重大安全事故隱患排查

重大安全事故隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強重大安全事故隱患的排查與治理工作，確保生產(chǎn)安全，預防重大安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和財產(chǎn)安全。通過明確排查流程、責任主體和工作要求，不斷提高企業(yè)安全管理水平，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用過程中可能產(chǎn)生的重大安全事故隱患的排查與治理。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全隱患排查與治理工作。

3.本制度適用于企業(yè)外部相關(guān)單位及個人參與企業(yè)安全隱患排查與治理活動。

4.本制度適用于與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門、行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)等。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責，確保隱患排查與治理工作的有效開展。

（2）組織制定和實施隱患排查與治理制度。

（3）組織制定和落實安全生產(chǎn)責任制。

（4）定期組織安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育。

2.安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指導企業(yè)隱患排查與治理工作。

（2）對企業(yè)安全隱患進行匯總、分析和評估。

（3）制定隱患整改措施，跟蹤整改落實情況。

（4）組織安全生產(chǎn)檢查，對檢查情況進行記錄和反饋。

3.各部門、各崗位員工：

（1）遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)制度。

（2）積極參與隱患排查與治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

（3）落實安全生產(chǎn)責任制，確保本崗位安全。

（4）參加安全生產(chǎn)培訓，提高安全生產(chǎn)意識和技能。

4.政府部門及行業(yè)協(xié)會：

（1）對企業(yè)隱患排查與治理工作進行監(jiān)督、指導。

（2）為企業(yè)提供安全生產(chǎn)信息、技術(shù)支持和服務(wù)。

（3）協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育。

（4）對企業(yè)的隱患排查與治理工作進行檢查、評估和驗收。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備隱患排查：

（1）生產(chǎn)線的機械設(shè)備是否正常運行，是否存在磨損、疲勞、損傷等可能導致事故的隱患。

（2）電氣設(shè)備是否按照規(guī)定安裝，是否存在漏電、短路等安全隱患。

（3）壓力容器、管道等是否定期檢測，是否存在泄漏、腐蝕等安全隱患。

（4）安全防護裝置是否完好，是否符合安全標準。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查：

（1）工作場所的照明、通風是否良好，是否存在有毒有害氣體積聚的隱患。

（2）工作場所的地面是否平整、防滑，是否存在跌倒、滑倒的隱患。

（3）逃生通道是否暢通，安全出口是否明確標識，應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作。

3.作業(yè)過程隱患排查：

（1）作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否存在違規(guī)操作行為。

（2）作業(yè)現(xiàn)場是否合理布局，是否存在交叉作業(yè)、高空作業(yè)等安全隱患。

（3）作業(yè)過程中是否采取有效的安全防護措施，如佩戴個人防護裝備。

4.安全管理隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行。

（2）安全生產(chǎn)責任制是否落實，各級管理人員和員工是否明確自己的安全職責。

（3）安全生產(chǎn)培訓是否定期開展，員工的安全意識和技能是否得到提升。

5.應(yīng)急管理隱患排查：

（1）應(yīng)急預案是否制定，是否定期進行應(yīng)急演練。

（2）應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全，是否處于良好的備用狀態(tài)。

（3）應(yīng)急響應(yīng)機制是否建立，是否能夠迅速有效地處理突發(fā)事件。

6.職業(yè)健康隱患排查：

（1）是否存在職業(yè)病危害因素，如噪聲、粉塵、化學物質(zhì)等。

（2）員工是否定期進行職業(yè)健康檢查，是否存在職業(yè)病風險。

（3）是否為員工提供必要的職業(yè)健康防護設(shè)施和個人防護用品。

7.環(huán)境保護隱患排查：

（1）是否存在環(huán)境污染源，如廢水、廢氣、固體廢物等。

（2）環(huán)保設(shè)施是否正常運行，是否存在超標排放的情況。

（3）是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)。

8.交通安全隱患排查：

（1）企業(yè)內(nèi)部交通是否規(guī)范，是否存在交通擁堵、事故頻發(fā)等情況。

（2）車輛是否定期進行安全檢查，是否存在安全隱患。

（3）駕駛員是否持有有效駕駛證，是否定期進行交通安全教育。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查，包括但不限于以下方面：

1.檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行。

2.評估企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實情況，包括各級管理人員和員工的安全職責是否明確。

3.審核企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓計劃及實施情況，確保員工安全意識和技能得到提升。

4.檢查企業(yè)的應(yīng)急預案制定和應(yīng)急演練情況，確保應(yīng)急響應(yīng)能力。

5.對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、作業(yè)過程等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄和反饋。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)的隱患排查，由專業(yè)人員負責，包括以下內(nèi)容：

1.對機械設(shè)備進行專業(yè)檢測，包括磨損、疲勞、損傷等方面的檢查。

2.對電氣系統(tǒng)進行專業(yè)檢測，包括絕緣性能、設(shè)備老化、短路隱患等方面的檢查。

3.對壓力容器、管道等進行專業(yè)檢測，包括泄漏、腐蝕、應(yīng)力等方面的檢查。

4.對安全防護裝置進行專業(yè)評估，確保其符合安全標準和要求。

5.對職業(yè)健康危害因素進行專業(yè)檢測，包括噪聲、粉塵、化學物質(zhì)等方面的檢查。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的隱患進行排查，主要包括：

