企業(yè)安全風險隱患排查治理導則

企業(yè)安全風險隱患排查治理導則一、目的

本導則旨在建立健全企業(yè)安全風險隱患排查治理體系，明確排查治理的程序、內容和方法，確保企業(yè)安全生產工作的有效實施，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本導則適用于我國各類企業(yè)生產、經營、儲存、使用危險物品和可能產生職業(yè)危害的場所。

2.本導則適用于企業(yè)內部各管理部門、生產車間、班組以及外包單位。

3.本導則適用于企業(yè)安全生產隱患的排查、治理、監(jiān)控及事故隱患的報告。

4.本導則適用于企業(yè)安全生產責任的落實、安全生產制度的建立和執(zhí)行。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）對企業(yè)安全生產全面負責，組織實施本導則。

（2）建立健全企業(yè)安全生產責任制，明確各部門、各崗位的安全生產職責。

（3）組織制定并實施企業(yè)安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（4）組織安全生產教育和培訓，提高員工安全意識。

2.企業(yè)安全生產管理部門：

（1）負責組織企業(yè)安全生產隱患排查治理工作。

（2）負責制定企業(yè)安全生產隱患排查治理計劃，報企業(yè)主要負責人審批。

（3）負責組織安全生產檢查，對檢查中發(fā)現的問題提出整改措施。

（4）負責對安全生產隱患治理情況進行跟蹤、監(jiān)控和驗收。

3.企業(yè)各部門、車間、班組：

（1）按照企業(yè)安全生產責任制，認真履行本部門、本崗位的安全生產職責。

（2）組織本部門、本崗位的安全生產隱患排查，發(fā)現問題及時整改。

（3）參與企業(yè)安全生產檢查，提供相關信息。

（4）對安全生產隱患治理情況進行監(jiān)控，確保治理措施落實到位。

4.外包單位：

（1）按照企業(yè)安全生產要求，落實安全生產責任。

（2）參加企業(yè)組織的安全生產檢查，提供相關信息。

（3）對外包項目中的安全生產隱患進行排查，發(fā)現問題及時整改。

（4）配合企業(yè)對安全生產隱患治理情況進行監(jiān)控，確保治理措施落實到位。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為隱患：

（1）員工安全意識、安全技能和應急處置能力的評估；

（2）員工違反安全規(guī)定的行為；

（3）員工健康狀態(tài)及職業(yè)病的預防與控制。

2.設備設施隱患：

（1）設備設施的設計、制造、安裝、使用和維護是否符合相關安全標準；

（2）設備設施的運行狀況，包括磨損、疲勞、腐蝕、老化等情況；

（3）安全防護裝置的完好性和有效性；

（4）設備設施的安全防護距離和安全通道的設置。

3.生產環(huán)境隱患：

（1）生產場所的照明、通風、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求；

（2）生產場所的布局是否合理，是否存在交叉作業(yè)、物料堆放混亂等情況；

（3）生產場所的緊急疏散通道和安全出口是否暢通。

4.安全管理隱患：

（1）安全生產管理制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）安全生產責任制的落實情況；

（3）安全生產教育和培訓的開展情況；

（4）事故應急預案的制定和演練情況。

5.作業(yè)過程隱患：

（1）作業(yè)過程中的危險有害因素識別和風險評價；

（2）作業(yè)過程中安全操作規(guī)程的遵守情況；

（3）作業(yè)過程中的臨時作業(yè)、特殊作業(yè)的安全管理。

6.應急管理隱患：

（1）應急物資、設備的配備和儲備情況；

（2）應急響應機制和救援隊伍的建設；

（3）應急預案的針對性和實用性。

7.職業(yè)健康隱患：

（1）職業(yè)病危害因素的識別、評價和控制；

（2）職業(yè)健康監(jiān)護和健康體檢的開展情況；

（3）員工個人防護用品的配備和使用情況。

8.環(huán)境保護隱患：

（1）污染物排放是否達到國家和地方標準；

（2）環(huán)保設施的正常運行和維護；

（3）突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定和演練。

9.交通安全隱患：

（1）企業(yè)內部交通安全管理制度的建立和執(zhí)行；

（2）車輛的安全性能和維護保養(yǎng)；

（3）駕駛員的安全意識和操作技能。

10.信息安全隱慮：

（1）信息系統的安全防護措施；

（2）數據備份和恢復能力；

（3）網絡安全的監(jiān)測和應急響應。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各類安全隱患。

