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文檔簡介
安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度一、目的
本制度旨在建立健全安全生產(chǎn)隱患排查與治理的長效機制,規(guī)范隱患排查治理工作,確保生產(chǎn)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
本制度依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)管理的要求,對安全生產(chǎn)隱患的識別、評估、報告、治理和監(jiān)控進行全面規(guī)范。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部各生產(chǎn)部門、子公司及外包單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
2.本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、治理措施、考核等內(nèi)容。
3.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。
4.本制度不適用于公司以外的單位或個人。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:負責(zé)對公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作的總體領(lǐng)導(dǎo),對安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作的實施情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作,主要包括以下職責(zé):
a.制定公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度、計劃和措施;
b.組織開展公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理的培訓(xùn)、宣傳和教育工作;
c.組織實施公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作,對排查出的隱患進行分類、評估和治理;
d.負責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作的統(tǒng)計、分析和報告;
e.對公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作的實施情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
3.各生產(chǎn)部門、子公司及外包單位:負責(zé)本部門、子公司及外包單位的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作,主要包括以下職責(zé):
a.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度、計劃和措施;
b.組織開展本部門、子公司及外包單位的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作;
c.對排查出的隱患進行分類、評估和治理,確保治理措施的落實;
d.定期向上級安全生產(chǎn)管理部門報告安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作情況;
e.對本部門、子公司及外包單位的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作進行考核。
4.全體員工:應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保自身安全。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:包括員工的安全意識、安全操作規(guī)程的遵守情況、個人防護用品的正確使用等。
2.設(shè)備設(shè)施安全:涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護設(shè)施等的運行狀態(tài)和安全性能。
3.生產(chǎn)流程安全:包括生產(chǎn)工藝的合理性、生產(chǎn)過程的連續(xù)性和穩(wěn)定性、生產(chǎn)環(huán)境的整潔度等。
4.環(huán)境與職業(yè)健康安全:涉及作業(yè)環(huán)境中的有害物質(zhì)、噪音、粉塵、高溫、濕度等可能對員工健康造成影響的因素。
5.倉儲物流安全:包括倉儲設(shè)施的完好性、倉儲物品的堆放規(guī)范、物流運輸?shù)陌踩芾淼取?/p>
6.安全管理措施:涵蓋安全管理制度、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、安全監(jiān)控設(shè)施的有效性等。
7.作業(yè)場所安全:包括作業(yè)場所的布局合理性、通道的暢通性、安全警示標(biāo)志的設(shè)置等。
8.爆炸危險品和易燃易爆物品管理:涉及爆炸危險品和易燃易爆物品的儲存、使用、運輸和廢棄處理。
9.火災(zāi)預(yù)防與控制:包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火設(shè)施的有效性、疏散通道和出口的暢通性等。
10.交通安全:涉及公司車輛的管理、駕駛員的安全培訓(xùn)、車輛的安全性能檢查等。
11.建筑安全:包括公司建筑物的結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施的完好性、緊急疏散通道的設(shè)置等。
12.電氣安全:涵蓋電氣系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護、使用和檢修過程中的安全性。
13.環(huán)境保護設(shè)施安全:涉及廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施的正常運行和達標(biāo)排放。
14.信息安全:包括公司信息系統(tǒng)的安全防護、數(shù)據(jù)保護、網(wǎng)絡(luò)安全等。
15.應(yīng)急管理:涉及突發(fā)事件應(yīng)對、事故救援、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等。
16.其他潛在的安全風(fēng)險:根據(jù)公司的具體情況,可能存在的其他安全風(fēng)險也應(yīng)納入排查范圍。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查各生產(chǎn)部門、子公司及外包單位的安全生產(chǎn)隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行狀況、員工安全培訓(xùn)情況等。
