電力建設(shè)安全生產(chǎn)危害辨識

電力建設(shè)安全管理人員安全生產(chǎn)教育專題講座

說明

1.本課件中的內(nèi)容僅在作者講課時間、且就作者所知是正確的。課件在不斷升級當中，本版本僅是升級過程中的一個版本。

2.本課件僅對作者講課時起簡單的提示作用，課件中寫的和講的有時并不準確對應(yīng)，甚至有時是相反的提示，所以只對聽課的學(xué)員才有參考價值。

3.本課件大量的引用了各種圖片、文字描述，有些并非是作者原創(chuàng)，故僅供參考。

4.本課程的特點是涉及的法規(guī)較多，若課程中有與法規(guī)不符處，以國家法規(guī)為準。

贈言共勉

古人云：讀書須知出入法。始當求所以入，終應(yīng)求所以出；入者見得親切，出者用得透脫。

—南宋陳善“捫虱新話”

譯文：開始讀書時要力求深入，做到熟悉、切實掌握；讀后不拘泥于書本束縛，而是善于運用、解決實際問題。古人又云：“初學(xué)三年天下無敵，再學(xué)三年寸步難行”0.篇首辭0.1社會環(huán)境分析●由于，安全是人類生存的基本需要之一，沒有安全就沒有人類的生活和生產(chǎn)；●但是，人類為發(fā)展經(jīng)濟、改善生存條件（進行生產(chǎn)活動），往往需要以生命與財產(chǎn)安全作為代價；●因此，出現(xiàn)了安全需要與利益代價的矛盾，是人類社會生活與生產(chǎn)中的客觀存在，也是解決安全問題的難點所在；●所以，需要有正確的認識論和方法論支持，如“生產(chǎn)風(fēng)險”，“安全經(jīng)濟”，“安全程度有限”等，進而預(yù)防為主，損失最小化，超前管理，無隱患管理等。0.2經(jīng)濟環(huán)境要素分析●目前社會發(fā)展和經(jīng)濟生產(chǎn)的安全代價的水平，傷亡率、職業(yè)病發(fā)病率等指標都很高；●安全投資作為成本，沒有與生產(chǎn)成本結(jié)合起來；●長期以來，我國安全投資環(huán)境沒有走上良性循環(huán)的軌道，沒有搞清和理順安全投資與生產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系；●事故水平與經(jīng)濟增長率的變化有著密切的關(guān)系。0.3管理機制分析●20世紀80年代，我國安全生產(chǎn)管理主要在計劃經(jīng)濟體制的模式下運作，靠積累的經(jīng)驗，取得連續(xù)10年事故傷亡率下降的好成績；●90年代后，向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，企業(yè)在各方面取得了充分的自主權(quán)，致使舊的安全管理格局被打破，使具有長遠效益、潛在效益、間接效益特點的安全管理工作，在只追求直接和短期效益的風(fēng)潮中受到了極大的沖擊；●進入21世紀，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制得到加強，適合中國國情的安全管理模式正在形成。0.4生產(chǎn)技術(shù)要素及其隱患分析●我國工礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝與發(fā)達國家相比還是落后的，客觀上存在著安全生產(chǎn)落后的問題；●我國目前急需更新的設(shè)備和廠房需要至少2000多億元；●很多企業(yè)安全設(shè)施長期欠帳嚴重，安全技術(shù)水平低下，一些新建企業(yè)因短期行為的驅(qū)使，更使這種狀況愈趨嚴重，導(dǎo)致重大危險源和事故隱患非常嚴重，安全條件與設(shè)施達標率很低；●資料顯示，特大事故隱患主要包括：火災(zāi)、爆炸、危險房屋、坍塌和倒塌、滑坡、交通（公路、水路）、泄漏、中毒；●一般企業(yè)中50%以上的企業(yè)，其生產(chǎn)工藝沒有達到安全標準要求。0.5國民安全素質(zhì)的分析●國民文化素質(zhì)普遍較低；●目前用工制度使工人換崗流動性特大；●行之有效的“三級教育”措施沒有發(fā)揮應(yīng)有效力；●安全減災(zāi)的最根本要素—人員,其基本保證條件未得到落實；●安全工作的最終歸宿點—作業(yè)現(xiàn)場，存在著根本的、致命的隱患。自我實現(xiàn)審美需要求知需要尊重需要社交需要安全需要生理需要AbrahanH.Maslow馬斯洛的需要層次論0.6風(fēng)險無處不在

0.6.1任何一個企業(yè)都面臨著四類風(fēng)險：

1)戰(zhàn)略風(fēng)險（行業(yè)、技術(shù)、品牌、競爭對手、客戶、項目以及發(fā)展停滯）

2)財務(wù)風(fēng)險（現(xiàn)金流、匯率）

3)意外風(fēng)險（人身安全、健康和環(huán)保以及自然災(zāi)害）

4)運營風(fēng)險（生產(chǎn)中斷、計算機系統(tǒng)癱瘓）0.6.2任何一個人都不得不面臨以下的風(fēng)險：1)自然傷害（風(fēng)雨雷電、野獸昆蟲）2)疾病3)工業(yè)傷害4)交通意外5)勞動傷害0.7一切風(fēng)險均可控制