1.春季檢查：重點排查冬季遺留的安全隱患，以及春季氣候多變可能帶來的安全風險。

2.夏季檢查：重點關(guān)注高溫、雷電等天氣對安全生產(chǎn)的影響，以及防暑降溫措施的實施。

3.秋季檢查：重點排查干燥天氣可能引起的火災(zāi)風險，以及農(nóng)作物收獲季節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

4.冬季檢查：重點排查冬季低溫、冰雪等天氣對安全生產(chǎn)的影響，以及防凍保暖措施的落實。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查，以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全，包括：

1.節(jié)假日前檢查：確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全可靠，預防節(jié)假日加班期間發(fā)生安全事故。

2.節(jié)假日期間的值班安排：確保有足夠的管理人員和值班人員，以及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。

3.節(jié)假日后的復工檢查：確保員工從假期狀態(tài)恢復到工作狀態(tài)，避免因疏忽造成安全事故。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進行的持續(xù)性的隱患排查，包括：

1.日常檢查：由一線員工和班組長進行的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。

2.定期檢查：根據(jù)企業(yè)制定的檢查計劃，定期對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等進行系統(tǒng)檢查。

3.檢查記錄：確保每次檢查都有詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

4.整改跟蹤：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保安全隱患得到及時處理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：

-在長假前，對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維修，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行。

-檢查設(shè)備的安全防護裝置是否完好，如限位器、防護網(wǎng)等，確保其在長假期間正常工作。

-對關(guān)鍵設(shè)備進行功能測試，如緊急停止按鈕、報警系統(tǒng)等，確保在緊急情況下能夠立即響應(yīng)。

2.生產(chǎn)環(huán)境檢查：

-檢查生產(chǎn)車間的通風系統(tǒng)是否良好，確保長假期間空氣質(zhì)量符合標準，防止有毒有害氣體積聚。

-檢查車間內(nèi)的照明設(shè)施，確保光線充足，避免因照明不足導致的安全事故。

-檢查車間內(nèi)的安全標識是否清晰可見，包括緊急出口、安全通道、危險區(qū)域警示等。

3.安全管理檢查：

-審核長假期間的安全生產(chǎn)方案，確保安全管理措施得到有效執(zhí)行。

-檢查安全生產(chǎn)責任制是否在長假期間得到延續(xù)，確保每位員工都清楚自己的安全職責。

-確認長假期間的值班安排，確保有足夠的值班人員負責日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

4.應(yīng)急準備檢查：

-檢查長假期間的應(yīng)急預案，確保在緊急情況下能夠迅速啟動并有效執(zhí)行。

-確認應(yīng)急物資和設(shè)備的可用性，包括消防器材、急救箱、應(yīng)急照明等。

-對值班人員進行應(yīng)急響應(yīng)培訓，確保他們在緊急情況下能夠正確、迅速地采取行動。

5.安全培訓與溝通：

-在長假前，組織一次安全培訓，強調(diào)長假期間的安全注意事項和應(yīng)急響應(yīng)程序。

-通過會議、公告等方式，向所有員工傳達長假期間的安全要求和措施。

-鼓勵員工在長假期間積極報告安全隱患，建立暢通的溝通渠道。

6.長假后復工檢查：

-在長假結(jié)束后，組織一次全面的復工安全檢查，確保設(shè)備和工作環(huán)境安全無隱患。

-對員工進行復工前的安全提示，提醒員工注意長假后可能存在的安全風險。

-對長假期間發(fā)生的任何安全事件進行回顧和分析，采取必要的預防措施，避免類似事件再次發(fā)生。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)所有車輛進行徹底的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

-檢查車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備是否齊全，如滅火器、急救包、三角警告標志等。

-對車輛的維護保養(yǎng)記錄進行審查，確保定期保養(yǎng)和維修得到執(zhí)行。

2.駕駛員安全培訓：

-在長假前對駕駛員進行交通安全培訓，強化交通法規(guī)和安全駕駛意識。

-確保駕駛員熟悉車輛的操作規(guī)程，了解各種路況下的安全駕駛技巧。

-對駕駛員進行應(yīng)急處理能力的培訓，提高其在遇到緊急情況時的應(yīng)對能力。

3.路線安全評估：

-對企業(yè)車輛運行的路線進行安全評估，識別潛在的安全風險點，如陡坡、急彎、易積水路段等。

-根據(jù)天氣情況和道路狀況，調(diào)整車輛運行路線，避開風險較高的路段。

4.交通安全管理：

-制定長假期間的交通安全管理計劃，明確交通管理責任人和職責。

-加強對車輛運行的監(jiān)控，確保車輛遵守交通規(guī)則，不超速、不疲勞駕駛。

-在車輛上配備GPS定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

5.應(yīng)急響應(yīng)準備：

-制定長假期間的交通事故應(yīng)急預案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地處理。

-配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如拖車、備用輪胎、應(yīng)急通信設(shè)備等。

