XX市XX集貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 3 4 6 第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：XXXXXXXXXX⑴國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》⑵國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》市重要的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，也是該市重要的骨干消費(fèi)市場(chǎng)，日均人頂棚風(fēng)化銹蝕破損嚴(yán)重，有隨時(shí)坍塌的危險(xiǎn)；門(mén)店墻面多處脫落；地面坎坷不平，污水橫流，地下排水不暢。一旦遭遇大風(fēng)暴雨天氣，市場(chǎng)頂棚在風(fēng)中更是搖搖欲墜，如此的交易購(gòu)銷環(huán)境，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)本改造項(xiàng)目擬對(duì)市場(chǎng)頂棚鋼構(gòu)架、防火玻璃鋼瓦及48店、360個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位進(jìn)行升級(jí)改造，以建立良好的規(guī)范化市場(chǎng)交易平良好，市政公用系統(tǒng)配套比較完善。項(xiàng)目所發(fā)展規(guī)劃，地質(zhì)情況良好，不受洪水、潮濕的影響，周?chē)鸁o(wú)各種污染源、易燃易爆危險(xiǎn)物品、高噪音、高壓電線。由于是鬧市區(qū)，另加本第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及需求分析國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總步做好農(nóng)村商品流通工作的意見(jiàn)》文件要求，要努力搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，制訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。要改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大居民消費(fèi)，逐步提高消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。在千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村商品流通設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴(kuò)大農(nóng)村一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須抓好市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)帶不斷向省內(nèi)外市場(chǎng)推介以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自身價(jià)值，使商品優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而捉進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)市場(chǎng)是農(nóng)民接受市場(chǎng)信息、了解市場(chǎng)行情和銷售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，也是解決形成具有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，具有直接帶動(dòng)作用。而且各級(jí)政府可以根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)行情安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就可以從根據(jù)上避免政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目5、提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遞缺乏載體，市場(chǎng)已成為地方經(jīng)濟(jì)信息的集散地。在市場(chǎng)中廣泛建立時(shí)向農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，拓展銷售渠民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)市場(chǎng)信息的引導(dǎo)，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)安排生產(chǎn)；同時(shí)，還可以通過(guò)信息高速公路掌握的產(chǎn)、銷農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)，進(jìn)行網(wǎng)上交易。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的分散性決定了農(nóng)村市場(chǎng)不宜過(guò)分單一。應(yīng)充分挖掘市場(chǎng)內(nèi)涵，將市場(chǎng)建設(shè)成為多功能的載體，以滿足農(nóng)民消費(fèi)習(xí)模、速度、檔次都是空前的，并逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。投資主體多元化、投資方式多樣化、城市綜合服務(wù)功能明顯增格逐年提高，城區(qū)以路為市的現(xiàn)象已基本消失，商品交易額過(guò)億元的市場(chǎng)6個(gè)。三是經(jīng)營(yíng)門(mén)類不斷增多。目前投入四是專業(yè)市場(chǎng)正在形成，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和流通拓展，各類市場(chǎng)正在由綜合經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)分工集結(jié)。但由于諸多因素的制約，城區(qū)的市場(chǎng)體系重滯后，門(mén)店墻面脫落嚴(yán)重，大棚也已破損，遇到風(fēng)雨天氣變是遙遙隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，商業(yè)及流通多渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式、開(kāi)放式、少環(huán)節(jié)的商業(yè)、流通新格局，市場(chǎng)空前高漲，商業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。社會(huì)商品零售總額近五年以來(lái)，每年增長(zhǎng)周邊縣市的商業(yè)往來(lái)，促進(jìn)物資交流的迅速發(fā)展，豐富城鄉(xiāng)居民的生第三章建設(shè)條件的荊山支脈，中部沿漢江為漢江河谷平原的一部分，境內(nèi)東部和西部質(zhì)特征為褶皺斷塊山地，由古生界、中生界碳酸鹽巖、碎屑巖以及元平均風(fēng)速3.4m／s最大風(fēng)速26m／s利河、扭頭港、竹皮河、豐樂(lè)河、直河、南北湖河，長(zhǎng)灘河等8條水系。這些河流，每年都有大量客水過(guò)境。據(jù)皇莊水文站多年觀測(cè)資料⑷地震：XX市地震屬淺震，震源深度一般在8千米左XX市位于湖北省中部，漢水的中游，漢江自北向南穿境而過(guò)，東萬(wàn)，2008年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值92.47億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)26.51億多年，古稱郊郢，為楚國(guó)的陪都，三國(guó)時(shí)屬吳，稱石城。