2.檢查內容應包括但不限于人員安全行為、設備設施、生產環(huán)境、安全管理、作業(yè)過程、應急管理等方面。

3.檢查應由企業(yè)主要負責人組織，相關部門負責人、安全管理人員、技術人員及一線員工共同參與。

4.檢查過程中應詳細記錄發(fā)現的問題，及時提出整改措施，明確整改責任人和整改期限。

（二）專業(yè)檢查

1.根據企業(yè)特點和需要，定期組織專業(yè)檢查，深入排查特定領域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和經驗的人員擔任，必要時可聘請外部專家參與。

3.檢查內容應針對特定設備、工藝或環(huán)節(jié)，如電氣安全、壓力容器安全、危化品管理等。

4.檢查結果應形成專業(yè)報告，提出改進建議，并跟蹤整改進展。

（三）季節(jié)性檢查

1.結合季節(jié)特點，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。

2.季節(jié)性檢查應關注因氣候變化可能導致的安全風險，如高溫、雨季、凍融等。

3.檢查應由相關部門負責人組織，針對特定季節(jié)的安全風險進行全面排查。

4.檢查結果應及時反饋，對發(fā)現的問題進行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織節(jié)假日安全檢查，確保企業(yè)安全生產穩(wěn)定。

2.檢查重點包括生產設備設施的運行狀態(tài)、安全防護措施的落實、值班人員的安全意識等。

3.檢查應由值班領導組織，安全管理人員和相關部門負責人參與。

4.對檢查中發(fā)現的問題，應及時采取措施予以整改，確保節(jié)假日安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線員工和班組長負責，對生產現場進行巡回檢查，及時發(fā)現并整改安全隱患。

2.定期檢查由安全管理部門組織，按照既定的檢查計劃，對企業(yè)的各個生產環(huán)節(jié)進行排查。

3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際，制定詳細的檢查表，確保檢查內容的全面性。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現的問題進行跟蹤整改，確保整改措施的落實。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備設施安全檢查：

