【深度報(bào)告】生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的概念、核算與應(yīng)用

1.《推動(dòng)GEP核算機(jī)制完善1.《推動(dòng)GEP核算機(jī)制完善2023.9.122023年9月15日生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總凈化、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)和病蟲害控制等；生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)包括自然景生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）可以從生態(tài)功能量和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值量兩個(gè)角度核算，前者表現(xiàn)為生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)量表達(dá)；后者是借助價(jià)格將生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)量與服務(wù)量轉(zhuǎn)化為貨幣單位，通過加總得到核算總值。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的核算思路如下：首先明確該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的最終產(chǎn)品與服產(chǎn)品與服務(wù)的功能量，并確定其價(jià)格,將各類生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的功能量與其價(jià)格結(jié)合計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值量；最后,地區(qū)內(nèi)各類生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值量加的在于加強(qiáng)生態(tài)資產(chǎn)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供參考，并為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)生態(tài)效益評(píng)估、生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估，并為完善生態(tài)補(bǔ)償績效考核易提供鋪墊。市場化的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑即是生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，主要2/102023年9月15日一、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）概念界定量生態(tài)狀況的評(píng)估與核算指標(biāo)。GEP的具體概念與核算方法在2013年歐陽志云與GEP定義為生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，將GEP核算定義為分析與福祉提供的產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；該論文還明確了GEP核算指標(biāo)與方法，并隨后GEP這一概念及其核算方法得到政府算方法逐步建立。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制指導(dǎo)意見》明確提出了建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查與核算機(jī)制，并提出了基于G年，國家發(fā)展改革委與國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品總值核入GEP。但二者核算的側(cè)重點(diǎn)依舊不同，GDP側(cè)重于生產(chǎn)活動(dòng)2023年9月15日3/8請(qǐng)務(wù)必閱讀正文后的免品品資料來源：國家發(fā)展改革委與統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《生態(tài)產(chǎn)品總值4/8請(qǐng)務(wù)必閱讀正文后的免責(zé)聲明二、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算方法格將生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)量與服務(wù)量轉(zhuǎn)化為貨幣單位，通過加總得到核算總值。與服務(wù)的功能量，并確定其價(jià)格,將每一類生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的功能量與其價(jià)格結(jié)合計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值量。最后,地區(qū)內(nèi)各類生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值量加總,得到該地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和,即GEP。平均價(jià)格，但平均價(jià)格在一定程度上消弭了同類生態(tài)產(chǎn)品個(gè)統(tǒng)領(lǐng)和三個(gè)支撐。一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)是指深圳市GEP核算支持方案，方案明確了GEP核算的工作流程、參與部門與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。三個(gè)支撐是指深圳GEP核算技術(shù)規(guī)范、深圳GEP核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及深圳GEP核算平臺(tái)。深圳GEP核核算平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線填報(bào)和核算結(jié)果的一鍵生成，提高了核算效率和準(zhǔn)確性。5/8請(qǐng)務(wù)必閱讀正文后的資料來源：國家發(fā)展改革委與統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《生態(tài)產(chǎn)品總值6/8請(qǐng)務(wù)必閱讀正文后的三、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）的應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）是通過貨幣化評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值，其根本持續(xù)發(fā)展。GEP核算結(jié)果科學(xué)地認(rèn)識(shí)了最終生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值，可以為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供參考，并生態(tài)補(bǔ)償績效考核方面，GEP核算可以提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值貨幣化評(píng)價(jià)，從而提高生將GEP納入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的難點(diǎn)在于GEP評(píng)估是區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總體狀況，與當(dāng)前實(shí)施的分類補(bǔ)償制效考核體系需要與現(xiàn)有績效考核體系進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。根據(jù)2021年中共中央辦公廳、對(duì)不同要素的生態(tài)保護(hù)成本予以適度補(bǔ)償。在分類補(bǔ)償制度的休閑融合發(fā)展的生態(tài)旅游模式以及盤活廢棄礦山、工業(yè)遺址、古舊村落等，將綠色資源變成市場接受的生態(tài)產(chǎn)品、品牌帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)增值。權(quán)交易、林權(quán)交易等。推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益交易需要加快市場化機(jī)制建設(shè)。具體來看，需要健全碳排7/8請(qǐng)務(wù)必閱讀正文后的免責(zé)四、總結(jié)與展望得到廣泛關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)化的核算方法逐步建立。2022年，國家發(fā)展改革委與國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)用價(jià)值；在此基礎(chǔ)上，核算各類生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的功能量，并確定其價(jià)格,將各類生態(tài)格結(jié)合計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值量；最后,地區(qū)內(nèi)各類生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值量加總,得生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）是通過貨幣化評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值，其根本持續(xù)發(fā)展。一方面，GEP核算結(jié)果可以為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供參考，并為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供支撐。GEP核用于生態(tài)效益評(píng)估、生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估，并為完善生態(tài)的難點(diǎn)在于GEP評(píng)估是區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總體狀況，與當(dāng)前實(shí)施的分類補(bǔ)償補(bǔ)償制度的基礎(chǔ)上，引入GEP作為指標(biāo)參考。另一方面，GEP核算讓生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值清晰量資本三要素有機(jī)結(jié)合。市場化的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑即是生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，主要包含發(fā)展生態(tài)態(tài)資源權(quán)益市場交易兩種實(shí)現(xiàn)方式。前者發(fā)展有賴于因地制宜，開發(fā)不同的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，后者果的應(yīng)用尚未全面鋪開。其原因或與GEP核算結(jié)果應(yīng)用的兩個(gè)方向——生態(tài)不同程度得依賴于自上而下的體制機(jī)制建設(shè)有關(guān)。在推動(dòng)相應(yīng)機(jī)制建立健全的同時(shí)，地方能動(dòng)性，在生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)核算的基礎(chǔ)上，因地制宜開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將綠水青山8/8中國評(píng)級(jí)行業(yè)的開創(chuàng)者和拓荒人，遠(yuǎn)東資信開辟了信用評(píng)級(jí)領(lǐng)域多個(gè)第一和多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為中國評(píng)級(jí)行業(yè)培養(yǎng)了大量專業(yè)人才，并多次參與中國人民銀行、國家發(fā)改委和中國證監(jiān)會(huì)等部門的監(jiān)管文件起草工作。地址：上海市楊浦區(qū)大