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文檔簡介
信息技術(shù)項目招投標(biāo)管理制度第一章總則為規(guī)范信息技術(shù)項目的招投標(biāo)管理,保障招標(biāo)活動的公平、公正、公開,提升項目的實施效率和質(zhì)量,根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。信息技術(shù)項目招投標(biāo)管理制度旨在確保招投標(biāo)過程的透明性,促進資源的合理配置,提高項目的成功率和效益。第二章適用范圍本制度適用于本單位所有信息技術(shù)項目的招投標(biāo)活動,包括系統(tǒng)開發(fā)、軟件采購、技術(shù)服務(wù)等。所有參與招投標(biāo)的部門、人員及外部供應(yīng)商均需遵循本制度。對于不符合招投標(biāo)程序的項目,需另行制定管理方案并報上級審批。第三章招投標(biāo)管理職責(zé)招投標(biāo)管理由項目管理辦公室(PMO)負責(zé)。PMO需確保招投標(biāo)流程的合規(guī)性,負責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布及審核。同時,需對投標(biāo)單位的資格進行審查,組織評標(biāo)工作,確保評標(biāo)過程的公平性。各相關(guān)部門需積極配合PMO的工作,并對各自負責(zé)的項目提供必要的信息與支持。第四章招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件應(yīng)包含項目背景、技術(shù)要求、服務(wù)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)條款。項目負責(zé)人需根據(jù)項目需求制定招標(biāo)文件,并提交PMO審核。招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循簡潔明了、易于理解的原則,確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確把握項目要求。所有招標(biāo)文件在發(fā)布前應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的法律審核,確保其合規(guī)性和有效性。第五章投標(biāo)單位的資格審查投標(biāo)單位的資格審查由PMO負責(zé),審查內(nèi)容包括但不限于投標(biāo)單位的注冊資本、經(jīng)營范圍、相關(guān)資質(zhì)及業(yè)績等。投標(biāo)單位需提交相關(guān)證明材料,PMO對材料的真實性和有效性進行核實。對于不符合資格條件的投標(biāo)單位,PMO應(yīng)書面通知其未通過資格審查,并說明原因。第六章招標(biāo)公告的發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)通過本單位官方網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站及其他適當(dāng)渠道發(fā)布,公告內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時間、聯(lián)系方式等信息。招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)至少提前五個工作日,確保潛在投標(biāo)單位有足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。所有公告需經(jīng)過PMO審核,并由指定人員發(fā)布。第七章投標(biāo)文件的提交投標(biāo)單位需在規(guī)定的時間內(nèi)向PMO提交投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)包括技術(shù)方案、報價單及其他要求的材料。投標(biāo)文件應(yīng)密封并注明項目名稱、投標(biāo)單位名稱。投標(biāo)單位應(yīng)確保投標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性,若發(fā)現(xiàn)材料缺失或不符合要求,PMO有權(quán)拒絕其投標(biāo)。第八章開標(biāo)及評標(biāo)開標(biāo)由PMO組織,所有投標(biāo)單位的代表應(yīng)在規(guī)定時間到場。開標(biāo)時,PMO需對所有投標(biāo)文件進行逐一確認(rèn),確保其完整性。評標(biāo)委員會由PMO指定相關(guān)專家組成,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,對投標(biāo)文件進行綜合評審,最終形成評標(biāo)報告。第九章中標(biāo)的確認(rèn)及合同簽署評標(biāo)結(jié)束后,PMO應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)單位,并與其簽署合同。合同應(yīng)明確項目的實施內(nèi)容、時間、價格及雙方的權(quán)利義務(wù)。中標(biāo)單位需在規(guī)定時間內(nèi)與PMO簽署合同,若未按時簽署,PMO可依據(jù)評標(biāo)結(jié)果選擇其他投標(biāo)單位。合同的簽署需經(jīng)過法律審核,確保其合規(guī)性與有效性。第十章監(jiān)督與評估招投標(biāo)過程應(yīng)受到內(nèi)部審計部門的監(jiān)督,確保各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性。項目實施過程中,PMO需定期對中標(biāo)單位的履約情況進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。評估結(jié)果將作為后續(xù)招投標(biāo)活動的重要參考數(shù)據(jù)。對于存在重大違規(guī)行為的投標(biāo)單位,PMO可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理,直至取消其投標(biāo)資格。第十一章記錄與檔案管理招投標(biāo)活動的所有相關(guān)資料,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、合同等均需進行系統(tǒng)化管理,形成完整檔案。檔案管理由PMO負責(zé),確保資料的完整性、安全性及可追溯性。所有檔案應(yīng)至少保存五年,便于后續(xù)審計與查詢。第十二章附則本制度由項目管理辦公室負責(zé)解釋,自頒布之日起實施。制度如需修訂,需經(jīng)相關(guān)部門協(xié)商并報領(lǐng)導(dǎo)審批。制度的實施情況將定期進行評估,并根
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