明世皇帝以自己生養(yǎng)發(fā)跡于此，取“風(fēng)水寶地，祥瑞所鐘”之意，故取名路、公路、水運(yùn)齊全，長(zhǎng)荊鐵路的建成與運(yùn)營(yíng)，已給全市經(jīng)濟(jì)及對(duì)外項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，207國(guó)道、襄荊高速、焦枝鐵路、漢⑶公用設(shè)施社會(huì)依托條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其黃砂可由本地石灰廠供應(yīng)。總之，所有建筑材料可立足我市當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)第四章建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案在功能布置上，保持道路暢通，分區(qū)合理，購(gòu)物方便，在公用配套設(shè)施上設(shè)置了動(dòng)物安全檢查室、食品安全檢驗(yàn)室、辦公服務(wù)區(qū)、公建筑平面設(shè)計(jì)仍沿用原市場(chǎng)周邊式布置方法，兩邊修建建筑物作置攤位，在市場(chǎng)北面設(shè)置樓梯口2處，市場(chǎng)中部與商業(yè)步設(shè)置上下電梯兩部；二樓市場(chǎng)拱棚采用鋼架結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)門(mén)店為磚混結(jié)構(gòu)。整個(gè)設(shè)計(jì)充分考慮了室內(nèi)外的相互滲透，合理組織地面交通，使,按國(guó)家地震局、建設(shè)部“關(guān)于發(fā)面《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》”,市場(chǎng)建筑除第一層主結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其余建筑為磚混結(jié)4.給排水規(guī)劃⑴設(shè)計(jì)依據(jù)排水體制采用雨污合流制。排水管布置由北向南敷設(shè)，排入城市項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供電、郵政電信、有線電視線路齊全，現(xiàn)只需配置相關(guān)⑷規(guī)劃中的幾項(xiàng)基本原則①配合城網(wǎng)改造和一戶一表的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)一律由公用變壓器供③業(yè)主應(yīng)按規(guī)劃要求，在建筑設(shè)計(jì)時(shí)留出35m2左右的面積作配電電網(wǎng)干線相聯(lián)，以保證供電的可靠性，減少故障停電時(shí)間，聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)①供電線路由五條線路供電，做成手拉手式的結(jié)構(gòu)，在進(jìn)入場(chǎng)區(qū)②區(qū)內(nèi)采用電力電纜，穿XF7-12埋地電纜護(hù)套管，干線采用⑤配電室應(yīng)采用非晶合金鐵芯的節(jié)能變壓器，并安裝無(wú)功功率補(bǔ)⑹電信及有線電視系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)①區(qū)內(nèi)電信、有線電視線路全部采用電纜埋地敷設(shè)方式，不允許②電信線路應(yīng)采用光纖電纜，留有足夠的容量，以備數(shù)據(jù)和多媒室外設(shè)置地上式消火栓六具，其水量由市政管網(wǎng)供給，室內(nèi)消火本工程所有消防電源均為二路供電，一路引自建筑內(nèi)變壓器動(dòng)力區(qū)域內(nèi)設(shè)消防控制中心，內(nèi)設(shè)消防報(bào)警、消第五章節(jié)能節(jié)水節(jié)約能源是我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期基本國(guó)策，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，我國(guó)能源資源利用效率不斷提高，能源資源約束還在不斷加劇，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要措施，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展源、合理利用能源的通知”4、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查指南本項(xiàng)目屬一般耗能項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，在能源的運(yùn)用上，主要是電的消耗。平均耗電量約為960度/天，每年35萬(wàn)度左右。本項(xiàng)目節(jié)能方案要認(rèn)真貫徹國(guó)家節(jié)能的法律、法規(guī)，落實(shí)國(guó)家相節(jié)能要求，在節(jié)約經(jīng)費(fèi)的原則下，堅(jiān)持貫徹建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用外墻保溫，節(jié)能玻璃，新型墻體材料及節(jié)能技術(shù)，推廣高效電光源、照明燈具、電器附件及調(diào)光控制設(shè)備，采用節(jié)能供熱、空調(diào)設(shè)備和系統(tǒng)。在保證該集貿(mào)市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的情況下，盡量采用自然透節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容綜合考慮，充分體現(xiàn)“安全性、實(shí)用性、節(jié)能性和效益性”。在節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)中各個(gè)分類項(xiàng)目應(yīng)區(qū)別對(duì)待，分別設(shè)計(jì)。在節(jié)能設(shè)計(jì)中，應(yīng)把自然性和運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)，盡量接近自然，充分利用現(xiàn)有的節(jié)能材料，把能耗降本項(xiàng)目建成后日用水量預(yù)計(jì)為500噸左右，全年用水量預(yù)計(jì)在在項(xiàng)目實(shí)施中，主要是采用技術(shù)措施，提高水的重復(fù)使用率，定在項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，要建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水同其他節(jié)約責(zé)任制一并考慮，按照“節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型單位”的要求，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，對(duì)每滴水都要珍惜，落實(shí)節(jié)約崗位責(zé)任制，保證節(jié)水方第六章環(huán)境影響分析根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)排出的污染物應(yīng)采取必要的關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施將廢氣、廢水和噪聲等控該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中只會(huì)產(chǎn)生少量建筑垃圾及施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等，經(jīng