●風(fēng)險是客觀存在，不可消除，但一切風(fēng)險可施加控制和影響：

1)確定危險源（辨識）

2)評價其風(fēng)險（通過風(fēng)險分析和風(fēng)險評價量化風(fēng)險）

3)制定風(fēng)險降低或控制的對策（方案和行動計劃）

4)達到將風(fēng)險降低到可以承受的程度0.8基于風(fēng)險的管理

●基于風(fēng)險控制的需要，采取適當?shù)拇胧?，將所有風(fēng)險都降低到可以承受的風(fēng)險（安全）；1)將高風(fēng)險降低到可承受是前提；2)（技術(shù)可行）采用適當?shù)募夹g(shù)；3)（經(jīng)濟合理）必要的資金投入；4)實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)控。反應(yīng)式、后知后覺被動的、“救火式”只關(guān)注是否有意外只關(guān)注符合法規(guī)要求“處方”式基本上沒有系統(tǒng)、制度主動式，先知先覺預(yù)控式－風(fēng)險管理為主導(dǎo)關(guān)注風(fēng)險的控制法律、法規(guī)為最基本要求考慮國家及國際最佳水平自我監(jiān)管、不斷改善。非“處方”式系統(tǒng)管理、有制度體系傳統(tǒng)模式現(xiàn)代模式1.安全生產(chǎn)形勢分析1.1現(xiàn)狀1.1.1我國工礦企業(yè)工傷死亡1.5萬人到2萬人；1.1.2職業(yè)病,尤其是塵肺病在我國非常嚴重。1.1.3一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，因為各種事故死亡的人數(shù)，全國平均是一億元一個人，GDP是13萬元，2004年事故總的死亡人數(shù)13萬6000人，但是一些發(fā)達地區(qū)，東部沿海地區(qū)的數(shù)字小于1，最少的大概是0.35；1.1.4聯(lián)合國有關(guān)資料統(tǒng)計，世界各國平均每年的事故經(jīng)濟損失約占國民生產(chǎn)總值（GNP）的2.5%，預(yù)防事故及應(yīng)急投入約占3.5%；1.1.5對世界上30多個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的統(tǒng)計結(jié)果顯示，一個國家在人均GDP一千到三千美元發(fā)展階段，是安全事故的高發(fā)期；1.2趨勢事故總量和死亡人數(shù)仍然高居（2004/2005/2006年）—全國因為各類事故造成死亡人數(shù)13.67/12.71/11.28萬人—1億GDP死亡1\0.93\0.83個人；—一萬居民里要死1\0.9\0.8個人—04年10月至11月，連續(xù)發(fā)生三次死亡百人以上的煤礦瓦斯爆炸—06年沒有發(fā)生百人/一次及以上的事故

2006年電力人身死亡事故共48起，死亡人數(shù)106人生產(chǎn)13起(死亡17人）基建35起(死亡89人）重大人身死亡事故15起(死亡68人)060628白市門座機傾覆5死1傷061103銅灣桅桿起重機倒塌4死1傷060517西柏坡消音器堵板吹落7死4傷061018德州煙道側(cè)墻坍塌4死年份火電、送變電死亡人數(shù)水電死亡人數(shù)1996年20381997年19381998年15321999年7222000年5212001年5132002年5142003年電監(jiān)會本年六月成立,2004年開始統(tǒng)計年份電力生產(chǎn)人/起電力施工人/起事故總數(shù)其中:重大事故總數(shù)其中:重大2004年11/1120、傷9/42005年21/165/192/3552/132006年17/134/189/3564/14電力事故死亡人數(shù)統(tǒng)計表年代數(shù)量備注年代數(shù)量備注199179,4482002139,393100多萬起199285,7622003136,34096萬多起199394,5772004136,75580.4萬多199499,0362005127,08971.79萬多1995103,5092006112,82262.72萬多1996101,2351997101,0421998103,992199997,3402000117,90083萬多起2001130,491100多萬起1991－2006年全國各類事故數(shù)及死亡人數(shù)統(tǒng)計表1991－2001年全國各類事故死亡人數(shù)1.3比較

中國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％：我國的煤炭百萬噸死亡率是美國的100多倍，南非的30多倍，印度的10多倍；一段時期全國平均每天發(fā)生約8起重大事故．每周發(fā)生近3起特大事故．每月發(fā)生1.2起特別重大事故；我國目前冶金的百萬噸鋼死亡率是美國的20倍、日本的80倍；特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達國家的5倍至6倍；道路交通萬車死亡率約為10人．是美國的10多倍、日本的20余倍；近15年民航重大事故率是世界平均水平的近2倍、航空發(fā)達國家的約4倍。2.危險源辨識、風(fēng)險評價、

風(fēng)險控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險源辨識2.3風(fēng)險評價2.4確定風(fēng)險是否可容許2.5制定風(fēng)險控制措施2.6評審風(fēng)險控制措施的有效性2.1業(yè)務(wù)活動分類（單元劃分）原則—橫向到邊、縱向到底、不留死角2.1.1廠址、廠房；2.1.2危險物品；2.1.3生產(chǎn)工藝過程或所提供服務(wù)的各個階段；2.1.4專業(yè)設(shè)備；2.1.5其他輔助類活動、場所；2.1.6自然環(huán)境。2.危險源辨識、風(fēng)險評價、

風(fēng)險控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險源辨識2.3風(fēng)險評價2.4確定風(fēng)險是否可容許2.5制定風(fēng)險控制措施2.6評審風(fēng)險控制措施的有效性2.2.1危險源辨識內(nèi)容(原則/范圍)

危險源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

危險源辨識

hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施策劃工作必須是一個正式、可追溯、可審核的過程，也就是說，無論誰來做某個危險源的風(fēng)險評價，其結(jié)果都應(yīng)該是一致的，不會因人而異。能量意外釋放理論與危險源定義危險源根源狀態(tài)能量意外釋放理論第一類危險源能量物質(zhì)及其載體第二類危險源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環(huán)境破壞風(fēng)險后果可能性特性（GB/T19000-20003.5.1）可區(qū)分的特征。注1：特征可以是固有的或賦予的。注2：特征可以是定性的或定量的。注3：有各種類別的特征，如：物理的（如:機械的、電的、化學(xué)的或生物學(xué)的特性）感官的（如:嗅覺、觸覺、味覺、視覺、聽覺）行為的（如:禮貌、誠實、正直）時間的（如:準時性、可靠性、可用性）人體功效的（如:生理的特性或有關(guān)人身安全的特性）

