效的條件:A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;C.行政主體受脅迫做出的行政行為;D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;E.沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。行政行為撤銷(xiāo)的條件:A.行政行為合法要件缺損;B.行政行為不適當(dāng)。12、行政法概念及淵源行政法上的“行政〞有其特定的涵義,它是指公共行政,指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。行政法的淵源指行政法標(biāo)準(zhǔn)和原則表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特殊淵源。一般淵源:①憲法;②法律;③行政法規(guī);④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;⑤部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章。特殊淵源:①法律解釋?zhuān)袡?quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他標(biāo)準(zhǔn)性文件;③國(guó)際條約、慣例。13、行政法的根本原則(1)行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。(2)行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建設(shè)在正當(dāng)考慮的根基上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律標(biāo)準(zhǔn);符合自然規(guī)律;符合社會(huì)道德,如職業(yè)道德、社會(huì)公德等。(3)行政應(yīng)急性原則:存在明確無(wú)識(shí)的緊急不安全;非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力,事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn);行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)視;應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。14、行政主體的職權(quán)與職責(zé)行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,主要包括以下內(nèi)容:①行政立法權(quán);②行政決策權(quán);③行政決定權(quán);④行政執(zhí)行權(quán);⑤行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);⑥行政命令權(quán);⑦行政處分權(quán);⑧行政司法權(quán)。行政職責(zé)主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序。15、行政行為的效力與特征行政行為的效力:確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。行政行為的特征:附屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。16、行政法律行為成立與無(wú)效的條件行政行為的合法要件:①行政行為的主體合法;②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍;③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。行政行為的無(wú)效條件:①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;⑤沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。行政行為無(wú)效的法律后果:①行為相對(duì)方可在任何時(shí)候請(qǐng)示有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布該行為無(wú)效;②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效;③行政行為被宣布無(wú)效后,行政主體通過(guò)該行為從行政相對(duì)方獲得的一切均應(yīng)返回相對(duì)方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對(duì)相對(duì)方所造成的實(shí)際損失,均應(yīng)賠償。17、行政立法的程序與原則根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政法制定程序暫行條件》規(guī)定及近年來(lái)的立法實(shí)踐,行政立法的程序包括:①規(guī)劃;②起草;③征求意見(jiàn);④審查;⑤通過(guò)與簽署;⑥發(fā)布與備案。行政立法的原則:①依法立法原則;“依法〞中的法指憲法和法律,也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。行政立法的分類(lèi):(1)依據(jù)立法權(quán)的來(lái)源不同,可分為一般立法與特別授權(quán)立法;(2)依據(jù)立法主體不同,可分為中央行政立法和地方行政立法;(3)依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同,可分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性立法。18、具體行政行為(1)行政征收行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無(wú)償取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。行政征收的主要內(nèi)容:①稅收征收;②建設(shè)資金征收;③資源費(fèi)征收;④排污費(fèi)征收;⑤管理費(fèi)征收;⑥滯納金征收;(2)行政許可行政許可的分類(lèi):①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn)分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)分為獨(dú)立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可;⑤以其存續(xù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)分為長(zhǎng)期許可和附期限許可;⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分為行為許可和資格許可。(3)行政確認(rèn)行政確認(rèn)的形式:①確定;②認(rèn)可;③證明;④登記;⑤批準(zhǔn);⑥鑒證;⑦行政鑒定。(4)行政監(jiān)視(5)行政處分19、行政合同與行政指導(dǎo)行政合同:行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),相互之間或者與公民、法人或其他組織經(jīng)過(guò)協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。行政指導(dǎo):行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活的需要,基于國(guó)家的法律原則和政策,在相對(duì)方的同意或協(xié)助下,適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段,以有效地實(shí)現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。20、行政程序的概念及原則行政程序是提國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動(dòng)過(guò)程中所遵循的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。行政程序的根本原則:程序法定原則;相對(duì)方參與原則;效率原則;程序公正原則。行政程序的主要制度:資訊公開(kāi)制度;公開(kāi)調(diào)查制度;通知制度;說(shuō)明理由制度;聽(tīng)證制度;時(shí)效制度;職能別離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟(jì)制度。