環(huán)保隱患排查治理管理制度

環(huán)保隱患排查治理管理制度一、目的

本環(huán)保隱患排查治理管理制度的目的是為了建立健全環(huán)保隱患排查治理的長效機制，提高環(huán)保安全管理水平，確保環(huán)境安全，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過本制度的實施，強化企業(yè)環(huán)保隱患排查治理的責任意識，提高環(huán)保隱患排查治理的針對性和實效性，推動企業(yè)環(huán)保管理水平的持續(xù)提升。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設計等活動的各類企業(yè)、事業(yè)法人單位及個體工商戶。

2.本制度適用于企業(yè)內部環(huán)保隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告等工作。

3.本制度適用于政府相關部門對企業(yè)環(huán)保隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查和指導。

4.本制度適用于企業(yè)員工環(huán)保安全意識的培養(yǎng)、教育和培訓。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責：

（1）對企業(yè)環(huán)保隱患排查治理工作負總責，確保環(huán)保隱患排查治理工作的有效開展。

（2）組織制定企業(yè)環(huán)保隱患排查治理制度，明確相關部門和人員的職責。

（3）定期組織環(huán)保隱患排查，及時消除安全隱患。

（4）對環(huán)保隱患排查治理工作進行全面監(jiān)督，確保各項措施落實到位。

2.企業(yè)環(huán)保管理部門職責：

（1）負責企業(yè)環(huán)保隱患排查治理工作的具體實施。

（2）制定環(huán)保隱患排查計劃，明確排查范圍、內容和標準。

（3）組織開展環(huán)保隱患排查，對排查出的隱患進行分類、登記、報告。

（4）制定整改措施，督促相關部門和人員按時完成整改。

（5）對環(huán)保隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改效果。

3.企業(yè)其他部門職責：

（1）配合環(huán)保管理部門開展環(huán)保隱患排查治理工作。

（2）對排查出的環(huán)保隱患，按照整改措施和要求，及時整改。

（3）加強環(huán)保安全管理，預防環(huán)保事故的發(fā)生。

4.企業(yè)員工職責：

（1）積極參與環(huán)保隱患排查治理工作，提高環(huán)保安全意識。

（2）發(fā)現(xiàn)環(huán)保隱患，及時報告，主動參與整改。

（3）嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保企業(yè)環(huán)保安全。

四、隱患排查范圍

1.環(huán)保設施隱患排查：

（1）環(huán)保治理設施：包括廢氣處理設施、廢水處理設施、噪聲治理設施、固體廢物處理設施等，需檢查設施是否正常運行、維護保養(yǎng)是否到位、治理效果是否達標。

（2）環(huán)保監(jiān)測設施：包括在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測儀器等，需檢查監(jiān)測設施是否定期校準、數(shù)據(jù)是否準確可靠。