功能的（如:飛機的最高速度）不安全狀態(tài)安全管理方針與決策人的因素，環(huán)境因素不安全行動能量意外釋放和/或危害性物質(zhì)事故：人員傷害財產(chǎn)損毀基本原因間接原因（征兆）直接原因OSHAS事故致因（調(diào)查）模型事故致因統(tǒng)計分析的事故因果連鎖扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護裝置及構(gòu)造能量觀點的事故因果連鎖系統(tǒng)安全觀點的事故因果連鎖工位

危險源

（危險因素）特性（可導(dǎo)致的事故）當前狀態(tài)場所、設(shè)施、活動

注：危險源辨識不能脫離具體工作場所、設(shè)施、活動；所以，不同場所的危險源是不能合并的。首先指“根源危險源”—能量及其載體—第一類危險源

注1：危險源是看得見、摸得著、實際存在的實物；注2：“狀態(tài)危險源”是圍繞“根源危險源”存在的—第二類危險源；注3：“高處墜落”—是一個情況，是過程，是事件，不是能量及載體；只有“高處墜落的物體”才是危險源；注4：在事故、事件的背后有管理缺陷—如：無規(guī)程、規(guī)定不齊全，這些不是危險源，而是屬于“不符合”的問題。以什么方式、通過什么樣的途徑，給什么人、造成什么樣的傷害

注：在識別“根源危險源”的特性時，會涉及到是否存在“狀態(tài)危險源”；如果特性控制不當，就會出現(xiàn)“狀態(tài)危險源”。

圍繞“根源危險源”的實際狀態(tài)

注：指的是實際狀態(tài)，不是假設(shè)的情況；或說明是否實際存在“物的故障”、“人的失誤”、“影響人和物的環(huán)境因素”；如果實際存在，即存在著“狀態(tài)危險源”；即存在著“隱患”，就要馬上解決；如果實際不存在，即是處于安全狀態(tài)。電焊機帶電的電源線

由于絕緣層破損引起人員觸電傷害

目前電源線絕緣層完好（或已破損）

序號

類別

舉例

1高壓、易燃易爆、有毒腐蝕等物質(zhì)的存在高壓汽瓶、危險化學(xué)品、油品、油漆、液化氣、煤氣、乙炔氣、氧氣、鍋爐壓力容器等

2機械、電器設(shè)備的本質(zhì)安全性差選用不當、設(shè)計缺陷、材料不當、超期服役、維修不及時和維修不良等

3安全防護措施、裝置的缺陷防護裝置沒有或不完善不可靠、接地或絕緣不良、沒有屏蔽不充分等

4

工作場所的缺陷通道不暢、間隔不足、物品（設(shè)備、設(shè)施工輔具、工件等）配置及相互位置不當、對擺動防范不夠等

5人個防護用品、用具的缺陷缺乏必要的個人防護用品、用具、防護用品、用具質(zhì)量不良等造業(yè)企業(yè)常見的物的不安全狀態(tài)分類GB6441-1986

《企業(yè)職工傷亡事故分類》人的不安全行為—13大類如：操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備等。物的不安全狀態(tài)—4大類如：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個人防護用品用具缺少或有缺陷，生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良等。GB6441-1986

《企業(yè)傷亡事故分類》01物體打擊02車輛傷害03機械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼傷08火災(zāi)09高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其他傷害GB/T13861-1992

《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》物理性化學(xué)性生物性心理、生理性行為性其他物理性設(shè)備或防護設(shè)施缺陷電危害明火機具切、割、夾、捲等噪聲、振動溫度、壓力信號或標志缺陷等

電能

—觸電

—電器火災(zāi)

熱能

—熱／冷

—儲存能放射能

—電離輻射：Ｘ射線等

—非電離輻射：電磁波、激光、微波等物理性化學(xué)性易燃易爆物質(zhì)（易燃易爆氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠、遇濕易燃物質(zhì)和自燃性物質(zhì)等）反應(yīng)活性物質(zhì)（氧化劑、有機過氧化物、強還原劑）有毒物質(zhì)（有毒氣體、液體、固體、粉塵與氣溶膠等）腐蝕性物質(zhì)等（腐蝕性氣體、液體、固體等）生物性危害致病微生（細菌、病毒等）傳染病媒介物致害動物致害植物等

途徑空氣感染唾液感染食物感染身體接觸針頭感染心理、生理性負荷超限（體力、聽力、視力等負荷超限）健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張等）識別功能缺陷（感知延遲、識別錯誤等）行為性指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮等）操作錯誤（誤操作、違章作業(yè)等）監(jiān)護錯誤其他行為性危險和有害因素其他危險、有害因素搬舉重物作業(yè)空間工具不合適標識不清2.2.2危險源辨識方法詢問、交談現(xiàn)場觀察查閱有關(guān)記錄獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢查表(SCL)危險與可操作性研究(HAZOP)事件樹分析(ETA)故障樹分析(FTA)識別步驟的風(fēng)險●在進行步驟的風(fēng)險識別時，要考慮以下問題：1)是否存在被機器卷入、物體打擊、擠壓等風(fēng)險；2)是否存在電擊、觸電風(fēng)險;3)是否潛在著滑倒、絆倒、墜落的風(fēng)險;4)是否因推、拖、舉、彎腰或扭曲而造成扭傷;5)環(huán)境是否對安全和/或健康造成危險(有毒的氣體,蒸汽,霧,煙,灰塵,高溫或輻射)?●可以結(jié)合模擬，或者實際操作的觀察來完善風(fēng)險的識別和評估。2.2.2.1廠址、廠房危險源辨識自然條件的影響；與周邊區(qū)域的相互影響；功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理、生活）；廠內(nèi)運輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險設(shè)施的布置；強噪聲源、振動源的布置；建筑物自然通風(fēng)采光；