（1）對所有生產設備進行全面的運行狀態(tài)檢查，確保設備完好、安全防護設施齊全。

（2）檢查設備維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期合理，保養(yǎng)質量達標。

（3）對關鍵設備的安全聯鎖裝置進行檢查，確保其正常工作。

2.作業(yè)環(huán)境安全檢查：

（1）檢查生產現場的環(huán)境衛(wèi)生，確保通道暢通，物料堆放整齊，無雜物絆倒風險。

（2）檢查應急照明和疏散指示系統，確保其在緊急情況下能夠正常工作。

（3）檢查安全警示標志是否醒目，是否完好無損。

3.安全管理措施檢查：

（1）檢查長假期間的安全管理制度是否落實，包括值班安排、應急響應機制等。

（2）檢查安全培訓記錄，確保員工了解長假期間的安全注意事項和應急措施。

（3）檢查安全巡查記錄，確保長假期間有專人負責日常的安全巡查工作。

4.應急準備檢查：

（1）檢查應急物資和設備的配備情況，確保數量充足、狀態(tài)良好。

（2）檢查應急預案的更新和演練記錄，確保應急預案的實用性和有效性。

（3）檢查值班人員的應急知識和技能，確保其在緊急情況下能夠迅速反應。

5.特殊作業(yè)安全檢查：

（1）對長假期間可能進行的高風險作業(yè)（如高處作業(yè)、動火作業(yè)等）進行重點檢查，確保安全措施的落實。

（2）檢查特殊作業(yè)的審批手續(xù)，確保所有特殊作業(yè)都經過嚴格審批并符合安全要求。

6.安全隱患整改跟蹤：

（1）對長假前檢查中發(fā)現的安全隱患進行跟蹤，確保整改措施到位。

（2）建立長假期間安全隱患整改臺賬，對整改情況進行記錄和反饋。

7.信息溝通與報告：

（1）確保長假期間的安全信息溝通渠道暢通，值班人員能夠及時報告安全情況。

（2）建立長假期間的安全日報制度，及時匯總安全信息，向上級報告。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對所有車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統、燈光、輪胎、油路等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

（2）檢查車輛維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期合理，保養(yǎng)項目符合要求。

（3）對車輛的應急工具和設備進行檢查，如滅火器、急救包、防滑鏈等，確保其齊全并處于可用狀態(tài)。

2.駕駛員安全培訓：

（1）對駕駛員進行長假期間的安全教育培訓，強化安全意識，提高應對突發(fā)情況的能力。

（2）檢查駕駛員的健康狀況，確保駕駛員在駕駛過程中身體健康，精神狀態(tài)良好。

3.路途安全監(jiān)控：

（1）對長途運輸車輛的行駛路線進行風險評估，制定相應的安全措施。

（2）建立車輛行駛監(jiān)控系統，實時監(jiān)控車輛位置和行駛狀態(tài)，確保及時發(fā)現并處理安全隱患。

4.交通安全措施檢查：

（1）檢查企業(yè)的交通安全管理制度，包括車輛使用規(guī)定、駕駛員行為規(guī)范等。

（2）檢查車輛出車前的安全檢查記錄，確保每輛車在出車前都進行了嚴格的安全檢查。

5.應急響應準備：

（1）制定長假期間交通事故應急預案，明確應急響應流程和責任人。

（2）檢查應急響應設備和物資的準備情況，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速進行救援。

6.車輛行駛記錄：

（1）記錄車輛行駛日志，包括行駛時間、路線、駕駛員信息等，以備后續(xù)的安全分析。

（2）對車輛行駛中的異常情況進行記錄和分析，及時采取措施防止事故的發(fā)生。

7.安全信息傳達：

（1）確保駕駛員能夠及時接收到最新的交通安全信息，如道路狀況、天氣變化等。

（2）建立安全信息反饋機制，駕駛員在行駛過程中發(fā)現的安全隱患能夠及時反饋給企業(yè)管理部門。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治設施檢查：

（1）對所有污染防治設施進行全面的運行狀態(tài)檢查，確保其正常工作，排放指標達到國家和地方標準。

（2）檢查污染防治設施的維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期合理，保養(yǎng)質量達標。

（3）對污染防治設施的應急停機系統進行檢查，確保在緊急情況下能夠迅速啟動。

2.環(huán)境監(jiān)測檢查：

（1）檢查環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀態(tài)，確保監(jiān)測數據的準確性和可靠性。