-建立與當?shù)亟煌ü芾聿块T的溝通機制，確保在緊急情況下能夠得到及時支援。

6.長假后交通安全回顧：

-在長假結(jié)束后，對交通安全情況進行回顧分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。

-對駕駛員進行交通安全教育，強化安全意識，預防長假后因松懈導致的事故。

-對車輛進行再次檢查，確保長假期間的運行沒有對車輛造成損害，保證車輛的長期安全運行。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：

-對企業(yè)的環(huán)保處理設(shè)施進行全面的檢查和維護，確保其在長假期間能夠正常運行，如廢水處理裝置、廢氣凈化系統(tǒng)等。

-檢查環(huán)保設(shè)施的防護措施，如防泄漏、防腐蝕等，確保其能夠抵御長假期間可能出現(xiàn)的極端天氣影響。

2.環(huán)境監(jiān)測與評估：

-對企業(yè)排放的廢水、廢氣和固體廢物進行監(jiān)測，確保其指標符合國家環(huán)保標準。

-對企業(yè)周邊環(huán)境進行評估，識別可能的環(huán)境風險，如水源污染、土壤污染等。

3.環(huán)保應(yīng)急預案：

-制定長假期間的環(huán)境保護應(yīng)急預案，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，如泄漏、火災(zāi)等，確保能夠迅速有效地應(yīng)對。

-確保應(yīng)急預案中的應(yīng)急物資和設(shè)備齊全，如吸油氈、防化服、應(yīng)急照明等。

4.環(huán)保法規(guī)遵守：

-審核企業(yè)的環(huán)保措施是否符合國家及地方的環(huán)保法律法規(guī)要求。

-對企業(yè)員工進行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓，提高員工的環(huán)保意識和法律意識。

5.環(huán)境安全巡查：

-加強長假期間的環(huán)境安全巡查，確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生環(huán)境污染事故。

-對重點污染源進行重點監(jiān)控，確保污染處理設(shè)施穩(wěn)定運行。

6.環(huán)保責任落實：

-明確各部門和員工的環(huán)保責任，確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

-對環(huán)保責任人的工作進行考核，確保其能夠履行職責，對環(huán)境安全負責。

7.長假后環(huán)保檢查：

-在長假結(jié)束后，對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施和工作環(huán)境進行全面檢查，確保長假期間沒有遺留環(huán)境安全隱患。

-分析長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，防止環(huán)境事故的發(fā)生。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴重程度和發(fā)生的可能性，將隱患分為以下幾級：

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，發(fā)生概率較高的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡或較大財產(chǎn)損失，發(fā)生概率中等的隱患。

-一般隱患：可能導致人員輕傷或財產(chǎn)損失較小，發(fā)生概率較低的隱患。

-較小隱患：可能導致輕微傷害或財產(chǎn)損失很小，發(fā)生概率很低的隱患。

2.隱患分級的具體標準依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況制定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

-根據(jù)隱患排查分級和企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，制定年度和季度的隱患排查計劃。

-隱患排查計劃應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查人員、排查方法等。

2.隱患排查實施：

-按照隱患排查計劃，組織專業(yè)人員開展隱患排查工作。

-排查過程中，應(yīng)詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括隱患的描述、位置、可能導致的后果等。

3.隱患整改與跟蹤：

-對排查出的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。

-對整改過程進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改完成后，應(yīng)對隱患進行復查，驗證整改效果。

4.隱患信息管理：

-建立隱患信息檔案，記錄隱患的排查、整改、復查等信息。

-定期分析隱患數(shù)據(jù)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)決策提供支持。

5.隱患排查獎勵與懲罰：

-對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵。

-對未按計劃開展隱患排查或整改不到位的部門或個人進行處罰。

6.隱患排查能力提升：

-定期組織隱患排查培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

-引入先進的隱患排查技術(shù)和方法，提升隱患排查的效率和準確性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能后果、臨時措施等。

-要求發(fā)現(xiàn)隱患的員工或檢查人員及時填寫隱患排查報告，并提交至安全生產(chǎn)管理部門。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對報告的隱患進行分類、匯總，并制定整改措施。

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，并報告企業(yè)主要負責人和相關(guān)部門。

-定期向上級管理部門報告隱患排查情況，包括隱患整改的進展和結(jié)果。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進行信息化管理，建立詳細的隱患檔案，包括隱患的基本信息、整改措施、整改責任人、整改期限等。

-隱患檔案應(yīng)包括文字記錄、圖片、視頻等資料，以直觀反映隱患的情況。

-對隱患整改過程進行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并記錄整改過程中的關(guān)鍵信息。

-整改完成后，對隱患進行復查，將復查結(jié)果記錄在隱患檔案中，以備后續(xù)的跟蹤和審計。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，確保信息的準確性和時效性。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預防措施提供數(shù)據(jù)支持。

-對隱患檔案的訪問和管理應(yīng)設(shè)定權(quán)限，確保信息的安全性和保密性。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核機制，確保企業(yè)各級人員