廠址、廠房危險源辨識法律依據(jù)●《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-1987）（2001年修訂版）●《石油化工企業(yè)建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-1992）（1999年修訂版）●《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-1992）●《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-1985）●《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2002）●《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準》（GB50033-1991）●《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-1993）●《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ22-1987）

2002年月12月21日，武漢市江岸區(qū)后湖鄉(xiāng)一化工廠突然爆炸起火。起火點是一堆放苯酚等化工品的生產(chǎn)車間。2.2.2.2危險物品危險源辨識《危險化學(xué)品安全管理條例》2002年1月9日國務(wù)院52次常委會通過；2002年1月26日國務(wù)院令344號公布；2002年3月15日實施共7類，①爆炸品②壓縮氣體和液化氣體③易燃液體④易燃固體⑤自燃物品和遇濕易燃物品⑥氧化劑和有機過氧化物⑦有毒品和腐蝕品《危險貨物品名錄》（GB12268）《常見危險化學(xué)品的分類及標志》（GB13690-1992）145種分8類

《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-1986）

爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品、雜類?；瘜W(xué)物質(zhì)的存在形式煙霧(mist)蒸氣(vapor)氣體(gas)熏煙(fume)煙塵(dust)液體(liquid)粘液(paste)化學(xué)傷害火災(zāi)爆炸人員中毒慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷化學(xué)性危害的進入人體的途徑吸入●擴散速度快，90%工業(yè)中毒以吸入為途徑皮膚吸收●一般而言，吸收速度慢。可借助沖洗清除誤食●經(jīng)消化后，變?yōu)橐簯B(tài)被吸收注射●打針失誤1)爆炸品（雷汞、苦味酸等）敏感易爆性(熱、機械撞擊、摩擦、沖擊波、爆轟波、光、電)；遇熱危險性；機械作用危險性；靜電火花危險性；火災(zāi)危險性（爆炸時產(chǎn)生數(shù)千度高溫）；毒害性（爆炸時產(chǎn)生CO、CO2、NO、NO2、HCN、N2等有毒或窒息性氣體）。2)壓縮氣體和液化氣體易燃易爆性；毒害性；擴散性；窒息性；氧化性；腐蝕性；高壓導(dǎo)致物理性爆炸；低溫導(dǎo)致凍傷。3)易燃液體（閃點小于61度）易燃性；易產(chǎn)生靜電；流動擴散性；毒害性；腐蝕性。如：乙醚、乙醛、乙醇、丁醇、苯、氯苯等4-1)易燃固體（含自燃物品）45秒內(nèi)被點燃，如紅磷、硫磺易燃性；與氧化劑作用易燃易爆；與強酸作用易燃易爆；受摩擦撞擊易燃；毒害性；陰燃性（如白磷、三乙基鋁等）4-2)遇濕易燃物品●遇濕燃燒爆炸（金屬碳化物類、有機金屬化合物類）；●遇濕放熱（活潑金屬及合金類、金屬氫化物類、硼氫化物類、金屬粉末類的物品、生石灰等）；●遇濕產(chǎn)生毒害物質(zhì)（如金屬磷化物與水產(chǎn)生易燃、易爆、有毒PH3）。5-1)氧化劑

強氧化性導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；易分解（原子氧還原或遇強酸）導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；毒害性、腐蝕性；可燃性（有機硝酸鹽類）。5-2)有機過氧化物易分解性導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸；易燃性；毒害性、腐蝕性；6)毒害品和感染性物品分類：劇毒品、有毒品、有害品。毒害性；腐蝕性；7)放射性物品放射性輻射；可燃性；氧化性。如金屬鈾、釷等8)腐蝕品腐蝕性；毒害性；氧化性；易燃性。MSDS=化學(xué)品安全技術(shù)說明書2.2.2.3重大危險源辨識GB18218—2000《重大危險源辨識》長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險物質(zhì)。

生產(chǎn)場所、貯存區(qū)重大危險源表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量（26種）表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量（34種）表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量（21種）表4有毒性物質(zhì)名稱及臨界量（61種）序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1雷汞0.112硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯0.115脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇0.117···疊氮化鉛···0.1···1···表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量序號類別物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1閃點<28℃的液體己烷2202戊烷2203石腦油2204環(huán)戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯220b)易燃物質(zhì)名稱及臨界量見表2：表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氯酸鉀2202氯酸鈉2203過氧化鉀2204過氧化鈉2205過氧化乙酸叔丁酯（濃度≥70%)1106過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)1107過氧化馬來酸叔丁酯(濃度≥80%)110c)活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見表3：表3

活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量

序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氫25d)有毒物質(zhì)名稱及臨界量見表4：表4

有毒物質(zhì)名稱及臨界量

4.3.2單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源：

式中：—每種危險物質(zhì)實際存在量（t）。

—與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（t）。（請參考《重大危險源辨識與控制》冶金工業(yè)出版社）（一）貯罐區(qū)（貯罐）重大危險源●貯罐區(qū)（貯罐）內(nèi)有一種危險物品的貯存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量，為重大危險源●貯罐區(qū)（貯罐）內(nèi)有多種危險物品，且每一種危險物品貯存量均未達到其臨界量，但如滿足（4—1）就是重大危險源

N

qi

∑—≥1

(4—1)

i=1

Qi式中：qi

—單元中物質(zhì)i的實際存在量;