（2）對監(jiān)測數據進行定期分析，及時發(fā)現異常情況并采取措施。

（3）確保環(huán)境監(jiān)測記錄的完整性和可追溯性。

3.應急污染事故準備：

（1）制定長假期間的環(huán)境污染事故應急預案，明確應急響應流程和責任人。

（2）檢查應急污染事故處理設備和物資的準備情況，確保能夠迅速應對突發(fā)環(huán)境污染事件。

4.環(huán)境保護制度執(zhí)行：

（1）檢查企業(yè)的環(huán)境保護制度是否得到有效執(zhí)行，包括廢棄物處理、噪音控制、廢水排放等。

（2）確保環(huán)境保護法規(guī)和標準在企業(yè)內部得到充分傳達和理解。

5.環(huán)境安全巡查：

（1）組織長假期間的環(huán)境安全巡查，及時發(fā)現和解決可能存在的環(huán)境安全隱患。

（2）對巡查中發(fā)現的問題進行記錄，并跟蹤整改進展。

6.環(huán)保培訓與教育：

（1）對員工進行環(huán)境保護培訓，提高員工的環(huán)保意識和技能。

（2）確保新入職員工接受環(huán)保教育，了解企業(yè)的環(huán)保政策和操作規(guī)程。

7.環(huán)保信息記錄與報告：

（1）建立長假期間的環(huán)境保護信息記錄制度，對環(huán)境狀況進行實時監(jiān)控。

（2）對環(huán)境保護工作中發(fā)現的問題和采取的措施進行記錄，定期向上級管理部門報告。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

（1）一級隱患：可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

（2）二級隱患：可能導致一般人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

（3）三級隱患：可能導致輕微人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

（4）四級隱患：對人身、財產、環(huán)境有一定影響，但不會導致嚴重后果的隱患。

2.隱患等級判定：

（1）根據隱患可能導致后果的嚴重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍進行綜合評估。

（2）隱患等級判定應結合企業(yè)實際情況，參照相關安全生產標準和法規(guī)進行。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

（1）企業(yè)應制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、方法、周期和責任人。

（2）隱患排查計劃應結合企業(yè)特點和安全生產實際情況，確保排查工作的全面性和針對性。

2.隱患排查實施：

（1）按照隱患排查計劃，定期組織隱患排查，確保排查工作有序進行。

（2）排查過程中，發(fā)現隱患應立即記錄，并及時報告給相關部門和責任人。

3.隱患整改與跟蹤：

（1）對排查出的隱患進行分類管理，制定整改措施和期限，明確整改責任人。

（2）建立隱患整改跟蹤機制，確保整改措施得到有效實施，并對整改結果進行驗收。

4.隱患排查記錄與報告：

（1）詳細記錄隱患排查過程，包括排查時間、地點、參與人員、發(fā)現的問題及整改措施等。

（2）定期向上級管理部門報告隱患排查情況，包括隱患整改進展和成效。

5.隱患排查培訓與教育：

（1）組織員工進行隱患排查知識培訓，提高員工發(fā)現和報告隱患的能力。

（2）通過宣傳教育，增強員工的安全意識，形成全員參與隱患排查的良好氛圍。

6.隱患排查激勵機制：

（1）設立隱患排查獎勵制度，鼓勵員工積極參與隱患排查工作。

（2）對在隱患排查工作中表現突出的個人或團隊給予表彰和獎勵。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）建立事故隱患排查報告制度，明確報告程序、內容和責任人。

（2）員工在發(fā)現事故隱患后，應立即向直接上級報告，并填寫事故隱患報告表。

（3）事故隱患報告表應包括隱患描述、發(fā)現時間、地點、可能造成的后果、臨時采取措施等信息。

（4）安全管理部門應對報告的事故隱患進行分類、登記，并及時組織相關部門進行核實和處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對排查出的所有事故隱患進行建檔，實行痕跡化管理。

（2）隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限等。

（3）對重大事故隱患，應實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，并向上級管理部門報告。

（4）建立隱患整改閉環(huán)管理機制，確保隱患整改到位，防止隱患再次出現。

3.隱患整改驗收：

（1）整改完成后，應由安全管理部門組織驗收，確保整改措施有效，隱患得到消除。

（2）驗收合格后，應將整改結果記錄在隱患檔案中，并更新隱患狀態(tài)。

（3）對驗收不合格的隱患，應重新制定整改措施，明確整改責任人和期限。

4.隱患信息共享：

（1）通過內部信息平臺，將事故隱患信息及時傳達給相關部門和員工。

（2）促進隱患信息的共享，提高企業(yè)整體的安全管理水平。

5.隱患排查數據分析：

（1）定期分析事故隱患排查數據，識別隱