4.1 我國的個人收入分配 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會

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我國的個人收入分配第四課

我國的個人收入分配與社會保障國民收入及其分配國民收入——一個國家(地區(qū))在一定時期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。

衡量指標(biāo)：GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）政府收入用于財政支出企業(yè)收入主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)個人收入主要用于消費(fèi)

在我國，居民個人收入是按什么分配方式取得的？一、我國的個人收入分配制度按勞分配為主體，多種分配方式并存1.是什么2.為什么生產(chǎn)資料所有制產(chǎn)品如何分配人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決定②根本原因——由我國社會主義初級階段生產(chǎn)力水平?jīng)Q定決定決定生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系①直接原因——生產(chǎn)資料所有制決定分配制度決定（一）按勞分配(主體）性質(zhì)地位基本內(nèi)容和要求意義必然性是社會主義的分配原則，處于主體地位

在公有制經(jīng)濟(jì)中，有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。

①充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者提高勞動素質(zhì)，促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展；（體現(xiàn)效率）

②是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（促進(jìn)公平）前

提——生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎(chǔ)——社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因——社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公有控股企業(yè)職工按勞分配的具體實(shí)現(xiàn)形式工資獎金津貼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營收入注意：公有制范圍內(nèi)勞動者所得的福利性分配和社會保障性收入不屬于按勞分配。如：農(nóng)民自己種植蔬菜所獲得的收入屬于按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中是不是所有的分配都是按勞分配？——按勞分配一定在公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中不全是按勞分配（二）多種分配方式并存按生產(chǎn)要素分配勞動在非公有制經(jīng)濟(jì)中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入資本儲蓄存款、股票、債券收益、私營企業(yè)主的稅后利潤土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得等知識憑借知識獲得的收入，如出版著作等獲得的收入技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等獲得的收入管理企業(yè)管理人員憑借管理才能和生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)參與分配所得數(shù)據(jù)憑借數(shù)據(jù)獲得的收入——會導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大意義：①有利于激發(fā)市場要素活力，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

②推動資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.小趙是國企的普通職工，月工資1000元按勞分配2.小錢是京東物流的普通職工，月工資4000元勞動要素3.小孫是某外資企業(yè)的經(jīng)理，年薪20萬管理4.小李老家的房子租給一商人，房租一年4000元土地5.小周炒股票賺了3萬元資本6.吳教授寫了一本小說出版，稿費(fèi)5000元知識7.老鄭承包了責(zé)任田，種植大棚蔬菜，年收入2萬元按勞分配特別注意（1）公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利保障分配。（2）按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中；按勞動要素分配只存在于非公有制經(jīng)濟(jì)中。

按其他生產(chǎn)要素分配既可以存在于非公有制經(jīng)濟(jì)中，也可以存在于公有制經(jīng)濟(jì)中。（3）農(nóng)民承包土地和在集體企業(yè)中勞動獲得的收入屬于按勞分配；

農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營使用權(quán)獲得的收入屬于按土地要素分配。（4）科技人員的收入不一定都是按技術(shù)取得的收入。①公有制經(jīng)濟(jì)的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞分配②私營或外資的科技人員的工資、獎金、津貼---按勞動要素分配③技術(shù)入股、他人使用自己專利、轉(zhuǎn)讓成果專利所得---按技術(shù)要素分配3.我國個人獲取收入的途徑（來源多樣化）勞動性收入通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。（可能是按勞分配，也可能是按要素分配。）財產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（一般屬于按生產(chǎn)要素分配。）經(jīng)營性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。比如開飯館、擺小攤收入等轉(zhuǎn)移性收入國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。（具有無償性質(zhì)）我國的收入分配制度賦予了我們多樣化的收入來源4.弘揚(yáng)勞動精神（1）重要性：（2）要求：

①要弘揚(yáng)勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風(fēng)尚；樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀；

②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動致富。勞動是財富的源泉。

收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，優(yōu)化收入分配的有關(guān)政策不斷出臺，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。2018年8月，全國人大常委會通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》。此次個人所得稅法的修改，將工資、薪金基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月3500元調(diào)整為每月5000元，并新設(shè)立了專項附加扣除，開啟了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的改革。我國的納稅人數(shù)大幅下降，中等以下收入群體收入增加，個稅更好地發(fā)揮了調(diào)節(jié)過高收入、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)社會公平的功能。2023年，我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)，這是自2005年以來連續(xù)19年上調(diào)；居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長到2023年的640元。增加企業(yè)退休人員收入，保障企業(yè)退休人員基本生活，促進(jìn)社會穩(wěn)定。居民基本醫(yī)療保險是社會保障的重要內(nèi)容，增加居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助，有助于減輕居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，對保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保權(quán)益、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義，為全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)。地區(qū)收入分配差距大行業(yè)收入分配差距大城鄉(xiāng)收入分配差距大行業(yè)內(nèi)部收入分配差距大

收入分配重要嗎？收入分配不公對經(jīng)濟(jì)社會生活可能帶來哪些危害？如何完善收入分配？二、完善個人收入分配（措施）做大做好蛋糕

大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增加居民收入。（1）根本措施（2）制度保障

理順國家、企業(yè)、個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。（3）堅持兩個“同步”堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步堅持勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步個人與國家個人與企業(yè)（4）在初次分配方面（企業(yè)內(nèi)部）按勞分配+按生產(chǎn)要素分配①提高兩個比重：

居民收入在國民收入分配中的比重，

勞動報酬在初次分配中的比重；②按勞分配：

堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會公平，提低、擴(kuò)中；③按要素分配：

完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加居民收入。（5）在再分配方面（國家政府）

加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。（6）在第三次分配方面（社會力量）

引導(dǎo)、支持有意愿能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。初次分配：指在物質(zhì)資料生產(chǎn)部門（企業(yè)）內(nèi)部的分配，初次分配形成國家、企業(yè)和個人三部分收入。再分配：指在初次分配之后，國家對國民收入在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，主要是平衡收入分配差距。提高勞動報酬的比重；提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制；按勞分配和按生產(chǎn)要素取得的收入個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障收入、轉(zhuǎn)移支付如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金等初次分配再分配第三次分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會全社會主體

主要是企業(yè)

國家、政府社會力量手段市場機(jī)制(靠市場)宏觀調(diào)控(靠政府)社會機(jī)制(靠自愿)目的提高效率，體現(xiàn)公平主要更體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平，再分配的有益補(bǔ)充舉例企業(yè)利潤、增值稅、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、按勞分配、按生產(chǎn)要素分配、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入事業(yè)單位工資、個稅、轉(zhuǎn)移支付、社會保障、低保、房產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、救助金捐贈、慈善、志愿行動等社會公益事業(yè)如何完善個人收入分配

根本措施

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增加居民收入。制度保證

理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。兩個同步堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，

勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。初次分配①提高兩個比重；

②按勞分配——“提低、擴(kuò)中”③按要素分配——探索多種渠道增加中低收人群眾要素收入。再分配加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)力度，規(guī)范收入分配秩序——“保合