科技創(chuàng)新合作智庫(kù)管理辦法

－－－XX省科技創(chuàng)新合作智庫(kù)管理辦法第一章總則第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和促進(jìn)全省各類高水平智庫(kù)聚焦科技創(chuàng)新改革發(fā)展開展研究和咨詢，為持續(xù)用力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地提供高質(zhì)量決策支撐，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2014〕65號(hào)）、《關(guān)于深入推進(jìn)XX新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見》（湘宣發(fā)〔2021〕11號(hào)）等精神，制定本辦法。第二條本辦法所稱省科技創(chuàng)新合作智庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱合作智庫(kù)）應(yīng)具有豐富的科技創(chuàng)新決策咨詢研究經(jīng)驗(yàn)、擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍、在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)研究實(shí)力、能夠高質(zhì)量完成相關(guān)研究任務(wù)。第二章職責(zé)與分類第三條合作智庫(kù)以服務(wù)省委省政府科技創(chuàng)新重大決策為使命，參與承擔(dān)省科技戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)相關(guān)任務(wù)，圍繞XX科技創(chuàng)新發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展深入研究，為制定重大科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、技術(shù)預(yù)測(cè)、科技人才、科技金融、科技治理等提供研究支撐、決策咨詢和綜合服務(wù)。第四條合作智庫(kù)分為綜合類和專業(yè)類。（一）綜合類。重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新戰(zhàn)略及科技創(chuàng)新發(fā)展的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題，開展跟蹤式綜合性研究，為政府在制定科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等方面提供決策咨詢服務(wù)。（二）專業(yè)類。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域、科技安全領(lǐng)域等，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策、技術(shù)預(yù)測(cè)、技術(shù)需求、標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用等方面開展深度研究，為科技支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增進(jìn)民生福祉提供決策咨詢服務(wù)。第五條合作智庫(kù)是XX新型智庫(kù)體系的重要組成部分，接受智庫(kù)主管部門的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。省科技廳根據(jù)工作需要遴選合作智庫(kù)，開展合作研究，定期開展評(píng)價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作智庫(kù)依托單位是智庫(kù)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，為智庫(kù)提供良好科研環(huán)境和配套經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。智庫(kù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持實(shí)施合作研究任務(wù)，對(duì)智庫(kù)日常運(yùn)作進(jìn)行管理。第三章遴選第六條合作智庫(kù)的遴選采取申報(bào)認(rèn)定和特邀加入兩種方式。申報(bào)認(rèn)定是指由智庫(kù)依托單位根據(jù)要求自主申報(bào)，由省科技廳組織認(rèn)定。特邀加入是省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新發(fā)展需要，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名決策咨詢研究機(jī)構(gòu)等作為特邀合作智庫(kù)。第七條申報(bào)合作智庫(kù)應(yīng)具備以下條件：（一）依托單位應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)組織，且社會(huì)信用記錄良好，能夠?yàn)橹菐?kù)穩(wěn)定運(yùn)行提供場(chǎng)所、資金、人才等條件保障，具備開展科技創(chuàng)新決策咨詢研究的良好環(huán)境和運(yùn)行管理制度。（二）智庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為依托單位在職人員，具有正高級(jí)職稱，在相關(guān)研究領(lǐng)域有較深的造詣，具有一定的知名度和權(quán)威性；已積累豐富研究成果，近三年內(nèi)以課題負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過省級(jí)及以上科技創(chuàng)新決策咨詢工作或決策咨詢類課題，研究成果被省級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)采納。