Qi—物質(zhì)i的臨界量;N—單元中物質(zhì)的種類數(shù)。類別物品特性臨界量易燃液體閃點∠28℃20t28℃≤閃點∠60℃100t可燃氣體爆炸下限＜10%10t爆炸下限≥10%20t毒性物質(zhì)劇毒品經(jīng)口：LD50≤5mg/kg經(jīng)皮接觸24h：LD50≤40mg/kg吸入1H：LC50≤0.5mg/l1kg有毒品經(jīng)口：5mg/kg＜LD50≤50mg/kg皮接觸24h：40mg/kg＜LD50≤200mg/kg吸入1H：0.5mg/l＜LC50≤2mg/l100kg有害品經(jīng)口(固體)：50mg/kg＜LD50≤500mg/kg經(jīng)口(液體)：50mg/kg＜LD50≤2000mg/kg皮接觸24h：200mg/kg＜LD50≤1000mg/kg吸入1H：2mg/l＜LC50≤10mg/l20t貯罐區(qū)(罐區(qū))臨界量（二）庫區(qū)（庫）重大危險源（三）生產(chǎn)場所重大危險源見庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所臨界量（四）危險房屋重大危險源按照《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99），已鑒定或確定為危險房屋，且建筑面積大于等于1000㎡，或者一旦發(fā)生事故可能造成30人以上傷亡的建（構(gòu)）筑物（五）壓力管道重大危險源

1設(shè)計壓力大于1.6MPa的有毒、可燃、易燃液體介質(zhì)長輸管道

2輸送距離大于等于200Km，公稱直徑大于等于300mm的有毒、可燃、易燃液體介質(zhì)長輸管道類別物品特性臨界量庫區(qū)生產(chǎn)場所民用爆破器材起爆器材1t100kg工業(yè)炸藥50t5t爆炸危險原材料250t25t煙火劑、煙花爆竹5t500kg易燃液體閃點＜28℃20t2t28℃≤閃點＜60℃100t10t可燃氣體爆炸下限＜10%10t1t爆炸下限≥10%20t2t毒性物質(zhì)劇毒品1kg100kg有毒品100kg10kg有害品20t2t庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所臨界量

3中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑大于等于200mm的公用管道

4輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體，且公稱直徑大于等于100mm的工業(yè)管道

5輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害液體介質(zhì)或GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑大于100mm設(shè)計壓力大于等于4MPa的工業(yè)管道6輸送其他可燃、有毒液體介質(zhì)、且公稱直徑大于等于100mm，設(shè)計壓力大于等于4MPa，設(shè)計溫度大于等于400℃的工業(yè)管道（六）鍋爐重大危險源

1額定蒸氣壓力大于2.5MPa且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h的蒸氣鍋爐

2額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW的熱水鍋爐（七）壓力容器重大危險源

1介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器

2易燃介質(zhì)最高工作壓力大于等于0.1MPa,且PV大于等于100MPa.m3壓力容器(群)（八）放射性同位素與放射裝置重大危險源

1放射性同位素(核材、燃、原料除外)的生產(chǎn)使用場所

2X射線機、加速器及中子發(fā)生器等放射裝置（九）煤礦（井工開采）重大危險源

1高瓦斯礦井

2煤與瓦斯突出礦井

3有煤塵爆炸危險的礦井

4水文地質(zhì)情況復(fù)雜的礦井

5煤層自然發(fā)火期小于等于6個月的礦井

6煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井（十）金屬非金屬地下礦山重大危險源

1瓦斯礦井

2水文地質(zhì)情況復(fù)雜的礦井

3有自然發(fā)火危險的礦井

4有沖擊地壓危險的礦井（十一）露天礦（含采石場）重大危險源

1滑坡或地面變形會嚴重影響周邊重要工業(yè)設(shè)施或民用設(shè)施安全的露天礦（含采石場）

2產(chǎn)量大于200萬噸/年的黑色冶金礦山，或產(chǎn)量大于100萬噸/年的有色礦山、化學(xué)礦山、磷礦、硫鐵礦等大型露天礦山（十二）尾礦庫重大危險源

●全庫容大于等于100萬m3或者壩高大于等于30m的尾礦庫毒性物質(zhì)類別參照GB5044－85《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》LD100/mg.kg－1;LC100/mg.M3－1是指:絕對致死劑量(濃度)/每毫克/每公斤體重（每米3空氣）LD50/mg.kg－1;LC50/mg.M3－1是指:半數(shù)致死劑量(濃度)/每毫克/每公斤體重（每米3空氣）取出：極度危害、高度危害、中度危險3類火災(zāi)分類參照GBJ16－87《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中將儲存物品的火災(zāi)危險性分為：甲、乙、丙、丁、戊5類我國重大危險源控制系統(tǒng)

重大事故隱患我國勞動部1995年發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：

①特別重大事故隱患:是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。

②重大事故隱患:是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。2.2.2.4典型工藝危險源辨識物料運輸（超壓、靜電、泄露、噪音）熔融、干燥（高溫、靜電、粉塵、泄露、中毒）蒸發(fā)、蒸餾冷卻、冷凝、冷凍（介質(zhì)中斷壓力升高、泄露、凍傷）篩分、過濾（噪音、粉塵、靜電）破碎、混合（噪音、粉塵、靜電、液體揮發(fā)）2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險源辨識

1)鍋爐和壓力容器工作介質(zhì)是否失效承壓元件是否失效安全保護裝置是否失效2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險源辨識

2)機械設(shè)備《機械加工設(shè)備一般安全要求》《磨削機械安全規(guī)程》《剪切機械安全規(guī)程》

滬東“7·17”特大事故

2001年7月17日上午8時許，在滬東中華造船(集團)有限公司船塢工地，由上海電力建筑工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經(jīng)濟損失達8000多萬元。2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險源辨識

3)起重設(shè)備翻倒超載碰撞基礎(chǔ)損壞操作失誤負載失落滬東“01·07·17”特大事故原因及性質(zhì)

事故的直接原因是：剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡事故的主要原因是：施工作業(yè)中違規(guī)指揮事故的重要原因是：吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴

事故傷亡擴大的原因是施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴格的管理，安全措施不落實綜上所述，滬東“7.17”特大事故是一起由于吊裝施工方案不完善，吊裝過程中違規(guī)指揮、操作，并缺乏統(tǒng)一嚴格的現(xiàn)場管理而導(dǎo)致的重大責(zé)任事故。2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險源辨識

4)電氣設(shè)備工作環(huán)境：防火災(zāi)、爆炸，粉塵、潮濕或腐蝕等安全認證標志用電負荷電氣火花引燃源電氣安全保護安全電壓防靜電、雷擊措施應(yīng)急設(shè)施自動控制系統(tǒng)的可靠性事故案例：

11月3日，河北省送變電公司在承包施工的220千伏衡水電廠-衡水變電站II回線路工程中，違反電力建設(shè)安全管理規(guī)定，將靠變電站側(cè)終端塔的緊線工作分包給河北省石家莊市興安電力工程有限公司。該公司在進行II回導(dǎo)線的緊線工作時，緊線磨繩將下方A相導(dǎo)線上的接地線夾頭碰落。高空安全監(jiān)護人在未請示施工負責(zé)人批準，未戴絕緣手套，未使用專用工具的情況下，用右手直接持接地線，自行恢復(fù)該地線，被感應(yīng)電擊倒趴伏至雙聯(lián)耐張合成絕緣子上，經(jīng)搶救無效死亡。2.2.2.5專業(yè)設(shè)備危險源辨識

5)化工設(shè)備強度密封安全保護裝置適用性2.2.2.6自然環(huán)境危險源辨識地質(zhì)條件：地震、地基承載力、采空區(qū)、滑坡；氣象條件：氣溫、雷電、風(fēng)；水文條件：江河湖海2.危險源辨識、風(fēng)險評價、

風(fēng)險控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險源辨識2.3風(fēng)險評價2.4確定風(fēng)險是否可容許2.5制定風(fēng)險控制措施2.6評審風(fēng)險控制措施的有效性2.3.1風(fēng)險評價的基本原理風(fēng)險→可能性＆后果風(fēng)險評價的目的—大小排序按評價結(jié)果的量化程度分類法:

定性評價法、定量評價法按評價的邏輯推理過程分類法：歸納推理評價法、演繹推理評價法2.3.2-1常見的風(fēng)險評價方法：安全檢查（表）法[S（C）R]危險指數(shù)方法（RR）預(yù)先危險分析方法（PHA）故障假設(shè)分析方法（WI）危險和可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）故障樹分析（FTA）2.3.2-2常見的風(fēng)險評價方法：事件樹分析（ETA）人員可靠性分析（HRA）作業(yè)條件危險性評價法（LEC）道（DOW）化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法（第7版）易燃、易爆、有毒重大危險源評價法其他:專家評價、詢問、交談、現(xiàn)場觀察

1)危險與可操作性研究

HAZOP術(shù)語：意圖偏離原因后果危險HAZOP指導(dǎo)語句HAZOP案例FIC流量調(diào)節(jié)TI溫度測量PI壓力測量反應(yīng)裝置流程示意圖2)事件樹分析（ETA）案例原料A輸送系統(tǒng)示意圖原料A輸送系統(tǒng)事件樹3)定性風(fēng)險評價法風(fēng)險評價表風(fēng)險控制策劃表某公司定性風(fēng)險評價實例各部門、場所進行危險源辨識；主管部門進行篩選、匯總；（1000余項）安全技術(shù)委員會評價確認不可容許的風(fēng)險；（11項）確定和實施風(fēng)險控制措施（安技措）。4)綜合點數(shù)法

風(fēng)險分級應(yīng)用：對策方案：5）作業(yè)條件危險性評價法

這是一種簡單易行的評價，人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性的半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險相關(guān)的三種因素指標之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素是：

L—發(fā)生事故的可能性大小

E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度

C—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

D＝L×E×C—危險性大小為簡化評價過程，LEC的數(shù)值可采用半定量計值法；當D值大時，說明該系統(tǒng)危險性大，需增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。優(yōu)點：1簡單易行2風(fēng)險分級清楚、醒目缺點：1根據(jù)經(jīng)驗確定，具有一定的局限性2局部評價，不易普遍適用3應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗、具體情況對評價方法作適當?shù)男抻喰抻喪纠篖—發(fā)生事故的可能性大小概率為0—絕對不可能發(fā)生事故；概率為1—必然發(fā)生事故；概率為10—發(fā)生事故是完全可以預(yù)料的。發(fā)生事故的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可能預(yù)料

6相當可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實際不可能分數(shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

9可以預(yù)料

8極有可能

7可能性很大

6相當可能

5很有可能

4可能

3可能性但不經(jīng)常

2可能性很小

1很不可能可以設(shè)想

0.5極不可能

0.1實際不可能發(fā)生事故的可能性L′E—人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

E為10時—人體連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境；

E為0.5時—人體非常罕見出現(xiàn)在危險環(huán)境；

暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度E′分數(shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露96小時暴露84小時暴露72小時暴露6每天工作時間暴露5每周二次暴露4每周一次暴露3每月二次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

C為1時—需救護的輕微傷害；

C為100時—可能造成多人死亡的事故發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C1′分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，許多人受傷40災(zāi)難，九人以上死亡，許多人受傷30九人以下死亡，多人受傷20二人死亡，數(shù)人受傷15非常嚴重，一人死亡11嚴重，許多人重傷7數(shù)人重傷5重大，一人重傷致殘3多人受傷1引人注目，需要救護D′—確定風(fēng)險等級

D′＝L′×E′×C′—風(fēng)險性分值

風(fēng)險等級劃分分數(shù)值危險程度>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160—320高度危險，要立即整改70—160顯著危險，需要整改20—70一般危險，需要注意<20稍有危險，可以接受2.危險源辨識、風(fēng)險評價、

