《高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程》

編制說(shuō)明

《高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程》小組

二○二三年九月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)2020年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持

續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能

力。為響應(yīng)市場(chǎng)需求，需要制定完善的高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程，

滿足市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量提升需要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及

《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)

合中鐵上海工程局集團(tuán)等相關(guān)單位共同制定《高速公路一般路基填筑技

術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）編制背景及目的

隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)也有了前所未有的施工規(guī)

模，對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量水平也逐步提高，公路路基填筑做為公路項(xiàng)目的

基礎(chǔ)項(xiàng)目施工，在整個(gè)項(xiàng)目施工中有著舉足輕重的重要性。

路基是整個(gè)高速公路建筑工程的重要基礎(chǔ)，對(duì)于每一項(xiàng)道路工程而

言，如果不做好路基填筑這一基礎(chǔ)工作，上層建筑就無(wú)從談起，例如高

速公路發(fā)生沉降現(xiàn)象時(shí)，其造成的危害是很大的，不僅會(huì)影響高速公路

的使用時(shí)間，而且比較容易造成嚴(yán)重的交通事故。當(dāng)前在路基填筑施工

中，仍然有很多問(wèn)題是容易被忽視的，因此，作為道路施工的相關(guān)人員，

必須對(duì)路基工程的施工過(guò)程中的每一個(gè)方面進(jìn)行深刻的把握，才能使高

速公路的質(zhì)量能夠得到保障、其壽命能夠更加長(zhǎng)久。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，對(duì)公路工程建設(shè)提出了更高的要求，公

路等級(jí)也不短提高，只有嚴(yán)格按照公路施工程序進(jìn)行施工，嚴(yán)格根據(jù)公

路規(guī)范及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，才能有符合國(guó)民要求的合格公路產(chǎn)品，為

建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、質(zhì)量?jī)?yōu)良的公路工程做出貢獻(xiàn)。

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本項(xiàng)目旨在借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，對(duì)高速公路的一般路基填筑的技術(shù)規(guī)

程進(jìn)行規(guī)范，填補(bǔ)行業(yè)內(nèi)該方面的標(biāo)準(zhǔn)空白，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用

水平升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）編制過(guò)程

1、起草階段

2023年7月，中鐵上海工程局集團(tuán)按照“中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)

于《高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告”要求，成

立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

工作組對(duì)國(guó)內(nèi)外高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程的現(xiàn)狀與發(fā)展情況

進(jìn)行了全面調(diào)研，同時(shí)廣泛搜集和檢索了高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)

程相關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上編制了《高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程》標(biāo)

準(zhǔn)草案。

2、征求意見(jiàn)階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿之后，起草組召開(kāi)了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、

標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見(jiàn)，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用方面提升標(biāo)

準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和實(shí)際驗(yàn)證，明確和規(guī)范高速公路

一般路基填筑技術(shù)規(guī)程的內(nèi)容。于2023年9月提交《高速公路一般路基

填筑技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明，擬定于2023

年9月底網(wǎng)上公示征求意見(jiàn)稿，廣泛征求各方意見(jiàn)和建議。

3、專家審核階段

擬定于2023年10月召集專家審核標(biāo)準(zhǔn)，匯總專家審核意見(jiàn)之后，

修改標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

由中鐵上海工程局集團(tuán)等相關(guān)單位的專家成立的標(biāo)準(zhǔn)制定小組，在

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廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)行的痛點(diǎn)和

空白，組織、協(xié)調(diào)和策劃了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的草擬和修改過(guò)程。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本文件的制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、

合理性、可操作性、適用性、一致性和規(guī)范性原則來(lái)進(jìn)行本文件的制定。

本文件起草過(guò)程中，主要按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行編寫。本文件制定過(guò)程中，

主要參考了以下標(biāo)準(zhǔn)或文件。

JTG/T3610公路路基施工技術(shù)規(guī)范

JTGF80/1公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊(cè)土建工程(附條文

說(shuō)明)

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿包括10個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：

1、范圍

介紹本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。

2、規(guī)范性引用文件

列出了本文件引用的標(biāo)準(zhǔn)文件。

3、術(shù)語(yǔ)和定義

列出了本文件所界定的術(shù)語(yǔ)和定義。

4、施工準(zhǔn)備

從一般規(guī)定、人員、材料和機(jī)械設(shè)備、測(cè)量放樣、試驗(yàn)、場(chǎng)地清理、

試驗(yàn)路段六個(gè)方面規(guī)定了施工準(zhǔn)備的要求。

5、施工要點(diǎn)

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從一般規(guī)定，運(yùn)輸填料，攤鋪布灰，翻拌、晾曬、粉碎，精平、穩(wěn)

壓，打網(wǎng)格、鋪水泥，碾壓，養(yǎng)生八個(gè)方面規(guī)定了路基填筑施工步驟的

要求。

6、路基排水

規(guī)定了路基排水應(yīng)當(dāng)遵循的要求。

7、路基防護(hù)

規(guī)定了路基防護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循的要求。

8、冬雨期施工

規(guī)定了冬雨期施工的要求。

9、安全與環(huán)境保護(hù)

規(guī)定了施工安全和環(huán)境保護(hù)的要求。

10、整修與驗(yàn)收

規(guī)定了路基施工的整修與驗(yàn)收的要求。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行驗(yàn)證。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

無(wú)。

五、預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等），對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情

況

高速公路一般路基填筑技術(shù)規(guī)程滿足現(xiàn)階段對(duì)公路工程的要求。對(duì)

施工水平、施工質(zhì)量的提升具有重要意義。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一

致。

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七、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

無(wú)

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)各界自愿使用。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

無(wú)

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

十一、其他應(yīng)予說(shuō)明