)過(guò)處理后均可達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)保的排放標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，會(huì)產(chǎn)生少量的廢氣、污廢水和固體廢棄物，所有廢氣、污廢水和固廢經(jīng)處理后不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)施工期造成大氣污染的主要產(chǎn)生源有揚(yáng)塵、廢氣，其中以粉塵污施工期間堆場(chǎng)物料的種類、性質(zhì)以及堆場(chǎng)附近的風(fēng)速對(duì)起塵量有很大關(guān)系，比重小的物料容易受擾動(dòng)而起塵，物料中小顆粒比例大時(shí)道路揚(yáng)塵主要與車(chē)輛行駛速度、風(fēng)速、路面積塵量和中面積塵濕運(yùn)輸建材的載重卡車(chē)和動(dòng)力機(jī)械，排出的尾氣含有高濃度的碳?xì)浜拖礈焖约笆┕C(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理直接排放或施工施工期噪聲污染源主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛，這些機(jī)械的單體這些設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)將影響施工場(chǎng)地周?chē)鷧^(qū)域聲環(huán)境的質(zhì)量。各施工階段場(chǎng)界噪聲預(yù)測(cè)值噪聲限值土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)65～7565～75聲值一般能夠小于建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值，如在夜間施工，大部分機(jī)械噪聲都將出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。因此，要求本工程施工期間在晚20施工垃圾主要來(lái)自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾和施工隊(duì)伍生活產(chǎn)生的房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的主要廢氣污染源是該集貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)送貨物的車(chē)輛在進(jìn)該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的污廢水主要為該集貿(mào)市場(chǎng)各攤位經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品后該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的固體廢棄物主要為XX集的蔬菜、水果、肉食品、水產(chǎn)品、等農(nóng)副產(chǎn)品批零兼營(yíng)后剩下的固體⑴施工揚(yáng)塵的防治污染措施施工中容易產(chǎn)生揚(yáng)塵，必須對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)點(diǎn)設(shè)灑水裝清潔運(yùn)輸?shù)缆?、沖洗出場(chǎng)地車(chē)輛，禁止車(chē)輛帶泥上路；來(lái)往的運(yùn)⑵建筑施工噪聲的污染防治措施建筑施工由于各階段使用的機(jī)械設(shè)備組合情況不同，所以噪聲輻射影響的程度也不盡相同?；A(chǔ)施工階段設(shè)備多屬高噪聲機(jī)械。主體施工階段，噪聲特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度高。下面結(jié)合施工特點(diǎn)，對(duì)對(duì)基礎(chǔ)施工過(guò)程中主要發(fā)聲設(shè)備：空壓機(jī)、風(fēng)鎬以及氣錘打樁機(jī)等，在條件允許情況下，應(yīng)考慮采用以下措施進(jìn)行代替，如使用水力②采用局部吸聲、隔聲降噪技術(shù)對(duì)各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出且又難以對(duì)聲源進(jìn)行降噪可能的設(shè)備裝置，應(yīng)采取臨時(shí)圍障措施，在圍障最好敷以吸聲材料，以此達(dá)⑶施工期廢水的污染防治措施禁止污水未經(jīng)處理直接排放：施工前期建好排水溝、擋土墻、集排入?yún)^(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)，然后再排入城市污水管網(wǎng)；施工機(jī)械維修、維護(hù)及沖洗的廢水，設(shè)隔油池處理排入?yún)^(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)，然后再排放城市污水管網(wǎng)；棄方及時(shí)清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)物料廢料嚴(yán)禁亂堆亂放，以防被水沖入排水、雨水管網(wǎng)，引起堵塞；施工人員的生活污水通過(guò)管道收集后進(jìn)入化糞池間以沉淀后排入城市污水管網(wǎng)，污泥應(yīng)定期清理、糞便定期施工期間產(chǎn)生的生活垃圾要進(jìn)行專門(mén)收集，并定期將之送往較近項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的廢氣主要是該集貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)送貨物的車(chē)輛排放的汽車(chē)尾氣，影響該集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)出口的空氣環(huán)境，應(yīng)將貨物車(chē)輛在離集該項(xiàng)目投入使用后，廢水主要來(lái)自各攤位經(jīng)營(yíng)污水和日常生活性廢水。由于污水水質(zhì)較為簡(jiǎn)單，沒(méi)有特殊的毒性因子，可利用該集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的污水管網(wǎng)集中，經(jīng)糞池處理后排入市政管網(wǎng)。區(qū)內(nèi)污水采用雨污分流制，污水由市政管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處理，處理后的廢水中主要污染物SS、CODcr、BOD5等指標(biāo)均達(dá)到《污水綜合排放同時(shí)還有一部分塑料、廢紙、金屬、玻璃和織物等。對(duì)于這部分垃圾應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的垃圾點(diǎn)，對(duì)各種垃圾進(jìn)行分類處理，對(duì)于可利用的垃圾，可以充分回收利用，變廢為寶。對(duì)于不能利用的垃圾建設(shè)方將綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合城市總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，在落實(shí)項(xiàng)目擬定的污染防治措施的情況下，各主要污染物排放濃度可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)境影響分析可知，污染物排放對(duì)環(huán)境的影響較輕，環(huán)境空氣和地表水質(zhì)量可維持在現(xiàn)狀水平。