（3）環(huán)保應急設施：包括應急池、事故池、應急物資等，需檢查應急設施是否完備、應急響應是否及時有效。

2.環(huán)境管理隱患排查：

（1）環(huán)保法律法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，是否存在違法排污行為。

（2）環(huán)保管理制度執(zhí)行情況：檢查企業(yè)的環(huán)保管理制度是否建立健全，是否得到有效執(zhí)行。

（3）環(huán)保培訓與宣傳情況：檢查企業(yè)是否定期對員工進行環(huán)保培訓，提高員工的環(huán)保意識和技能。

3.生產(chǎn)工藝隱患排查：

（1）原輔料管理：檢查原輔料是否符合環(huán)保要求，是否采取有效措施減少污染物的產(chǎn)生。

（2）生產(chǎn)過程控制：檢查生產(chǎn)過程中是否存在可能導致環(huán)境污染的環(huán)節(jié)，是否采取措施進行控制。

（3）產(chǎn)品環(huán)保性能：檢查產(chǎn)品是否符合環(huán)保標準，是否對產(chǎn)品進行環(huán)保性能測試。

4.設備設施隱患排查：

（1）設備運行狀況：檢查設備是否存在泄漏、腐蝕、磨損等可能導致污染的問題。

（2）設備維護保養(yǎng)：檢查設備是否定期進行維護保養(yǎng)，保養(yǎng)記錄是否完整。

（3）設備更換淘汰：檢查是否及時淘汰老舊、污染嚴重的設備，更換為環(huán)保型設備。

5.環(huán)境風險隱患排查：

（1）事故風險：檢查企業(yè)是否存在可能導致環(huán)境污染事故的風險源，如危險品泄漏、火災爆炸等。

（2）自然災害風險：檢查企業(yè)是否評估了自然災害對環(huán)境安全的影響，如洪水、地震等。

（3）周邊環(huán)境風險：檢查企業(yè)周邊環(huán)境是否可能對企業(yè)環(huán)境安全造成影響，如周邊企業(yè)的污染遷移等。

6.環(huán)保投入隱患排查：

（1）環(huán)保資金投入：檢查企業(yè)是否按計劃投入環(huán)保資金，確保環(huán)保設施的正常運行。

（2）環(huán)保技術研發(fā)：檢查企業(yè)是否進行環(huán)保技術的研發(fā)和應用，提升環(huán)保治理能力。

7.環(huán)保應急準備隱患排查：

（1）應急計劃：檢查企業(yè)是否制定環(huán)保應急計劃，計劃內容是否全面、可操作。

（2）應急演練：檢查企業(yè)是否定期進行應急演練，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

（3）應急物資儲備：檢查企業(yè)是否儲備足夠的應急物資，確保在緊急情況下能夠迅速應對。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期開展環(huán)保隱患綜合檢查，全面評估企業(yè)環(huán)保設施的運行狀況、環(huán)境管理制度的執(zhí)行情況以及生產(chǎn)工藝的環(huán)保性能。

2.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，環(huán)保管理部門具體實施，邀請相關專業(yè)人士參與，確保檢查的全面性和準確性。

3.檢查內容包括但不限于環(huán)保設施運行記錄、維護保養(yǎng)情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、應急準備情況等。

（二）專業(yè)檢查

1.對特定的環(huán)保設施或工藝流程進行專業(yè)檢查，深入分析存在的隱患和問題。

2.專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)人員負責，采用專業(yè)的檢測設備和手段進行。

3.檢查范圍包括廢氣、廢水、噪聲、固廢等環(huán)保治理設施的運行效率和環(huán)境指標，以及相關設備的維護保養(yǎng)情況。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，針對性地開展環(huán)保隱患排查，如雨季前的排水系統(tǒng)檢查、冬季前的供暖設備檢查等。

2.季節(jié)性檢查應結合季節(jié)性環(huán)境風險因素，提前制定檢查計劃和預案，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，企業(yè)生產(chǎn)活動可能減少，但環(huán)保設施仍需正常運行，因此需進行專門的節(jié)假日檢查。

2.檢查重點包括環(huán)保設施的運行狀態(tài)、應急響應機制的有效性以及節(jié)假日值班安排的合理性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)環(huán)保管理部門和員工在日常工作中對環(huán)保設施和環(huán)境的常規(guī)檢查。

2.定期檢查是指根據(jù)環(huán)保設施的特點和運行周期，定期進行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應制定詳細的檢查標準和流程，記錄檢查結果，及時反饋和整改發(fā)現(xiàn)的問題。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，企業(yè)應組織專門的工業(yè)安全檢查，確保長假期間生產(chǎn)安全，特別是環(huán)保設施的安全運行。