3.綜合檢查應(yīng)由公司安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)生產(chǎn)部門負責(zé)人、安全管理人員及專業(yè)人員共同參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改措施和建議,并跟蹤整改落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)檢查,深入排查潛在的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行,必要時邀請外部專家參與。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的安全性、工藝的合理性、安全防護設(shè)施的完備性等。
4.專業(yè)檢查應(yīng)定期進行,根據(jù)設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域的特點確定檢查頻率。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和生產(chǎn)實際情況,開展季節(jié)性安全檢查。
2.春季檢查重點為設(shè)備啟動、安全設(shè)施復(fù)位等;夏季檢查重點為防暑降溫、防雷防靜電等;秋季檢查重點為防火防爆、設(shè)備維護等;冬季檢查重點為防寒保暖、防凍防滑等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由各生產(chǎn)部門負責(zé)人組織,安全管理人員及專業(yè)人員參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的完好性、安全措施的落實情況、值班人員的安全意識等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由公司安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)生產(chǎn)部門負責(zé)人和安全管理人員參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時采取措施予以整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中,班組長、安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)特點和設(shè)備運行周期,定期組織的檢查活動。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)備,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行跟蹤整改,確保生產(chǎn)安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查,確保設(shè)備在長假期間停機狀態(tài)下不存在安全隱患。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備運行狀態(tài)、安全防護裝置的完整性、緊急停機裝置的有效性等。
3.對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的電氣系統(tǒng)進行重點檢查,包括電纜、配電箱、開關(guān)等電氣元件的完好性,以及接地系統(tǒng)的有效性。
4.檢查工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)、照明和消防設(shè)施,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
5.對易燃易爆物品的儲存和使用情況進行檢查,確保儲存條件符合安全標(biāo)準(zhǔn),使用過程符合操作規(guī)程。
6.檢查工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的緊急疏散通道和出口,確保通道暢通無阻,安全標(biāo)志清晰可見。
7.對長假期間可能進行的維修保養(yǎng)工作進行風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
8.對值班人員進行安全培訓(xùn),確保其在長假期間能夠妥善處理各類突發(fā)事件。
9.長假結(jié)束后,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行再次檢查,確認設(shè)備在重啟前不存在安全隱患。
10.對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié),記錄檢查結(jié)果和整改措施,為今后的安全管理工作提供參考。
(二)交通安全
1.長假前,對公司的所有車輛進行全面的交通安全檢查,包括車輛的機械性能、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件的檢查,確保車輛在長假期間的安全運行。
2.檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛的定期保養(yǎng)得到妥善執(zhí)行,無遺留的安全隱患。
3.對駕駛員進行交通安全教育,強化交通安全意識,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,注意行車安全。
4.制定長假期間的車輛使用計劃,明確車輛的使用范圍、路線、駕駛員及隨車安全員,確保車輛使用的安全性。
5.對車輛配備的安全設(shè)施進行檢查,如安全錘、滅火器、急救包等,確保其完整且在有效期內(nèi)。
6.檢查車輛行駛記錄儀等監(jiān)控設(shè)備,確保其正常工作,以監(jiān)控車輛行駛過程中的安全狀況。
7.在長假期間,對車輛的行駛路線進行風(fēng)險評估,避開高風(fēng)險區(qū)域或時段,減少交通安全隱患。
8.建立長假期間車輛運行狀況的日報制度,及時掌握車輛運行情況,對發(fā)生的任何異常情況立即采取措施處理。
9.長假結(jié)束后,對車輛進行再次檢查,評估長假期間車輛的使用狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修和整改。
10.對長假期間的交通安全情況進行總結(jié),分析交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施,提高交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對公司的環(huán)境保護設(shè)施進行全面的檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、固體廢物處理設(shè)施等,確保其正常運行并符合環(huán)保要求。
2.檢查環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)記錄,確保各項操作得到規(guī)范執(zhí)行,設(shè)施得到良好維護。
3.對環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件進行重點檢查,如過濾元件、凈化裝置、監(jiān)測儀器等,確保其工作性能穩(wěn)定可靠。
4.評估長假期間的環(huán)境保護風(fēng)險,制定應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速采取措施,減少環(huán)境污染。