因此，在嚴(yán)格落實(shí)擬定的污染防治措施和本報(bào)告提出的污染防治對(duì)策、建議的情況下，項(xiàng)目的第七章勞動(dòng)安全及衛(wèi)生消防2、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》4、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》5、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須達(dá)到“建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定”。為距、消防通道、防護(hù)距離等規(guī)范。電氣設(shè)計(jì)和電力裝備的選取用，嚴(yán)格執(zhí)行《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》、地方有關(guān)規(guī)定及關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝使用，職工將經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)系統(tǒng)出現(xiàn)危害的因素，像帶電作業(yè)、機(jī)械作業(yè)等都要應(yīng)有做好相應(yīng)的對(duì)策消防安全也是本項(xiàng)目運(yùn)作中不可忽視的問(wèn)題，本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按根據(jù)《建筑滅火器配置規(guī)范》的規(guī)定，該集貿(mào)市場(chǎng)危險(xiǎn)級(jí)為中危險(xiǎn)級(jí)，A類火災(zāi)。每具滅火器最小配置滅火級(jí)別5A，最大保護(hù)面積本項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)中要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防方面的法律法規(guī)，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督，杜絕一切危害因無(wú)論是在項(xiàng)目工程的建設(shè)期，還是在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期都要建立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，分析各種不利因素，明確責(zé)任，把工作責(zé)任制落實(shí)到人，同時(shí)對(duì)于容易產(chǎn)生不安全的程序、環(huán)節(jié)、工作段面都要固定專人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。加強(qiáng)全體工作人員安全衛(wèi)生知識(shí)教育，提高員工第八章項(xiàng)目組織與管理為做好本項(xiàng)目建設(shè)工作，保證本項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)量，在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、可研、評(píng)估論證、直至建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及的規(guī)劃、招標(biāo)、資金籌措等具體事宜。保障項(xiàng)目資金和配套資金到位；解決項(xiàng)目組織項(xiàng)目可行性論證并組織實(shí)施，認(rèn)真把關(guān)、科學(xué)管理，切實(shí)為項(xiàng)目工程監(jiān)理是我國(guó)深化基本建設(shè)體制改革，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。根據(jù)《湖北省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》和荊門(mén)市人家計(jì)委建監(jiān)[1995]737號(hào)）的有關(guān)要求，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行全面項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行法人負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、改擴(kuò)建工程合同制對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收一條龍管理模式。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理決策。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工各負(fù)其責(zé)，將管本項(xiàng)目成立工程建設(shè)小組，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目進(jìn)度控制、設(shè)備購(gòu)置，及時(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)①進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好本項(xiàng)目工②切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同④強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，資金專款專用，資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃、按程序進(jìn)行支出，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建管理要求，加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證市場(chǎng)安全，保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展全面質(zhì)量管理，提高市場(chǎng)設(shè)施使用效率，并安排專人對(duì)該項(xiàng)目單位運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)第九章項(xiàng)目招投標(biāo)力爭(zhēng)以最低或較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，保障項(xiàng)目資該項(xiàng)目工程招標(biāo)本著公開(kāi)、公平和公正的原則，將招標(biāo)活動(dòng)置于透明的環(huán)境之中，以保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)招標(biāo)的組織形式有自選招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的建設(shè)單位可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的改擴(kuò)建工程招標(biāo)在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)、制定評(píng)標(biāo)原則、招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督以及資金的直接支付、信息的統(tǒng)計(jì)等方面,項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格接受招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及財(cái)在報(bào)建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗(yàn)收、資質(zhì)評(píng)定、質(zhì)量評(píng)級(jí)等方面在招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式和招標(biāo)