2.檢查內容包括但不限于以下幾個方面：

-設備運行狀態(tài)：檢查所有生產(chǎn)設備是否處于良好運行狀態(tài)，是否存在異常磨損、泄漏等問題。

-安全防護設施：檢查安全防護裝置是否完好，如防護欄、警示標志等是否到位。

-電氣安全：檢查電氣系統(tǒng)是否安全，包括電線電纜的絕緣情況、漏電保護器的有效性等。

-爆炸和火災危險：對存在爆炸和火災危險的區(qū)域進行重點檢查，確保通風良好，消防設施齊全并處于可用狀態(tài)。

-應急準備：檢查應急設備是否完備，包括消防器材、急救箱、應急照明等，以及應急響應計劃是否明確。

3.檢查應由專業(yè)的安全人員負責，必要時邀請外部專家參與，確保檢查的專業(yè)性和深度。

4.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即采取措施進行整改，并在長假前完成所有必要的維修和調整工作。

5.長假期間，企業(yè)應安排專職或兼職的安全值班人員，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

6.安全檢查結果和整改情況應詳細記錄，并存檔備查，作為長假期間安全生產(chǎn)的依據(jù)。

（二）交通安全

1.長假期間，企業(yè)應重點關注交通安全，尤其是對于有車輛運輸需求的企業(yè)，要確保車輛安全運行，防止交通事故的發(fā)生。

2.檢查內容包括但不限于以下幾個方面：

-車輛狀況：對所有運輸車輛進行全面的檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉向系統(tǒng)等關鍵部件的完好性。

-駕駛員資質：檢查駕駛員的資質證書是否有效，是否具備長途駕駛的經(jīng)驗和能力，以及是否了解和遵守交通法規(guī)。

-載重合規(guī)：確保車輛載重符合規(guī)定，不得超載，裝載貨物應穩(wěn)固，防止運輸過程中發(fā)生滑移或散落。

-行車路線：規(guī)劃合理的行車路線，避開高風險路段，減少長途駕駛的時間和疲勞駕駛的風險。

-應急物資：隨車配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、拖車繩、備用輪胎等。

3.企業(yè)應加強對駕駛員的安全教育和培訓，提高他們的安全意識和應急處理能力。

4.在長假前，企業(yè)應對所有車輛進行徹底的維護和保養(yǎng)，確保車輛處于最佳運行狀態(tài)。

5.長假期間，企業(yè)應安排專門的交通安全管理人員，對車輛的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，確保行車安全。

6.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施進行整改，并在長假前確保所有問題得到妥善解決。

7.企業(yè)還應建立和完善交通安全管理制度，制定詳細的交通安全操作規(guī)程，確保長假期間交通安全管理的有效性。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，企業(yè)應特別重視環(huán)境保護安全，確保環(huán)保設施穩(wěn)定運行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內容包括但不限于以下幾個方面：

-環(huán)保設施運行：檢查廢氣、廢水處理設施是否正常運行，處理效率是否符合環(huán)保標準。

-污染物排放：監(jiān)測污染物排放濃度和總量，確保不超過國家和地方規(guī)定的排放限值。

-應急設施：檢查應急池、事故池等應急設施是否完好，應急物資是否充足，應急響應預案是否完善。

-環(huán)境監(jiān)測：確保在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠，能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

-員工環(huán)保意識：檢查員工對環(huán)保安全的認知和操作技能，確保員工能夠正確處理突發(fā)環(huán)境事件。

3.企業(yè)應加強對環(huán)保設施的維護保養(yǎng)，確保長假期間設施的正常運行，對于易損件應備有足夠的備用件。

4.長假期間，企業(yè)應安排環(huán)保專業(yè)人員值班，負責環(huán)保設施的監(jiān)控和應急處理，確保能夠迅速響應可能出現(xiàn)的環(huán)保問題。

5.企業(yè)應制定長假期間的環(huán)保安全檢查計劃，對關鍵環(huán)保設施進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的環(huán)境風險。

6.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，企業(yè)應立即采取整改措施，并跟蹤整改進展，確保在長假前完成整改。

7.企業(yè)還應加強與當?shù)丨h(huán)保部門的溝通，及時報告長假期間的環(huán)保安全情況，獲取必要的指導和支持。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的影響，采取相應的排查和管理措施。