（三）具有穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，依托單位核心研究成員不少于10名，其中副高級(jí)以上（含副高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位的研究人員占比50%以上（含）?？萍贾菐?kù)核心研究成員可根上不得超過30%。同一專家最多可以同時(shí)參加2個(gè)外單位研究團(tuán)（四）合作智庫(kù)需制定中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃方案，明確發(fā)展目標(biāo)、研究方向和重點(diǎn)任務(wù)，能夠立足XX、面向全國(guó)、放眼世界針對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展重大問題開展深入研究。第八條符合條件的單位根據(jù)要求自主申報(bào)，申報(bào)材料包括受特邀的國(guó)內(nèi)外知名決策咨詢研究機(jī)構(gòu)，由省科技廳按照“一事一議”原則，按程序發(fā)文認(rèn)定。第四章合作與運(yùn)行第九條省科技廳采取任務(wù)制、項(xiàng)目制等形式與智庫(kù)開展合作。省科技廳從省科技創(chuàng)新計(jì)劃決策咨詢項(xiàng)目中采取定向委托等方式給予合作智庫(kù)支持。第十條建立合作智庫(kù)成果報(bào)告制度，合作智庫(kù)根據(jù)任務(wù)委托和項(xiàng)目要求，向省科技廳提交咨詢報(bào)告。省科技廳通過呈送黨委政府決策部門、編印發(fā)布科技智庫(kù)年度成果匯編等方式，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第十一條合作智庫(kù)在正式出版、發(fā)表獲省科技廳經(jīng)費(fèi)資助的研究成果（含階段性成果）時(shí)，必須在顯著位置注明“XX省科技創(chuàng)新合作智庫(kù)成果”。第十二條依托XX省科學(xué)技術(shù)信息研究所或其他綜合類智庫(kù)發(fā)起成立XX省科技智庫(kù)聯(lián)盟，設(shè)立聯(lián)盟理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)，協(xié)助省科技廳開展智庫(kù)合作、管理和服務(wù)。定期舉辦有影響力的全國(guó)或國(guó)際性學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)論壇、工作交流、專題培訓(xùn)、研究成果報(bào)告會(huì)等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)合作智庫(kù)學(xué)術(shù)交流、信息共享和成果轉(zhuǎn)化，形成扁平高效、資源共享、協(xié)同開放的科技發(fā)展戰(zhàn)略研究與決策咨詢發(fā)展格局。第五章評(píng)價(jià)第十三條合作智庫(kù)實(shí)行年度報(bào)告制度，年度報(bào)告應(yīng)于次年2月底前經(jīng)依托單位審核后報(bào)送省科技廳，內(nèi)容主要包括智庫(kù)建設(shè)運(yùn)行、項(xiàng)目和委托工作任務(wù)完成、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、合作交流、研究成果及成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等情況。第十四條合作智庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。省科技廳每3年對(duì)合作智庫(kù)開展一輪績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估合作智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)、委托任務(wù)完成、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、合作交流、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、研究積累及成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等情況。合作智庫(kù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。評(píng)估為優(yōu)秀的，直接進(jìn)入新一輪合作智庫(kù)；評(píng)估為合格的，可以參與下一輪合作智庫(kù)資格申請(qǐng)；評(píng)估為不合格的，依托單位及團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人3年內(nèi)（含3年）不得被認(rèn)定為合作智庫(kù)及合作智庫(kù)負(fù)責(zé)人。不按期接受評(píng)估的，視為不合格。第十五條合作智庫(kù)在檢查和評(píng)估中出現(xiàn)以下違規(guī)情形的，將予以取消資格，并按照《XX省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理辦法》（湘科發(fā)〔2023〕191號(hào)）對(duì)相關(guān)責(zé)任主體給予相應(yīng)處理。（一）合作智庫(kù)依托單位未能有效履行建設(shè)職責(zé)，無法提供智庫(kù)建設(shè)的保障條件；（二）合作智庫(kù)對(duì)委托交辦的重大任務(wù)工作態(tài)度敷衍，不按期提交咨詢報(bào)告、年度報(bào)告，不按期接受績(jī)效評(píng)估；（三）核心研究成員出現(xiàn)重大變化而未及時(shí)調(diào)整及報(bào)備，不具備繼續(xù)完成科技智庫(kù)研究任務(wù)的能力；（四）研究成果出現(xiàn)弄虛作假、抄襲剽竊