5.對長假期間可能產(chǎn)生的廢物進行分類管理,確保廢物按照規(guī)定的方式儲存和處理,防止污染事故發(fā)生。
6.加強對環(huán)保設(shè)施的監(jiān)控,確保長假期間有專業(yè)人員值班,對設(shè)施運行狀況進行實時監(jiān)控。
7.在長假期間,對周邊環(huán)境進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能對環(huán)境造成影響的問題。
8.建立長假期間的環(huán)境保護日志,記錄環(huán)保設(shè)施的運行情況、廢物處理情況以及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
9.長假結(jié)束后,對環(huán)保設(shè)施進行再次檢查,評估長假期間的環(huán)境保護工作,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
10.對長假期間的環(huán)境保護情況進行總結(jié),分析環(huán)境保護管理中的不足之處,提出改進措施,不斷提高環(huán)境保護管理水平。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患可能造成的事故后果嚴重程度、發(fā)生概率和整改難易程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成嚴重污染,對社會影響較大的隱患。
3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或較大財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成較大污染,對社會有一定影響的隱患。
4.一般隱患:指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成一定污染,對社會有一定影響的隱患。
5.輕微隱患:指可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財產(chǎn)損失,對環(huán)境造成輕微污染,對社會影響較小的隱患。
6.隱患等級的確定應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估,必要時邀請外部專家參與。
7.對于不同等級的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的治理措施和整改期限,確保隱患得到及時有效的處理。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理體系,明確隱患排查的責(zé)任人、排查頻次、排查方法和排查流程。
2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高全體員工對安全生產(chǎn)的認識和隱患識別能力。
3.對排查出的隱患進行分類管理,按照隱患等級制定整改計劃,明確整改責(zé)任人和整改期限。
4.對重大隱患實行重點監(jiān)控,制定專門的治理方案,確保治理措施的有效實施。
5.建立隱患治理跟蹤機制,對治理進度和效果進行監(jiān)督,確保隱患得到徹底消除。
6.對隱患治理情況進行記錄和總結(jié),定期分析隱患產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防措施,防止隱患重復(fù)發(fā)生。
7.加強隱患排查的信息化管理,建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的實時更新和共享。
8.對隱患排查治理工作的成效進行定期評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整隱患排查治理策略。
9.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵,激發(fā)員工積極參與隱患排查治理工作的積極性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
a.制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式,確保報告內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。
b.要求各生產(chǎn)部門、子公司及外包單位在發(fā)現(xiàn)隱患后,及時填寫事故隱患排查報告,并上報安全生產(chǎn)管理部門。
c.報告應(yīng)包含隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導(dǎo)致的后果、臨時措施、建議整改措施等內(nèi)容。
d.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對上報的隱患排查報告進行審核、分類和登記,確保報告的真實性和有效性。
e.對重大隱患和較大隱患,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
2.隱患建檔監(jiān)控
a.安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)建立事故隱患檔案,對排查出的隱患進行統(tǒng)一編號、分類和建檔。
b.隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、治理方案、整改措施、整改結(jié)果等相關(guān)資料。
c.對隱患的治理進度和效果進行監(jiān)控,通過定期跟蹤檢查、復(fù)查驗證等方式,確保隱患得到有效治理。
d.建立隱患治理的動態(tài)更新機制,及時更新隱患檔案內(nèi)容,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
e.對已治理完成的隱患進行銷號管理,對治理效果進行評估,總結(jié)治理經(jīng)驗,為今后的隱患治理提供參考。
f.定期分析隱患檔案,識別隱患產(chǎn)生的規(guī)律和趨勢,制定針對性的預(yù)防措施,提高隱患治理的預(yù)見性和有效性。
g.隱患檔案應(yīng)作為公司安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,進行保密管理,確保信息的安全。
十、考核
1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作的考核機制,確保各項制度和措施的落實。
2.考核對象包括公司全體員工,特別是安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)部門負責(zé)人及安全責(zé)任人員。
3.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、隱患治理的成效、安全生產(chǎn)制度的遵守情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等。
4.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作進行考核,考核周期可根據(jù)實際情況確定。
5.考核結(jié)果
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