21、行政違法及其分類(lèi)行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律標(biāo)準(zhǔn),侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系,對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的和為,可分為以下幾類(lèi):(1)根據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同,可以分為行政主體的違法與行政相對(duì)方的違法。(2)根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同,可以分為作為行政違法和不作為行政違法。(3)根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同,可以分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。22、行政責(zé)任的種類(lèi)與方式行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報(bào)批評(píng);賠禮抱歉,成認(rèn)錯(cuò)誤;恢復(fù)名譽(yù),消除影響;返還權(quán)益;恢復(fù)原狀;停頓違法行為;履行職務(wù);撤銷(xiāo)違法的行政行為;糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?行政賠償?shù)?。公?wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報(bào)批評(píng);行政賠償。行政相對(duì)方承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有:成認(rèn)錯(cuò)誤,賠禮抱歉;承受行政處分;履行法定義務(wù);恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn);賠償損失等。23、行政賠償案件處理程序及特點(diǎn)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請(qǐng)示書(shū)后,應(yīng)首先對(duì)書(shū)中陳述的事實(shí)和理由進(jìn)展審查和確認(rèn),自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請(qǐng)之日計(jì)算,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期(二個(gè)月)不予賠償或賠償請(qǐng)示人對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí),賠償請(qǐng)求人可自期間屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別:(1)賠償訴訟不能直接單獨(dú)向法院提起;(2)賠償訴訟當(dāng)事人按“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證〞的原則分擔(dān)舉證責(zé)任;(3)賠償訴訟可適用調(diào)解;(4)賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制;(5)在賠償訴訟中,法院不得向賠償請(qǐng)求人收到任何費(fèi)用。24、行政復(fù)議根基知識(shí)行政復(fù)議的原則:合法原則;公正原則;公開(kāi)原則;及時(shí)原則;便民原則可提起行政復(fù)議的抽象行政行為:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的以下規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):(1)國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定;(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定;(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。25、行政復(fù)議程序(1)復(fù)議申請(qǐng)復(fù)議申請(qǐng)期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期超過(guò)六十日的除外,因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。(2)行政復(fù)議的受理行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后五日內(nèi)進(jìn)展審查,決定不予受理時(shí)應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計(jì)算。復(fù)議申請(qǐng)人可自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。(3)復(fù)議案件的審理政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi),將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人應(yīng)在十日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù),并提交相關(guān)材料。在行政復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。行政復(fù)議決定做出前,申請(qǐng)人經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。除法律規(guī)定的例外情況,行政復(fù)議期間具體行政行為不停頓執(zhí)行。(4)做出復(fù)議決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,但是延長(zhǎng)期最多不超過(guò)三十日。26、行政訴訟根本知識(shí)行政訴訟特有根本原則:(1)人民法院特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停頓執(zhí)行原則;(3)被告負(fù)舉證責(zé)任原則;(4)不適用調(diào)解原則;(5)對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)展審查的原則;(6)司法變更權(quán)有限原則。行政訴訟管理的分類(lèi)主要有:(1)級(jí)別管轄:基層、中級(jí)、高級(jí)、最高人民法院(2)地域管轄:一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄(3)裁定管轄:移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄行政訴訟參加人有:原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。第一審程序中無(wú)論哪一級(jí)人民法院,都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,一律實(shí)行公開(kāi)審理,不能書(shū)面審理,除法律規(guī)定不公開(kāi)審理的案件外,應(yīng)一律公開(kāi)審理,并于立案之日起三個(gè)月內(nèi)做出一審判決,如延長(zhǎng)判決,需上級(jí)法院批準(zhǔn);二審判決時(shí)間在二個(gè)月內(nèi)。27、行政訴訟的判決、裁定、決定行政訴訟判決可分為:(1)維持判決;(2)撤銷(xiāo)判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認(rèn)判決。撤銷(xiāo)判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)缺乏,適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,違反法定程序,超越職權(quán),濫用職權(quán)。行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過(guò)程中,針對(duì)行政訴訟的程序性問(wèn)題所作出的裁判。行政訴訟決定是人民法院對(duì)行政訴訟過(guò)程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理,其范圍是:(1)有關(guān)管轄;(2)關(guān)于訴訟期限;(3)關(guān)于回避事項(xiàng);(4)有關(guān)再審案件;(5)在司法實(shí)踐中也會(huì)遇到《行政訴訟法》中沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng),如指定法定代理人,確定不公開(kāi)審理,承擔(dān)訴訟費(fèi)用等,這些事項(xiàng)往往以決定方式作出處理。