招標(biāo)文件常見(jiàn)問(wèn)題及解決方案分析

招標(biāo)文件常見(jiàn)問(wèn)題及解決方案分析合同目錄第一章總則1.1合同簽訂主體1.2合同效力1.3合同解釋權(quán)第二章招標(biāo)文件的構(gòu)成及要求2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成2.2招標(biāo)文件的要求第三章招標(biāo)文件的常見(jiàn)問(wèn)題3.1招標(biāo)文件內(nèi)容不完整3.2招標(biāo)文件表述不清楚3.3招標(biāo)文件格式不規(guī)范3.4招標(biāo)文件技術(shù)要求不明確3.5招標(biāo)文件存在法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)第四章招標(biāo)文件的解決方案4.1完善招標(biāo)文件內(nèi)容4.2明確招標(biāo)文件表述4.3規(guī)范招標(biāo)文件格式4.4明確招標(biāo)文件技術(shù)要求4.5降低招標(biāo)文件法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)第五章招標(biāo)文件的審查與修改5.1招標(biāo)文件的審查5.2招標(biāo)文件的修改第六章招標(biāo)文件的發(fā)放與接收6.1招標(biāo)文件的發(fā)放6.2招標(biāo)文件的接收第七章招標(biāo)文件的澄清與修改7.1招標(biāo)文件的澄清7.2招標(biāo)文件的修改第八章招標(biāo)文件的投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)8.1投標(biāo)文件的提交8.2開(kāi)標(biāo)程序及要求第九章招標(biāo)文件的評(píng)審與中標(biāo)9.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法9.2中標(biāo)結(jié)果公示與通知第十章招標(biāo)文件的歸檔與保管10.1歸檔要求10.2保管期限第十一章招標(biāo)文件的監(jiān)督與投訴11.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)11.2投訴渠道與處理第十二章招標(biāo)文件的違約責(zé)任與賠償12.1違約行為及責(zé)任12.2賠償方式與金額第十三章招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決13.1爭(zhēng)議解決方式13.2仲裁或訴訟機(jī)構(gòu)第十四章附則14.1合同的有效期14.2合同的終止與解除14.3合同的簽署與蓋章合同編號(hào)_________第一章總則1.1合同簽訂主體1.1.1招標(biāo)人名稱(chēng)及地址1.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及地址1.2合同效力1.2.1合同的簽訂日期1.2.2合同的生效條件1.3合同解釋權(quán)1.3.1合同條款的解釋1.3.2合同爭(zhēng)議的解決第二章招標(biāo)文件的構(gòu)成及要求2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成2.1.1招標(biāo)公告2.1.2招標(biāo)文件2.1.3投標(biāo)須知2.1.4合同草案2.2招標(biāo)文件的要求2.2.1招標(biāo)文件的完整性2.2.2招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性2.2.3招標(biāo)文件的合法性第三章招標(biāo)文件的常見(jiàn)問(wèn)題3.1招標(biāo)文件內(nèi)容不完整3.1.1缺少關(guān)鍵信息3.1.2信息更新不及時(shí)3.2招標(biāo)文件表述不清楚3.2.1術(shù)語(yǔ)使用不當(dāng)3.2.2描述模糊不清3.3招標(biāo)文件格式不規(guī)范3.3.1排版混亂3.3.2文件命名不規(guī)范3.4招標(biāo)文件技術(shù)要求不明確3.4.1技術(shù)參數(shù)不詳細(xì)3.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確3.5招標(biāo)文件存在法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)3.5.1違反法律法規(guī)3.5.2合同條款不合法第四章招標(biāo)文件的解決方案4.1完善招標(biāo)文件內(nèi)容4.1.1補(bǔ)充關(guān)鍵信息4.1.2及時(shí)更新信息4.2明確招標(biāo)文件表述4.2.1使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)4.2.2描述清晰明確4.3規(guī)范招標(biāo)文件格式4.3.1統(tǒng)一排版風(fēng)格4.3.2規(guī)范文件命名4.4明確招標(biāo)文件技術(shù)要求4.4.1詳細(xì)列出技術(shù)參數(shù)4.4.2明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.5降低招標(biāo)文件法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)4.5.1遵守法律法規(guī)4.5.2合法合同條款第五章招標(biāo)文件的審查與修改5.1招標(biāo)文件的審查5.1.1審查機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1.2審查程序及時(shí)間5.2招標(biāo)文件的修改5.2.1修改原因及程序5.2.2修改內(nèi)容的公告第六章招標(biāo)文件的發(fā)放與接收6.1招標(biāo)文件的發(fā)放6.1.1發(fā)放渠道及方式6.1.2發(fā)放時(shí)間及地點(diǎn)6.2招標(biāo)文件的接收6.2.1接收主體及職責(zé)6.2.2接收程序及確認(rèn)第七章招標(biāo)文件的澄清與修改7.1招標(biāo)文件的澄清7.1.1澄清請(qǐng)求及程序7.1.2澄清內(nèi)容的發(fā)布7.2招標(biāo)文件的修改7.2.1修改原因及程序7.2.2修改內(nèi)容的公告第八章招標(biāo)文件的投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)8.1投標(biāo)文件的提交8.1.1提交截止時(shí)間8.1.2提交地點(diǎn)8.2開(kāi)標(biāo)程序及要求8.2.