風(fēng)險控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險源辨識2.3風(fēng)險評價2.4確定風(fēng)險是否可容許2.5制定風(fēng)險控制措施2.6評審風(fēng)險控制措施的有效性2.4以下情況不需要進行評價：

—

風(fēng)險可以忽略；

—

不符合相關(guān)法規(guī)或標準;

—

風(fēng)險控制措施適用于該作業(yè)活動,

—危害已為每個員工所理解。2.危險源辨識、風(fēng)險評價、

風(fēng)險控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險源辨識2.3風(fēng)險評價2.4確定風(fēng)險是否可容許2.5制定風(fēng)險控制措施2.6評審風(fēng)險控制措施的有效性2.5制定風(fēng)險控制措施2.5.1消除不安全行為——違章：僥幸心理：海因里奇的不安全行為和輕傷、重傷死亡的比例300：29：1，國際勞工組織的200：20：1，都是不安全行為和傷亡事故的比例為10：1。省能心理；自我表現(xiàn)心理；經(jīng)驗心理；從眾心理；逆反心理；為搶時間任務(wù)違章蠻干。2.5.2推行安全生產(chǎn)確認制；2.5.3改變安全方面的無知狀態(tài)；2.5.4消除不安全狀態(tài)。

2.5.5風(fēng)險控制措施選用優(yōu)先順序原則停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性對人員或危害進行隔離局限危害工程技術(shù)控制管理控制措施個人防護消除風(fēng)險降低風(fēng)險個人防護選擇風(fēng)險控制措施的原則消除風(fēng)險停止工作、停用使用危險品、安全品取代危險品降低風(fēng)險改用風(fēng)險低產(chǎn)品、隔離、采取安全技術(shù)、加強管理、應(yīng)急預(yù)案個體防護作為最終手段2.5.5-1制定建議或者程序防范危險的措施應(yīng)按照以下的順序：1）工程法排除危險；2）提供防護裝置、安全裝置等；3）提供個人防護設(shè)備；4）提供操作培訓(xùn)；5）保持好的內(nèi)業(yè)管理；6）確保符合人機工程學(xué)（合理布置人與機器或其它事物的相互位置，提高安全程度）

2.5.5-2制定建議或者程序

1)給每個危險（風(fēng)險）列出建議的措施或者程序；

2)使用動賓結(jié)果，說明為避免危險而“做什么”；避免使用“嚴格”、“加強”、“小心”等“成辭”；

3)列出每一步中所需要的個人防護裝置；

4)在嚴重危險（高風(fēng)險）得到改變之后，要適時更新工作安全性分析以適應(yīng)新的變化。

例：高處作業(yè)人員使用工具箱中的扳手，其步驟：1打開工具箱蓋；2取出扳手；3栓牢工具繩4扣上工具箱蓋；5使用扳手；6打開工具箱蓋；7解開工具繩;8放回扳手；9扣好工具箱蓋。2.危險源辨識、風(fēng)險評價、

風(fēng)險控制措施策劃及步驟2.1業(yè)務(wù)活動分類2.2危險源辨識2.3風(fēng)險評價2.4確定風(fēng)險是否可容許2.5制定風(fēng)險控制措施2.6評審風(fēng)險控制措施的有效性2.6.1風(fēng)險控制措施評審的內(nèi)容：控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平；是否產(chǎn)生新的危險源；是否已選定了投資效果最佳的解決方案；受影響的人員如何評價預(yù)防措施的必要性和可行性；控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。檢查糾正預(yù)防法規(guī)要求可接受標準企業(yè)活動OHS危險不可容許風(fēng)險培訓(xùn)與意識緊急應(yīng)變作業(yè)控制目標及指標OHS方針監(jiān)測測量內(nèi)部審核管理評審OHS管理方案3.不可容許風(fēng)險的產(chǎn)生和控制3.1風(fēng)險控制途徑

風(fēng)險控制要突出一個“效”字。即：針對評價出的具有重大風(fēng)險的傷害采取有效的控制措施，確保將重大風(fēng)險可能引發(fā)的事故隱患降至最小。通過職業(yè)安全健康體系的運行，控制重大風(fēng)險的途徑一般有三個?！拔：Ρ孀R、風(fēng)險評價及其控制”過程也是一個不斷完善、持續(xù)改進的過程。當企業(yè)因開發(fā)新產(chǎn)品，采用新工藝、新材料、新技術(shù)，或上新擴改建項目時，當有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化時，都要通過辨識、評價及時對傷害及重大風(fēng)險進行更新并修訂相應(yīng)的目標、方案或程序，以確保重大傷害和風(fēng)險永遠處于有效控制之中。確定重大危險因素控制重大危險因素控制了重大危險因素目標指標和管理方案運行控制程序應(yīng)急程序三個主要控制風(fēng)險的途徑：

一是通過目標、方案，控制現(xiàn)有防治措施難以奏效的重大風(fēng)險，或用于事故預(yù)防的持續(xù)改進；二是通過運行控制程序，加強并規(guī)范管理，用以控制正常生產(chǎn)活動中的重大風(fēng)險；三是通過應(yīng)急準備與響應(yīng)程序，控制緊急、異常、突發(fā)性的重大風(fēng)險。管理方案方針法律和其它要求目標風(fēng)險評價的結(jié)果3.1.1目標、指標、管理方案1)制定目標的依據(jù)目標必須滿足方針要求方針為目標提供框架指標來自目標，或?qū)崿F(xiàn)目標具體績效要求管理方案是為實現(xiàn)目標的與企業(yè)的安全技術(shù)措施的關(guān)系2)目標的形成3）管理方案與“安技措”“安技措”主要內(nèi)容(1)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費預(yù)算及其來源；(5)負責(zé)設(shè)計、施工的單位或負責(zé)人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果；

