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文檔簡介
煤礦防治水隱患排查報告一、目的
本煤礦防治水隱患排查報告的目的是確保煤礦生產(chǎn)過程中的防水安全,通過系統(tǒng)地排查和治理水害隱患,預(yù)防水害事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,減少財產(chǎn)損失,促進(jìn)煤礦的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展。
本報告旨在:
1.明確煤礦防治水工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。
2.制定科學(xué)合理的防治水隱患排查程序和方法。
3.建立健全防治水隱患排查治理的長效機(jī)制。
4.提高煤礦員工對水害的識別、預(yù)防和應(yīng)對能力。
5.為煤礦防治水工作提供決策依據(jù)。
二、適用范圍
本報告適用于我國煤礦企業(yè)防治水隱患的排查、評估、治理及監(jiān)控工作。具體包括:
1.煤礦生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的防治水工作。
2.煤礦防治水隱患的識別、評估、治理和監(jiān)控。
3.煤礦防治水隱患排查治理的組織、實(shí)施和考核。
4.煤礦員工防治水知識和技能的培訓(xùn)與提高。
三、職責(zé)
1.企業(yè)法定代表人:是企業(yè)防治水工作的第一責(zé)任人,對煤礦防治水隱患排查治理工作負(fù)總責(zé),確保企業(yè)防治水工作的有效實(shí)施。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督煤礦防治水隱患排查治理工作,對煤礦防治水隱患進(jìn)行定期檢查、評估和監(jiān)控。
3.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)制定煤礦防治水技術(shù)措施,為防治水隱患排查治理提供技術(shù)支持。
4.人力資源部門:負(fù)責(zé)組織員工防治水知識和技能的培訓(xùn),提高員工對水害的識別、預(yù)防和應(yīng)對能力。
5.財務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障防治水隱患排查治理所需的資金投入。
6.礦井各基層單位:負(fù)責(zé)實(shí)施礦井防治水隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的水害隱患及時上報并采取相應(yīng)措施。
7.礦井員工:積極參與防治水隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)水害隱患及時上報,嚴(yán)格遵守防治水規(guī)定,確保自身安全。
四、隱患排查范圍
煤礦防治水隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋礦井生產(chǎn)、建設(shè)和運(yùn)維過程中的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括但不限于以下幾個方面:
1.礦井水文地質(zhì)條件調(diào)查:對礦井所在區(qū)域的水文地質(zhì)條件進(jìn)行全面調(diào)查,包括地下水位、水質(zhì)、含水層分布、水流方向、滲透性等,以及可能影響礦井安全的各種水文地質(zhì)異常情況。
2.礦井涌水情況監(jiān)測:對礦井涌水量、涌水點(diǎn)位置、涌水水質(zhì)及涌水動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,特別是對突水點(diǎn)、老窯積水、廢棄巷道積水等潛在隱患區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。
3.防治水設(shè)施檢查:檢查礦井防治水設(shè)施的完好性、有效性及運(yùn)行情況,包括排水系統(tǒng)、防水隔離層、防水墻、疏水井、排水泵房、排水管道等。
4.防水措施執(zhí)行情況:檢查礦井防水措施的執(zhí)行情況,包括防水設(shè)計、防水材料的質(zhì)量、防水工藝的合理性及防水工程的質(zhì)量。
5.礦井排水系統(tǒng):檢查礦井排水系統(tǒng)的設(shè)計能力、排水設(shè)備的工作狀態(tài)、排水管路的通暢性及排水系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力。
6.礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng):檢查礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,包括水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、涌水量監(jiān)測等,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時性。
7.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備:檢查礦井防治水應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況,以及救援設(shè)備的配備和維護(hù)情況。
8.井田周邊環(huán)境:對井田周邊的環(huán)境進(jìn)行檢查,包括地表水體、河流、湖泊、水庫、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)等,評估其對礦井安全的影響。
9.礦井開拓與采動影響:分析礦井開拓與采動對水文地質(zhì)條件的影響,包括采空區(qū)積水、巖層移動導(dǎo)致的裂縫發(fā)育等。
10.員工培訓(xùn)與意識:檢查員工防治水知識和技能的培訓(xùn)情況,以及員工對防治水工作的認(rèn)識和重視程度。