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間8.2.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)8.2.3開(kāi)標(biāo)流程第九章招標(biāo)文件的評(píng)審與中標(biāo)9.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法9.1.1評(píng)審原則9.1.2評(píng)審指標(biāo)9.2中標(biāo)結(jié)果公示與通知9.2.1公示時(shí)間及地點(diǎn)9.2.2通知方式及對(duì)象第十章招標(biāo)文件的歸檔與保管10.1歸檔要求10.1.1歸檔內(nèi)容10.1.2歸檔時(shí)間10.2保管期限10.2.1保管期限規(guī)定10.2.2保管責(zé)任主體第十一章招標(biāo)文件的監(jiān)督與投訴11.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)11.1.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(chēng)11.1.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)11.2投訴渠道與處理11.2.1投訴渠道11.2.2投訴處理程序第十二章招標(biāo)文件的違約責(zé)任與賠償12.1違約行為及責(zé)任12.1.1招標(biāo)人違約12.1.2投標(biāo)人違約12.2賠償方式與金額12.2.1賠償方式12.2.2賠償金額計(jì)算第十三章招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決13.1爭(zhēng)議解決方式13.1.1協(xié)商解決13.1.2調(diào)解解決13.2仲裁或訴訟機(jī)構(gòu)13.2.1仲裁機(jī)構(gòu)13.2.2訴訟機(jī)構(gòu)第十四章附則14.1合同的有效期14.2合同的終止與解除14.3合同的簽署與蓋章甲方（招標(biāo)人）：________________乙方（投標(biāo)人）：________________丙方（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）：________________簽字代表：________________日期：________________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明1.甲方獨(dú)家授權(quán)條款甲方授予乙方獨(dú)家代理權(quán)，在合同有效期內(nèi)，乙方享有對(duì)甲方招標(biāo)文件的代理權(quán)，未經(jīng)乙方書(shū)面同意，甲方不得授權(quán)其他第三方參與本次招標(biāo)。2.甲方保障乙方權(quán)益條款甲方應(yīng)保證乙方的合法權(quán)益，確保招標(biāo)過(guò)程的公正、公平、公開(kāi)。若甲方違反招標(biāo)規(guī)定，導(dǎo)致乙方損失，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.甲方招標(biāo)文件修改條款甲方在招標(biāo)過(guò)程中，有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。若甲方修改招標(biāo)文件，乙方有權(quán)要求甲方提供書(shū)面修改通知，并按修改后的招標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)。4.甲方提供技術(shù)支持條款甲方應(yīng)向乙方提供技術(shù)支持，包括對(duì)招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)的解讀、澄清及修改。若甲方未提供技術(shù)支持，導(dǎo)致乙方投標(biāo)失敗，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.甲方配合乙方投標(biāo)條款甲方應(yīng)積極配合乙方完成投標(biāo)工作，包括提供投標(biāo)所需的相關(guān)資料、協(xié)助乙方了解招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況等。甲方未履行配合義務(wù)，導(dǎo)致乙方投標(biāo)失敗，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明1.乙方投標(biāo)保證金條款乙方在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)向甲方繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金金額、繳納時(shí)間及退還條件在附件中詳細(xì)說(shuō)明。2.乙方投標(biāo)有效期條款乙方承諾投標(biāo)文件的有效期為招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后30天。若乙方在有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，甲方有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金。3.乙方保密條款乙方應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)甲方同意，不得向第三方泄露。若乙方違反保密義務(wù)，導(dǎo)致甲方損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。4.乙方投標(biāo)質(zhì)量條款乙方保證投標(biāo)文件的的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。若乙方投標(biāo)文件存在虛假內(nèi)容，導(dǎo)致甲方損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。