2.隱患分為以下三個級別：

-重大隱患：可能導致重大環(huán)境污染事故，對環(huán)境和人體健康有嚴重影響，需立即上報并采取緊急措施。

-較大隱患：可能導致較大環(huán)境污染事故，對環(huán)境和人體健康有一定影響，需在短期內整改完成。

-一般隱患：可能導致環(huán)境污染，對環(huán)境和人體健康影響較小，需在日常管理中及時整改。

3.隱患級別的判定應基于隱患的性質、可能造成的影響范圍和程度，以及隱患的緊急程度等因素綜合考慮。

4.企業(yè)應建立隱患分級管理制度，明確各級隱患的判定標準、報告程序和整改要求。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應建立完善的隱患排查管理體系，確保隱患排查工作的規(guī)范化、制度化。

2.隱患排查管理應包括以下環(huán)節(jié)：

-排查計劃：制定年度、季度和月度隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、方法和責任人員。

-排查實施：按照計劃開展隱患排查，確保排查工作全面、深入，及時發(fā)現(xiàn)各類隱患。

-隱患登記：對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患檔案，詳細記錄隱患信息。

-隱患整改：根據(jù)隱患級別，制定整改措施和期限，落實整改責任人，跟蹤整改進展。

-整改驗收：對整改完成后的隱患進行驗收，確保整改措施到位，隱患得到有效控制。

-持續(xù)改進：對隱患排查治理工作進行總結分析，不斷優(yōu)化排查方法和管理流程，提高隱患排查治理效果。

3.企業(yè)應定期對隱患排查治理工作進行評估，評估內容包括隱患排查的全面性、整改措施的有效性以及隱患檔案的完整性等。

4.企業(yè)應加強對隱患排查管理人員的培訓，提高其專業(yè)能力和管理水平，確保隱患排查治理工作的有效性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度，明確報告程序、內容和責任人。

-發(fā)現(xiàn)事故隱患后，相關責任人應立即上報至企業(yè)環(huán)保管理部門，同時啟動應急響應機制。

-事故隱患排查報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能導致的后果、已采取的措施等信息。

-企業(yè)環(huán)保管理部門應對報告的隱患進行初步評估，并根據(jù)隱患級別及時向企業(yè)主要負責人報告。

-對于重大隱患，企業(yè)應立即上報至當?shù)丨h(huán)保部門和相關部門，并按照規(guī)定程序進行緊急處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的隱患進行分類、登記和歸檔。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等信息。

-企業(yè)應對隱患檔案進行定期更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

-企業(yè)應定期對隱患檔案進行分析，總結隱患排查治理的經(jīng)驗教訓，提高隱患治理的針對性和有效性。

-隱患檔案應作為企業(yè)環(huán)保安全管理工作的重要依據(jù)，用于指導未來的隱患排查和治理工作。

-企業(yè)應確保隱患檔案的安全保密，防止信息泄露，同時便于隨時查閱和追溯。

十、考核

1.企業(yè)應建立環(huán)保隱患排查治理的考核制度，以確保各項制度和措施的執(zhí)行力度和效果。

2.考核內容應包括以下方面：

-隱患排查的及時性和全面性：考核企業(yè)是否按照規(guī)定及時開展隱患排查，以及排查范圍是否覆蓋所有潛在風險點。

-隱患整改的效率和效果：考核企業(yè)對排查出的隱患是否采取了有效整改措施，以及整改后是否達到了預期效果。

-隱患檔案的管理情況：考核企業(yè)是否建立了完整的隱患檔案，檔案內容是否及時更新，以及是否能夠準確反映隱患治理情況。

-應急響應能力：考核企業(yè)在面對突發(fā)環(huán)境事件時的應急響應能力，包括應急計劃的實施和應急物資的準備情況。

-員工環(huán)保安全意識：考核企業(yè)員工