11.相關(guān)法律法規(guī)遵守情況:確保礦井防治水工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的要求。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對礦井進(jìn)行全面、系統(tǒng)的隱患排查,涵蓋防治水工作的各個方面。綜合檢查通常由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織,邀請相關(guān)技術(shù)、管理、監(jiān)察等部門的專家共同參與。檢查內(nèi)容包括但不限于礦井水文地質(zhì)條件、防治水設(shè)施、排水系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案等。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次,根據(jù)礦井實(shí)際情況可以增加檢查頻率。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對礦井防治水工作的特定方面進(jìn)行的深入檢查。這種檢查由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé),針對礦井的水文地質(zhì)條件、防治水設(shè)施的性能、排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)等專業(yè)問題進(jìn)行詳細(xì)分析。專業(yè)檢查可以根據(jù)礦井的具體情況和需要,定期或不定期地進(jìn)行。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),對礦井防治水工作進(jìn)行的檢查。例如,在雨季前,重點(diǎn)檢查礦井排水系統(tǒng)的能力、防水設(shè)施的可靠性以及地表水體的變化情況;在冬季,重點(diǎn)檢查排水管道的防凍措施等。季節(jié)性檢查旨在預(yù)防季節(jié)性因素可能引發(fā)的防治水問題。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后,對礦井防治水工作進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。由于節(jié)假日期間員工可能存在思想松懈、工作不細(xì)致等問題,節(jié)假日檢查旨在確保礦井在特殊時期的安全生產(chǎn)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括員工在崗情況、防治水設(shè)施運(yùn)行狀況、應(yīng)急處理能力等。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指礦井員工在日常工作過程中對防治水設(shè)施的常規(guī)檢查,包括設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、隱患的及時發(fā)現(xiàn)和報告等。定期檢查是指根據(jù)礦井的實(shí)際情況,定期組織的隱患排查活動,頻率可以是每周、每月或每季度。日常檢查和定期檢查是確保礦井防治水工作持續(xù)有效的關(guān)鍵措施,要求檢查記錄詳實(shí)、問題整改及時。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,由于員工可能存在連續(xù)工作后的疲勞、注意力不集中等情況,工業(yè)安全檢查尤為重要。以下是長假期間工業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容:
1.設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查:確保所有防治水設(shè)備,包括排水泵、排水管道、監(jiān)測儀表等處于良好運(yùn)行狀態(tài),無異常響聲、振動或溫度變化。
2.安全防護(hù)設(shè)施檢查:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停機(jī)裝置等是否完好,確保其在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。
3.作業(yè)環(huán)境檢查:評估作業(yè)環(huán)境的整潔度、通風(fēng)情況、照明條件等,確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn),沒有雜物堆積或潛在的安全隱患。
4.應(yīng)急設(shè)備檢查:檢查應(yīng)急設(shè)備如救生衣、防毒面具、急救箱等是否齊全并處于可用狀態(tài),確保在緊急情況下員工能夠迅速使用。
5.安全操作規(guī)程檢查:確保員工遵守安全操作規(guī)程,特別是防治水工作的操作流程,防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故。
6.安全培訓(xùn)與意識檢查:檢查長假前員工是否接受了必要的安全培訓(xùn),以及員工的安全意識是否提高,確保他們能夠識別并預(yù)防潛在的水害風(fēng)險。
7.交接班記錄檢查:檢查交接班記錄是否詳盡,確保信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性,防止因信息傳遞失誤導(dǎo)致的安全生產(chǎn)問題。
8.通訊系統(tǒng)檢查:確保通訊系統(tǒng)暢通無阻,以便在緊急情況下能夠及時傳達(dá)信息和指令。
9.安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查:檢查安全監(jiān)控系統(tǒng),如水位監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測等是否正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。
10.預(yù)案與演練檢查:檢查長假期間應(yīng)急預(yù)案的適用性,以及是否進(jìn)行了相關(guān)的應(yīng)急演練,確保員工能夠迅速響應(yīng)緊急情況。