5.乙方配合甲方評(píng)審條款乙方應(yīng)積極配合甲方的招標(biāo)評(píng)審工作，包括提供補(bǔ)充資料、參與澄清答疑等。若乙方未履行配合義務(wù)，導(dǎo)致評(píng)審不合格，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明1.第三方中介職責(zé)條款第三方中介負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的發(fā)布、澄清、修改等事宜，并確保招標(biāo)過(guò)程的公正、公平、公開(kāi)。第三方中介未履行職責(zé)，導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.第三方中介保密條款第三方中介應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)甲方同意，不得向第三方泄露。若第三方中介違反保密義務(wù)，導(dǎo)致甲方損失，第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。3.第三方中介服務(wù)費(fèi)用條款第三方中介的服務(wù)費(fèi)用在附件中詳細(xì)說(shuō)明。甲方應(yīng)按照約定支付第三方中介服務(wù)費(fèi)用。若甲方未支付服務(wù)費(fèi)用，第三方中介有權(quán)終止服務(wù)。4.第三方中介協(xié)助乙方投標(biāo)條款第三方中介應(yīng)協(xié)助乙方了解招標(biāo)項(xiàng)目的情況，提供投標(biāo)咨詢(xún)等服務(wù)。若第三方中介未協(xié)助乙方完成投標(biāo)，導(dǎo)致乙方投標(biāo)失敗，第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.第三方中介違規(guī)處理?xiàng)l款若第三方中介在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為，甲方有權(quán)終止合同，并要求第三方中介承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第三方中介違規(guī)行為導(dǎo)致乙方損失的，乙方有權(quán)要求第三方中介賠償。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)須知3.合同草案4.投標(biāo)保證金繳納證明5.投標(biāo)文件真實(shí)性承諾書(shū)6.保密協(xié)議7.技術(shù)參數(shù)詳細(xì)說(shuō)明8.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法9.投標(biāo)文件格式模板10.招標(biāo)文件修改記錄11.投標(biāo)澄清答疑記錄12.中標(biāo)通知書(shū)13.合同簽訂證明14.違約行為認(rèn)定記錄15.賠償計(jì)算方法說(shuō)明二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約未按照約定提供招標(biāo)文件未按照約定時(shí)間發(fā)布招標(biāo)公告修改招標(biāo)文件導(dǎo)致乙方損失未提供技術(shù)支持或支持不足未履行配合乙方投標(biāo)的義務(wù)2.乙方違約未按照約定提交投標(biāo)文件投標(biāo)文件存在虛假內(nèi)容未按照約定繳納投標(biāo)保證金未履行保密義務(wù)導(dǎo)致甲方損失未履行配合甲方評(píng)審的義務(wù)3.第三方中介違約未按照約定發(fā)布招標(biāo)文件未確保招標(biāo)過(guò)程的公正、公平、公開(kāi)未協(xié)助乙方完成投標(biāo)導(dǎo)致乙方損失未履行保密義務(wù)導(dǎo)致甲方或乙方損失違規(guī)行為導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招標(biāo)人（甲方）：指發(fā)起招標(biāo)的法人或其他組織。2.投標(biāo)人（乙方）：指響應(yīng)招標(biāo)并提交投標(biāo)文件的法人或其他組織。3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（丙方）：指受招標(biāo)人委托辦理招標(biāo)事宜的法人或其他組織。4.投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人為保證投標(biāo)的真實(shí)性、有效性而向招標(biāo)人繳納的一定金額的金錢(qián)。5.保密義務(wù)：指在招標(biāo)過(guò)程中，各方對(duì)涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息負(fù)有保密的義務(wù)。6.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：指招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審時(shí)所依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序。7.違約行為：指合同各方未履行合同約定的義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的行為。8.賠償責(zé)任：指違約方因違約行為給守約方造成損失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.招標(biāo)文件內(nèi)容不完整或表述不清楚及時(shí)與甲方溝通，要求提供補(bǔ)充信息或澄清2.投標(biāo)文件格式不規(guī)范按照招標(biāo)文件要求，確保投標(biāo)文件格式符合標(biāo)準(zhǔn)3.技術(shù)要求不明確在投標(biāo)前與甲方充分溝通，明確技術(shù)要求細(xì)節(jié)4.法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)法律人士，確保合同條款符合法律法規(guī)要求5.投標(biāo)保證金繳納問(wèn)題按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和金額繳納投標(biāo)保證金6.保密義務(wù)違反加強(qiáng)內(nèi)部管