28、犯罪的根本知識(shí)犯罪是階級(jí)性和社會(huì)性的統(tǒng)一,犯罪的階級(jí)性是犯罪的本質(zhì)屬性。犯罪具有以下特征:(1)嚴(yán)重的社會(huì)危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處分性。1997年修改后的新《刑法》賦予公民對(duì)某些犯罪采取絕對(duì)防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利,即對(duì)正在進(jìn)展行兇、殺人、****、搶劫、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。犯罪人分為:主犯,從犯、脅從犯、教唆犯。29、刑罰中主刑和附加刑主刑指審判機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子判處刑罰時(shí),只能獨(dú)立適用,不能附加適用的刑罰,主要分為:(1)管制,是對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押的刑罰,期限為三個(gè)月以上,二年以下。(2)拘役,對(duì)犯罪分子就近予以監(jiān)禁,期限為一個(gè)月以上,六個(gè)月以下。(3)有期徒刑,除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外,期限為六個(gè)月以上,十五年以下。(4)無(wú)期徒刑。(5)死刑,犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲和審判時(shí)懷孕的婦女,不適用死刑,對(duì)于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行,可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行。附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法,包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)三種。30、刑罰的具體運(yùn)用(1)量刑,其一般原則是:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(2)累犯,普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢后或者赦免后,在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人,特殊累犯是指兩次犯危害國(guó)家安全罪的犯罪分子。(3)自首和立功,對(duì)于有立功表現(xiàn)的犯罪分子,可以從輕或者減輕處分;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處分;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處分。(4)數(shù)罪并罰,管制最高不超過(guò)三年,拘役最高不超過(guò)一年,有期徒刑最高不超過(guò)二十年。(5)緩刑,緩刑不是刑種,而是刑罰運(yùn)用的一項(xiàng)制度,拘役的緩刑考驗(yàn)期為原判刑期以上一年以下,但不能少于二個(gè)月;有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。(6)減刑,有期徒刑不能少于二分之一,無(wú)期不能少于十年。(7)假釋?zhuān)仨毷且褕?zhí)行了一定的刑期,有期徒刑的,必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上;判處無(wú)期的,實(shí)際執(zhí)行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、****、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。(8)時(shí)效31、貪污賄賂罪及瀆職罪貪污賄賂罪包括以下罪名:(1)貪污罪;(2)挪用公款罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪;(8)隱瞞境外存款罪;(9)集體私分國(guó)有資產(chǎn)罪。瀆職罪的種類(lèi):(1)濫用職權(quán)罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國(guó)家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。32、民法的根本原則(1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則;(2)平等、自愿、等價(jià)有償原則;(3)公平、老實(shí)信用原則;(4)遵守法律和國(guó)家政策的原則;(5)尊重社會(huì)公德和社會(huì)公共利益的原則33、法人的概念及成立條件法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人的特征:(1)獨(dú)立的社會(huì)組織;(2)具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn);(3)承擔(dān)獨(dú)立的責(zé)任。34、民事法律行為的成立條件民事法律行為的成立條年,是指決定民事法律行為成立的必要條件,如不具備,便是無(wú)效的民事行為,不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件:(1)實(shí)質(zhì)要件?!睹穹ㄍ▌t》第55條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備以下條件:①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;②意思表示真實(shí);③不違反法律或社會(huì)公共利益。(2)形式要件:《民法通則》第56條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書(shū)面形式、口頭形式或其他形式,法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。〞主要有:①口頭形式;②書(shū)面形式;③默認(rèn)形式35、物權(quán)與所有權(quán)物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán),物權(quán)按不同特點(diǎn)可分為:①所有權(quán)與其他物權(quán);②主物權(quán)與從物權(quán);③動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán);④準(zhǔn)物權(quán)。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所具有的四項(xiàng)權(quán)能:占有、使用、收益、處分。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是惟一完全的物權(quán)。債終止的原因或方式有:履行、抵銷(xiāo)、提存、雙方協(xié)議、混淆、公民死亡或法人終止。36、合同法相關(guān)根本知識(shí)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。合同法的根本原則:平等原則、自愿原則、公平原則、老實(shí)信用原則。合同無(wú)效的幾種情形:①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;②惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會(huì)公共利益;⑤違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。效力未定合同:①限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同;②無(wú)權(quán)代理人以他人名義訂立的合同;③無(wú)權(quán)處分人訂立處分他人財(cái)產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后,自始有效,否則,自始無(wú)效。37、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦稱(chēng)智力成果權(quán),是指公民法人對(duì)自己創(chuàng)造性的智力活動(dòng)成果依法享有的包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利。