管理方案主要內(nèi)容

a）為實現(xiàn)目標所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；

b）實現(xiàn)目標的方法和時間表。應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。3.1.2運行控制1)建立健全各種規(guī)章制度特別要關(guān)注,辨識后,評價出來的那些:對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況，建立并保持形成文件的程序；2)各種規(guī)章制度要具有可操作性3)按照《安全生產(chǎn)法》的要求管理分包工程4)在考慮工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織策劃的時候，同時考慮與人的能力相適應(yīng)，同時考慮從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險措施。

3.1.3應(yīng)急計劃和響應(yīng)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十三條對應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的要求“…用人單位應(yīng)當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)…”桌面演練●主要特點：是對演練的情景進行口頭演練●地點：一般是在會議室內(nèi)舉行●主要目的：是鍛煉參演人員解決問題的能力及組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題●演習(xí)完成后：采取口頭評論、提交簡短書面報告，總結(jié)活動、提出改進建議●優(yōu)點：成本低，可為功能、全面演習(xí)作準備;

可以彌補人們認為不可行的部分應(yīng)急演習(xí)類型聯(lián)邦應(yīng)急管理局環(huán)保署EPA海岸警衛(wèi)隊USCG桌面演習(xí)××功能性演習(xí)×OSC/RRT×全面演習(xí)×現(xiàn)場全面演習(xí)×OSC/Local×美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局、環(huán)保署和海岸警衛(wèi)隊應(yīng)急演習(xí)類型注：OSC/RRT類似功能性演習(xí)

OSC/Local類似于現(xiàn)場全面演習(xí)安全文化安全法規(guī)安全責(zé)任安全科技安全投入4.篇尾語

用李毅中先生就職后提出的“安全工作五要素”中的安全文化來結(jié)束這次講座:4.1企業(yè)安全文化建設(shè)4.1.1安全文化的概念安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的總和。4.1.2企業(yè)安全文化的特點

1)在“人因”問題上具有更深的認識和理解；

2)解決人的基本人文素質(zhì)問題，要求全員的參與；

3)內(nèi)涵既包容安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等精神領(lǐng)域，也包含安全技術(shù)、安全工程等物質(zhì)領(lǐng)域。4.1.3企業(yè)安全文化的范疇1）形態(tài)體系

①安全觀念文化；

②安全行為文化；

③安全管理（制度）文化；

④安全物質(zhì)文化。2）對象體系

①法人代表安全文化；

②各級領(lǐng)導(dǎo)安全文化；

③安全專職人員安全文化；

④職工安全文化；

⑤職工家屬安全文化。3）領(lǐng)域體系

①企業(yè)外部社會領(lǐng)域：家庭、社區(qū)、生活娛樂等；

②企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域：廠區(qū)、車間、崗位等。4.1.4、企業(yè)文化建設(shè)體系

①觀念文化；

②法治文化；

③行為文化；

④物態(tài)文化。4.1.5企業(yè)文化建設(shè)模式

1)安全宣傳建設(shè)；

2)安全教育（學(xué)習(xí)）建設(shè)

3)安全管理（法制）建設(shè)

4)安全百日競賽活動

5)安全科技建設(shè)；

6)安全日?；顒樱?/p>

7)安全檢查活動；

8)安全演練活動；

9)安全報告活動；

10)安全評價活動。4.2企業(yè)安全管理模式的特征抓住企業(yè)安全工作的關(guān)鍵：控制人的行為問題；強調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用；推行標準化;推行目標管理，實現(xiàn)全面安全管理；強調(diào)人的行為的同時，努力改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。素質(zhì)

Ⅰ.指事物本來的性質(zhì)

Ⅱ.素養(yǎng)：平日的修養(yǎng)

Ⅲ.心理學(xué)上指人的神精系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點注：不能只抱怨農(nóng)民工素質(zhì)低，他們的素質(zhì)高還要安全管理培訓(xùn)教育有什么用？抱怨的本身說明抱怨者自身素質(zhì)不高意識

Ⅰ.人的頭腦對于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺、思維等各種心理過程的總和；其中的思維是人類特有的反映現(xiàn)實的高級形式。存在決定意識，意識又反作用于存在。

Ⅱ.覺察

—商務(wù)印書館《現(xiàn)代漢語詞典2002年增補本》1495頁養(yǎng)成—中國人民解放軍對軍官和士兵良好行為規(guī)范的一種教育修養(yǎng)—指理論、知識、藝術(shù)、思想等方面的一定水平，養(yǎng)成在待人處事方面的正確態(tài)度態(tài)度

Ⅰ.人的舉止精神

Ⅱ.對事情的看法和采取的行動道德—社會意識形態(tài)之一，是人們共同生活及其行為的準則和規(guī)范注：知錯必改不是美德，而是準則職責(zé)—職務(wù)和責(zé)任責(zé)任—分內(nèi)應(yīng)做的事注：責(zé)任心＝責(zé)任感＝自覺把分內(nèi)的事做好的心情人員意識行為結(jié)果作業(yè)者養(yǎng)成/態(tài)度不違章作業(yè)不傷害自己不被他人傷害管理者責(zé)任/道德不違章管理不違章指揮不傷害他人不讓他人被傷害決策者職責(zé)/修養(yǎng)不作錯誤決策不傷害他人不讓他人被傷害4.3安全意識的表現(xiàn)及結(jié)果１．現(xiàn)場防護設(shè)施中存在的不符合(隱患)與管理工作中存在的不符合(隱患)比現(xiàn)場作業(yè)人員的違章更可怕２．作業(yè)現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)風(fēng)險存在，而無有效的控制措施，就是危險源(點)辨識的漏項4.4堅持安全管理的幾項原則●生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：即管生產(chǎn)者必須管安全；●三同時原則：即建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行?！裎逋瑫r原則：即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比/考核生產(chǎn)經(jīng)營的同時，計劃、