(二)交通安全
長假期間,煤礦企業(yè)內(nèi)部及周圍的交通流量可能會增加,因此交通安全檢查是確保員工安全的重要環(huán)節(jié)。以下是長假期間交通安全檢查的主要內(nèi)容:
1.交通設(shè)施檢查:檢查企業(yè)內(nèi)部道路的路面狀況、交通標(biāo)志、信號燈、防護(hù)欄等交通設(shè)施是否完好,確保道路通行安全。
2.車輛安全檢查:對運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的功能是否正常,確保車輛在長假期間的安全運(yùn)行。
3.駕駛員資質(zhì)檢查:檢查駕駛員的資質(zhì)證明,確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且符合駕駛相應(yīng)車型的資質(zhì)要求。
4.駕駛員休息與工作時長檢查:確保駕駛員在長假期間有足夠的休息時間,防止因疲勞駕駛而引發(fā)交通事故。
5.安全教育培訓(xùn)檢查:檢查駕駛員是否接受了交通安全教育培訓(xùn),特別是針對長假期間交通特點(diǎn)的教育,提高駕駛員的安全意識。
6.應(yīng)急預(yù)案檢查:確保有針對交通安全的應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故處理、車輛故障應(yīng)對等,并檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性。
7.交通安全宣傳檢查:檢查是否在礦區(qū)內(nèi)部進(jìn)行了交通安全宣傳活動,通過海報、宣傳冊等形式提高員工的交通安全意識。
8.貨物裝載安全檢查:確保運(yùn)輸車輛裝載的貨物穩(wěn)固,不會在運(yùn)輸過程中散落或滑移,造成事故。
9.路面狀況監(jiān)測:在雨雪等惡劣天氣條件下,加強(qiáng)對路面狀況的監(jiān)測,及時清除路面障礙,防止路面濕滑造成交通事故。
10.交通管制措施檢查:在必要時實(shí)施交通管制措施,如限速、單向行駛、交通疏導(dǎo)等,確保礦區(qū)交通有序進(jìn)行。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
長假期間,環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視,尤其是煤礦防治水工作中涉及到的環(huán)境保護(hù)問題。以下是長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的主要內(nèi)容:
1.污染物排放檢查:檢查礦井水處理設(shè)施是否正常工作,確保廢水、廢渣等污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn),防止長假期間環(huán)境監(jiān)管放松導(dǎo)致的污染問題。
2.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢查:檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,包括水質(zhì)監(jiān)測、空氣質(zhì)量監(jiān)測、噪聲監(jiān)測等,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時性。
3.應(yīng)急污染處理設(shè)施檢查:檢查應(yīng)急污染處理設(shè)施是否處于待命狀態(tài),包括事故池、應(yīng)急排水系統(tǒng)等,確保在突發(fā)污染事件時能夠迅速響應(yīng)。
4.環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度檢查:確保員工遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,包括防治水工作中的環(huán)保措施執(zhí)行情況,防止違規(guī)操作導(dǎo)致的環(huán)境污染。
5.環(huán)保意識教育培訓(xùn)檢查:檢查員工是否接受了環(huán)保意識的教育培訓(xùn),提高員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識,以及應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。
6.環(huán)境風(fēng)險評估檢查:對可能引發(fā)環(huán)境污染的風(fēng)險因素進(jìn)行評估,如泄漏、溢出、廢棄物處理不當(dāng)?shù)龋贫ㄏ鄳?yīng)的預(yù)防措施。
7.環(huán)保設(shè)施維護(hù)檢查:檢查環(huán)保設(shè)施如防滲漏系統(tǒng)、尾礦庫、沉淀池等的維護(hù)情況,確保其正常運(yùn)行,防止因設(shè)施老化或故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。
8.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查:確保有針對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,并檢查預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
9.環(huán)境保護(hù)宣傳教育檢查:檢查是否在礦區(qū)內(nèi)部進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳活動,通過多種形式提高員工的環(huán)保意識。
10.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)遵守情況檢查:確保煤礦防治水工作遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),及時處理環(huán)境違法行為,防止長假期間出現(xiàn)環(huán)保違規(guī)事件。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及發(fā)生的概率,將隱患劃分為不同等級的過程。具體分級如下:
1.嚴(yán)重隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患,發(fā)生概率較高或潛在影響極大的隱患。
-級別:一級隱患
-處理要求:立即上報,啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施,盡快消除隱患。
2.較大隱患:可能導(dǎo)致一定人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患,發(fā)生概率中等或潛在影響較大的隱患。
-級別:二級隱患
-處理要求:及時上報,制定整改計劃,按期完成整改。
3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患,發(fā)生概率較低或潛在影響較小的隱患。
-級別:三級隱患
-處理要求:記錄在案,定期檢查,適時整改。
4.小型隱患:不會導(dǎo)致人身傷害,但對設(shè)備運(yùn)行或環(huán)境有一定影響的隱患,發(fā)生概率低或潛在影響小的隱患。
-級別:四級隱患
-處理要求:及時記錄,日常維護(hù)中予以解決。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對礦井防治水隱患排查工作的全面組織和控制,確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、報告和整改。以下是隱患排查管理的主要內(nèi)容:
1.隱患排查組織:建立隱患排查組織機(jī)構(gòu),明確各級管理人員和員工的職責(zé),確保隱患排查工作的有序進(jìn)行。
2.隱患排查計劃:制定年度、季度、月度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻率和責(zé)任人。
3.隱患評估與報告:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評估,確定隱患等級,按照規(guī)定程序及時報告,確保信息暢通。
4.隱患整改與跟蹤:對確定的隱患制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人,跟蹤整改進(jìn)度,確保隱患得到有效消除。
5.隱患排查記錄:建立隱患排查檔案,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復(fù)查情況,以便分析隱患趨勢和改進(jìn)排查工作。
6.隱患排查培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn),提高員工識別隱患和防范風(fēng)險的能力。
7.隱患排查考核:建立隱患排查工作考核機(jī)制,對隱患排查工作的質(zhì)量和效果進(jìn)行評價,促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)。
8.隱患排查獎勵與懲罰:對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵,對未履行職責(zé)或?qū)е码[患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的個人或集體進(jìn)行處罰。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是煤礦防治水工作中不可或缺的環(huán)節(jié),對于確保安全生產(chǎn)、及時消除隱患具有重要意義。以下是其具體內(nèi)容:
1.事故隱患排查報告
-報告流程:建立清晰的報告流程,明確報告的時限、責(zé)任人和報告途徑,確保隱患信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞。
-報告內(nèi)容:隱患報告應(yīng)包含隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、現(xiàn)象描述、可能原因、影響范圍、當(dāng)前狀態(tài)、應(yīng)急措施和整改建議等信息。
-報告方式:可以采用口頭報告、書面報告、電子報告等多種方式,但必須確保報告的及時性和有效性。
-報告反饋:對報告的隱患進(jìn)行跟蹤,及時反饋處理結(jié)果,對報告人給予必要的回復(fù)和說明。
2.隱患建檔監(jiān)控
-建檔要求:對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。
-監(jiān)控系統(tǒng):利用信息化手段,建立隱患監(jiān)控管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化、系統(tǒng)化管理。
-隱患整改:根據(jù)隱患等級,制定整改計劃,明確整改期限、責(zé)任人和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保整改措施得到有效實(shí)施。
-隱患復(fù)查:整改完成后,進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,確保隱患得到徹底消除,防止隱患再次發(fā)生。
-檔案更新:隨著隱患排查和整改的進(jìn)行,及時更新隱患檔案,保持檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
-檔案分析:定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,提出改進(jìn)措施,預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。
-檔案保管:確保隱患檔案的安全保管,防止檔案信息泄露或丟失,確保檔案的完整性和可追溯性。
十、考核
考核是確保煤礦防治水隱患排查治理制度得以有效執(zhí)行的重要手段,通過考核可以評價防治水工作的成效,
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