包括著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、創(chuàng)造權(quán)和其他科技成果權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征包括:(1)它是包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利;(2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性;(3)它具有專(zhuān)有性、時(shí)間性和地域性。著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括:①發(fā)表權(quán);②署名權(quán);③修改權(quán);④保護(hù)作品完整權(quán)。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類(lèi):一是再現(xiàn)作品獲得報(bào)酬權(quán);二是演繹權(quán)。38、人身權(quán)人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類(lèi),人格權(quán)包括:公民的生命安康權(quán)、姓名權(quán)(法人為名稱(chēng)權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)。身份權(quán)包括:公民的榮譽(yù)權(quán)、著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán),監(jiān)護(hù)權(quán),在婚姻、家庭關(guān)系中的身份權(quán)。保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有:①停頓侵害;②消除影響、恢復(fù)名譽(yù);③賠禮抱歉;④賠償損失。39、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)繼承制度中的根本原則:保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)原則;繼承權(quán)男女平等原則;養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則;互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則;權(quán)利義務(wù)相一致的原則。法定繼承人第一順序:配偶、子女、父母、喪偶兒媳對(duì)公婆、喪偶女婿對(duì)岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。40、訴訟時(shí)效以下訴訟時(shí)效期間為1年:①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④存放物被喪失或損毀的。《民法通則》第139條規(guī)定:“在訴訟期間的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。〞第140條規(guī)定:“訴訟時(shí)效因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,自中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效重新計(jì)算。〞41、公司法的概念及原則公司是指按照公司法設(shè)立的企業(yè)法人。按照股東對(duì)公司所負(fù)責(zé)任不同劃分為五類(lèi):無(wú)限公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份、股份兩合公司。公司法的原則:出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相別離;公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;公司實(shí)行權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)、鼓勵(lì)和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制;設(shè)立公司和國(guó)有企業(yè)改建為公司,必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經(jīng)營(yíng),其合法權(quán)益受法律保護(hù);保障公司職工的合法權(quán)益。42、關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定成立條件:股東符合法定人數(shù);股東出資到達(dá)法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱(chēng),建設(shè)符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)。債券發(fā)生法定條件:凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬(wàn)元;累計(jì)債券總額不超過(guò)公司凈資產(chǎn)額的40%;最近三年平均可分配利潤(rùn)足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;債券的利率不得超過(guò)國(guó)務(wù)院限定的水平及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他條件。43、關(guān)于股份的法律規(guī)定外國(guó)公司屬于外國(guó)法人,其中中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國(guó)法人資格,外國(guó)公司對(duì)其分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。44、全民所有制工業(yè)企業(yè)法律規(guī)定設(shè)立全民所有制企業(yè)應(yīng)具備的條件:產(chǎn)品為社會(huì)所需要;有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件;有自己的名稱(chēng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;有符合國(guó)家規(guī)定的資金;有自己的組織機(jī)構(gòu);有明確的經(jīng)營(yíng)范圍及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)可基于以下原因之一終止:違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷(xiāo);政府主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散;依法被宣告破產(chǎn)及其他原因。企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)進(jìn)展清算并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。45、合伙企業(yè)法律制度設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件:有2個(gè)以上合伙人,并且都是依法承擔(dān)無(wú)限責(zé)任者;有書(shū)面合伙協(xié)議;有各合伙人實(shí)際繳付的出資;有合伙企業(yè)的名稱(chēng);有經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件。除法律另有規(guī)定外,合伙企業(yè)進(jìn)展清算前,合伙人不得請(qǐng)示分割合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。合伙企業(yè)存續(xù)期間,經(jīng)其他合伙人一致同意,合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或局部財(cái)產(chǎn)數(shù)額。46、外商投資企業(yè)法律制度在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須經(jīng)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)審查
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